缩小差距--中国教育政策的重大命题
浅论中国教育政策的论文
浅论中国教育政策的论文当前，教育政策研究已经成为教育研究的新的生长点，但随着全球化和中国市场经济改革的推进，教育政策研究在借鉴西方发达国家经验的过程中暴露出越来越多的问题。
下面是店铺给大家推荐的浅论中国教育政策的论文，希望大家喜欢!浅论中国教育政策的论文篇一《论中国教育政策研究的本土化》摘要：当前，教育政策研究已经成为教育研究的新的生长点，但随着全球化和中国市场经济改革的推进，教育政策研究在借鉴西方发达国家经验的过程中暴露出越来越多的问题，其根源在于本土化研究的严重不足。
因此，中国教育政策特别需要本土化的研究。
这就要求教育政策研究者必须消除研究中的“崇洋”心理，培养本土意识和强烈的实践关怀精神，建立本土化的教育政策研究方法体系，同时正确处理本土化与向外借鉴的关系。
关键词：教育政策研究;本土化一、当前中国教育政策研究中的问题从某种意义上说，教育改革的历史就是教育政策周期性变更的过程，也是教育政策研究不断走向深入的过程。
近年来随着教育改革的发展，教育政策研究越来越成为教育研究中的热点。
但从呈现出来的研究成果和研究现状来看，其繁荣的背后，存在许多值得深思的问题。
1.教育政策研究中引进了太多的西方理论和概念，导致政策理念模糊应该说在中国刚刚开始市场经济改革，教育发展需要新的理论和模式的时候，学习发达国家成功的改革经验对于我国教育改革来说是极其重要的。
但随着引进的概念和理论的繁多，而且缺少对那些貌似相同的政策模式进行组致的区分，以及对实行此种政策所需要的条件进行详尽和细致的分析，导致教育政策理念混乱。
比如“教育券”政策，就存在多种形式，英国、美国、哥伦比亚、以色列等世界许多国家都在一定的范围内实行“教育券”政策，但这些国家设计这些模式的最初理念和目标并不相同，有些甚至有着本质的区别，我们究竟需要哪一种，可以在多大的范围内推行，能否解决当前中国教育中的问题，在中国基础教育领域，目前最重要的是效率问题还是公平问题，等等，“教育券”政策研究中对这些关键性的问题似乎并没有给予很好的回答。
缩小差距--中国教育政策的重大命题
缩小差距——中国教育政策的重大命题执笔人袁振国内容提要：教育差距的存在和持续拉大是我国当前教育发展的严峻现实，这种差距表现在城乡、地区、阶层、类别四个方面。
如果从居民人均消费水平和人均教育支出、人均财政支出和生均预算内教育经费支出两组经济发展指标和教育投入指标来考察东部和西部地区的城乡经济和教育发展，就会发现教育差距比经济差距拉得更大更快。
由于教育是经济和社会发展的基础，这种差距将会影响到建设小康社会和贯彻科学发展观、促进社会和谐发展的现实需要。
导致差距的原因固然很多，但公共政策是最主要的。
因此，消除教育贫困，缩小教育差距的责任主要在政府，政府应该通过调整和制定公共政策确保所有人都能公平地享受公共教育资源，这就要求公共教育政策领域必须逐步实现从精英教育向大众教育的转型。
关键词：教育政策/教育差距/消除教育贫困/大众教育取向在实现了国民生产总值翻两番，总体建成小康社会的目标后，党的十六大提出了全面建设小康社会的宏伟目标。
从总体小康向全面小康发展，一是它的全局性，即不是某一方面、某一领域的小康，而是全社会、全民族的小康；二是它的全方位性，即不仅是经济上的小康，而且是政治民主、科教发展、文化繁荣，生活质量全面提高的小康；三是它的全体性，即不是部分地区而是全部地区的小康，不是部分人而是全部人的小康。
改革开放以来，我国取得了举世瞩目的伟大成就，但是也存在一些突出问题，社会发展的差距不断拉大是最突出的问题之一。
扭转我国发展严重不平衡的局面是实现全面小康的战略目标。
十六大报告提出了“城镇人口的比重较大幅度提高，工农差别、城乡差别和地区差别扩大的趋势逐步扭转”的目标。
党的十六届三中全会总结了我国和世界发展的经验教训，进一步提出了“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展”的科学发展观。
缩小差距，建立和谐发展的社会是突现时代精神和实现历史跨越的内在要求。
教育差距是社会差距的一个重要方面。
我们的研究表明，教育差距的程度和拉大的速度在许多方面比经济更严重。
中国梦必将让中国经济成为世界领头羊
中国梦必将让中国经济成为世界领头羊从党的十八大到全国两会，“中国梦”成为国人的热议话题，也是当今社会的时代最强音。
当中华民族的巨大航船，穿越历史的波涛，驶向复兴的彼岸，整个世界都在关注：中国梦想，将怎样在风云变幻的国际局势中展开？走向复兴的中国又会带给世界什么？一、社会主义的市场经济体制是社会主义基本制度和市场经济的结合,中国的政治经济制度是经济发展的根本保证。
自2003年以来，中国经济一直保持两位数加速增长的势头，中国经济取得如此令世界瞩目的成就的确使一些西方人“难以置信”。
谁能想到13亿人口的发展中大国过去30年能保持年均超过9%的经济增长率，最近还连续4年超过10％？30年前贸易总额占世界第30位以后的中国，今天已是世界第三？1980年外汇储备还呈负数的中国，而今已跃居世界第一？30年前广大的城市和乡村一片落后破败，如今却浑然成了另一副模样？其实，中国在不到30年里取得这样进步的真正奥秘，恰恰是因为中国的制度。
中国现行的制度叫中国特色社会主义制度，是经过自身改革完善、吸收人类优秀文明成果基础上创新的社会制度，是符合中国国情的社会制度，这种制度为经济发展和社会进步提供了丰富的源泉和强大的动力。
中国制度的最大特点，是坚持中国共产党的领导。
任何国家，任何社会，既需要集中统一，也需要民主自由。
中国共产党用中国的方式成功地将二者结合，充分发挥两者的合理价值，同时避免可能的极端――过分集中统一而导致集权和过分自由民主而导致无政府状态，创造了崭新的执政体制。
中国的基本经济制度是社会主义市场经济，呈现以公有制经济为主体、多种经济成分并存的经济结构。
这种经济制度，既区别于单一的计划经济体制，也不同于私有制经济。
这种经济模式完全适应中国社会主义初级阶段的生产力发展水平，能充分调动全国人民的积极性，使各种经济成分在社会主义市场经济的海洋中各显神通。
中国的制度决定，国家和社会有着明确发展目标。
实现社会主义现代化，是中国人民的梦想。
民族——如何正确认识我国的民族问题？
如何正确认识我国的民族问题中国有五十六个民族，有很多少数民族由于历史的原因，生活在比较偏僻的地域。
其生活条件，文化发展，经济条件差异很大。
很多少数民族地区由于教育条件不能达到中东部文化底蕴较厚和经济条件较发达地区的水平，导致很多少数民族同胞综合竞争力不够，他们在求职、求学、继续发展发面处于不利地位。
就这样，一些结构性的不均衡对民族平等产生了制约。
关于民族团结的相对性问题。
中国是一个有几千年封建历史的国家。
在漫长的历史过程中，主要的封建王朝是汉族建立的。
统治国中国的少数民族只有蒙古和满族。
其他民族对汉族的了解比较深，但是汉族和其他五十五个民族以及其他五十五个民族之间的交流还不是很多。
中国各民族之间还存在着一定的壁垒、隔阂。
所以，在社会主义初级阶段，民族团结也是相对的。
关于民族互助的有限性，互助与竞争的公升性。
一个社会，政治资源、经济资源、社会资源都是有限的。
过去我们搞的是计划经济，按计划分配。
随着向市场经济过渡，建立了社会主义的市场经济。
市场经济的基本法则是竞争。
社会主义的市场经济需要讲互助，但同时也不可避免的是要面对竞争。
所以互助也是相对的、有条件的，互助与竞争它是同时存在的。
关于共同繁荣的初步性。
在目前发展中，各民族都在发展提高，但由于资源配置的差异性，导致短期内发展的差距逐渐拉大。
既然有差距的存在，我们说共同繁荣就是初步的。
今年来，由于上述因素加上“民族理论”的指引和外部反华势力的鼓励，“疆独”，“藏独”的反动运动屡禁不止。
09西藏的3.14事件、新疆的7.5事件以及今年“3•10”前后出现在海外的“藏独”分子冲击中国驻有关国家外交机构的情况，再次证明和暴露了“藏独”势力的分裂本质和暴力倾向。
我们党和国家早已经认识到民族问题的存在性，从建国起就开始处理这个问题，并根据实际需求调整自己的民族政策。
我们制定了共同的奋斗目标——各民族共同团结奋斗，共同繁荣发展。
中国民族工作任务是加快民族和民族地区经济社会的发展，缩小差距，创建和谐的社会。
推进城乡基础教育均衡发展的初探
推进城乡基础教育均衡发展的初探摘要：教育公平是我国构建社会主义和谐社会的重要内容和根本保障，但地区、城乡和学校差别导致了基础教育发展客观存在不均衡。
如何缩小城乡教育差距，实现均衡发展日益成为社会关注的热点。
关键词：教育公平互助共同体阶层差距一、影响我国教育发展的主客观因素长期以来由于客观和主观方面的因素，对教育与经济增长之间的本质联系缺乏深刻认识，导致我国教育发展存在城乡差距、地区差距、阶层差距、城际差距，而且差距还有不断扩大的趋势。
例如进城民工子女由于户籍制度等原因，无法享有与流入地儿童同等质量水平的教育，农民工子女只能就读于条件简陋的学校或者需要交纳一笔高昂的借读费才能入读较好的学校。
这给本来就不富裕的弱势群体造成沉重的经济负担，造成教育起点上的不公平。
城乡教育资源配置很不均衡，虽然政府已经加大了教育投入力度，政策向农村倾斜，但是由于地区经济发展不平衡，其财力差异直接造成了区域教育资源的差异化。
教育的均衡发展是我国构建社会主义和谐社会的必要条件。
以人为本，以农为重，要求我们真正解决失衡的城乡教育资金投入和资源配置问题。
只有实现城乡教育的统筹发展，使农村教育得到充分发展，才能使我国由人口大国转变为人力资源大国。
二、城乡教育的统筹发展农村教育充分发展从我国人口结构来看，农村人口占大部分，教育均衡发展作为方向性要求写入国家法律。
建设新农村需要科学技术的支撑，缩小城乡教育的差距，办人民群众满意的教育，是目前教育改革的当务之急。
我国教育支出占gdp的比重与世界平均水平相比还有很大差距。
为此我们应该继续增加政府教育投入，同时充分挖掘和利用现有的教育资源，保证我国经济持续增长的后劲。
我们在对农村的教育投入和实施城乡教育资源的均衡配置时，可以将它提升到更高的战略地位，通过增加农村教育投资的途径解决受到世贸组织限制的农产品补贴问题，让农民得到实惠，提高我国农产品在国际贸易中的竞争力。
为了实现城乡教育均衡发展，我们可以从以下几个方面着手：首先，努力推进教育教学管理改革，健全教师管理机制，加强对教师工作的考核。
第三章西部地区教育均衡发展典型案例政策评估创新
第三章西部地区教育均衡发展典型案例政策评估一、统筹城乡教育统筹，顾名思义即是统一筹划。
“统一筹划”很容易被简单地等同于“统一”，甚至被错误地理解为“同一”。
事实上，“统一”只是城乡统筹的表层形式；相比而言，“筹划”蕴含着更为丰富的内涵和阐释空间。
在区域教育发展问题上强调城乡统筹，实际上是强调在教育政策过程中，要注重总揽全局、全面规划、整合资源、兼顾各方、协调发展和综合运筹。
它不是将农村教育作为没有前途的、弱势的、需要“洗礼”和“彻底改造”的一方；也不是一般意义上的通过城区给予农村资金、人才等简单做法来支持农村教育加快发展；更不是为了纠历史之偏而主张削峰填谷，简单拉平，通过一刀切来弭合差距，消解差异。
而是把城乡教育放在完全平等的地位加以对待，将农村教育所具有的城市教育不具备的优势与特色，作为实行统筹城乡教育的基本出发点，通过加大城乡资源整合和对接力度，充分发挥城乡教育双方的优势，“构建良性互动的教育体系和机制”，实现“城乡教育资源共享、优势互补”，“推动城乡教育相互支持、相互促进”，最终促成城乡教育“双强共荣”。
①统筹城乡教育，一方面可以理解为建构和谐社会的题中应有之意，即和谐社会的理念与实践向教育这一重要的民生领域的自然延伸和推进；但另一方面，从教育与社会发展关系的角度，我们也可以把城乡教育统筹视为建构和谐社会的重要支撑。
就其核心关切而言，统筹城乡教育，就是要破除制约城乡教育均衡、协调发展的关键障碍、瓶颈，实行城乡教育资源的合理配置，打破城乡教育的“二元”结构，缩小城乡教育差距，为城乡居民提供均衡化的教育服务，彰显教育公平。
（一）政策背景2007年6月，国家正式批准重庆市和成都市设立“全国统筹城乡综合配套改革试验区”。
这标志着国家级的统筹城乡综合改革实验正式拉开序幕。
随着改革的启动和推进，作为改革重要组成部分的“统筹城乡教育综合改革”，日益引发人们的关注和思考。
2008年7月24日,教育部与重庆市人民政府签署《建设国家统筹城乡教育综合改革试验区战略合作协议》，重庆市成为首个部市共建缩①褚宏启：《城乡教育一体化：体系重构与制度创新——中国教育二元结构及其破解》，《教育研究》2009小城乡和区域差距的直辖市级的“试验田”。
毛概2013版课本知识点总结(第5章 建设中国特色社会主义总依据)
第5章建设中国特色社会主义总依据社会主义初级阶段1、理论形成与发展1)认识国情：社会性质+发展阶段+主要矛盾及其变化2)当前基本国情：处于并将长期处于社会主义初级阶段3)理论形成：总结世界社会主义发展（特别中国曲折发展）历史经验教训最早提到社会主义发展阶段问题：列宁第一次提出初级阶段：1981十一届六中全会第一次把初级阶段作为基本国情（全局高度）：1987党的十三大（党制定路线、方针、政策的出发点和根本依据）原因：a)已有改革开放中现代化建设经验b)要继续推进改革开放和现代化建设，必须破除各种思想障碍意义：党对我国社会主义发展阶段和国情认识上的一次飞跃认识发展阶段问题为工作重心转入经济建设进行改革开放实践的迫切需要2、科学含义1)两层含义：我国社会○1社会性质：已经是社会主义社会对我国社会基本特征、主要矛盾、根本任务和发展方向正确分析，制定出符合实际的正确路线和政策○2发展程度：还处在初级阶段（特指我国在生产力发展水平不高、商品经济不发达条件下建设社会主义必然要经历的特定历史阶段）与建设中国特色社会主义历史进程有内在联系超越阶段或落后于形势的排毒按会导致做出错误决策2)关系：二者相互区别又紧密联系，有机统一起来构成一个科学概念。
3)社会主义初级阶段（基本制度确立新社会）vs新民主主义社会（过渡）相似：都存在多种经济成分区别：经济基础方面，社会主义公有制经济是否成为社会经济的主体上层建筑方面，社会主义根本政治制度、基本政治制度是否确立马克思主义世界观在整个社会思想文化领域中的指导地位是否得到基本确立3、基本特征（过程性特征）1)现代化发展水平：逐步摆脱不发达状态、基本实现社会主义现代化（基本特点）2)产业结构状况：农业人口占很大比重、主要依靠手工劳动的农业国→非农业人口占多数、包含现代农业和现代服务业的工业化国家3)经济运行方式：自然经济半自然经济占很大比重→经济市场化程度较高4)文化教育发展水平：文盲半文盲人口占很大比重、科技教育文化落后→科技教育文化比较发达5)人民富裕程度：贫困人口占很大比重、人民生活水平较低→全体人民比较富裕6)地区发展状况：经济文化很不平衡→有先有后的发展→缩小差距7)体制改革：建立、完善较成熟、充满活力的社会主义市场经济体制、社会主义民主政治体制、其他方面体制8)精神文明建设：广大人民牢固树立建设有中国特色社会主义共同理想，自强不息，锐意进取，艰苦奋斗，勤俭建国9)国际比较：逐步缩小同世界先进水平差距，在社会主义基础上实现中华民族伟大复兴（历史任务）（阶段性特征）+建设社会主义所需的物质基础紧迫性、复杂性、艰巨性新阶段（全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化）的阶段性特征：○1经济实力显著增强，同时发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出（加快转变经济增长方式提出更高要求）e.g. 经济增长主要靠工业劳动；依赖物质资源投入和土地、劳力等低成本优势；农业基础薄弱；科技创新能力不强；城乡区域发展差距较大；经济发展动力不足○2经济社会发展取得全面进步，同时发展面临新的重大结构性问题，体制机制障碍（经济社会发展和全面深化改革）e.g. 总体上小康↔收入分配差距拉大；人民政治参与积极性提高，社会主义文化繁荣↔思想活动独立性、选择性、多样性、差异性明显；社会活力增强↔社会结构、社会组织形式、社会利益格局深刻变化；资源节约型、环境友好型社会取得进展↔资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化；○3对外开放日益扩大，同时面临的国际竞争日趋激烈（统筹国内发展和对外开放）e.g. 国际国内形势和发展的相互联系空前紧密，对外开放成果显著；但经济增长对外贸依存度较大，经济质量不高，经济发展模式和安全问题较突出；发达国家经济科技上占优势的压力长期存在，可预见和难预见风险增多；4、重大意义是对我国社会主义发展阶段的科学认识是马克思主义关于社会主义发展阶段理论的新论断、重大发展与突破是中国特色社会主义理论体系的理论基础是建设中国特色社会主义的总依据是党制定和执行正确路线、方针、政策的基本出发点作为推进改革、谋划发展的根本依据，使我们更深刻地理解和掌握党在社会主义初级阶段的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求以及各方面方针政策的科学性和正确性，坚定、自觉地把中国特色社会主义事业不断推向前进5、主要矛盾1)内容：人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾“人民”：各阶层人民群众（整体性、层次性）“需要”：随经济和社会发展不断提高（动态性、全面性）“落后的社会生产”：生产力水平落后+生产力的组织经营和管理方式落后（主要方面）2)意义：制定路线的客观依据，反映了初级阶段的特殊本质（社会需要方面+社会生产方面）对充分体现社会主义优越性所需物质基础，发达国家的生产水平都比较落后6、基本路线（行动纲领、总揽全局的根本指导方针）第一次提出建设中国特色社会主义：十二大（一个中心两个基本点）初步提出改革开放：十一届三中全会正式提出基本路线：十三大通过党章把“和谐”与“富强民主文明”写入基本路线：十七大1)内容：领导和团结全国各族人民，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，自力更生，艰苦创业，为把我国建设成为富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家而奋斗。
教师招聘考试题库《国家中长期教育改革与发展规划纲要》必看考点最新版(二)
教师招聘考试题库《国家中长期教育改革与发展规划纲要》必看考点最新版(二)1、单选题《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020 年)》提出，到 2020 年，普及学前_____年教育，基本普及学前_____年教育，有条件的地区普及学前_____年教育。
A : 三两一B : 一两三C : 两三一D : 两一三参考答案: B本题解释:【出题思路】本题考查学前教育的普及度问题。
【参考答案】B【名师点睛】学前教育对幼儿身心健康、习惯养成、智力发展具有重要意义。
遵循幼儿身心发展规律，坚持科学保教方法，保障幼儿快乐健康成长。
到 2020 年，普及学前一年教育，基本普及学前两年教育，有条件的地区普及学前三年教育。
重视 0 至 3 岁婴幼儿教育。
2、填空题为加强国际交流与合作，《教育规划纲要》提出坚持以开放促改革、促发展。
开展____、____的教育交流与合作，进步我国教育国际化水平。
参考答案: 多层次宽领域3、单选题大力实施人才强教、人才强校战略，把_____建设作为战略主线，贯彻教育改革发展的全过程。
A : 教师队伍B : 管理人员培养C : 名教师D : 教育家参考答案: A本题解释:【答案】A。
4、单选题《教育规划纲要》提出，要提高国家财政性教育经费支出占国内生产总值比例，明确_____ 年要达到_____。
_____A : 2012；4%B : 2012；5%C : 2020；4%D : 2020；5%参考答案: C本题解释:【答案】C。
5、单选题《教育规划纲要》提出，建立统一的中小学教师职务(职称)系列，在中小学设置_____教师职务(职称)。
A : 正高级B : 副高级C : 中级D : 初级参考答案: A本题解释:【答案】A。
6、单选题创新人才培养模式，要注重_____A : 学思结合B : 因材施教C : 知行统一D : 以上都对参考答案: D本题解释:【答案】D。
7、填空题《教育规划纲要》指出，要树立以____为核心的教育发展观。
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缩小差距——中国教育政策的重大命题执笔人袁振国内容提要：教育差距的存在和持续拉大是我国当前教育发展的严峻现实，这种差距表现在城乡、地区、阶层、类别四个方面。
如果从居民人均消费水平和人均教育支出、人均财政支出和生均预算内教育经费支出两组经济发展指标和教育投入指标来考察东部和西部地区的城乡经济和教育发展，就会发现教育差距比经济差距拉得更大更快。
由于教育是经济和社会发展的基础，这种差距将会影响到建设小康社会和贯彻科学发展观、促进社会和谐发展的现实需要。
导致差距的原因固然很多，但公共政策是最主要的。
因此，消除教育贫困，缩小教育差距的责任主要在政府，政府应该通过调整和制定公共政策确保所有人都能公平地享受公共教育资源，这就要求公共教育政策领域必须逐步实现从精英教育向大众教育的转型。
关键词：教育政策/教育差距/消除教育贫困/大众教育取向在实现了国民生产总值翻两番，总体建成小康社会的目标后，党的十六大提出了全面建设小康社会的宏伟目标。
从总体小康向全面小康发展，一是它的全局性，即不是某一方面、某一领域的小康，而是全社会、全民族的小康；二是它的全方位性，即不仅是经济上的小康，而且是政治民主、科教发展、文化繁荣，生活质量全面提高的小康；三是它的全体性，即不是部分地区而是全部地区的小康，不是部分人而是全部人的小康。
改革开放以来，我国取得了举世瞩目的伟大成就，但是也存在一些突出问题，社会发展的差距不断拉大是最突出的问题之一。
扭转我国发展严重不平衡的局面是实现全面小康的战略目标。
十六大报告提出了“城镇人口的比重较大幅度提高，工农差别、城乡差别和地区差别扩大的趋势逐步扭转”的目标。
党的十六届三中全会总结了我国和世界发展的经验教训，进一步提出了“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展”的科学发展观。
缩小差距，建立和谐发展的社会是突现时代精神和实现历史跨越的内在要求。
教育差距是社会差距的一个重要方面。
我们的研究表明，教育差距的程度和拉大的速度在许多方面比经济更严重。
教育是经济社会发展的基础，教育的差距会严重制约其他方面的发展，同时缩小教育的差距比缩小其他差距更困难、更缓慢。
缩小社会差距，已经成为党和政府的工作重点之一，缩小教育差距也无可避免地成为公共政策的重大命题，应该放到宏观战略地位予以考虑。
一、教育差距的严峻现实教育差距既表现为城乡之间、地区之间、阶层之间的差距，又表现为不同教育类别之间的差距，如重点学校与非重点学校、普通教育与职业教育、研究型大学与非研究型大学、公办学校与民办学校的差距。
（一）教育的城乡差距教育的城乡差距是教育差距的核心，缩小教育差距的关键在于缩小教育的城乡差距。
1.教育经费的城乡差距生均教育经费的城乡差异2001年，我国城镇小学生均经费平均为1484元，农村为798元，城镇是农村的1.86倍。
初中生均教育经费城镇平均为1955元，农村为1014元，城镇是农村的1.93倍。
生均预算内教育经费城乡差异城镇小学平均是953元，农村是558元，城镇是农村的1.71倍。
普通初中的生均预算内教育经费，城镇平均是1120元，农村为667元，城镇是农村的1.68倍。
生均预算内公用经费的城乡差异我国小学的生均预算内公用经费，城镇平均是95元，农村为28元，城镇是农村的3.39倍。
初中的生均预算内公用经费，城镇平均是146元，农村为45元，城镇是农村的3.24倍。
注：表格中所用数字出自：中国经济境计年鉴（1996-2003）、中国教育经费统计年鉴（1996-2003）、从人口大国迈向人力资源强国（中国教育与人力资源问题报告课题组编，高等教育出版社2003年版）。
文中和下表中没有特别予以说明的数字皆来源于此。
学校危房主要在农村2001年全国普通小学危房面积为3803.3万平方米，城市为188.3万平方米，占4.95%，农村为3117.5万平方米，占81.97%.2.教师水平的城乡差距教师是教育质量的关键。
我国教师水平在大幅度提高的大背景下，城乡教师水平的差距日益拉大。
农村教师有效需求严重不足，年轻人到农村从教的意愿明显下降。
中国教育问题的焦点在农村，农村教育问题的焦点在教师。
从表1、表2可以清楚看到，教师学历的差距主要存在于城乡之间，特别表现为高一个学历层次的城乡差距，东西城乡中小学教师学历总体平均相差30个百分点左右。
我国教师学历要求偏低，如果将教师学历要求提高一个层次，农村教师将有70%-80%成为学历不合格教师。
3.升学率的城乡差距改革开放以来，我国三级教育的升学率分别从90%、60%、20%，迅速提高到99%、90%和53%.但是，在城市，已经普及了九年义务教育，小学升入初中的比例已经达到98%以上，而农村还有10%左右的学生由于各种各样的原因不能或不愿升入初中。
从初中毕业生升入高中（普通高级中学，不包括职业高中，下同）的比例来看，城市的升学率从1985年的40%提高到了1999年的55.4%，而同期农村则从22.3%下降到18.6%，两者间的倍数差距从1.8倍扩大到3倍，绝对差则从17.7个百分点扩大到36.8个百分点。
虽然从目前有关教育的统计中，很难找到1999年以后有关这方面的数字来进行进一步的比较，但是，从调查到的部分农村初中辍学的严重状况中，仍然可以推断这种差距在继续扩大。
4.辍学率的城乡差距如果说受多少教育、受什么教育、受怎样的教育是受教育质量高低的问题，那么辍学则是能不能受到教育的问题。
把孩子留在学校内，才谈得上教育。
在农村，严重存在的辍学现象，对农村的教育质量提出了最尖锐的挑战。
根据本课题组袁桂林教授的研究，在以乡镇为样本抽样调查时发现，被调查的17所农村初中学校，辍学率参差不齐，差异性较大，最高的为74.37%，平均辍学率约为43%，大大超过了“普九”关于把农村初中辍学率控制在3%以内的要求。
在不少地方存在着初一三个班、初二两个班、初三一个班的情况。
（二）教育的地区差距东部基础教育的各项教育经费指标平均是中西部的一到两倍，在各项指标中，教育公用经费差距最大。
由于近年来西部大开发战略的实施，西部教育的发展有所加快，而中部的差距又突现出来，有多项指标呈现“中部凹陷”现象。
1.教育经费的地区差距人均教育经费的差距2001年，我国人均教育经费东部地区的平均值为619元，中部地区为264元，西部地区为282元（注：根据我国经济发展的特点，将我国经济发展分为东部、中部和西部，东部包括上海、北京、浙江、广东、天津、福建、江苏、山东和辽宁等9个地区；中部包括湖南、河北、湖北、海南、安徽、江西、黑龙江、山西、吉林和河南等10个地区，西部包括西藏、云南、重庆、广西、新疆、四川、青海、宁夏、内蒙、陕西、贵州和甘肃等12个地区。
）。
如果以东部地区为1，中部地区则为0.43，西部地区为0.46.人均教育经费前3位分别是上海（1160元）、北京（1105元）和天津（722元），后3位分别是贵州（176元）、安徽（197元）和河南（203元）。
前三位的平均数是后三位平均数的5.2倍。
中小学生均教育经费的地区差异2001年，我国小学生均教育经费东部平均值为2075元，中部为851元，西部为987元。
如果以东部为1，中部则为0.41，西部为0.48.初中的生均教育经费东部平均值为2655元，中部为1165元，西部为1474元。
如果以东部为1，中部则为0.44，西部为0.56.高中生均教育经费东部平均值为5942元，中部为2822元，西部为2823元。
如果以东部为1，中部则为0.475，西部为0.475.中小学生均预算内教育经费的地区差异2001年，小学生均预算内教育经费东部平均为1412元，中部为597元，西部为776元。
如果以东部为1，中部则为0.42，西部为0.55.初中生均预算内教育经费东部平均为1617元，中部为719元，西部为1142元。
如果以东部为1，中部则为0.44，西部为0.71.高中生均预算内教育经费东部平均为2833元，中部为1192元，西部为1714元。
如果以东部为1，中部则为0.42，西部为0.61.中小学生均预算内公用经费的地区差异2001年，小学生均预算内公用经费东部平均为200元，中部为31元，西部为50元。
如果以东部为1，中部则为0.16，西部为0.25.初中生均预算内公用经费东部平均为317元，中部为57元，西部为86元。
如果以东部为1，中部则为0.18，西部为0.27.高中生均预算内公用经费东部平均为681元，中部为142元，西部为217元。
如果以东部为1，中部则为0.21，西部为0.32.2.省内教育差距大于省际教育差距全国有东、中、西，各省内也有“东、中、西”。
山东省是一个近亿人口的大省，山东省的人均GDP 、人均财政收入、教育发展程度处于全国中等偏上水平，山东省省内教育发展的巨大差距是全国教育发展地区差距的一个鲜明缩影。
根据本课题组张志勇研究员的研究，山东省人均教育投入总量自东向西呈递减态势。
东部发达的E 县人均教育投入总量为440.74元，西部A 县人均教育投入为94.19元，相差4.68倍。
山东省东西部地区之间教育普及水平的差距从义务教育的完成率来看，山东省东西部的教育发展水平已呈现出较大的差距。
西部最低的A 县为76%，东部最高的E 县为99%，二者相差23个百分点。
从初中学生进入高中阶段接受教育的比例来看，西部地区的A 县仅为52%，而东部地区的E 县已达到88%，二者相差36个百分点（注：此处数字来源于课题组成员山东省教育厅副厅长张志勇对山东省教育发展的调查研究，本刊本期有专文详述。
）。
山东省东西部地区教师工资保障水平的差距由于山东省东西部地区之间经济发展水平差距较大，造成了山东省东西部地区之间教师工资的保障水平存在非常大的差距。
农村小学教师工资，西部最低的B 县教师月平均工资只有482元，而东部最高的E 县农村小学教师平均工资为1771元，高低相差1289元，达到3.67倍；农村初中教师工资，西部最低的B 县教师月平均工资只有482元，而东部最高的E 县农村初中教师平均工资为1653元，高低相差1171元，达到3.43倍。
3.高等教育的地区差距伴随改革开放，我国高等教育进入大发展时期。
到2002年，我国高等教育总规模已超过美国，我国不仅是世界基础教育规模第一大国，也是高等教育规模第一大国。
高等教育毛入学率从1990年的3.4%提高到2004年的19%，这标志着我国高等教育已经进入大众化阶段。
以这一进程为例，我国高等教育的发展速度不仅快于发展中国家，而且也超过一些发达国家。
美国曾用30年，成为世界上第一个高等教育从精英阶段进入大众化阶段的国家；日本、韩国、巴西分别用了13年、15年、25年时间，实现了高等教育毛入学率从5%到15%的飞跃。