地方人大代表打医生时喊我是人大常委你们都敢惹
解析人大代表的地位与职权
更多相关资料请加扣扣1-6-3-4-1-8-9-2-3-8更多相关资料请加扣扣人大代表的地位与职权代表法的颁布实施，对于进一步保障人民当家作主的权利和完善人民代表大会制度，以及推动代表工作与代表活动的开展，具有十分重要的意义。
今年是代表法颁布十周年，在这里结合学习代表法谈一谈体会。
我国宪法对人大代表在国家政治生活中的地位有着诸多内容的规定，但是在行文上没有作出明确的表述。
代表法作为一部专门规定人大代表问题的法律，首先研究了人大代表的地位问题，并对这一带有根本性质的问题做了明确表述。
代表法第二条中明确指出：“全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表依照法律规定选举产生。
”“全国人民代表大会代表是最高国家权力机关组成人员，地方各级人民代表大会代表是地方各级国家权力机关组成人员。
”“全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表，代表人民的利益和意志，依照宪法和法律赋予本级人民代表大会的各项职权，参加行使国家权力。
”这一条文不仅明确表述了人大代表的地位，同时也反映了以下思想：1.每一位人大代表均是依照法律规定的程序，由人民直接或间接选举产生的，代表的是人民的利益和意志。
因此，他们的地位既具有合法性，又具有人民性。
这也就是说在我们国家，每一位人大代表均具有公民在国家政权中的合法代表的地位。
因此，每一位人大代表都应当受到一切机关、组织和个人的尊重与支持。
2.各级国家权力机关是由全体本级人大代表组成的，因此同一级的全体人大代表整体的地位，相当于本级人民代表大会的地位，处于由本级国家权力机关选举、受本级国家权力机关监督的本级国家权力机关的常设机关，以及本级国家行政机关、审判机关和检察机关之上，具有绝对的权威性。
而人大代表个体，作为组成本级人民代表大会的一分子，其地位固然受到法律保护和社会尊敬，但远不比于本级国家权力机关，亦不能凌驾于本级国家权力机关的常设机关，以及本级国家行政机关、审判机关和检察机关之上。
人大代表的职权可以分为两种：一种是人大代表全体行使的职权。
心怀责任 情系民生——记榆树市人大代表、榆树市蓝兴医院院长秦延江
DAIBIAOFENGCAI 代表风采编辑／郭明辉E －mail ：jlrdguo ＠ □文／刘一博心怀责任情系民生——记榆树市人大代表、榆树市蓝兴医院院长秦延江榆树市十七届人大代表、榆树市蓝兴医院院长秦延江自当选人大代表以来，处处想着人民群众，时刻牢记人大代表的光荣使命，认真履行人大代表职责。
他常说：“我是医生，也是人大代表，我每天都和老百姓接触，了解他们的疾苦，为他们说话办事就是我的责任。
”多年来，他一直坚持着听老百姓声，代百姓言，解百姓忧，用实际行动书写为民情怀。
作为人大代表，秦延江坚持做好百姓的“代言人”，始终把百姓的需要放在心中，每一次走访，他都坚持将心比心、以心换心，大家伙愿意和他唠，乐于跟他说。
他了解百姓所思所想，并认真撰写代表建议，反映百姓的意愿和要求。
几年里，秦延江共提出代表建议10余件，多数建议引起政府和有关部门的重视，得到了办理落实。
秦延江在从事医疗工作中深深感到，药品和医疗器械安全直接关系到广大人民群众的身体健康和生命安全，走访中他发现在农村存在着很多假劣药品，还有一些以“义诊”或者“赠产品”为幌子进行非药品冒充药品销售的行为，而多数老百姓缺乏用药常识，对假劣药品鉴别能力差，导致延误治疗，危害着老百姓的身体健康和生命安全。
在榆树市第十七届人大常委会第十四次会议上，秦延江提出了“关于加强全市药品和医疗器械监管的建议”，要求政府加强对药品的安全监管，打击生产经营假冒伪劣药品、无证经营医疗器械等违法违规行为，净化榆树的药品市场环境。
此建议引起市政府的高度重视，组织相关监管部门充分发挥监管职能，采取明察暗访相结合，日常监督与开展专项执法检查相结合的方法，加强监管，加大处罚力度，确保百姓用药安全。
2005年以来，榆树市开始实行新型农村合作医疗制度，有效缓解了农民“看病难、看病贵”和因病致贫、因病返贫的问题。
在实行新农合政策以后，秦延江发现由于新农合政策宣传还不够深入全面，很多就医的百姓对于新农合就诊流程、报销程序、报销比例、门诊统筹等常识了解不够，有的老百姓因为超出报销时限，无法报销，或者因为没有及时办理转诊手续，出院后不能享受报销待遇，既给百姓带来了经济上的损失，又影响了他们参合的积极性。
地方人大监督中存在的问题及对策
地方人大监督中存在的问题及对策地方人大监督是指地方人大及其常委会对地方政府、行政机关及其工作人员的行政行为进行监督检查的活动，是人大依法监督政府工作的重要组成部分。
然而，在实践中，地方人大监督也存在一些问题，需要采取相应的对策加以解决。
首先，地方人大监督中存在信息不对称的问题。
地方政府的工作涉及范围广泛，资料繁多，人大代表难以全面了解事务的具体情况，进而影响人大监督的深度和广度。
因此，需要加强信息公开，提供更多和更准确的信息，使人大代表能够更好地了解地方政府的行政行为，从而更有针对性地进行监督。
其次，地方人大监督中存在履职不尽职的问题。
一些地方人大代表只注重权益维护，而忽视了监督职能，导致监督效果不佳。
解决这个问题的对策是加强人大代表的培训和教育，提高他们的监督理念和能力，并增加对代表履职情况的评估和考核。
再次，地方人大监督中存在依法监督不严格的问题。
一些地方政府对人大的批评和监督态度不端正，甚至存在推脱、回避的现象，使人大监督的力度和效果大打折扣。
为了解决这个问题，应当建立健全相关的法律法规，明确人大监督的权力和职责，并加强人大与政府的沟通和协调，共同推进监督工作的有效实施。
最后，地方人大监督中存在资源匮乏的问题。
一些地方人大的经费、人力等资源有限，难以支撑有效的监督工作。
为了解决这个问题，应当增加地方人大的经费投入，加强人员培训和调配，建立健全人大监督的机制和体制，确保监督工作的顺利进行。
总之，地方人大监督中存在的问题涉及信息不对称、履职不尽职、依法监督不严格和资源匮乏等方面。
要解决这些问题，需要加强信息公开，提高监督的针对性和效果，建立健全法律法规，增加监督的经费投入，同时加强人大代表的培训和考核。
只有这样，地方人大监督才能发挥更大的作用，推动地方政府履行职责，促进地方经济社会的健康发展。
地方人大监督是中国政治体制的重要特点之一，是保障人民民主权利，预防和纠正行政机关滥用职权的重要手段。
然而，在实践中，地方人大监督还存在一些问题，需要采取相应的对策加以解决。
全国人大常委会关于地方各级人民代表大会代表名额问题的决定-
全国人大常委会关于地方各级人民代表大会代表名额问题的决定
正文：
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 全国人民代表大会常务委员会关于地方各级人民代表大会代表名额问题的决定
（1958年3月19日全国人民代表大会常务委员会第九十五次会议通过
1958年3月19日中华人民共和国主席令公布）
1958年3月19日全国人民代表大会常务委员会第九十五次会议决定：由于行政区域的扩大或者建制的合并，地方各级人民代表大会代表的名额可以超过选举法规定的名额。
省级人民代表大会代表名额需要超过选举法规定的时候，由国务院批准。
县级人民代表大会代表名额需要超过选举法规定的时候，由省级人民委员会批准。
乡级人民代表大会代表名额需要超过选举法规定的时候，由县级人民委员会批准。
由于行政区域的扩大或者建制的合并，县、市、市辖区、乡、民族乡、镇人民代表大会应该选举的上一级人民代表大会代表的名额需要超过选举法规定的时候，由上一级人民委员会批准。
——结束——。
县级以上地方各级人大常委会的地位
员会 的工作 。 副主任委 员协 助主任委 员工作。
大常委 会组 成人 员 由本 级人 民代 表 大会 选举 产 生。 （ ４ ） 地 方 各级 人 大 常委 会 对本 级 人 民代 表 大会 负责 并报 告 工作 ， 受其监 督 。地方 各级人 民代 表 大会 可 以罢免 本级
的 市的人 民代 表 大会 根 据需要 。 可 以设 法制 （ 政法） 委员 会、 财政 经济委 员会 、 教 育科 学文化 卫 生委 员会等 专 门委 员会 ． ． 各专 门委 员会受本级人 民代 表 大会领 导 ： 在 大会 闭
４ ８ 四ｉ 盈 ２ ０ １ ６－ ２ ３ － Ｈ
级 人 大常委 会存 在 工作 上的联 系、 指 导 关 系。 ●
秘 书长组 成主任会议 ： 县、 自治 县 、 不 设 区的 市 、 市 辖 区 的
副 主任 委 员和 部 分委 员 ． 由主 任 会议 提 名 ， 常委 会 会 议
通过 。 （ ３ ） 专 门委 员会协 助本 级人 大常委 会行使 职权 ， 可 以向 本级 人 大 常委 会提 出属 于地 方本 级人 大常委 会 职 权 范 围 内的 与本委 员会 有 关的议 案 ， 办理 本级人 大常委
间 行 使 地 方 国 家权 力 机 关 的部 分 权 力 。 （ ３ ） 地 方 各 级 人
副主任委 员和委 员的人 选 ， 由主席 团在代表 中提 名 ， 大会 通 过。 在 大会 闭会期 间 ， 常委会 可以补 充任命专 门委 员会
的个 别副主任委 员和部 分委 员 ． 由主任会议提 名 ， 常委 会
人 大常委会 主任 、 副主任组成 主任 会议 。 主任 会议 处理常
批判个别地方人大代表的雷人语录
批判个别地方人大代表的雷人语录(实用版)编制人：______审核人：______审批人：______编制单位：______编制时间：__年__月__日序言下载提示：该文档是本店铺精心编制而成的，希望大家下载后，能够帮助大家解决实际问题。
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不经授权人大常委会主任能代表人大常委会吗？
不经授权人大常委会主任能代表人大常委会吗？武春在实际工作中，人大常委会主任往往会被邀请参加一些庆典活动并发表讲话。
在其讲话中，经常会有“我代表人大常委会”一说。
笔者认为，人大常委会主任在没有经过人大常委会授权的情况下，出现“我代表人大常委会”一说，符合多年来我国的实际情况，但不利于依法治国的推进。
根据法律的规定，各级人大常委会是集体讨论决定问题，人大常委会作出的决议、决定或形成的意见，必须由人大常委会全体组成人员过半数通过，人大常委会主任只有一票权。
从理论上讲，如果人大常委会主任要以人大常委会的名义发表讲话，那么，讲话的内容必须经人大常委会讨论通过，且人大常委会还要对其进行授权。
只有这样，人大常委会主任才能代表人大常委会讲话。
值得注意的是，人大常委会主任代表人大常委会和政府首脑代表政府是有区别的。
由于法律规定地方各级政府实行省长、自治区主席、市长、州长、县长、区长、乡长、镇长负责制，因而这些政府首脑可以直接代表政府发表讲话，不需要经谁授权。
在一些庆典活动中，人大常委会主任往往应邀参加并发表讲话，这实际上表明一个重要班子的成员到场，其主要目的是捧场。
实践中也没有谁去追究其讲话内容是否经人大常委会讨论通过，是否经过授权。
在人们的心目中，人大常委会主任毕竟是本行政区的主要领导，主要領导到场就是给面子，这也是我国多年来形成的传统习惯，符合我国的实际情况。
人大常委会主任不经人大常委会授权而发表的讲话，只能是个人行为。
如果他在公开场合表明代表人大常委会，从理论上讲就是越权行为，这不仅违反了地方组织法的规定，实际上也是官本位思想的体现。
在推进依法治国的今天，如果没有人大常委会的授权，还是不要“代表人大常委会”为好。
（作者单位：安徽省凤阳县人大常委会）。
关于官员奇葩语录点评
官员奇葩语录点评作为一个公职人员，言行举止是树立形象的重要因素之一。
然而，在现实生活中，有些官员却偏偏喜欢说些奇葩语录，引得舆论哗然。
今天，我们就来举几个例子，谈谈官员奇葩语录的点评。
1. “当官没有不贪的，只有少贪和不贪够”的甘肃官员言论。
这样的言论不仅严重败坏了官员形象，更是对党的纪律和法律的公然挑衅。
一个官员如果连基本的廉洁自律意识都没有，如何为人民服务？2. “宿舍缺电暖气，小区多停水，我都改不了，你们还指望我管食品安全？”的杭州市局长言论。
这种官员在位，不仅不能解决问题，还在外面嚷嚷，更加体现了其不作为的态度。
这样的言论会在群众中引起恶评，管理者应该以身作则，解决问题，而不是自说自话消极怠工。
3. “我们衙门办事就是牌匾上不写‘人民’二字”之广西官员言论。
虽然这样的言论可能会在一些场合听起来幽默，但实际上却是一种荒唐的表述。
官员是人民选出来的代表，不写“人民”二字不是缺少功名利禄，而是忘记了自己的身份和使命。
4. “我只是提的车价，并没有敲诈和勒索社会公众”之保定官员言论。
一个官员应该以身作则，如果连内外在都是不轨，却还要说自己清白，这是完全站不住脚的。
同时，敲诈和勒索是严重违法行为，一个官员既然犯罪，就应当受到相应的法律制裁。
5. “负责人不在，我处理不了，给你白条？”之北京坛府乡村落官员言论。
这种官员在没有得到上级批准的情况下，还私自下发白条，不仅是过失，更是一种滥用职权的行为。
一个官员把自己的职责转嫁给下属，放任不管，是完全没有做好自己的本职工作。
6. “有空，我一定去医院坐坐，让病人看到我有关怀”之安徽官员言论。
这样的官员经常提出虚假承诺，却不去把承诺付诸行动。
他在发表这样的言论时，没有考虑到自己的身份和社会责任，这些言论毫无实际意义，只是为了博取一些赞美之辞。
7. “漏水也无法解决，希望广大业主能积极配合，加强自查自纠”之河南官员言论。
一个官员如果说自己无能，需要照顾，那么就谈不上官员的基本职责了。
公职人员殴打医生 中国医师协会要求严惩
公职人员殴打医生中国医师协会要求严惩据中国医师协会网站消息，6月4日，中国医师协会公开发表《致湖南省人大的一封公开信》，证实湖南伤医案件中，打人者为湖南省人民代表大会民族华侨外事委员会工作人员欧阳富胜，要求对其进行严惩，以给全国医务人员一个交代、以维护党纪政纪的尊严。
湖南省卫生厅相关负责人表示，对于暴力伤医事件“零容忍”，将暴力伤医人员绳之以法，惩之为戒。
事件回顾6月2日凌晨4时许，正在值夜班的湖南省中医药大学第一附属医院医生王雅突然接到护士谭小飞的通知，27床的病人生命体征微弱，急需抢救。
接到通知后，王雅来到27床所在病房查看。
据王雅讲述，根据医疗程序，她要先用听诊器诊断病人病情，然后才能决定抢救方案。
然而，就是她用听诊器的行为激怒了病人家属。
“他们嫌我拖延时间，态度不认真。
”王雅说，一名30多岁的男子怒气冲冲地冲着她吼道，“要是（病人）过不了今晚，就一命偿一命！”愤怒的家属要求王雅赶紧用药。
最终王雅决定向病人注射肾上腺素，并让谭小飞从护士站推来急救车。
就在谭小飞从急救车中取药的时候，一名家属嫌其动作慢，从脑后扇了她几下。
“我当时就被打蒙了，但不敢吱声，仍然继续拿药。
”谭小飞说。
王雅说，就在拿药的过程中，病人已经不行，于是她赶紧用手为其做心肺复苏的动作，但最终抢救无效，病人死亡。
接受不了结果的家属最终将怒气撒向了王雅和谭小飞。
王雅说，一名男性家属从后面用胳膊压住她，将她摁倒跪在死者床前，要她认错，其余家属则轮番上前扇其耳光。
怀孕5个月的谭小飞也没有逃过殴打，被多名家属扇打和用脚踹。
王雅说，家属对她和护士谭小飞的殴打，断断续续持续了20分钟。
直到医院领导赶到现场，才将两人解救”出来。
此时的两人，王雅头部受伤，比较严重，谭小飞则持续腹痛，被诊断为晚期先兆流产。
据目击者称，参与殴打医护工作者中，有一人自称是公务员，他动手打人时高声叫嚷：“我若不是公务员的话，今天就把你们当场打死！”事件发生后，网上有消息传出，称该名自称公务员者是湖南省人大机关干部。
关于地方人大常委会与本级人大会代表关系的思考
关于地方人大常委会与本级人大代表的关系的思考近年来，一些地方人大常委会陆续开展了“评选优秀人大代表”活动，有的设区的市的人大常委会发文安排本级人大代表向下一级人大常委会述职，有的设区的市的人大常委会出台文件由人大常委会提出本级人大代表辞职的建议，对于诸如此类的举措，业内人士一般认为对激励代表执行代表职务具有积极作用，也有的却对其合法性提出了质疑。
笔者认为，上述问题的实质在于正确认识和把握地方人大常委会与本级人大代表的关系，这是代表工作的基本问题，也是整个人大工作的基石，确有进一步廓清的必要。
一、关于地方人大常委会与本级人大代表的关系的有关法律规定宪法、选举法、地方组织法、代表法规定，地方人大常委会由本级人民代表大会选举产生，对本级人民代表大会负责并报告工作。
地方人大常委会领导或者主持本级人大代表的选举，召集本级人民代表大会会议。
地方人大常委会的职权之一是“联系本级人民大会代表”。
县级以上的地方各级人大代表，非经本级人民代表大会主席团许可，在大会闭会期间，非经本级人大常委会许可，不受逮捕或者刑事审判。
在本级人民代表大会闭会期间，人大常委会联系代表的主要方式有：代表需积极参加地方人大常委会或乡镇人大主席团安排的代表活动。
人大常委会协助代表按归口便于组织和便于开展活动的原则组织代表小组，并推选出组长、副组长。
代表应当参加人大常委会或乡镇人大主席团组织的对本级或者下级国家机关和有关单位的视察，以及执法检查、专题调查、民主评议等活动。
县级以上的地方各级人大常委会根据代表的要求，联系安排本级或上级的代表持代表证就地进行视察。
代表有权依照法律规定的程序提出临时召集本级人民代表大会会议。
县级以上代表可以应邀列席本级人大常委会、本级人大各专门委员会会议。
县级以上人大代表有权向本级人大常委会提出对各方面工作的建议、批评和意见，有关机关、组织必须研究处理并负责答复。
代表法专设“代表执行职务的保障”为第四章，规定一切组织和个人都必须尊重代表的权利，支持代表执行代表职务；规定地方人大常委会应为本行政区域内的代表执行代表职务提供必要条件，其办事机构应为代表执行代表职务提供服务，等等。
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地方人大代表打医生时喊:我是人大常委你们都敢惹甘肃张掖回应"人大代表打医生":正在核实身份
甘肃省张掖市委宣传部和张掖市甘州区公安局获悉，针对网曝“甘肃张掖人大代表殴打医生”一事，当地相关部门及时开展了相关调查，初步查证，案件当事人之一为张掖市甘州区人大代表。
微博爆料
人大代表殴打医生
15日开始，有网友在微博上爆料“甘肃张掖人大代表殴打医生”，微博中还配发了一些图片，微博中称打人者在打人现场高声喊道“我是人大常委，你们都敢惹”。
微博还配发了一些图片。
此帖一出，引发网友热议。
警方说法
打人者系人大代表
16日上午，记者从张掖市委宣传部获悉，5月14日18时许，张掖市人民医院急救中心发生了一起醉酒恶性伤医案件，致2名医务人员重伤，1名轻伤。
记者了解到，目前，3名受伤的医务人员在该院住院部接受诊疗，生命体征平稳，无生命危险。
张掖市甘州区公安局发布通报称，5月14日18时许，张掖市人民医院因医患纠纷发生一起殴打医务人员案件。
经初步查证，案件当事人之一刘超（现年48岁）系甘州区十七届人大代表。
目前，案件已立案查处，有关进展情况将及时向社会公布。
现场
“我是人大常委，你们都敢惹”
据张掖市委宣传部提供的材料称：有现场目击者说，5月14日18时10分，两名醉酒男子陪同手部外伤患者刘姓男子赴张掖市人民医院急救中心就诊。
接诊的李医生立即检查伤口，因患者创伤可能损伤手部肌腱，根据医院急诊病人接诊流程，遂建议患者至住院部骨一科进行专科诊疗。
醉酒患者及其陪同人员拒绝专科诊疗建议，并破口大骂说医生素质差。
当班的王医生上前解释，刘姓男子拿起桌子上的血压计欲砸向王医生，陪患者同来人员劝阻时，血压计砸至劝阻人头上致其受伤。
3人见状，恼羞成怒开始用诊断室内的血压计、凳子、铁质急诊呼叫器对王医生进行殴打，在现场的罗护士、李医生上前劝阻也遭到殴打。
其他护理人员迅速向保卫科汇报并报警。
打人者刘姓男子继续打电话叫人来，同时高声喊道：“我是人大常委，你们都敢惹。
”
记者了解到，截至目前，3名受伤的医务人员在该院住院部接受诊疗，生命体征平稳，无生命危险。