玖龙制纸

"玖龙纸业"是血汗工厂事件报告
玖龙纸业简介
玖龙纸业(控股)有限公司成立于一九九五年，玖龙纸业及其 附属公司主要生产卡纸 (包括牛卡纸、环保牛卡纸及白面牛卡纸)、 高强瓦楞芯纸，以及涂布灰底白板纸。本集团的业务模式有助其 成为一站式生产商，生产一系列优质的包装用纸产品。玖龙纸业 的造纸机现时分别位于广东省东莞市、江苏省太仓市及重庆。本 公司的第四个生产基地位于天津，并将于二零零九年六月落成启 用。业务覆盖珠江三角洲、长江流域、中国中西部及北部。此外， 本集团也透过一家位于内蒙的合资企业从事本色木浆的生产业务 及于四川乐山拓展生产高价特种纸及竹木浆。
• 因此,政府应鼓励第三方组织,社会舆论对企业进行监督,并 给予其相应的配合,以加强第三方组织对于企业的监督,对 企业形成压力,最终引导企业自觉履行社会责任.
加强工会建设,形成企业内部博弈
• 在我国,工会的建设的确是不尽人意,工会作为捍卫职工阶 层的组织完全没有发挥出其应有的作为,而往往劳动者作为 个体的时候力量是薄弱的,结果往往是工人作为被利益受损 的一方,同时企业又顺利地避免了自己应该履行的社会责任.
对广大劳工进行法律知识普及,努力促成劳资 双方法律地位对等.
• 本案例又一个特出的问题,就是劳工素质问题.明明国家明 例规定不得歧视乙肝患者,却没有一个员工哪怕至少向上级 部门反映.
• 明显地企业作为劳资双方优势的一方,凭借财力,法律知识 等欺压劳工,但往往由于素质的问题,员工只能被逼接受,这 就要求有关部门要提高努力广大劳动者的素质,用法律去捍 卫自己应有的权益.
• 张茵回应：
• 扣款只是手段，最终目的是希望员工能够确保安全生产。 2007年9月份我们对管理制度进行了一次大的修改，已经 取消了罚款，同时制定了一个扣款返还的政策，只要员工 在6个月内表现优良、不再犯同样的错误都将扣款全额返 还。
• 网上流传的员工手册是2005年版本，而工厂现在使用的是 2007年版，其中很多旧条款已经废除。我们的罚款准确地 说应该是“扣发奖金”，不会扣基本工资。
四、工会形同虚设
• 面对企业对自己的压迫，玖龙的员工或多或少的会向工会 反应意见，但是事件曝光之前，工会的作用在哪里？很明 显，工会是形同虚设，并没有很好监督玖龙製紙对《劳动 法》执行。 工会“无用”在中国已经成为普遍现象。
Hale Waihona Puke 在本案例中,玖珑纸业作为社会责任缺失的例 子,主要表现在对于员工的刻薄与歧视,作为一 间上市公司却如何对待自己的员工,令人感到 心寒的同时,也不得不产生一个疑问:作为一间 上市企业况且如此,那么其他企业呢?
“玖龙”高层的回应
• 玖龙纸业(控股)有限董事长张茵称，相信玖 龙的工厂环境绝对是处于世界同行业的领 先水平，绝对不是什么“血汗工厂”。对 于香港大学生的行为，张茵表示赞赏其活 力、勇气和社会责任感，不过希望他们在 今后的调查与报告发布时，多做一些实地 调查、行业比较和深入了解，要对一个有 上万员工、过千客户的企业负责任地做出 客观、公正和理性的评价。
用品，并定期更换，有特别加餐，东莞 健身设施，如篮球 元，玖龙辅助工的
也对员工进行定期 的职业健康检查和 常规检查。
基地每年支出的伙 食补助和食堂补贴 达到1800万元。
场、羽毛球/网球 场、健身房等
待遇每月都在1500 元-2400元之间。 用于员工体检的经 费东莞35万元、太
仓13.6万元。
指责六：在玖龙厂的《员工手册》上，洋洋洒洒约 有15页是说罚款的，共有87条罚款条款。玖龙纸业 还借工伤事故“敛财”。
罪证三 “辅助工”遭受歧视待遇
“辅助工”，在玖龙东莞厂里大概有3000多人。 • 1、“辅助工不和工厂签合同，不能住在工厂宿舍，没有
工伤、养老保险，没有任何补助，没有节假日，没有加班 费。” • 2、 没做过体检的是被安排在最恶劣的卫生条件下工作的 工人，他们被禁止在工厂食堂用餐，据工人向调查人员透 露，夏天最热的时候，他们带去的饭盒也只是随手丢在厂 房一角。 • 3、玖龙东莞厂以“辅助工”之名，使用大量“劳务派遣” 工人长期和固定从事“原料部”工作，其实是拒绝与工人 建立固定劳动关系以逃避雇主责任。
指责一:玖龙有派遣工问题上违反多条劳动法 规
• 张茵回应:我们工厂7000多人，其中450多名 是劳务派遣工。这部分人占公司总人数大
概7%。玖龙员工的薪水都是优于同行业的， 其中93%的员工的福利待遇是优于国家规 定的福利标准的，只有7%的员工在福利待
遇上的管理还存在着漏洞和不完善之处。
指责二：工作环境危险，工伤事故常发生 “月月有工伤，季季有人死”
從资料中，我们可以得出三个玖龙製紙社会责任缺失的原因
一、员工对《劳动法》缺乏认识，法律意识 不高
• 从工资和加班来説：
SACOM的报告中提到“底薪是770元，而工人月薪有1700 元”，同时又介绍了每天加班3小时，一个月最多上班28 天”，我们可以从工资倒算或从作息时间表大致推算出这 间工厂的工人最多时一个月要加班130小时以上，超过劳 动法规定上限36小时/月的三倍！
罪证四 工人连坐厂方借罚款敛财
受访工人对调查员说，每次发生工伤事故，同班的其他 工人都会被罚款，数额从300元到几千元不等。甚至工 伤受害者也可能会被罚款。原料部若某个班的工人发生 工伤，会整个班被罚款。如果司机撞死人，则全部司机 被罚款。一名在工厂工作了七年多的司机说，仅仅是因 为工伤事故，他已经被罚了二三十次了，每次都在工资 里扣两三百元。玖龙纸业对员工的罚款还不止于此。经 过调查，调查员甚至认为，“玖龙似乎信奉罚款是最好 的管理方法。” 广东省总工会副主席孔祥鸿称，证实2007年东莞玖龙纸 业公司共罚款107万元，其中一线职工被罚4986人次 （该厂职工共7408人），被罚金额90.8万元；相当于 70%以上职工曾被罚款。
玖龙製紙在当地是数一数二的大企业，每年对本地的ＧＤ Ｐ贡献可想而知。这样，本地政府很自然的偏向玖龙製紙， 对其行为“睁一只眼，闭一只眼”。
三、法律的不完备必然造成企业社会责任缺 失
• 制定了大量规范企业行为的法律法规，如《公司法》《环 境保护法》《劳动法》《工会法》《合同法》《消费者权 益保护法》等。但是，由于我国建立市场经济体制的时间 太短，对发展市场经济也处在一种探索过程中。因此，从 整体上看，我国的法制建设远跟不上市场经济发展步伐， 关于市场经济的法律法规体系尚不完备，对企业的一些行 为的奖惩缺乏合法合理的依据。
政府对“血汗工厂”事件的态度
媒体对“血汗工厂”事件的评价
民众对“血汗工厂”事件的看法
上面资料显示出为什么玖龙製紙被认是“血汗工厂”， 以及高層对事件的回应，其实明显的看出是在自圆其说， 因为從“辅助工”、“连坐罚款”、强度加班、工伤数量 以及工作环境等中都能体现出来，玖龙製紙的社会责任缺 失，血汗工厂事件对玖龙的经济利益方面沒多大影响，很 明显它主要缺失的是“对员工负责。”
3. 加强法律建设与实施,打击企业违法行为
4. 对广大劳工进行法律知识普及,努力促成劳资双方法律地位 对等.
加强社会舆论,第三方组织对企业的监督.
最初的起因,最早揭露”血汗工厂”的是非盈利组织－ SACOM
• 作为公益组织,其可信度相对于官方报道与企业自身报道更 容易为社会所相信.原因是非盈利组织与企业并没有直接的 利益关系,仅仅是以组织本身成立的公益宗旨作为目标进行 活动,其受认可性更为社会大众所乐意接受.
指责四：玖龙不与 “辅助工”签合同 不被当 成正式工 工资发放不正规
张茵回应：
• 1、实际的情况是，公司已经没有“临时工”，辅助工约 占总雇员数的20%以下。玖龙按《劳动合同法》规定，与 所有员工签订了劳动合同，除目前正在当地劳动部门进行 鉴证的合同外，其他已鉴证完的合同都依法分发给了员工。
• 2、部分部门因工作需要有加班，都依照劳动法规定支付 加班费。从2008年3月开始，工资条中各个项目都进行了 明确说明。 玖龙支付的月平均工资在1500-1800元/月，一 线工人薪水高出广东同行业同岗位平均标准30%以上。
既然劳动法已经规定了每月最多只能要求员工加班36个小 时，但是玖龙的员工面对工厂要求的高强度加班为什么不 反对呢？难道真的生活困难到要用自己的健康来换取金钱？ 其实原因是对《劳动法》中对工厂的规定不了解。
二、政府对企业的监管力度不够
政府对企业的监管力度不够，尤其是一些地方政府对其职 能定位产生了一定程度的误解，使得政府部门对于企业过 于放松监督，甚至放任自流，考核企业绩效指标往往局限 于企业对税收的贡献和对GDP的贡献，对企业的不道德行 为产生负面效应视而不见，甚至事件曝光之后为玖龙製紙 辩护。
• 有鉴于此,政府应加强对于工会建设的指导与支持,以工会 去加强企业自身对于社会责任履行的自觉.
加强法律建设与实施,打击企业违法行为
• 作为加强企业履行社会责任的手段,只靠企业的自觉是绝对 不靠谱的,道德舆论的同时也必须要强调法律在这方面的作 用.并且,作为人民公仆的政府,却没有及时发现血汗工厂的 问题,这是无论如何也说不过去的.
指责三：去年12月东莞厂发生停工事件。报 道称事件原因是工人认为工厂想以大幅减薪 及降职的方法，迫使工人自己辞职。
• 张茵回应：这件事是一个误会。早前工厂内有人 造谣，称工厂打算降低这些临时工的薪水，甚至 传要解雇临时工，引起大约四五百名临时工情绪 激动不肯上班。事实上，外部劳务派遣方式并没 有减少玖龙的支出，外派员工与原有工人实行的 是同岗同酬。
香港大学生团体揭张茵旗下"玖龙纸业"是血汗工厂
• 一份由香港大学生团体SACOM发布的“香港上市企业内 地血汗工厂调查报告”近日出炉。中国前首富张茵旗下 “玖龙纸业”被指10多条“厂规”涉嫌违反中国的劳动法 规，包括：工人直接用手接触没有经过任何消毒的进口废 纸、没有加班费、乱罚款等。玖龙纸业因此被调查者斥为 “港企之耻”……
从以上资料我们可以得知,要加强企业对于自身责任与道德 的重视,只是希望寄希望于企业本身以期进行企业社会责任 的建设无疑是与虎谋皮,没有实质性的活动与第三方的参与, 但只靠企业的自律是不可能顺利到达预期的目标的.为此, 需要加强以下方面的工作: 1. 加强社会舆论,第三方组织对企业的监督.