制度变迁
中国古代地方制度的演变
中国古代地方制度的演变中国是一个拥有悠久历史的文明古国，其地方制度的演变受到了历史和地理等多种因素的影响。
审视中国古代地方制度的发展过程，可以看到在不同的朝代和时期，地方制度经历了多次变革和演进。
本文将从早期的封建制度开始，通过对秦汉、隋唐、宋元等时期的地方制度变迁进行分析，以便更好地理解中国古代地方制度的发展历程。
1. 封建制度的起源与发展封建制度作为中国古代地方制度的萌芽形式，起源于远古时期的大约公元前1600年至公元前1046年的西周时代。
在这一时期，中国处于农耕社会的演化阶段，地方社会的组织结构逐渐形成，贵族地主开始在地方上建立封邑，以土地所有权为基础，通过授予封号及封地来确立封建统治。
随着周朝的兴衰，封建制度逐渐演变为更为完善的地方行政体制，并成为中国古代地方制度的核心之一。
2. 秦汉时期的地方制度变革秦朝统一中国后，始终坚持中央集权的原则，实施了一系列的地方制度改革。
秦朝废除了诸侯国，建立了郡县制度，将地方行政单位划分为郡和县。
这种改革促使各地区行政管理逐渐标准化，并为后来的地方制度变革奠定了基础。
而汉朝时期，将郡县制与封建制相结合，积极吸收各个民族地方行政管理的经验，不断完善地方政治体制，为中国古代地方制度的演变打下了深厚的基础。
3. 隋唐时期的地方制度变迁隋唐时期是中国历史上政治制度高度发展的时期，地方制度也得到了进一步的演变。
隋朝建立了府县制，加强了地方政府的职权。
然而，由于隋朝统治时间较短，所以地方制度改革程度不高。
相比之下，唐朝是中国历史上政治制度最为稳定和繁荣的时期之一。
唐朝建立了州县制，加强了地方政府的权力，并采用了科举制度选拔官员，提高了地方政府管理的效率和水平。
这一时期的地方制度变迁促进了地方政治的发展和地方行政管理的规范化。
4. 宋元时期的地方制度改革宋朝和元朝是中国古代地方制度发展的重要时期。
宋朝时期地方政府实行州县制，具有相对独立的行政和司法权力，地方政治管理得到了进一步加强。
制度变迁与制度创新
5.制度变迁的效率评价
对制度变迁的效率评价可以从微观和宏观两个角度进行评
价。所谓的微观效率评价就是立足于单个制度变迁主体的 成本-收益评价。对于任何一个变迁主体来说，其所支付的 代价越低，而从变迁中所获得的收益越多，效率就越高。 对制度变迁的宏观效率评价，既包括成本与收益的比较和 对经济增长的影响，又包括公平度。微观层次上只比较私 人成本和私人收益，而宏观层次上的比较是社会制度变迁 所支付的总成本和所获得的总收益。总成本包括各个制度 变迁主体私人承担的成本，还包括在他们收益过程中社会 所承担的成本，即外在成本或者社会成本。总 收益也包括 变迁主体所获得的私人收益及这些变迁主体以外的主体所 获得的收益，即外部收益。这样，微观上的高效率，从宏 观评价，效率可能不高或者不像在微观层次上那么高（社 会成本的存在）。同样，微观的低效率置于宏观层次分析， 可能是较高的效率。
变迁主体的作用 要使“制度非均衡”过度到“制度变迁”，起决定作 用的是变迁主体。制度变迁主体对制度变迁的作用有 许多具体内容，按照时间顺序大体上有，认识和把握 时机、确立变迁目标 、选择变迁方式 、制定变迁方 案 、实施变迁、完成和巩固变迁 、最后实现新的制 度均衡。这一系列的任务或者作用往往不是由一个主 体或者一个行动集团承担，需要不同的主体分工接力。
局部变迁与整体变迁 这是从变迁的范围来划分的。局部变迁就是某个方面
某个层次的制度独立于其他制度而变革。局部变迁可 以是一个制度结构中的一项或者几项一起变迁，一个 国家的某些地区的制度独立于其他地区而变迁。整体 变迁是特定社会范围内各种制度相会配合、协调一致 的变迁。 局部变迁是有限度的。第一， 局部变迁迟早 会影响到别的制度或者整体制度，导致整体变迁。第 二，单个个体所实施的局部变迁一般不允许动摇一个 国家的根本制度，如所有制 ，宪法等。第三，根本性 制度只要一变动，就不可能是局部变动，必然是全社 会各种制度的整体变革。整体变迁的本质在于各种制 度的协调、配套，并不强调时间上和变革程度上的一 致性。整体变迁基于社会特定范围内各种制度之间的 内在联系和互动性。
中国古代史社会制度变迁
中国古代史社会制度变迁
中国古代史上的社会制度变迁主要包括以下阶段：
1.世卿世禄制：在夏朝和商朝时期，社会制度主要采取世卿世禄制，贵族世
代为官，土地和爵位由贵族世袭。
2.分封制与宗法制：到了周朝，社会制度采取分封制和宗法制。
分封制是指
土地由封建主划分为不同的领地，分封给不同的家族或个人。
宗法制则是以家族为中心，强调家族的传承和血缘关系。
3.郡县制与军功爵禄制：秦朝时期，社会制度开始转向郡县制和军功爵禄制。
郡县制是指国家划分为不同的郡和县，每个郡和县都有自己的行政机构和长官。
军功爵禄制则是根据个人的军功或官职来决定社会地位和待遇。
4.三公九卿制：秦朝还实行了三公九卿制，这是一种以皇帝为中心的中央集
权制度，三公和九卿都是中央政府的高级官员，分别负责不同的政务和事务。
5.察举制与征辟制：到了汉朝，社会制度采取察举制和征辟制。
察举制是根
据个人的才能和品行，由地方官员推荐给中央政府，以担任官职。
征辟制则是中央政府直接征召人才，以担任官职。
6.科举制：隋唐时期开始实行科举制，通过考试选拔人才，以担任官职。
科
举制的实行标志着中国古代社会制度的进一步发展与完善。
总的来说，中国古代史上的社会制度变迁是一个从贵族政治向官僚政治转变的过程，同时也是一个从世袭制向选拔制转变的过程。
这些转变的动力来自于社会经济的发展和政治体制的改革。
中国古代制度演变
中国古代制度演变中国古代制度的演变中国古代历史悠久，经历了许多制度的变迁和演变。
这些制度的变动直接影响着国家的政治、经济和社会发展。
本文将探讨中国古代制度的演变，从政治、军事、经济和社会等多个角度来进行分析。
一、政治制度的演变1. 朝代更替的影响中国古代政治制度的演变与朝代更替密不可分。
从封建时代的夏、商、周到统一的秦朝，再到后来的汉、唐、明、清等朝代，每一个朝代都带来了不同的政治制度改革。
2. 封建制度的确立自商周时期开始，中国封建制度逐渐确立。
这一制度以天子为最高统治者，下设众多的封建诸侯，实行世袭制度和宗法制度。
封建制度的演变导致了政治的分权和封建势力的兴盛。
3. 官僚制度的兴起随着中央集权的加强，官僚制度得到发展。
多位统治者在政治体制中增加了一系列官职，并逐渐建立了完善的官员选拔和管理制度。
这一制度使得政府能够更有效地控制国家和管理人民事务。
4. 科举制度的实行自唐代开始，科举制度逐渐取代了封建时期的世袭制度，成为中国古代最具代表性的政治选拔制度。
科举制度使得才德兼备的士人可以通过考试晋升为官员，提高了社会的流动性和政府的效能。
二、军事制度的演变1. 封建战争体系的形成古代中国长期处于农耕社会，战争的发生主要源于封建诸侯之间的争斗。
在战争中，封建贵族出身的武将起到了关键作用，形成了以骑兵和步兵为主要力量的军队体系。
2. 兵役制度的变迁封建时代，兵役制度经历了多次变迁。
最初通过义务兵役征集士兵，后来逐渐发展为雇佣兵制度，再到唐代的均田制和宋代的剧田制，兵员来源逐渐多元化。
3. 军队指挥体制的改革改革开国初期，兵役制度以及军队指挥体制的演变使得整个军事体系得到了改善。
例如，秦朝实行严格的法律法规，统一了军队指挥，并建立了庞大的军事制度，启示了后世许多政权。
三、经济制度的演变1. 奴隶制度的兴衰古代中国最早的经济制度是奴隶制度，奴隶主通过剥削奴隶的劳动来获取财富。
随着封建制度的确立，奴隶制度逐渐衰落，取而代之的是农民和手工业者的劳动。
中国古代政治制度变迁的认识
中国古代政治制度变迁的认识中国古代政治制度经历了漫长的演变过程，从奴隶制社会的世袭制、封建制社会的郡县制、到君主专制的中央集权制，每个阶段都有其鲜明的特点。
1. 夏商周时期的世袭制夏商周时期，中国处于奴隶制社会，政治制度以世袭制为特点。
天子是最高统治者，拥有至高无上的权力。
天子之下是诸侯，诸侯是天子的臣属，拥有对封地的统治权。
诸侯之下是卿大夫，卿大夫是诸侯的臣属，负责协助诸侯治理封地。
2. 秦朝的郡县制秦朝建立后，废除分封制，实行郡县制。
郡县制是中央集权制的雏形，加强了中央政府对地方的控制。
郡县制的主要特点是：•中央政府直接任命地方官吏•地方官吏对中央政府负责•地方官吏的权力受到中央政府的制约3. 汉代的郡国制汉朝建立后，在郡县制的基础上恢复了封国，形成了郡国并行的政治制度。
郡国制的主要特点是：•中央政府直接统治郡•诸侯王统治国4. 魏晋南北朝时期的九品中正制魏晋南北朝时期，门阀士族势力兴起，九品中正制成为选官制度的主要形式。
九品中正制的主要特点是：•由士族出身的九品中正官吏负责选拔官吏•选拔官吏注重门第出身5. 唐朝的三省六部制唐朝建立后，完善了中央集权制度，形成了三省六部制。
三省六部制的主要特点是：•三省：中书省、门下省、尚书省•六部：吏部、户部、礼部、兵部、刑部、工部6. 宋代的文官制度宋代建立后，为了削弱武将的权力，加强了文官制度的建设。
文官制度的主要特点是：•重文轻武•科举取士7. 元朝的行省制元朝建立后，为了统治辽阔的疆域，实行了行省制。
行省制的主要特点是：•中央政府在地方设立行省•行省是中央政府派出机构，拥有对地方的军政大权8. 明清时期的内阁制明清时期，内阁成为皇帝处理政务的助手，内阁制成为中央政权的主要形式。
内阁制的主要特点是：•皇帝是最高统治者•内阁是皇帝的助手•内阁首辅是内阁的最高领导者认识中国古代政治制度的变迁，体现了以下规律：•从分散到集中•从奴隶制到封建制•从封建制到君主专制中国古代政治制度的变迁，对中国社会的发展产生了深远的影响。
制度变迁的动力与主体
---------------------------------------------------------------最新资料推荐------------------------------------------------------制度变迁的动力与主体制度变迁的动力与主体关于制度变迁的一般理论认为，制度变迁指新制度（或新的制度结构）的产生，并否定（替代）、扬弃或改变旧制度（或旧的制度结构）的过程[1]。
制度变迁作为一种制度动态过程的考察，它涉及制度变迁的动力和主体问题。
任何制度，不论正式制度还是非正式制度，都是人类活动的产物。
一般而言，非正式制度并不是人类理性的直接对象，而是个人有限理性行为的意外社会结果，而正式制度则表现为人类集体理性的直接对象和产物，它是人类理性作用的有意识的社会结果。
制度变迁的主体 [2]一般必然的表现为，在正式制度建构过程中有意识地理性参与、并推动制度变迁或者对制度变迁有意施加影响的行动主体。
因此，制度变迁的主体可以是政府、阶级、利益集团、企业或组织，也可以是自愿聚集的或紧密或松散的团体，也可以是个人。
与有意识的制度变迁相反，无意识制度演化论将制度变迁的过程看作一个主体无意识参与的自发演化过程。
因此，在无意识演化中，并不存在制度变迁的主体，该过程中不论个人行为怎样作用和影响制度变迁，只要他们没有在意识上1 / 15指向特定的制度结果，那么他们就只是制度变迁的客体，而非主体。
制度变迁的主体一旦形成，他们就会根据既有的信息和行为目标，主动积极地对制度变迁施加影响。
这一有意识参与制度变迁的过程大致如下：对现有制度做出评价形成认知和把握时机确立制度变迁目标选择制度变迁方式制定变迁方案实施变迁调整完善目标制度确立并巩固新的制度结构。
由于制度变迁过程的复杂性和结构性特征，制度变迁主体的参与同样需要特定的程序和分工。
制度变迁的动力，主要是对考察导致制度变迁的因果原理的物理学类比。
制度变迁理论
制度变迁理论一、理论概述美国经济学家道格拉斯·C·诺思（Douglass C. North）在研究中重新发现了制度因素的重要作用，他的新经济史论和制度变迁理论使其在经济学界声誉雀起，成为新制度经济学的代表人物之一，并因此获得了1993年度诺贝尔经济学奖。
诺思的制度变迁理论是由以下三个部分构成的：描述一个体制中激励个人和团体的产权理论；界定实施产权的国家理论；影响人们对客观存在变化的不同反映的意识形态理论。
诺思所讲的制度变迁和制度创新都是指这一意义上的制度。
制度的构成要素主要是：正式制约（例如法律）、非正式制约（例如习俗、宗教等）以及它们的实施，这三者共同界定了社会的尤其是经济的激励结构。
所谓的制度变迁是指一种制度框架的创新和被打破。
制度变迁的原则是：制度可以视为一种公共产品，它是由个人或组织生产出来的，这就是制度的供给。
由于人们的有限理性和资源的稀缺性，制度的供给是有限的、稀缺的。
随着外界环境的变化或自身理性程度的提高，人们会不断提出对新的制度的需求，以实现预期增加的收益。
当制度的供给和需求基本均衡时，制度是稳定的；当现存制度不能使人们的需求满足时，就会发生制度的变迁。
制度变迁的成本与收益之比对于促进或推迟制度变迁起着关键作用，只有在预期收益大于预期成本的情形下，行为主体才会去推动直至最终实现制度的变迁，反之亦反。
推动制度变迁的力量主要有两种，即“第一行动集团”和“第二行动集团”，两者都是决策主体。
制度变迁的一般过程可以分为以下五个步骤：第一，形成推动制度变迁的第一行动集团，即对制度变迁起主要作用的集团；第二，提出有关制度变迁的主要方案；第三，根据制度变迁的原则对方案进行评估和选择；第四，形成推动制度变迁的第二行动集团，即起次要作用的集团；第五，两个集团共同努力去实现制度变迁。
根据充当第一行动集团的经济主体的不同，可以把制度变迁分为“自下而上”的制度变迁和“自上而下”的制度变迁。
制度变迁与经济现代化
制度变迁与经济现代化在现代社会中，制度变迁与经济现代化是紧密相连的。
制度是一个国家或社会长期形成的一系列规则和约定，它对经济发展的影响至关重要。
本文将探讨制度变迁与经济现代化之间的关系，并分析其在不同阶段的作用和影响。
一、制度变迁的意义制度变迁是指从传统社会向现代社会过渡的一系列制度改革和转型过程。
传统社会的制度往往以封建主义、农业经济为基础，缺乏自由、平等和竞争的要素，制约了经济的发展。
而现代社会的制度强调市场经济、民主政治和法治，为经济现代化创造了条件。
二、1. 制度变迁对经济现代化的推动制度变迁为经济现代化提供了必要的制度环境。
市场经济需要的是自由竞争和公平法治的环境，而传统封建主义的制度常常是妨碍经济发展的障碍。
通过制度变迁，推动新的制度体系建立，可以为市场经济的形成提供保障。
2. 制度变迁对经济现代化的挑战然而，制度变迁也会带来短期的不稳定和不适应。
传统社会的制度往往经过长时间的稳定形成，制度变迁会导致人们生活方式、观念和行为方式的改变，可能引发社会动荡和不安。
这对经济现代化的推进是个挑战，需要适当的平衡和引导。
三、制度变迁与经济现代化的阶段特点1. 初级阶段：打破传统束缚在经济现代化初级阶段，制度变迁的重点是打破传统封建主义的束缚，建立市场经济体制。
这需要通过改革开放，引入市场机制和外资，推动经济的多样化和市场化发展。
2. 中级阶段：完善法治环境在经济现代化中级阶段，制度变迁的重点是完善法治环境，建立健全的法律制度和法律执行机构。
这将为经济发展提供更稳定、公平和可靠的保障，吸引更多国内外投资和创新资源。
3. 高级阶段：提升创新能力在经济现代化高级阶段，制度变迁的重点是提升创新能力和知识产权保护。
创新是经济现代化的核心驱动力，需要建立完善的知识产权法律体系，保护知识产权，激发创新活力。
四、制度变迁与经济现代化的国际比较不同国家在制度变迁和经济现代化过程中存在差异。
一些发达国家在实现经济现代化时更强调民主政治和社会公平，注重法治和社会福利；而一些发展中国家则更注重市场开放和外资引进，追求经济增长和财富积累。
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影响制度变迁供给的因素
03
制度变迁供给的含义
制度变迁供给，就是一种新制度的‚生产者‛在制度变迁 收益大于制度变迁成本的情况下设计和推动制度变迁的活 动，它是制度变迁的生产者供给愿望和能力的统一。 在其他条件不变的情况下，如果我们仅考察制度变迁的收 益（或成本）与制度变迁供给数量与质量的关系，制度变 迁的供给也可以用供给曲线来表示。
制度变迁的影响因素——供求分析
01
一 制度变迁的供求分析
02
二 制度变迁的需求
03
三 制度变迁的供给
一、制度变迁供求分析的形成
最早对制度变迁进行供求分析的是舒尔茨。
• 在1968年《制度与人的经济价值的不断提高》一文中，他明确提出了制度需 求、制度供给、制度供求分析、制度均衡和非均衡等概念，并将它们引入到 制度变迁分析中。
传统的政府职能部分或全部地向非政府组织转移是当 代行政管理（新公共管理）的一个重要发展趋势。
17
制度变迁供求分析的框架
对制度变迁的供求分析框架进行全面总结的是戴维•菲尼。
• 宪法秩序； • 制度安排； • 规范性行为准则。
• 把制度分为三种类指出，分析框架中内生变量是各种 制度安排，外生变量则是以宪法秩序为核心的制度环境。 在借鉴戴维斯和诺斯理论的基础上，戴维•菲尼提出了自己 的制度变迁的供求分析框架。
戴维斯和诺斯（1971）在《制度变迁与美国经济增长》一书中 再次将制度供求分析应用到对制度变迁的分析中并对引起制度 安排需求和供给变动的因素作了初步探讨。 拉坦（1978）在其《诱致性制度变迁理论》论文中，明确使用 ‚制度变迁的需求‛和‚制度变迁的供给‛概念，并在诺斯的 基础上对引起制度变迁供求变化的因素作了进一步的分析。还 指出舒尔茨和诺斯等人对制度变迁的供给缺乏分析。 戴维•菲尼（1988）对制度变迁供求分析中过于强调需求忽视供 给的不足再次提出批评。 林毅夫（1989）总结性地指出：‚制度能提供有用的服务，制 度选择及制度变迁可以用‘需求——供给’这一经典理论框架 进行分析。‛
3.社会科学知识的进步和制度选择集的改变
• 社会科学和有关专业知识的进步降低了制度发展的成本； • 纵观历史，社会知识使制度绩效和制度创新得以增进，主要是通过成功 先例的逐渐积累或作为行政与管理知识与经验的副产品来实现的。
制度选择集（林毅夫提出的概念），林认为，社会科学的 进步能扩大制度选择集，下面两因素也可以：
影响制度变迁供给的因素
1.宪法秩序与规范性行为准则
（1）宪法秩序通过对政体和基本经济制度的明确规定了界定制 度创新的方向和形式； （2）随着生产规模的扩大，交易费用和外部性成倍扩大，由宪 法赋予政府掌握国家的‚暴力潜能‛，可产生‚规模经济‛效 应； （3）随着制度的演变和经济关系的调整，在经济上获得独立地 位的利益主体就有进入政治体系和增大自己谈判力量的愿望， 以上过程也将要求对与新的制度安排不相适应的法律条文进行 修改或制定新的法规。
15
地方政府在制度变迁中的作用
在财政压力之下，在维护地方利益和维护自己的权利 的条件下，地方政府展开了与中央政府的博弈，即政 策与对策的博弈。也正是由于财政压力、市场竞争压 力和各个地方政府的竞争压力之下，使得地方政府在 制度变迁中发挥越来越大的作用，比如广东的顺德的 国企改制：靓女、丑女自由出嫁，分立式的改制等等。 此外地方政府之间为发展经济的、搞好地方建设、吸 引外资的竞争等的地方制度安排的优化方面起到了一 定的作用。 但也出现了一些问题，如限制竞争，地方封锁，对外 地产品征税，对本地的假冒伪劣、走私、骗取出口退 税、黄色、赌博性的东西等也默认、包庇、纵容等等。
人们在什么情况下会产生对新制度的需求？
制度安排的需求；
• 戴维•菲尼认为，现有的制度安排无法获得某些潜在利益，就会产生改变现有
• 诺斯认为，‚正是获利能力无法在现存的安排结构内实现，才导致了一种新
的制度安排的形成‛。
三 、制度变迁的供给
制度变迁供给的含义
01
制度变迁供给的主体与原则
02
16
非政府组织在制度变迁中的作用
它更有利于实行诱致性、渐近性的制度变迁，而这种 制度变迁方式常常是在一致性同意或大多数人同意的 条件下进行的，因而更能够提高大多数人的福利水平。 它连接政府与个人的一个中介组织，比较好地沟通政 府与个人的关系，使得政府为主导的制度变迁更有益 于广大的民众。 有利于实现小政府、大社会、大市场的社会结构。
规范性行为准则对制度变迁的供给会产生深刻的影 响
2.制度设计的成本和实施新安排的预期成本
按照戴维•菲尼的观点，主要取决于设计新制度的人力资源和其他资源的 要素价格。
• 人力资源；
• 要素成本； • 实施上的预期成本。
• • • •
组织费用； 技术革新； 知识的积累、教育体制的发展等； 政府权力的稳固上式和它对社会生活更多方面的渗透。
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五、政府在制度变迁中的作用
在政府主导性的制度变迁中，政府的作用是至 关重要的。在非政府主导性的制度变迁中，政 府不干预也是至关重要的，不干预等于默认， 等于间接支持。因此，在一个国家整体的或部 分重要的制度变迁中，离开了政府的支持、扶 持都是难以取得成功的，即使是诱致性的制度 变迁，有时也需要政府加以确认，使其合法化。
二、制度变迁的需求
01
制度变迁需求的含义
02
影响制度变迁需求的因素
制度变迁需求的含义
制度的需求，是因为它具有一定的经济价值或能够给制度的 消费者提供某些服务。 制度变迁的需求，指对效益更高的新制度的需求。 制度变迁的需求曲线与制度的需求曲线相同，制度变迁过程 不过是新制度对旧制度的替代过程。对新制度的需求就是对 制度变迁的需求。
• 是否与其他经济接触；
• 政府政策的改变。
4.上层决策者的利益
四、中国的市场化制度变迁的特点
一是，政府主导型的制度变迁 第一，由政府设置制度变迁的基本路向和准则。 第二，政府以制度供给者的身份，通过法律、法规、政策等手段实施制度供给。 第三，政府设置制度进入壁垒，限制微观主体的制度创新活动。 第四，政府有选择地放松制度准入条件，促进诱致性制度变迁的发生，并提高 其规范化和制度化水平。 二是渐进式的制度变迁 第一，从增量改革逐渐向存量改革过渡。 第二，从局部改革逐渐到整体性推进。 第三，先易后难的变迁进程。