中国移动集团公司全业务发展指导意见
中国移动集团公司班组建设指导意见
中国移动通信集团公司班组建设指导意见班组是企业从事生产经营活动或管理工作最基层的组织单元，是提升企业管理、维护企业稳定、促进企业和谐的落脚点。
为加强企业基础管理，提高班组管理水平，推进班组建设健康发展，提升企业核心竞争力，推动中国移动从优秀到卓越的新跨越，努力实现“做世界一流企业”的目标，提出以下指导意见。
一、指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握科学发展、构建和谐两大主题，结合新跨越战略的实施落地，以提高员工队伍整体素质、增强团队凝聚力、战斗力和执行力为核心，以提升公司业绩、促进企业发展为目标，以强化班组制度、打造班组文化、培育人才队伍为重点，实现员工与企业的共同进步、和谐发展，为提高企业核心竞争力奠定坚实的基础，推动中国移动又好又快发展。
二、班组建设的意义（一）企业发展的需要。
广大基层班组处于生产第一线，最先感受市场的变化和客户的需求，是输入、分析、反馈外部信息的重要环节。
加强班组建设是提高市场响应速度、提升客户服务、促进企业发展的必然要求，是提高队伍素质、强化基础管理、提升基层活力、修炼企业内功的一个有效途径。
（二）构建和谐企业的需要。
班组作为企业最基层的组织，在宣传引导、解疑释惑、维护稳定、促进和谐、凝心聚力等方面担负着重大责任，具有重要的作用。
通过班组建设，最大程度地发挥班组的组织优势、纽带作用和管理职能，打造和谐的基层组织，以班组和谐促进企业和谐。
（三）提升管理水平的需要。
市场竞争环境的深刻变化对提升企业管理水平提出了更高要求。
班组作为企业最基础的管理单元，班组管理是企业管理的基石。
加强班组建设，是企业实施战略管理的重要组成部分，是企业管理重心下移的需要，是企业面向未来、着眼长远发展的重要战略举措。
（四）员工成长的需要。
随着企业发展进入新时期、新阶段，需要站在企业未来发展的高度考虑员工的进步与成长。
班组是广大员工学习的课堂、成长的摇篮、职业上升的必要通道，要通过班组建设建立、完善人才培养机制，把班组打造成人才培养基地，使员工学习成长的速度跟上、甚至要超过企业进步的步伐。
中国移动全业务策划案
箱”的功能
创新网络社区模式：结合社区营销， 帮助客户扩大网络交际；开展互联网 营销，提升PC端活跃。
12580信息服务
洞察客户的深度需求，纵向整合12580后台商家， 积极改变运营模式，从“信息提供”变为“解决方
捆绑“三高”客户(高价值、高潜力、高危），“多 优惠、多服务、多联动”，开展客户保有升级工程 围绕“县（区）域、流动、学生、多卡、家庭、国 际、G3”等七大市场拓新增客户，围绕“打多送、 圈子送、闲时送、定向送”拓新增话务，开展市场 拓展主导工程 重点围绕“潜力型、规模型数据业务”开展信息增 收跨越工程 围绕“扩广度、拓深度、早融合、细精度”十二字 方针，开展服务优势领先工程 呼应“一起创造，共同分享”的新成都精神，从“ 成都移动10周年”和“无线城市”出发，开展助力 成都发展三个层面、三大篇章、8大信息工程
移动需要审时度势，以变带变，以“规模化发展、品牌化经营、高 满意服务和一体化运营”为纲，紧紧围绕“拓增量、固存量、保份额、 提价值、促转型”，扎实做好“巩固、发展、服务、责任”四项工作， 以实现市场的整体突破。
总体市场策略
四大任务
四大任 务
巩固 工程 ①客户保有升级工程
五大工程
内容
②市场拓展主导工程 发展 ③信息增收跨越工程 服务 责任 ④服务优势领先工程 ⑤助力成都发展工程
G3市场
领先形象 1、网龄回馈 2、甄别营销 3、充值激励 4、捆绑赠送 捆绑实惠
1、新闻公关/（政府公关） 2、论坛炒作（民族形象） 3、形象传播（责任营销） 1、G3笔记本 2、随e行G3上网卡 3、 4、手机电视
客户巩固 溢价品牌
中国移动公司未来发展基本战略构想
中国移动公司未来发展基本战略构想
中国移动通信集团有限公司是中国三大电信运营商之一，也是世界最大的移动运营商之一。
随着科技的不断发展和市场的不断变化，中国移动公司需要不断调整其战略构想以适应新的发展趋势。
一、持续推进5G网络建设
随着5G网络的不断普及，中国移动应继续推进5G网络覆盖和建设。
5G技术的应用将会极大地改变人们的生活方式和商业模式，所以5G技术的发展对于中国移动来说非常重要。
二、推进数字化转型
数字化转型是未来企业发展的趋势，中国移动也应该积极推进数字化转型。
通过数字化转型，中国移动可以实现基于智能化的业务创新，优化其运营管理和服务能力，建立数字化生态系统。
三、加强与内容提供商的合作
随着消费者对于内容获取体验要求的逐渐增加，中国移动应该加强与内容提供商的合作。
将内容提供商的资源整合进来，可以为消费者提供更加个性化的信息、娱乐及交互体验，提高消费者的忠诚度。
四、建立开放合作生态
未来企业的发展不能独立于其他企业，应该加强开放合作，与其他企业共同发展。
中国移动应该建立开放的合作生态，共同推进5G技术的发展和数字化生态系统的建立。
五、发展物联网市场
物联网是未来的发展方向，可以给企业和消费者带来更多的商机和服务。
中国移动可以发挥自身优势，推进物联网市场的发展，提高其竞争力。
总之，未来如何把握住发展机遇，面对日益激烈的市场竞争，中国移动需要继续加强自身建设，提高自身的服务能力。
同时，中国移动也应该积极将自身的能力输出到其他地方，与其他企业进行合作，从而实现共同发展，共同推进5G技术与数字化
生态系统的发展。
全面融合阶段中国移动全业务发展策略剖析
全面融合阶段中国移动全业务发展策略剖析作者：应江勇方引青来源：《移动通信》2012年第23期【摘要】文章在全业务定义梳理、全业务发展阶段划分（共分为四个阶段）的基础上，分析了现阶段（第三阶段即网络融合阶段）中国移动全业务产品及发展现状，研判了下一阶段（即全面融合阶段）中国电信和中国联通的竞争策略，最后提出了此阶段中国移动全业务网络发展策略及架构、全业务发展的推进策略。
【关键词】全业务全面融合中国移动 ICT IDC1 引言2011年以来，伴随中国电信、中国联通的全面发力，我国通信行业全业务竞争显著升级，呈现“短期价格战、长期价值战”的趋势。
总体来看，全业务发展可划分为四个阶段（如图1），以2008年5月重组开始至当年底为第一个阶段，目前处于第三个阶段即网络融合阶段。
中国电信、中国联通的网络融合逐步完成，业务、网络、服务等全业务综合实力显著提升，2011年下半年开始全面发力，移动业务对其收入增长贡献日趋明显，移动市场竞争日趋激烈。
以安徽省为例，2012年1～6月安徽电信、安徽联通的移动收入份额同比分别提升2.7PP、0.6PP，新增手机客户份额分别提升3.6PP、0.1PP（数据来源：工信部）。
2013年即将步入第四个阶段即全面融合阶段，广电企业将逐步形成竞争实力，全业务竞争主体的增加将进一步加剧市场竞争的激烈程度。
当前学术界关于全业务的研究成果，主要集中在接入网[1-3]、传送网[4-5]、网络管理[6]、运行维护[7]、支撑系统[8-9]、电子渠道[10]和宽带业务[11]等领域，针对全业务发展阶段划分及特定阶段（如全面融合阶段）下中国移动的全业务发展策略研究尚属空白。
2 全业务的定义关于全业务的定义众说纷纭，中国移动鲁向东认为，全业务指具备能力为客户提供综合的通信和信息解决方案。
为了更好地理解全业务的本质，可从“狭义、广义”、“横向、纵向”、实践维护等多角度对全业务的内涵进行分析（如表1）。
中国移动全业务服务体系实践思考
服务规范建议
借鉴投诉集中一站式经验，继续加强投诉一体化集中力度， 统一热难点、敏感投诉的应答口径、处理意见，每月举办总 经理服务质量分析会，重点推进难点投诉及市场营销类投诉 的解决。
业务支撑强化项目
农 客户核心需求 总体 安全、高效、尊重 2. 制订服务忌语指引； 1. 善于倾听，不要打断客户叙述，准确理解客户需求，不随意 • 服营厅 峰值 业 1. 加强业务知识培训，特别是新业务的相峰值 3. 挑选业务知识全面、综合能力强的员工兼职咨 假设明白客户意思。如未听清客户的问题时，应及时与客户 关知识，充分利用班前会、共享文件夹、 服务要点指引 跟客户确认办理结果；打印单据清晰工整,仔细核对； 与客户确认；或者请客户重复 “不好意思，我没有 进行确认，以免发生错误。 提醒客户确认并收好钱款、单据、物品；告知客户后续注意事项 业务知识卡片、知识库等工具。 询岗，有条件的厅可设置专职咨询岗，在培训、 2. 真诚/简要解答客户疑问：礼貌/关注，当客户没有听懂解答 • 市公司 听清您的问题，请您再说一遍，谢谢。” 考核及激励方面适当倾斜。 1. 完善叫号机功能。实现叫号系统与BOSS 服务规范建议 时应耐心的为客户再解释一遍，注意要换一种更容易明白的 后台行为 3.当客户没有听懂解答时，应该耐心为客户再解释一 4. 前台行为 系统互联。叫到某位客户同时，显示客 晨会增加热点/难点问题分析内容：由兼职或 解释方法，避免使用专业术语。 户资料等信息。 1. 办理完毕需认真核对，保证准确无误，应口头重复：“您办理的XX • 服营厅 。 3. 解答时注意根据客户年纪等可感知的个性化背景，选择沟通 2. 难点、热点问题全市统一解释口径并下 1. 提供相关业务培训，强化员工业 遍 业务已经完毕，总共是**元。”以便客户准备钱/卡付账。 专职咨询岗，就咨询技巧、典型案例，与大家 务知识和营销技能。 发电子版，或制作解释卡片供客户在办 2. 全部办完后，用双手将卡、单据等轻轻抬起送到客户面前，并礼貌 方式；解答时突出重点，切忌机械式背诵；要有针对性，注 2. 营销经理定期巡视现场，对前台 一起分享。 理业务过程中自行阅读，减少解释占用 的与客户确认钱单物。 意解答的条理清晰。 营销代表表现做内部考评。 3. 单据打印清晰工整，重要信息为客户标注，请客户阅读。重点标注 时间。 3. 及时归纳和总结业务注意事项。 4. 根据客户的实际消费情况，帮客户比较各种方案，说明各方 3. 推出营销活动或新业务，在媒体宣传前 易引起纠纷之处；未写的，通过手写添加方式在单据上注明。 4. 。 4. 办理完毕告知客户注意事项，并主动征询客户的意见，“您的业务 先向服营厅传达，配送相关物料，让服 案的优缺点及注意事项 已经办理完了，还需要我为您做些什么吗？” 。 营厅做好相应准备，媒体宣传开始即可 5. 营销代表在前台为大客户优先办理前应向其它客户说明原因 5. 若业务办理不成功，应向客户致歉，并说明业务办理不成功的原因 为客户办理。 并致歉。 及下次办理应注意的事项和就近的服营厅地址。
中国移动通信集团湖北有限公司文件
中国移动通信集团湖北有限公司文件[]号关于下发2010年集团业务代理工作指导意见的通知各市州分公司、江汉分公司：通过建立集团业务代理渠道体系关于提升中国移动湖北公司集团业务的营销服务能力，促进集团客户的规模进展和加快标准集团信息化产品的迅速推广，强化全业务时代集团客户的保有和拓展工作具有重要意义。
集团业务代理商（以下简称代理商）是集团业务销售与服务的重要途径之一，科学进展和治理代理商、实现与代理商的合作共赢是中国移动湖北公司集团客户工作进一步做大、做强、做优的重要内容之一。
现制定2010年集团业务代理工作指导意见并下发各地市分公司，以全面指导该项工作在我省的顺利开展：一、2010年集团业务代理工作进展目标连续做好集团客户渠道建设工作，充分发挥集团业务集成商（SI：Service Integrator，以下简称SI）和集团业务销售代理（SA：Sales Agent 简称：SA）的能力和资源优势，全面做好中小集团客户的规模提升和标准集团信息化产品的规模普及工作。
大力推动通过SI渠道做好客户经理在面向A、B类集团客户推广集团信息化产品时的支撑工作，成为面向C、D类集团客户规模化推广标准集团信息化产品的重要渠道之一；加快推进通过SA渠道实现中小集团客户的规模拓展，并通过建立常态化的佣金体系，使SA渠道成为维系、稳固C、D类集团客户的重要手段之一；二、集团业务代理渠道定义集团业务代理是指的经中国移动湖北公司或下属各分公司审核及授权，成为具有集团业务代理资格的法人单位，要紧由集团业务集成商（SI：Service Integrator，以下简称SI）和集团业务销售代理（SA：Sales Agent 简称：SA）共同组成，纳入集团业务代理渠道治理范畴。
SI是指的符合《湖北移动SI合作指导细则（地市分册）v1.0(试行稿)》规定的SI资格条件，通过中国移动湖北公司或下属分公司审核及授权，且在合作协议中规定明确承担营销推广职责的法人单位。
中国移动全业务运营之道
KDDI是日本第二大运营商，以移动业务为核心的全业务 运营商，其全业务体系建立了五大服务品牌，分别为：
AU TU-KA 基于CDMA网络的移动业务品牌，提供基于2G/2.5G/3G网络的各 种移动通信业务 基于PDC网络的移动业务品牌，只提供2G服务 固定电话业务品牌，主要提供国际长话业务 针对企业用户的业务品牌，主要提供VPN与Data Center等针对企 业客户的解决方案 互联网服务品牌，主要提供ADSL、FTTH等互联网接入服务
对于中国移动来说，优劣势分析主要是着眼于移动自身发展的实 力及其与竞争对手的比较，而机会和威胁分析是将注意力放在外部环 境的变化及对企业的可能影响上。
中国移动优势
市场份额优势
移动网络优势
移动用户质量优势
中国移动优势
品牌优势
规模经济优势
中国移动机会
中国移动机会
1
移动语音对固话的替代
2
移动业务增长空间较大
以移动业务为主导
实施以移动业务为主导这一战略的工作主要体现在：
进一步聚焦细分市场，让针对不同细分市场的客户品牌成为同 类品牌的代名词。 主动进攻，抢占客户：利用网络优势、品牌优势，做好客户保 持的同时，抢占其他运营商的用户。 加快基站部署。 发展移动数据及增值业务：数据及增值业务带来的收入比率在 逐年升高。 整合铁通固网资源：开展固定和移动的融合业务试验。 进军固网宽带，实施万楼光纤，主攻大企业客户。
全业务与三网融合
三网融合
终端融合
业务融合
网络融合
软交换技术——网络IP化 •软交换是电信网从电路交换走向IP方 式的包交换迈出的第一步，实现了话 音业务在业务层面的IP化。 •软交换的部署，使网络趋于扁平化， 结构更加清晰，维护管理更加方便。 •软交换技术已经成熟，具备了替代电 路交换机的能力，并具备提供一定的 宽移多媒体业务能力。
中国移动全业务支撑工作思路
•支持所有渠道部署宽带业务的受理 能力 •沿用现有渠道管理模块中资质管理 、资料管理、协议管理、合同管理 、酬金管理、积分管理、支撑服务 等功能
•沿用现有客户服务中服务请求管 理流程及客户维系管理，支撑宽 带业务客户服务
•宽带业务的上网帐号等资源，包括XDSL,LAN 等上网帐号。 •沿用现有的资源管生命周期管理功能，实现上 网帐号等资源的申请、生成、分配、领用、接 收、启用、使用、回收的生命周期管理。 •支持帐号资源的自动生成及生成规则的管理。
集团业务 •集团产品销售、订购 •集团客户投诉、咨询 •集团组合产品订购
CRM对TD的支持
•沿用现有销售管理功能，支持TD 终端（含TD终端、TD上网本，TD上 网卡等）的销售管理，支持对TD终 端、TD号码和USIM卡的捆绑销售要 求。 •沿用现有销售管理中销售活动管理 功能，支持TD产品的定制化解决方 案管理 •沿用现有销售管理中订单管理功能 ，支持对个人、家庭、集团客户的 TD业务订单受理，支持受理规则的 管理
•支持所有渠道部署TD业务的受理 能力，包括TD家庭网关、TD上网本 、TD信息机、TD上网卡等业务的受 理 •沿用现有渠道管理模块中资质管理 、资料管理、协议管理、合同管理 、酬金管理、积分管理、支撑服务 等功能 •支持根据TD终端产品的分类分层 （如：深度定制、优秀、良好、合 作等）进行不同的酬金计算
中国移动全业务支撑工 作思业务支撑系统能力建设 2、专题 3、中远期全业务支撑能力储备
中国移动——关于在全业务市场经营中加强协同发展的指导意见
中国移动通信集团公司文件中移市201060 号关于在全业务市场经营中加强协同发展的指导意见各省、自治区、直辖市公司，铁通公司：电信重组和3G 牌照发放以来，为了满足客户的全业务需求、提高市场竞争力、充分整合资源，各省（区、市）公司（以下简称：移动公司）与铁通公司在市场营销、客户服务、渠道合作、资源整合等多个方面积极探索和协同发展，取得了良好效果。
根据当前电信监管的有关规定，结合全业务经营的特点，在全面分析移动公司与铁通公司资源、能力与优势的基础上，现就在全业务市场经营中移动公司与铁通公司的协同发展提出以下指导意见。
一、遵守监管规定，加强业务合作移动公司和铁通公司要严格遵照电信监管规定开展全业务经营。
现阶段，移动公司负责“与TD－SCDMA 相关的网络元素出租出售等国内通信设施服务业务”，铁通公司负责经营“有线宽带接入业务以及与TD－SCDMA 无关的网络元素出租出售等国内通信设施服务业务”。
因此，在全业务市场经营中，移动公司与铁通公司要根据监管要求，在系统研究客户需求的基础上，加强和完善现有业务合作方式，进一步强化协同发展，提高协同发展效率和质量。
二、明确总体思路，把握具体原则根据当前电信监管的总体要求，结合2009 年移动公司与铁通公司协同发展的实践经验，为了进一步带动TD 发展和推动全业务经营，移动公司与铁通公司协同发展的总体思路为：以提高集团公司全业务整体经营能力和市场竞争力为核心，加快实施在全业务市场环境下的经营策略，完善协同发展的组织机构建设，强化重点业务的协同发展，探索融合业务的设计和发展，逐步提升协同发展的基础能力。
在协同发展中需要把握的四个原则为：（一）遵守监管原则。
严格遵守当前电信监管规定，根据移动公司与铁通公司的业务经营范围，科学合理地制定协同发展模式和实施方案。
（二）突出重点原则。
根据集团公司近期全业务市场策略，为了进一步带动TD 发展，需要加大重点业务（如TD 无线座机业务、有线宽带业务、出租电路业务）的协同发展。
业务发展指导意见
业务发展指导意见
1. 了解市场和客户需求：进行市场调研，了解行业动态，掌握目标客户的需求和偏好，为业务发展提供参考。
2. 掌握核心竞争力：分析竞争对手，并确定自身企业的核心竞争力和差异化优势，从而打造独特的市场地位。
3. 制定明确的业务目标：设定具体、可衡量的业务目标，包括市场份额、销售额、利润等，为业务发展提供指导。
4. 开展市场营销活动：制定有效的市场营销策略，包括广告宣传、促销活动、参展等，提升品牌知名度和市场影响力。
5. 建立良好的合作关系：与供应商、合作伙伴建立良好的合作关系，加强供应链管理，确保产品的品质和供应的稳定性。
6. 加强研发创新能力：持续开展研发活动，推出符合市场需求的新产品和服务，通过创新来不断提升竞争力。
7. 关注客户体验和售后服务：注重产品质量和售后服务，提高客户满意度，增强客户黏性和口碑传播。
8. 进行业务资金规划：合理安排资金的使用和流动，确保业务发展的资金供应，避免资金短缺对业务带来的影响。
9. 建立有效的绩效评估体系：建立科学、公正、透明的绩效评估体系，激励员工的工作积极性和创造力。
10. 不断学习和优化：持续学习和跟进业务发展的最新趋势和技术，及时调整和优化经营策略，适应市场变化。
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中国移动通信集团公司文件
中移计[2009]191号
关于中国移动全业务网络建设工作的指导意见
各省、自治区、直辖市公司：
为了应对全业务市场竞争，做好全业务网络建设工作，集团公司全面分析了当前形势，结合中国移动现状，本着保持优势，坚持有特色、差异化、扬长避短的思路, 秉承“科学规划、严格管理、量入为出、投资长远”的指导思想，现提出以下近期中国移动全业务网络建设工作的指导意见。
一、中国移动全业务网络发展目标
以用户需求为导向，依托现有资源和优势，优化配置，挖掘潜力，强化创新意识，打造具有中国移动特色的、差异化的全业务竞争能力。
（一）丰富接入手段，充分发挥移动接入灵活方便和有线接入高带宽的特点，面向客户的不同需求，提供差异化的带宽能力。
为重要集团客户提供4M-1G的带宽，为新建高档小区客户提供4M-67M的带宽，提升用户体验;TD/EGPRS与WLAN相结合，为不同区域、不同客户提供灵活便捷的带宽接入能力。
（二）面向通信和信息的综合需求，全面提升融合业务的提供能力。
方便、快捷地为客户提供移动固定融合的基本语音业务、语音增值业务、宽带视频类业务等，利用自身优势，为企业
提供ICT信息解决方案。
（三）借助规模化优势，完善支撑系统能力，大力推进业务捆绑。
加强个人移动业务与集团、家庭业务的捆绑，提供统一资费和优惠套餐，增强用户粘性。
二、中国移动全业务网络发展策略
中国移动全业务网络发展策略为：发挥无线优势，延伸基站光缆，以IP技术为基础，通过CM-IMS提供多媒体信息服务，即“无线+基站光缆延伸+IP+IMS”。
在网络建设中应全面推动技术、网络、业务、运营支撑体系、客户服务管理、用户使用习惯等六大融合。
中国移动全业务网络发展应充分发挥无线网络覆盖和质量优势，利用移动通信方便灵活的特点，全力开展TD－SCDMA 网络建设，促进GSM/TD网络融合发展，推动TD-LTE技术成熟，积极研究采用各类宽带无线接入技术;合理规划接入光缆网络，充分利用现有基站光缆资源，针对较明确业务需求，快速延伸基站光缆至客户侧，确保投资效益；积极采用IP技术，持续全面推动网络IP化，保持网络优势;引入CM-IMS，提供多媒体业务及融合应用，高起点规划建设IDC，增强国际通信能力，提高网络互联水平，丰富互联网信息资源。
三、扬长避短，发挥自身优势，提供差异化服务
（一）立足无线，大力发展TD-SCDMA，持续保持移动领先优势。
充分利用移动网络规模大、覆盖广、质量高的优势，加
快移动话音对固定话音的替代分流。
利用政策支持，大力推动TD-SCDMA网络建设，以TD无线座机、家庭网关、家庭信息机为载体，利用TD无线座机方便接入、易于实施、移机不改号的特点，实现与用户习惯的深度融合。
（二）积极跟踪、探索，采用成熟适用的无线宽带技术，解决无线宽带接入和最后“一公里”接入瓶颈问题。
根据业务需求，进行WLAN热点部署，重点实现机场、火车站、酒店、咖啡厅/餐厅、高校等有数据业务需求的公共区域覆盖。
（三）更便捷、更快速提供融合通信类、多媒体类业务。
通过采用技术更先进的CM-IMS网络，充分利用IP化优势和移动通信优势，更便捷、更快速的提供多媒体类、融合通信类业务。
四、科学配置资源，打造优质精品网络，通过四项措施
重点推进全业务网络建设
（一）全面部署CM-IMS网络
引入CM-IMS，实现固定话音接入及业务控制,提供多媒体类、融合类通信业务能力。
按照分省独立建设与分大区统一建设相结合的原则全面部署CM-IMS，以兼顾投资效益、实施效率和业务创新能力，随着业务发展及用户规模的增长，逐步过渡到以省为单位设置。
现阶段，在北京、山西、辽宁、上海、江苏、浙江、安徽、福建、河南、湖北、广东、四川、云南、陕西等14个大区中心和省份独立建设CM-IMS网络；其他省份，在开放业务的本地
网部署媒体网关和SBC设备，就近接入所属大区中心的CM-IMS 核心网。
CM-IMS网络建设按照省管项目管理，相关设备统一纳入集中采购范围。
各公司应做好项目实施计划，尽快研究确定本公司业务需求，7月底完成建设方案及采购需求上报，力争年底前建成开通。
（二）延伸基站光缆，按需分阶段建设接入网
面向需求，保证效益。
在接入网建设中应统筹战略性资源储备与效益的关系，做好收入预测、投资回报分析，确保投资效益。
充分利用自有资源、广泛挖掘社会资源，针对有较明确需求的客户展开光缆接入网建设。
继续按照“租、购、建相结合，以租为主”的原则，开展管线资源建设。
充分利用铁通公司资源，借助“共建共享”契机，积极获取城市核心区域稀缺管线资源
整体规划、分步实施。
近期紧密围绕基站建设光缆网络，以光缆到基站段落为主，以城区为重点，进一步提高基站自有光缆接入比例，力争2009年底全国平均达到93%以上，2010年底全国平均达到95%以上；充分考虑基站、集团客户等接入需求，提高基站光缆容量，加强资源储备。
按需分阶段逐步开展基站延伸至用户侧的接入光缆建设，对于重要集团客户、新建高档住宅小区客户以光缆接入为主，其他集团客户、高档住宅小区客户采用无线、有线相结合方式接入。
按照“整体规划、分段建设、分步实施”的原则开展全业务光缆网络建设。
结合城市自然区划和
路网结构，合理划分综合业务接入区，原则上现阶段城区按照2～5平方公里规划，其他区域按照5～10平方公里或结合实际情况的更大面积进行规划，随着业务发展可拆分、缩小综合业务接入区范围。
围绕基站，合理规划业务汇聚节点、一级和二级分纤点。
采用PON技术建设宽带接入网络。
在用户密集区域，对于QOS、可靠性需求相对不高的部分集团客户和家庭客户，可部署PON系统。
密切跟踪PON技术发展，选择高带宽、远距离、大容量、高效率、低功耗、兼容性强、性能价格比好的先进系统，推动客户接入网的跨越式发展。
（三）着力提升互联网资源能力
高起点统筹规划IDC建设。
以“规模化、专业化、集约化”为目标，建设安全、高速、可管控、绿色节能的一流电信级IDC，逐步丰富网内互联网内容资源，抢占信息、数据资源制高点。
以“统筹规划、分级建设、分省实施”为原则，近期利用现有机房，力争在2009年第三季度末形成初步资源能力，通过分两级建设IDC方式满足全国、本地互联网资源和集团客户需求。
下阶段在国际信息港、南方基地、大区物流中心等较大规模场地，统筹规划、研究探索部署基于云计算技术的，面向社会应用的高水平IDC。
积极拓展国际通信网络的能力。
采取多种手段，近期以粤港出口为突破点，扩充香港、北美、亚太、欧洲等多个方向国际传
输带宽，力争达到1000G;远期根据业务发展需要达到与市场份额及业务发展水平相匹配的国际传输带宽。
布局设置POP点，与国际高等级网络互联，提升互联网国际出口能力。
（四）合理规划固网号码等基础资源
按照政策要求，有步骤、有计划地开展固定通信业务。
基于TD－SCDMA的无线固定网电话业务采用固定号码,积极争取新的固定号码资源。
有线固定网电话业务采用铁通公司固定号码资源。
五、加强资源共享，实现与铁通公司的协同发展及优势
互补
加强资源共享，努力推进运营商间的资源共享工作。
充分利用政策，积极与铁通公司在业务、网络建设等多方面展开合作, 推动移动、铁通网络融合，资源共享。
在充分利用铁通公司的国际通信、一级干线光缆等网络资源的基础上，逐步过渡到驻地网以上部分（不含驻地网）以各地移动公司投资建设为主。
因地制宜，采用多种模式推进管道、光缆、驻地网等资源共享，实现优势互补，避免重复建设，节约建设成本。
以各地移动公司为主，铁通公司配合，积极推动支撑系统的融合改造，实现捆绑及融合业务的统一账单，满足当前业务发展需求。
请各公司严格遵循上述指导意见和《关于中国移动IDC建设工作的指导意见》（中移有限计[2009] 46 号），以及“接入
网”、“CM-IMS系统”、“城域数据网”等各专业网络的指导意见（另行印发），结合本公司实际，做好近期全业务网络建设工作。
中国移动通信集团公司
二○○九年六月二十六日
主题词：
抄送：铁通公司，研究院，设计院，总部各部门
中国移动通信集团公司综合部2009年6月26日印发。