城区农贸市场改造实施方案(最新)

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农贸市场提升改造方案

农贸市场提升改造方案

农贸市场提升改造方案1. 前言农贸市场是城乡联系的桥梁,生产者和消费者通过这一平台进行产销衔接。

但是,随着城乡经济不断发展,农村人口城市化进程加快,原本的农贸市场已经无法满足需求,面临诸多问题。

为了满足人民日益增长的美好生活需求,提升和改造农贸市场就显得尤为必要。

本文将阐述农贸市场提升改造的方案及其可行性。

2. 现状问题2.1 场地设施老旧一些农贸市场建设时间较长,设施陈旧,硬件设备水平不高。

且建设初期的市场规划不足,导致场地面积不足,不足以容纳越来越多的商贩和消费者。

2.2 卫生条件差农贸市场常年聚集大量人口,污染较为严重,卫生条件差,容易滋生细菌和病毒。

此外,市场管理不当,管理意识淡薄,卫生整治缺乏规范。

2.3 管理混乱农贸市场上涉及了大量的商贩和消费者,管理难度较大。

部分商贩自发组织,产生类似“黑市”的非法交易,加剧了市场管理混乱和牟取不当之利的情况。

3. 方案3.1 建设综合设施针对现有农贸市场设施老旧、场地面积不足等问题,可以优先考虑新建综合设施,在新建的场馆内进行摆摊经营,如此一来,可以解决场地大小问题。

3.2 加强环境卫生管理为了提高农贸市场的卫生质量,可以从以下几方面着手:1.加强日常管理,对市场周边垃圾的清理做到及时、规范。

2.对于卫生问题加强大力治理,提升市场整体卫生质量。

3.强化市场环境卫生日常管理,必要时可以引进第三方管理机构做专业环卫服务。

3.3 改善市场秩序为了加强农贸市场的管理,可以从以下几方面着手:1.建立健全市场管理规章制度,加强对市场管理的监管,规范市场管理。

2.扩大市场主体,引进更多的合法商家入驻市场。

3.打击和整治一切类型的非法行为,维护市场良好秩序。

4. 可行性综上所述,农贸市场的提升改造方案旨在加强市场规范化管理,改善市场卫生条件和市场秩序,提升市场硬件设施水平。

此方案的可行性较高,通过对现有现状的了解,设计了一系列从场地规划到卫生治理再到市场管理等的改善方案。

农贸市场综合改造实施方案

农贸市场综合改造实施方案

农贸市场综合改造实施方案农贸市场是城市中不可或缺的一部分,它不仅是居民采购生活必需品的重要场所,也是农产品流通和交易的重要平台。

然而,随着城市化的进程和经济的发展,传统的农贸市场也面临着诸多问题,如环境脏乱差、设施陈旧、管理混乱等,这些问题不仅影响了市场形象,也影响了市场的经营和服务质量。

因此,对农贸市场进行综合改造实施方案势在必行。

首先,农贸市场的综合改造需要对市场的基础设施进行升级和改造。

这包括市场的场地布局、建筑物的维护和更新、设施设备的更新等。

通过对市场内部环境的改善,可以提升市场的整体形象,提高市场的吸引力和竞争力。

其次,农贸市场的管理体制也需要进行改革。

传统的农贸市场管理模式存在着管理混乱、监管不力等问题,需要对市场的管理体制进行调整和完善。

建立健全的市场管理机制,加强市场监管,规范市场秩序,提高市场的管理效率和服务水平。

再者,农贸市场的经营模式也需要进行创新。

传统的农贸市场以传统的交易模式为主,需要引入现代化的经营理念和技术手段,推动市场的升级换代。

可以通过引入电子商务、农产品溯源系统等方式,提升市场的交易效率和服务质量。

此外,农贸市场的环境卫生也是一个重要的方面。

市场的环境卫生直接关系到市民的健康和市场的形象,需要加大对市场环境卫生的管理和维护力度,确保市场的环境卫生达到标准。

最后,农贸市场的改造还需要加强市场的宣传和推广工作。

通过有效的宣传和推广,可以提升市场的知名度和美誉度,吸引更多的消费者和商家参与市场的交易活动,促进市场的发展和壮大。

综上所述,农贸市场的综合改造实施方案需要从基础设施、管理体制、经营模式、环境卫生和宣传推广等多个方面进行全面考虑和规划,通过综合施策,推动农贸市场的全面改善和提升,实现市场的可持续发展和长久繁荣。

希望相关部门和市场管理者能够高度重视这一问题,积极推动农贸市场的改造工作,为城市的经济发展和居民的生活质量作出积极贡献。

农贸市场提升改造方案范本最新

农贸市场提升改造方案范本最新

农贸市场提升改造方案范本最新引言随着城市化进程的加快,农贸市场作为城市中重要的农产品交易和服务场所,承担着满足居民生活需求、促进农产品流通的重要角色。

然而,很多农贸市场存在着环境脏乱差、设施陈旧、管理混乱等问题,严重影响了市民购物体验和健康安全。

因此,提升改造农贸市场已成为当今城市管理的紧迫任务。

本文将以提升改造农贸市场为主题,探讨农贸市场改造的必要性、目标、方案以及实施过程中的注意事项,旨在为各地农贸市场提供参考和借鉴。

1. 提升改造的必要性1.1 优化消费环境农贸市场作为城市居民购买日常农产品的主要场所,其环境质量直接关系到市民的购物心情。

通过改造农贸市场,提升环境质量和消费体验,能够吸引更多的消费者到市场购买农产品,促进市场的繁荣发展。

1.2 加强食品安全监管农贸市场经营的农产品质量和安全直接关系到居民的健康。

改造农贸市场,提升其食品安全的管理水平,加强监管执法力度,能够有效减少食品安全事故的发生,保障居民的饮食健康。

1.3 促进农产品流通农贸市场是农产品从农田到餐桌的重要环节,对于促进农产品流通起到至关重要的作用。

通过改造农贸市场,提升交易、储存和配送设施,能够有效畅通农产品流通渠道,提高农产品的市场化程度。

2. 改造目标2.1 改善市场环境农贸市场改造的首要目标是改善市场的环境质量,提升顾客的购物体验。

包括改善卫生状况,整治市场内外环境,提供整洁、舒适的购物环境。

2.2 提升设施设备农贸市场的设施设备是顾客购物的关键因素之一,改造目标之一是提升市场的设施设备。

包括改善摊位、货架、排水系统、厕所等设施设备,提升市场的功能性和便利性。

2.3 加强管理水平农贸市场的管理水平直接关系到市场的秩序和服务质量。

改造目标之一是加强市场的管理,包括提升管理规范,完善市场的监管机制,加强从业人员培训等。

3. 改造方案3.1 环境改造- 清理市场内外的垃圾和杂物,维护市场的卫生;- 栽种绿化植物,改造市场的景观环境;- 安装照明设备,提升市场的安全性和美观度。

2024年农贸市场达标提升工程实施方案范文(二篇)

2024年农贸市场达标提升工程实施方案范文(二篇)

2024年农贸市场达标提升工程实施方案范文一、项目背景农贸市场作为城市居民的主要日常消费场所,在城市生活中具有重要的地位和作用。

然而,目前很多农贸市场面临着设施老旧、卫生环境差、管理不规范等问题,无法满足居民对品质生活的需求。

因此,为了提高农贸市场的质量和服务水平,推动城市现代化建设,我们决定实施2024年农贸市场达标提升工程。

二、项目目标1. 提升农贸市场的硬件设施,改善市场的基础设施条件;2. 提高农贸市场的管理水平,规范市场的经营秩序;3. 提升农贸市场的服务水平,满足居民的消费需求;4. 强化农贸市场的品牌形象,增加市场的知名度和影响力。

三、项目内容1. 改造提升市场硬件设施(1)对老旧市场建筑进行修缮和加固,确保市场安全可靠;(2)提高市场的环境设施,增设照明设备、供水设施等;(3)完善市场的交通设施,增加停车位等方便居民的设施。

2. 规范市场管理(1)建立健全市场的管理机构和管理制度,明确各级责任;(2)加强市场的监管和执法力度,加强对市场经营主体的管理;(3)加强市场的安全管理,制定火灾防控和应急预案。

3. 提升市场服务水平(1)加强市场人员培训,提高服务意识和技能水平;(2)增加市场的品种和数量,丰富市场供应,满足居民的消费需求;(3)提供便利的购物环境,增加购物的舒适度和便捷性。

4. 建立市场品牌形象(1)进行市场的宣传推广,增加市场的知名度和影响力;(2)改进市场的设计和装饰,打造具有特色的市场形象;(3)加强市场的整体管理,提升市场的品质和形象。

四、项目实施过程1. 前期准备(1)成立农贸市场达标提升工程领导小组,明确项目责任及分工;(2)编制详细的实施方案和工作计划,明确各阶段的工作重点;(3)调研分析市场现状和存在问题,明确改造提升的目标和方向。

2. 设计方案及施工准备(1)组织专业设计团队编制市场改造和提升的设计方案;(2)编制施工图纸和施工方案,明确施工工序和时间节点;(3)进行施工所需的材料采购和供应商的选择,确保施工供应的及时性和质量。

农贸市场整改方案范文3篇

农贸市场整改方案范文3篇

农贸市场整改方案范文3篇农贸市场整改方案范文一:为了解决当前农贸市场涨市的现状,我们将结合城市管理的实际,按照“疏堵结合,方便市民,规范管理”的原则,有针对性地抓好疏导和整治工作。

具体措施如下:一、组织领导成立专项整治工作领导小组,由XXX同志任组长,XXX、XXX同志任副组长,庄严、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、渠立志任成员。

二、整治内容及规划要求一)整治内容:整治工作主要对城区农贸市场周边环境进行清理,取缔市场周边商户非法占道经营、乱摆乱占行为;清理店外牌(灯箱);按照规定拆除市场周边乱拉蓬布、乱搭乱盖的各类违章建筑;疏通市场周边的消防通道,取缔随意宰杀家禽,影响市民生活环境的经营户小吃摊等,以及由市场乱搭乱占经营而延伸的“马路市场”行为。

二)规划要求:1、南关菜市场门口及书院街路口摊点。

该区域以蔬菜和水果批发经营为主,我们确保在不影响或少影响交通、市容、居民日常生活的前提下,暂集中在慢车道(花坛)以内区域内经营;书院街路口的水果摊点以不超出慢车道为界,严禁占用快车道经营。

另外,对早上批发水果、蔬菜机动车辆,劝其到南环批发市场经营,对不听劝阻的配合交警部门进行查处。

2、侯园菜市场。

根据该区块的经营现状,对路两侧的经营户进行划线定位,规范经营;有店面的不得超出店面1米内经营,无店面的靠路边警戒线以外区域经营,最南端摊点不得超出XXX的外墙延长线。

3、五门桥市场。

因沿河路较窄,桥以东人流车流较大,经营造成交通堵塞,将该区域摊点全部集中在大庆路两侧路牙石以上区域内经营,沿河内外侧禁止摆卖。

4、大同街西首十字路口农贸市场。

全部集中到路牙石以上区域内经营。

三、时间安排6月11至12日早上8:30或下午5:00在执法大队院内统一集合,由领导统一安排部署整治工作要求。

对城区四处农贸市场进行宣传,并重点整治南关农贸市场和侯园菜市场。

6月13日,继续加大宣传,重点整治五门桥市场和大同街西头市场。

农贸市场升级改造方案

农贸市场升级改造方案

农贸市场升级改造方案第1篇农贸市场升级改造方案一、项目背景随着我国经济社会的快速发展,农贸市场作为城乡居民生活的重要配套设施,其功能和形象亟待提升。

为贯彻落实国家关于农贸市场改革发展的相关政策,提高农贸市场建设和管理水平,保障人民群众食品安全,本项目旨在对现有农贸市场进行升级改造,使之成为环境优美、设施完善、管理规范的现代化农贸市场。

二、项目目标1. 提升市场环境:改善市场内卫生条件,优化购物环境,提高消费者购物体验。

2. 完善基础设施:升级市场硬件设施,提高市场经营效率,降低运营成本。

3. 规范经营管理:建立健全市场管理制度,提高市场管理水平,确保食品安全。

4. 提高经济效益:通过提升市场品质,吸引更多消费者,提高商户收入。

5. 促进产业升级:推动农贸市场向现代化、智能化方向发展,助力农业产业升级。

三、改造内容1. 市场布局优化:根据市场实际情况,合理规划功能区域,提高空间利用率。

2. 硬件设施升级:包括但不限于以下几个方面:(1)地面铺设防滑、耐磨、易清洁的材料;(2)墙面、天花板采用环保、防火、防潮、易清洁的材料;(3)增设照明设备,提高市场内亮度;(4)更新或增设货柜、货架等经营设施;(5)改造供水、供电、排水、通风等设施,确保设施正常运行;(6)增设必要的消防设施,提高市场消防安全水平。

3. 软件设施提升:(1)建立智能化管理系统,包括但不限于商品信息管理、销售数据分析、客流统计等;(2)引入溯源系统,实现商品来源可追溯,保障食品安全;(3)搭建线上线下融合的营销平台,提高市场知名度。

4. 管理制度优化:(1)建立健全市场管理制度,包括但不限于卫生管理、经营管理、消防安全管理等;(2)加强市场管理人员培训,提高管理水平;(3)加强对商户的培训和管理,规范经营行为。

四、实施步骤1. 项目立项:根据项目目标,进行项目可行性研究,制定项目实施方案,提交相关部门审批。

2. 设计阶段:委托具有资质的设计单位进行市场改造设计,确保设计方案符合相关规范要求。

农贸市场升级改造工作方案

农贸市场升级改造工作方案

农贸市场升级改造工作方案一、背景分析随着城市化的加速,城市居民对食品安全和健康意识的提高,消费者对农贸市场的要求越来越高。

然而,目前国内很多地区的农贸市场基础设施老化,环境卫生不佳,管理混乱,经营秩序不规范等问题依然存在,已经不能满足消费者对食品安全和健康的需求。

为此,对农贸市场进行升级改造已经刻不容缓。

二、目标及原则目标:通过升级改造,提升农贸市场的服务质量和形象,满足消费者对食品安全和健康的需求,增加市场竞争力。

原则:高效、公平、务实、创新。

三、工作计划1、基础设施建设(1)改造市场内部的设施,包括电力、排水、供水等基础设施。

保证市场内稳定供电、供水、排污等。

(2)对市场的房屋和道路进行修缮和升级,保证市场的基本安全要求,如防火、防盗等。

(3)加强市场内厕所的建设和管理,保证市场环境的卫生。

2、整顿经营秩序(1)制定农贸市场经营规范,加强市场管理的力度,整顿市场的经营秩序。

(2)开展市场专项整治行动,打击假冒伪劣产品和不合格食品的流通。

(3)加强市场的市场营销,组织市场促销活动,增加市场的知名度和影响力。

3、服务提升(1)提高市场内商户的服务意识,培训商户商业知识、卫生、管理等方面的技能。

(2)改善市场的环境和氛围,增加市场的文化内涵和人文气息。

(3)增加市场的公共服务设施,如WiFi、公共电话、自动售货机等。

四、绩效管理(1)制定考核评估制度,对农贸市场改造工作进行绩效评估,并对市场管理和服务宣传等方面进行评估。

(2)对评估结果进行公示,对履职不力的市场管理人员进行警告、补课、扣发绩效考核工资等处罚机制。

(3)针对评估结果,进行连续改进,不断提升农贸市场的服务质量和形象。

五、总结与展望农贸市场升级改造工作是城市化、工业化进程中一个重要的环节。

该项目能够提升市场的服务质量和形象,提高市场的竞争力,有利于推进城市的综合发展。

未来我们将继续积极推进农贸市场的升级工作,不断提升市场服务质量和形象,为广大消费者提供更健康、更安全的食品,为地方社会经济的发展做出积极的贡献。

2024年农贸市场改造工作方案

2024年农贸市场改造工作方案

2024年农贸市场改造工作方案为全面提升我市区镇街道农贸市场硬件设施和管理水平,切实改善农贸市场交易环境,保障人民群众农副产品消费安全,统筹推进全国文明典范城市创建和新型城镇化建设工作。

根据市人大重点建议办理要求,特制定本方案。

一、工作目标用一年时间,完成全市20个农贸市场的硬件改造和管理提升工作,将全市农贸市场改造提升为“食品安全、环境整洁、管理有序、服务便民”的百姓放心市场。

二、改造标准按照《市区镇街道农贸市场改造基本标准》(附件4)为基础进行改造;鼓励参照商务部《标准化菜市场设置与管理规范》或参照城区永安、新华和新桥农贸市场“农改超”方式进行整体提升。

三、改造方式以“安全、整洁、有序、便民”为导向,按照“整体筹划、优化布局、分类实施、一镇一策、一场一案”的改造提升建设思路,分类采取“就地改造、选址新建、摘牌取缔”的方式。

(一)就地改造。

现有用地、建筑条件具备的,采取就地改造方式,对市场墙体、地面、水电、通风、消防、摊位、设施等进行改造,并按规定完善相关管理制度。

(二)选址新建。

对于建筑物有安全隐患或用地适宜进行重新规划建设的市场,采取选址重建方式,实现整体提升与规范管理。

(三)摘牌取缔。

对于临时占道经营、投资主体不实施有效管理或已明确列入拟摘牌关停取缔的市场,各区镇街道要限期予以摘牌关停取缔,并合理增加生鲜点或净菜超市规划布局。

四、实施步骤(一)设计规划阶段(2022年4月底前)各区镇街道负责指导拟新建或改造的农贸市场的设计,提交设计平面图、效果图、施工图(含概算),由市区镇街道农贸市场改造工作领导小组办公室组织市商务局等相关部门对农贸市场功能性设计予以审核,涉及建筑活动的应按规定办理建设工程规划、建筑工程施工许可。

(二)项目实施阶段(2022年5月TO月底)农贸市场新建(改造)方案经审核合格或审批通过后,由各区镇街道组织并督促市场投资方具体实施。

(三)考评验收阶段(2022年11月-12月底)农贸市场新建或改造完成后,由各市场投资方提出申请,市农贸市场改造工作领导小组办公室牵头市商务局等相关部门及所在区镇街道,对新建和改造的农贸市场分别按照商务部《标准化菜市场设置与管理规范》和《市区镇街道农贸市场改造基本标准》进行考评验收。

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城区农贸市场改造实施方案为进一步加快我市城区农贸市场改造和建设进程,规范农贸市场经营秩序,进一步完善城市功能,大力提升城市品位,为广大城镇居民提供整洁、舒适的购物环境,市政府决定开展X市城区农贸市场改造。

为开展好此项工作,特制定本方案。

一、指导思想坚持以人为本,以解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题为出发点和落脚点,按照“新建一批、改造一批、关闭一批”的思路,用三年时间,通过城区农贸市场改造,全面提升城区农贸市场建设和管理水平,构建布局优化、环境优美、商品优质、价格优惠、服务优良的“菜篮子”便民服务体系,树立X城市新形象。

二、基本原则(一)坚持以民为本,好事办实的原则。

以补民生短板、建长效机制为着眼点,牢牢把握农贸市场具有的民生性、公益性、社会性特点,把农贸市场改造作为顺应民心、彰显民意的重要举措,使农贸市场改造工作成为充分反映民心、体现民情、满足民需的民生工程,提升居民生活品质。

(二)坚持以区为主,属地管理的原则。

各城区政府(开发区管委会)是农贸市场改造工作的责任主体,负责制定本辖区农贸市场改造实施方案,做好辖区内农贸市场改造的组织协调、推进实施、市场过渡和拆除农贸市场的复建、安置工作。

(三)坚持循序渐进,样板示范的原则。

采取先易后难、逐个突破的策略,形成示范带动效应,推动改革的不断深化。

按照创建全国文明城市的要求,分步推进全市农贸市场改造工作,落实农贸市场管理长效机制,提升农贸市场的管理水平和文明程度,营造良好有序的市场环境。

(四)坚持政府引导,市场运作的原则。

坚持政府引导和市场运作相结合,以农贸市场主办者投资建设为主,政府通过政策资金支持,鼓励、引导社会各投资主体参与农贸市场改造工作。

三、主要目标立足当前,着眼长远,解决农贸市场的突出问题,引导农贸市场持续健康发展,满足人民群众生活需求不断提高的需要。

采取新建重建、改造升级、取消关闭等形式,用3年时间,分类实施、分批推进全市农贸市场改造,完成农贸市场的改造任务。

四、主要任务本次农贸市场改造工作采取推进农贸市场分类改革与提升农贸市场建设水平相结合的方式进行,同步实现农贸市场所有制与标准化建设“双改造”。

(一)制定农贸市场建设标准。

为进一步提升我市农贸市场建设等级,打造更加舒适、安全、便捷、高效的购物环境,满足广大市民的消费需求,结合本市农贸市场建设实际,并根据商务部、自治区对农贸市场建设的相关规定,制定《X市农贸市场建设规范》(以下简称《建设规范》)。

该《建设规范》涵盖农贸市场的配套服务设施和办公设施建设标准,所有经分类改革保留的农贸市场均需以此为标准开展改造、建设工作。

(二)着力推进农贸市场分类改革。

我市农贸市场的所有制形式主要有国有、集体、私营三种,为有效实现农贸市场的公益性、民生性,结合各类农贸市场的建设实际推行分类改革。

1.推进农贸市场国有化进程。

按照“公益性、民生性、市场性”的定位,加大国有资本投入,实现农贸市场投资由社会资本主导向国有资本主导的转变;农贸市场属性由盈利性向公益性的转变。

将国有所有农贸市场的所有权、经营权和管理权划转到X市农业基础设施投资建设集团有限公司(以下简称农投集团),实行统一管理,农投集团通过直接投资、回购现有市场、托管社会办市场以及合作经营等多种形式介入传统农贸市场经营,探索市场所有权与管理权分离的发展模式。

对中直、区直企业办的农贸市场,可采取参股或所有权和经营权、管理权分离,由政府出资改造,由农投集团承租并负责经营管理,并每年向中直、区直企业支付租金。

2.加快回购集体农贸市场。

因我市集体所有制农贸市场主要以集体自身经营管理和承包经营两种方式存在,对集体所有制农贸市场的回购分两步同时展开。

由集体自身经营管理的农贸市场,由农投集团开展所有权、经营权、管理权回购、改造工作;对外承包经营的集体所有制农贸市场,视租期情况逐步开展回购、改造工作。

3.创新私营农贸市场改造方式。

私营农贸市场在我市农贸市场中占据较大比重,且经营收益不一,存在状况复杂,对私营农贸市场的改造提升工作不仅关系到广大市民的生活消费,更是关系我市农贸市场改造提升的关键,需创新私营农贸市场改造方式,多样化开展改造提升工作。

对建设规范但无意愿、无能力开展农贸市场改造提升的私营农贸市场,市政府通过购买的方式收回农贸市场所有权,并根据全市农贸市场建设规划等开展该片区农贸市场的重新布局建设工作;对建设规范且有意愿、有能力开展农贸市场改造提升的私营农贸市场,市政府通过现有农贸市场改造提升财政补助政策开展改造提升工作。

对产权主体不明晰、投资混乱、功能随意改变、管理乏力的私营农贸市场,如经过市级相关部门资质鉴定可以进行改造提升,则要求其开展规范建设工作;如经过市级相关部门鉴定为不具备相关资质且无改造必要的农贸市场,则联合相关部门开展关闭工作。

对需要改造却拒不实施改建的私营农贸市场,限期内无法达标或列入拆迁关闭的市场,由农贸市场所在城区政府(开发区管委会)组织撤并、关闭并异地选址按农贸市场建设标准建设新市场。

对严重影响交通和城市环境,存在严重安全隐患,规模小、档次低、功能差甚至利用违章建筑搭建的,不符合市场规划布局要求的无证农贸市场予以关闭。

(三)建设市场运行信息化监管体系。

推进一批农贸市场“智慧化”建设,将市场管理由靠经验、凭关系的管理模式向智慧化、专业化管理转变。

推广“智慧农贸市场”试点,并在放心农贸市场和其它条件成熟的农贸市场逐步推行运用。

同时将农贸市场监管纳入全市“智慧监管”系统建设,实现对农贸市场实施即时监控、商品追溯和倒逼一级农贸批发市场溯源体系的规范完善。

充分利用市场机制,培养一批高素质的市场管理人才队伍,打造一批专业化的农贸市场运营管理公司,逐步实现对市区各农贸市场的高度规范化经营管理。

五、实施步骤农贸市场改造分以下四个阶段进行:(一)启动阶段(X年8月前)修订完善《X市农贸市场建设规范》《X市城区农贸市场改造实施方案(X-X年)》《X市城区农贸市场改造专项资金使用管理办法》等系列文件编制工作,并印发实施。

(二)申报阶段(X年7月-8月)各城区政府(开发区管委会)作为农贸市场改造的责任主体,对本辖区内农贸市场权属、建设与经营管理情况进行摸底调查、研究,按需将新建、改造、关闭的市场进行归类,并提出分类分批改造计划,合理确定农贸市场试点名单和时间进度,制定本辖区农贸市场改造实施方案。

市场业主向城区农贸市场改造工作领导小组提交书面申请材料,由城区农贸市场改造工作领导小组审批并向市农贸市场改造工作领导小组报备。

(三)建设阶段(X年8月-X年10月)全面启动建设程序,各城区(开发区)统筹安排,分批推进,力争通过三年时间完成城区农贸市场改造任务。

一是新建重建。

根据市区农贸市场布局规划要求,考虑居民区的功能配套、人口密度、辐射范围等因素,在原址重建、异地移建或新建一批农贸市场,满足人民群众生活需要。

二是升级改造。

通过完善硬件、健全配套、落实长效管理机制,补齐短板,升级改造一批农贸市场。

三是取消关闭。

对不符合城市总体发展规划和市场业态布局规划,存在重大安全隐患并提升改造困难,违法违规设立的市区农贸市场,应依法予以关停。

第一批:X年12月底前,各城区(开发区)完成20%农贸市场改造计划。

第二批:X年1月至12月,各城区(开发区)完成60%农贸市场改造计划。

第三批:X年1月至6月,各城区(开发区)完成20%农贸市场改造计划。

(四)总结阶段(X年10月-12月)各城区(开发区)农贸市场改造工作领导小组将农贸市场改造工作情况做全面的汇报总结,对农贸市场改造后取得的社会效益进行绩效评估,并提交总结报告。

六、保障措施(一)统一思想,提高认识。

加快农贸市场改造是改善服务民生、提升城市品质的现实要求和迫切需要。

各城区政府(开发区管委会)和市相关部门必须牢固树立大局意识、责任意识、担当意识,要从执政为民、服务民生的高度,充分认识农贸市场改造工作的重要性和紧迫性,按照全市的总体部署和阶段要求,认真履行职责,强化工作措施,精心组织实施,全面打好城区农贸市场改造攻坚战。

(二)加强领导,明确职责。

强化市农贸市场建设管理领导小组工作机构,成立由市政府主要领导任组长,分管领导任副组长,市商务、发改、创卫办、住建、规划、财政、国土、工商、食药监、城管执法、公安等部门主要领导为成员的市农贸市场建设管理领导小组,重点协调解决农贸市场改造中的突出问题。

领导小组办公室设在市商务委,负责具体协调组织实施和督促检查等工作。

市发改委牵头起草《X市城区农贸市场改造实施方案》,协调推进农贸市场改造工作。

市商务委负责下达年度农贸市场改造工作计划,会同相关部门审核论证项目方案,指导、协调和推进项目建设,牵头组织项目检查验收等工作;牵头起草《X市农贸市场建设规范》《X市农贸市场改造出资方案》以及农贸市场相关建设管理规定。

市住建委协助做好农贸市场建设改造项目相关手续的办理,负责报建报监农贸市场建设改造项目的施工质量和安全监督。

市规划局根据《X市中心城区市场建设规划补充完善(农贸市场部分)X-X年》及片区控制性详细规划,负责做好农贸市场新建、改扩建项目的规划审批工作。

市财政局协助市商务委起草《X市农贸市场改造出资方案》,并负责专项资金的筹集、拨付和监督管理。

市国土局负责做好农贸市场建设改造项目的土地供应及相关报批工作;落实市场用地方面的相关优惠扶持政策。

市工商局负责农贸市场主体资格登记,依法对市场经营行为进行监督管理,打击无照经营,维护良好市场交易秩序;负责牵头起草《X 市农贸市场管理办法》。

市食药监局做好农贸市场食品安全监管工作。

市环保局负责做好农贸市场改造项目的事中事后环境监管工作,并与有关行政审批部门联合做好市场改造提升项目的环评审批工作。

市城市管理行政执法局负责市场内及市场周边的市容市貌环境整治工作,依法查处市场内跨坎经营、占道经营等行为,关闭马路市场。

市公安局负责加强农贸市场改造期间的治安工作,确保改造提升工作过程中社会秩序稳定。

市交警支队负责农贸市场周边道路交通秩序管理。

市法制办负责农贸市场改造的执法监督工作。

市创卫办协助相关部门做好农贸市场改造工作。

其他各相关部门根据各自职责实施监督管理,协调推进农贸市场改造的各项工作。

各城区政府(开发区管委会)相应成立以政府(管委会)主要领导为组长、各相关部门和街道、镇负责人为成员的农贸市场建设管理领导小组,加强对农贸市场改造工作的组织领导。

按照属地管理原则,各城区政府(开发区管委会)对辖区内农贸市场改造以及农贸市场的拆迁、临时过渡和安置复建等工作负总责;属地街道办事处、镇政府具体负责本辖区内农贸市场的长效管理工作。

(三)严格程序,规范操作。

农贸市场改造事关农副产品经营者切身利益和社会大局稳定,各相关部门和工作组要认真领会、准确把握市级相关政策规定,指导和督促工作开展。

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