汶上县商贸物流区控制性详细规划
盘洲市商贸物流城规划
第一章总则第1.1条为了进一步深化、落实《盘洲市城市总体规划（2010—2030年）》、根据《中华人民共和国城乡规划法》、《贵州省城乡规划条例》、《城市规划编制办法》（2006）；参照《贵州省城市规划管理技术导则》、《贵阳市城市规划管理技术规定》、《盘洲市城市规划管理规定》等贵州省及地方有关法规、技术标准和规范的要求，特制定本规划。
第1.2条本规定适用于盘洲市商贸物流城控制性详细规划用地范围内的各项规划和建设工程。
用地范围是：东起盘洲城际铁路规划线；南起杨阵坊村；西至贵滇铁路线、富洛铁路专用线；北至潭家湖北侧规划道路。
总用地面积1527.55万平方千米。
第1.3条规划范围内的后续规划设计、土地出让和工程建设应符合本规划，同时应符合国家现行的其它专业技术标准、规范和规定。
第1.4条本规划由规划文本、规划图件（图纸与图则）、规划说明和研究思考四部分内容组成，文本及图则为规划法定性、规定性内容；规划图纸、规划说明和研究思考则是对规划文本内容的阐释和补充。
第1.5条规划文本中确定的各地块的主要用途、建筑密度、建筑高度、容积率、绿地率、基础设施和公共服务设施配套规定应当作为强制性内容。
第1.6条本规划自批准后生效，由盘洲市规划局负责解释。
第二章土地使用和建筑规划管理通则第2.1条建设用地分类和适建范围第2.1.1条本规划范围内的建设用地分类按国家标准《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137-90）执行。
用地分类以小类为主、部分中类。
增设商业居住用地，代码为C/R。
第2.1.2条各类建设用地适建范围见下表2-1-1。
注：“√”允许设置；“○”由市规划行政主管部门根据具体条件和规划要求确定后方可设置；其余的不允许设置。
2.1.3条未列入上表2-1-1的建设项目，由主管部门根据对周围环境影响和基础设施条件，具体核定适建范围。
第2.2条建筑容量控制第2.2.1条独立地块面积应大于0.2万平方米，一般地，各地块至少有一边城市沿道路分布，并考虑河流（兰线）、（绿线）对地块的分割。
武胜东区控制性详细规划-文本-
本规划控制范围内各地块的土地使用性质、强度、竖向（包括道路、 场地和市政管网），用于指导规划设计和建设管理，不作为施工依据。
第一章 总 则
第一条 为科学合理地对武胜县城市东部片区（城东片区）进行规划 管理和开发建设，实现经济、社会、环境三个效益统一的建设目标，特制 订本文本。
第二条 本规划经武胜县人民政府批准，任何单位和个人不得擅自修 改。在规划区范围内从事一切规划管理和建设活动，均应执行本规划，并 作为工程项目设计的依据，但不能作为工程项目施工的依据。
绿地 公防 园护 绿绿 地地 G1 G2 ×× ×× ×× ×× ×× ×× ××
××
×× ×× ×× ×× ×× ××
××
×× ×× ×× ×× ×× ×× ×× ×× ×× ×× ×× ×× ×× ×× ××
■武胜县城市东部片区控制性详细规划暨城市设计
序
号
建设项目
34 危险品仓库
用地类别
居住用地
2
第十七条 规划在南部居住区设置一所片区医院，以此医院作为全片 区的主要医疗机构，同时在规划区中部布置中心医疗点，在各居住片区布局 社区门诊。
第十八条 保留现状职业技术学校用地，其他基础教育设施在居住小 区统一布置。
第十九条 综合商住用地主要结合商业金融用地沿河、沿干道、沿绿 化布局，与商业金融用地形成规模效应。
○×× × × ×
5 单身宿舍
×√√ × √ √×× × × ×
6 幼托机构
√√√ × √ ××× × × ×
7 居住小区商业服务设施
√√√ √ √ √×× × × ×
8
居住小区文化设施(青少年和老年活 动室、文化馆等)
√
√
√
√
浅析控制性详细规划中的竖向规划
浅析控制性详细规划中的竖向规划竖向规划是城市各项用地的控制高程规划。
在控制性详细规划中，用地控制高程需要综合考虑建构筑物、景观、道路交通、地面排水、土方平衡、工程管线布置以及近远期建设的关系；只有综合考虑、统筹安排，才能达到工程合理、造价经济、景观美好的效果。
竖向规划是城市规划的一个重要组成部分。
本文以鲁北工业园区B区控制性详细规划为例，探讨了控制性详细规划中的竖向规划。
标签：竖向规划；控制性详细规划；鲁北工业园区0 引言工业园区的建设与发展，不可能在地势平坦的地区，为了有效利用土地、避免环境噪声影响，许多工业园区经常在山区和丘陵地带，这时建设用地的自然地形往往不能满足工业园区场地的使用要求，必须对自然地形进行竖向规划设计。
在控制性详细规划阶段，竖向规划的主要内容是：①根据工业园区地块竖向设计规范确定工业园区地块的控制标高。
②根据园区地块的排水方向确定主、次、支三级道路交叉口的标高和它们的坡度、长度等技术数据。
③土方工程经济性计算。
竖向规划的关键是如何确定场地与道路的规划标高，本文以鲁北工业园区B区控制性详细规划为例，探讨了控制性详细规划中的竖向规划。
1 项目背景扎鲁特旗地处内蒙古通辽市西北部，大兴安岭南麓，科尔沁草原西北端，属内蒙古高原向松辽平原过渡地带。
东与兴安盟的科尔沁右翼中旗接壤，西与赤峰市的阿鲁科尔沁旗毗邻，南同通辽市开鲁县、科尔沁左翼中旗交界，北与锡林郭勒盟的东乌珠穆沁旗、西乌珠穆沁旗及通辽市的霍林郭勒市相连。
扎鲁特旗既属东北经济区，又是中国西部大开发区域中的东部地区，同时位于环渤海经济圈，优越的地理位置为工业园区提供了得天独厚的投资环境。
本项目工业园区位于鲁北镇东出口，G304国道支线贯穿南北，省际东西大通道、鲁扎公路横贯东西，有利于规划建设园区专用线与其相连，为日后重工业原料及成品的大运量输入输出创造便利条件，园区用地内无基本农田，且此处用地地势平坦、地质条件良好，是工业项目理想的布局地点。
审计跟进经济发展路径
审计跟进经济发展路径探析摘要：县域经济蓬勃发展中，作为基层审计机关，能否主动跟进服务县域重点工作，为党委政府提供参考和依据，是充分发挥审计“免疫系统”职能的关键。
本文就汶上县审计机关努力实现转型、优化经济机制进行了探析，值得借鉴。
关键词：审计；经济发展；路径与对策；汶上县中图分类号：f239 文献标识码：a 文章编号：1001-828x（2012）02-0-01加快经济发展、转变发展方式是关系县域经济的战略举措，也是当前乃至今后的一项长期任务。
面对新形势、新任务和新要求，作为高层次、综合性经济监督部门，审计必须加快实现由传统审计向现代审计的转型，使审计工作始终与时代要求同步伐，与经济发展相适应。
特别指出，位于鲁西南一隅的山东省汶上县审计机关在服务经济发展、主动跟进大项目建设方面探索出一条科学、健康、契合的路径。
为全面对接济宁都市圈，提高区域发展参与度，汶上县牢牢把握“高点定位跨越发展”总基调，大力实施城市化追赶战略，确立了“优化中心、南联北延、两翼延伸、融入济宁”的城市发展思路，不断提升承载能力和服务功能，全力打造现代新城、文化名城、生态水城，造就了汶上令人神往的魅力之都。
2011年，全县生产总值、地方财政收入、规模以上固定资产投资分别迈上175亿元、7亿元、95亿元的新台阶，实现了“十二五”良好开局。
这些成绩的取得，离不开审计监督的有力保障。
汶上县经过长期的积累和发展，已站在了新的历史起点上，县第十三次党代会确立了“跨入济宁第一方阵，争创全省经济强县”的奋斗目标，开启了由全省欠发达县向综合实力强县跨越的新征程。
汶上县确定，经济社会发展总的要求是全面振兴工业和文化旅游“两大产业”，全力突破招大引强、大项目建设、科技创新“三大重点”，全速建设中心城区、经济园区、旅游景区、新型社区“四大板块”，更加注重政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设“五大工程”，奋力夺取全面建设小康社会、推进社会主义现代化建设新胜利。
构建惠及民生的市场群体打造城乡一体化发展平台
二 、发展 市场 商 贸业 中把握 的几 条 原则
按照区域 带动、产业 互促 、批零 兼营 、遵循市 场发展规律和 要 求的原则， 近年来， 我们在发展培 育市场商贸业方 面很 好地 把握 了以下 几条原则 。 （ 】坚 持 政 策 引 导， 规 划 引 领 发展 的原 则 一 以 自２ ０ 年 以来。 ００ 市委、市政府 先后两次 出台了 《 于加快专业市 关 场 发 展 的 意 见 》， 市 场 商 贸 业 实 行 优 先 发 展 ， 土 地 征 用 、 土 地 价 对 在 格、预 留空 间、税 费征收 等方面给予优 惠政 策。坚持 以规 划为先 导， 以 规 划 引 领 项 目， ２０年 ， 城 西规 划预 留 土 地 １０ 亩 朋 确 为 市 场 商 于 ０３ 在 ５０ 贸业发展后续 用地 。按照一步规 划到位 、分步 组织实施 的原 则， 先后 完成 《 城西 新商贸 区控 制性详细规 划 》、 《 即墨市商业 专业市场 发 展 战略与规划研 究 》。该 区域规 划总建筑 面积１ Ｏ ３ 万平方米， 计划投 资３ 亿元， 别建设核心经 营区、物流 区、生产加工 区及 生活服务 区 ２ 分 四 大 区域 。 并 于 ２ ０ 年 开 工 建 设 中 国 即 墨服 装 市 场 、 综 合 服 务 区 、 ０６ 物流 中心 、客运 中心等 商贸项 目，０ ７ Ｏ ２０ 年ｌ 月份投入使 用， 资ｉ 亿 总投 Ｏ 元， 建 筑 面 积 ４ ．万 平 方 米 。 其 中 中 国 即 墨服 装 市 场 占地 ３４ 建 筑 总 ２９ ５ 亩， 面 积 ２ ．万 平 方 米 。 投 资 ６７ 元 。市 场 内扶 梯 、 空 调 、报 警 、 喷 ７５ 总 ．亿 淋 、 网络 、监 控 等现 代 化 设 施 一 应 俱 全 。 ２ ０年 完 成 商 品 交 易额 １ ０９ １ ９ 亿 元， 现 税 收 ｉ ７ 万 元 。 实 ０ ５ （ ）遵 循市 场发 展 规 律 ． 二 坚持 政 府 主导 办 市 场 的原 则 按照循序渐进的发展规律， 实施梯 次发展， 发展成 熟一个市 口， 建设 处市场。服装市场作 为全 市商贸业的龙头， 近年来， 先后派生 出小商 品城 、布匹市场两处全 国百强专业 市场。强化 宏观调控和政 策引导， 坚 持 政 府 主 导 办 市 场， 持 只 租 不 售， 以赢 利 为 主 要 目 的。 市 场是 一 坚 不
商贸物流区控制性详细规划
3
目标定位与发展策略
规划定位：
立足鲁西南，辐射周边，积极争取黄河以北市场，服务京广交通经济走廊的城市型商贸 物流服务综合体，是汶上经济结构调整的助推器和现代服务业的集聚平台，是丰富城市 职能、塑造城市形象的高品位物流市场园区。
明确市场功能定位
中国 汶上
现代商贸物流产业园
基础研究及规划初步方案汇 报
深圳大学城市规划设计研究院
2011年06
月
规划编制目的
当前，在国家扩大内需的宏观背景下，汶上县必须加快现 代服务业的发展，扩大与济南都市圈、济宁都市圈乃至华 北都市圈的内需发展方向的衔接力度。而现代物流业的发 展是推动现代商贸业提档升级的关键性举措，汶上县必须 抓住这一历史性机遇，在新兴行业的拓展初期占据主动， 实现跨越发展。 城市发展的基础条件已经做好了准备，面对快速变化的发 展机会，特别需要在城市整体发展格局的思考背景下，对 未开发地块的发展做出预先安排，使得快速建设的成果能 够在城市持续的发展过程中发挥积极主动的作用。
面积 比例 （公顷） （%） 13.56 6.19 9.82 3.74 49.35 5.67 2.93 1.19 0.81 38.74 75.64 64.66 10.99 5.40 5.40 55.04 53.96 1.08 5.46 0.86 4.59 12.18 3.95 8.23 2.46 219.09 3.15 222.24 4.48 1.71 22.52 2.59 1.34 0.54 0.37 17.68 34.54 29.51 5.02 2.46 2.46 25.12 24.63 0.49 2.49 0.39 2.10 5.56 1.80 3.76 1.12 100.0 0 ——
物流园区规划方案设计
7物流园区规划方案设计物流园区规划方案概述物流园区及其类型一、物流园区物流园区是服务于区域经济的大型综合物流结点，其中集成了各种物流功能以及服务于区域经济和为物流功能顺利实现的各种商务功能和其他辅助功能，集中体现了物流功能的聚集效应和资源整合的特性，在物流网络和物流系统的组织管理系统中，起到重要的作用。
物流园区最早出现在日本，叫做物流团地，是一家或多家物流中心在空间上集中布局的场所，是具有一定规模和综合服务功能的物流集结点。
物流园区的出现，是政府从城市整体利益出发，为解决城市功能紊乱，缓解城市交通拥挤，减轻环境压力，顺应物流业发展趋势，实现“货畅其流”的重要举措之一。
一些国家的政府在郊区或城乡边缘地带主要交通干道附近专辟用地，通过逐步配套完善各项基础设施、服务设施，提供各种优惠政策，吸引大型物流中心在此聚集，使其获得规模经济效益，降低物流成本，同时减轻大型配送中心在市中心分布和分散分布所带来的不利影响。
近年来，随着物流规划理论及区域经济发展理论与实践的不断发展，人们对物流园区的认识比以往有所进步，规划建设的物流园区一般是为满足区域经济发展需要，为完善区域物流网络而规划建设的大型综合物流结点，在其中聚集的物流功能与商务功能提升区域物流系统的运作水平与效率，降低物流成本，进而促进区域经济的发展。
物流园区还可以物流功能为依托，成为各种物资及原材料交易场所和集散地，成为商品流通链的重要环节，甚至通过信息平台等手段，成为整合分散的社会物流资源及业务资源的有效措施。
按照中华人民共和国国家标准化管理委员会的说法，物流园区（logistics park）是为了实现物流设施集约化和物流运作共同化，或者出于城市物流设施空间布局合理化的目的而在城市周边等区域，集中建设的物流设施群与众多物流业者在地域上的物理集结地。
二、物流园区的类型按依托对象的主导性原则，以某一服务对象为主要特征，将延伸服务合并为同一类型，这样可以将物流园区分为以下几类：（1）货运服务（枢纽）型依托空运或海运或陆运枢纽而规划，至少有两种不同的运输形式或两条不同的运输干线衔接；提供大批量货物转换的配套设施，实现不同运输形式的有效衔接；主要服务于国际性或区域性物流运输及转换。
梧州市人民政府关于梧州市商贸物流园区控制性详细规划（2020）局部调整方案的批复
梧州市人民政府关于梧州市商贸物流园区控制性详细规划（2020）局部调整方案的批复
文章属性
•【制定机关】梧州市人民政府
•【公布日期】2023.11.12
•【字号】梧政函〔2023〕206号
•【施行日期】2023.11.12
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】行政法总类综合规定
正文
梧州市人民政府关于梧州市商贸物流园区控制性详细规划
（2020）局部调整方案的批复
市自然资源局：
你局《关于审批〈梧州市商贸物流园区控制性详细规划（2020）局部调整论证报告及调整方案〉的请示》（梧自然资报〔2023〕463号）收悉。
经研究，现批复如下：
同意《梧州市商贸物流园区控制性详细规划（2020）局部调整方案》，请认真组织实施。
2023年11月12日。
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24
园区开发强度与高度控制建议
高开发强度区主要沿圣泽大街和环城西路分布，容 积率控制为2.0-3.0。
一般开发强度区占园区的主要部分，包括大部分市 场、仓储等用地，容积率控制为1.0-2.0。
低强度区为仓储用地和汽车站等公共性建筑区域， 容积率在1.0一以下。
25
55.04 53.96
25.12 24.63
1.08 0.49
6
7 8 合计 9 总计
市政公用设施用地
公共交通用地 其 中 其它交通设施用地
绿地
其
公共绿地
中
防护绿地
发展备用地
城市建设用地
水域用地
规划区面积（公顷）
U
5.46 2.49
U21
0.86 0.39
U29
4.59 2.10
G
12.18 5.56
27
28
29
30
汇报结束。 谢谢！
31
项目名称
一般规模（㎡/处） 建筑面积 用地面积
12班幼儿园
3200～ 3900
3600～ 4300
社区健康服务中
400～1000
－
心
1500～
文化活动站
－
3000
社区体育活动场 －
地
3000～ 6000
社区居委会 100～200－Fra bibliotek社区警务室
20～50
－
银行
－
－
酒店
－
－
银行
－
－
工商税务所
100
－
工商管理局
旅馆业用地
C25
0.81 0.37
市场用地
C26
仓储用地
W
其
普通仓库用地
W1
中
堆场用地
W3
对外交通用地
T
其 中
长途客运站用地
T23
道路广场用地
S
道路用地
S1
其
中 游憩集会广场用地 S22
38.74 75.64 64.66
17.68 34.54 29.51
10.99 5.02 5.40 2.46
5.40 2.46
二期：主要沿二环西路开发，包括综合商贸城、 农贸市场、旅游集散中心和部分仓库，总占地面 积约为70公顷，约占总建设用地的31.5%。
三期：主要开发其余仓储物流用地，并根据城市 的需要建设汽车站，为地块提供主要活力，开发 总占地面积约为65公顷，约占总建设用地的29%。
四期: 主要完善园区的景观环境，建设园区管理 中心和展示城，总建设用地13公顷，约占总建设 用地的6%。
现状城市主要人口 聚集区
规划工业组团
7
规划策略
市场发展与城市发展协同的策略：
在顺应城市整体发展态势的基础上，建立项目与城市及周边地块的积极互动和密切的关联；
创建城市支撑的策略：
在城市层面建构对市场发展的系统支撑，形成具有空间辐射力的支撑系统，强化对车流和人流的吸引与控制，促进城市的 目标性增长；
规划定位：
立足鲁西南，辐射周边，积极争取黄河以北市场，服务京广交通经济走廊的城市型商贸 物流服务综合体，是汶上经济结构调整的助推器和现代服务业的集聚平台，是丰富城市 职能、塑造城市形象的高品位物流市场园区。
明确市场功能定位
项目用地规模222公顷（原217公顷） 功能定位为：综合商贸城、汶上农贸城、汽配交易城、建筑建材城、汽贸城、 五金城、旅游特产城、电子商务平台市场等八大市场集群以及汶上物流城、汶 上公路港于一体的现代商贸物流服务综合体。
－
－
长途汽车站
－
－
加油站
－
8000
服务人数 （万人）
1～1.5
1～2
1～2
1～2
1～2 1～2
－ － － － －
－
－ －
1～2
－ 0.3-0.45
－
－ － － － － － － －
数量
1
1
1
1 1 1 2 3 1 1 1 1 1 1 6 1 4
1
2 1 1 1 1 1 1 2
26
分期发展规划
一期：选择圣泽大街和环城西路沿线部分地块做 为启动期建设区域，主要开发项目为专业市场、 部分生活配套区和部分酒店办公等。总占地面积 约为50公顷，约占总建设用地的22.5%。具体范 围见分期开发建设图。
中国 汶上 现代商贸物流产业园
基础研究及规划初步方案汇报
深圳大学城市规划设计研究院 2011年06月
规划编制目的
当前，在国家扩大内需的宏观背景下，汶上县必须加快现 代服务业的发展，扩大与济南都市圈、济宁都市圈乃至华 北都市圈的内需发展方向的衔接力度。而现代物流业的发 展是推动现代商贸业提档升级的关键性举措，汶上县必须 抓住这一历史性机遇，在新兴行业的拓展初期占据主动， 实现跨越发展。 城市发展的基础条件已经做好了准备，面对快速变化的发 展机会，特别需要在城市整体发展格局的思考背景下，对 未开发地块的发展做出预先安排，使得快速建设的成果能 够在城市持续的发展过程中发挥积极主动的作用。
以临沂商贸城作为主要学习对象，高标准规划，在发展阶段、产业规划、城市设计等层面与 其站在同一起跑线竞争市场。
温州商贸城应该纳入整个商贸物流规划统一考虑。 配套必要的公共服务设施。如物业、餐饮、住宿、生活服务，并设置一部分生活区。
2
这一阶段完成的主要工作：
结合区域产业发展机会与现实建设需求，落实园区功能并细化定位与规模；
土地利用汇总表
用地性质
用地代 号
居住用地
R
其
二类居住用地
R2
中
混合居住用地
R2+C1
公共设施用地
C
商业用地
C21
面积 比例 （公顷） （%）
13.56 6.19
9.82 4.48
3.74 49.35 5.67
1.71 22.52 2.59
贸易咨询用地
C23
2.93 1.34
其 中
服务业用地
C24
1.19 0.54
空间建构和景观塑造融合的策略：
将城市景观标志系统的建构与片区公共空间系统以及标志性建筑布局的组织紧密结合，以片区空间意象建构强化城市意象；
整体功能统筹协调的策略：
合理安排各功能板块，使各个不同功能相互支撑，形成一个协同运作的整体，实现优质资源的共享，发挥集聚效应；
入驻企业需求与园区整体发展共赢的策略
100
－
电信支局
10002500
600-1500
检疫中心
－
－
物业管理
－
－
居住小区级商业
－
－
设施
邮政所
100～150
－
公厕
30-60
60-100
垃圾收集站（内
含环卫工人作息 50～90 100～150
站）
垃圾收集点
－
－
汽车修理厂
－
25000
汽车培训中心
－
8000
出租车服务中心
－
－
公交枢纽站场
－
-
汽车加气站
兼顾前导项目与园区整体发展的关系，在平衡近期利益与长远发展的关系，谋求投资企业、园区与城市的共同发展
合理分期的策略：
合理安排启动区和启动项目，使得前导项目的发展能够带动整个商贸物流园的平稳有序的发展，最终形成一个能与城市其 他功能区互融互生的相对完整的有机体。
交通分析图
用地规划
序号 1
2
3 4 5
保障交通型干道的通畅
12
园区交通流线与交通设施
货运流线分级控制 合理配置交通设施
13
16
17
城市设计效果图一
18
城市设计效果图二
19
方案三
城市设计效果图三
20
21
22
方案三
效果图一
23
园区地块划分与综合控制
延续城市路网结构，根据功能展开需要 完善支路系统，增加路网密度，提高道 路服务能力
类别 教育设施 医疗卫生设施 文化娱乐设 施 体育设施 社区行政管理与 服务设施
市场管理及服务 设施
商业设施
市政公用设施
公共服务设施规划
级别
社区级
社区级
社区级
片区级 社区级 社区级 社区级 城市级 片区级 城市级 城市级 城市级 城市级 城市级 片区级 片区级 片区级
片区级
社区级 城市级 城市级 城市级 城市级 城市级 城市级 城市级
基于特色城市景观建构要求，精心布局标志性建筑和多层次环境，制造高品质城市空间
——以控规为基础，开展城市设计工作，为功能完善的园区提供高品质的空间载体
依据规划目标结合发展时序的考虑，制定全面的建设控制指引和实施建议
——依据城市道路、已有项目等既定开发条件制定合理的规划分期和建设指引
3
目标定位与发展策略
——以服务“产业兴县”为发展目标，与城市近期重要项目的选址相结合，突出业态聚集、考虑持 续发展的要求，合理调整了用地布局，细化了局部功能。
基于城市整体功能安排，以建构完整的系统化支撑体系为目标，提出具体的用地开发方案；
——兼顾城市和园区的服务要求，系统梳理综合交通、公共服务、基础设施等体系性元素，并以此 为支撑细化各地块建设控制要求。
用地建设条件分析
该地块的现状对外交通道路等级较高，已经具备支撑开发商 贸物流园区的交通条件。现状用地内只有相对少量的村庄建设用 地，其余为为开发用地，产地比较平整，适合建设。地块内有部 分水渠和池塘，有利于景观构建。
6