安全生产风险分级管控与隐患排查治理体系方案 公司
安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设实施方案一、指导思想和目的为深入贯彻落实党中央国务院及省、市关于建立安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设工作精神和要求，牢固树立安全发展理念，强化安全生产责任落实，在公司建立风险分级管控体系，全面排查、辨识、评估安全风险，落实风险管控责任，采取有效措施控制安全风险；建立完善隐患排查治理体系,全面排查、及时治理、消除事故隐患，提升安全生产工作水平，确保客运生产安全形势持续稳定，特制订本方案。
二、法律依据和引用文件1.国务院安委办【2012】28号《安全生产事故隐患排查治理体系建设实施指南》2.安监总局令第16号《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》3.交安监发【2017】60号《公路水路行业安全生产风险管理暂行办法》和《公路水路行业安全生产事故隐患治理暂行办法》4.DB37/T2882-2016山东省《安全生产风险分级管理体系通则》5.DB37/T2883-2016山东省《生产安全事故隐患排查治理体系通则》三、术语、定义1.DB37/2882-2016《安全生产风险分级管理体系通则》界定的术语和定义。
2.DB37/T2883-2016山东省《生产安全事故隐患排查治理体系通则》界定术语和定义。
四、安全生产风险分级管控和生产安全事故隐患排查治理两个体系建设基本要求1. 加强领导、精心组织、全员参与，务求实效①公司成立有主要负责人为组长的风险分级管控和隐患排查治理领导小组（简称“两个体系”领导小组）；组长：副组长：成员：各部门负责人等。
“两个体系”建设领导小组办公室设在生产办，邵宪民为领导小组组长。
②全员参与风险辨识、分析、管控和隐患排查、治理；③目标任务建立全员参与、分级负责、符合本企业实际的安全生产风险分级管控体系、生产安全事故隐患排查治理体系，实现事故预防关口前移、精准监管、源头治理、科学预防。
1）安全生产风险分级管控目标任务a.每一轮风险辨识和评价后，应使原有管控措施得到改进，或者通过增加新的管控措施提高安全可靠性；b.重大风险场所、部位的警示标识得到保持和改善；c.涉及重大风险部位的作业、属于重大风险的作业建立专人监护制度；d.员工对所从事岗位的风险有更充分的认识，安全技能和应急处置能力进一步提高；e.保证风险控制措施持续有效的制度得到改进和完善，风险管控能力得到加强；f.根据改进的风险控制措施，完善隐患排查项目清单，使隐患排查工作更有针对性。
2) 生产安全事故隐患排查治理目标任务a.风险控制措施全面持续有效；b.风险管控能力得到加强和提升；c.隐患排查治理制度进一步完善；d.各级排查责任得到进一步落实；e.员工隐患排查水平进一步提高；f.对隐患频率较高的风险重新进行评价、分级，并制定完善控制措施；g.生产安全事故明显减少；h.安全管理水平进一步提升。
3)安全生产责任目标考核奖惩，形成激励先进、约束落后的工作机制。
④职责分公1）“双体系”领导小组负责组织、推进公司开展安全生产分级管控和生产安全事故隐患排查治理工作和编制风险分级管控和隐患排查治理相关文件；对公司危险源组织分析评价和隐患治理评估，决定风险管控层级和隐患治理层级，建设符合本公司实际的风险分级管控体系和隐患排查治理体系并持续改进；2）主要负责人主要负责人是公司风险分级管控和隐患排查治理第一责任人，负责建立风险管控和排查治理机制，组织开展分公司范围内的风险分级管控和隐患排查治理工作，组织制定可行、有效的风险控制措施并保障控制措施的落实和隐患排查治理安全投入；4）分管安全负责人组织推进、协调、监督各部门风险分级管控和隐患排查治理工作，协助主要负责人落实安全生产职责；5）其他分管领导按照“谁主管谁负责”和“管生产经营必须管安全”的原则，各分管负责人是分管领域的风险分级管控和隐患排查治理第一责任人，负责分管范围内安全生产责任落实和各项安全规章制度执行情况。
6）安全管理机构安全管理机构具体负责编制分公司风险分级管控和隐患排查治理相关文件，组织风险分析和评价，组织隐患排查治理，对风险分级管控和隐患排查治理的组织、监督、考核。
7）各部门负责人按照“谁主管谁负责”和“管生产经营必须管安全”的原则，各部门负责人是部门风险分级管控和隐患排查治理第一责任人，负责组织落实管辖范围内的风险分级管控和隐患排查治理工作；8）从业人员（职工）落实“一岗双责”，从业人员（职工）是本岗位风险分级管控和隐患排查治理直接责任人，执行公司风险分级管控和隐患排查治理规定和要求，对本岗位风险辨识、落实风险控制措施和隐患排查治理、风险预警负责。
2.深化融合、持续改进①安全生产风险分级管控和生产安全事故隐患排查治理体系与企业现行安全生产标准化管理体系紧密结合，进一步深化风险分级管控，形成一体化的安全管理体系，使风险分级管控贯彻于生产经营活动全过程。
②采用“策划、实施、检查、改进”动态循环方法，强化过程管理、提升风险管控有效性，提高管理水平。
③将安全生产分级管控和生产安全事故隐患排查治理体系建设持续改进纳入年度工作计划。
五、工作计划1.宣传发动，排查危险源。
各部门认真做好此次活动的宣传发动工作，利用黑板报、宣传栏、条幅、LED电子屏积极进行宣传。
组织员工认真学习公司和分公司《安全生产风险分级管控与生产安全事故隐患排查治理双体系建设实施方案》及本方案引用的文件和相关安全生产法律法规、标准、事故案例等。
各级岗位员工，人人参与“两个体系建设”活动。
2.确定风险等级，制定、改进控制措施。
对排查识别出的危险源逐项分析评价，确定风险等级，策划、评审控制措施；3.明确管控层级，分级管控常态化①根据风险分级管控的基本原则和企业组织机构设置情况，明确风险管控层级，分公司管控层级分为分公司级、部门级和岗位级。
②建立沟通和风险预警机制。
4.风险公告警示①将风险基本情况、应急措施等信息通过安全手册、公告提醒、标识牌、讲解宣传等方式告知本单位从业人员和进入风险工作区域的外来人员，知道、督促做好安全防范。
②根据风险分级管控清单将设备设施、作业活动及工艺操作过程中存在的风险及应采取的措施纳入年度培训计划，通过培训方式告知各岗位人员及相关方，使其掌握规避风险的措施并落实到位。
③对存在较大安全生产风险的风险点设置告知卡，标明本风险点主要危险危害因素、后果、事故预防及应急措施、报告电话等内容。
5.隐患排查治理建立全员参与、全岗位覆盖、全过程衔接的闭环管理隐患排查治理机制，定期排查与日常管理相结合，专业排查与综合排查相结合，一般排查与重点排查相结合，形成隐患排查自查自改自报常态化。
6.持续改进①根据公司安全生产考核奖惩制度定期对风险分级管控隐患排查治理责任落实情况进行考核奖惩。
②将安全生产风险分级管控和生产安全事故隐患排查治理体系建设持续改进纳入年度工作计划，深化两个体系建设。
1）每年对风险分级管控和生产安全事故隐患排查治理体系运行情况进行评审，评审结束后应当编制评审报告，根据评审报告要求对双体系文件进行修订、完善和优化，确保各层级风险管控措施有效落实和隐患排查治理效果。
2）每年根据风险预空工作的情况，结合本年度生产经营计划，在已有安全生产风险预控基础上，对发生变化的风险和新增风险进行识别评估和分级管控。
3）依据上年度分析管控的结果，对等级发生变化的风险重新评估等级，调整安全生产风险控制措施。
六、风险分级管控1.全方位、全过程。
全覆盖排查风险点①设备、设施、部位、场所或区域风险点划分应当遵循“大小适中、便于分类、功能独立、易于管理、范围清晰”的原则。
风险点可按照营运车辆、设备设施、停车场、检修区域（车间）、办公区等进行划分。
②操作及作业活动对操作及作业活动等风险点的划分，应当涵盖客运生产过程中所有常规和非常规状态的作业活动。
对于驾驶员习惯性违章、运行线路通行环境复杂等可能导致严重后果的作业活动应进行重点管控。
2.风险辨识、评价①辨识内容对风险点内存在的危险源进行辨识，辨识应覆盖风险点内全部的设备设施和作业活动，并充分考虑不同状态和不同环境带来的影响②辨识依据安全生产相关法律法规、标准规范，安全生产管理制度和操作规程，事故案例；辨识风险点内的有害因素时，可依据《生产过程危险和有害因素分类与代码》GB/T13861-2009，对人、机（物）、环、管四大因素类别的危险源进行辨识；对危险源可能导致的事故后果，可参照《企业职工伤亡事故分类标准》GB6441及交通事故类型进行预估。
③辨识方法1）安全检查表法（SCL）对设备设施、部位、场所或区域等风险点运用安全检查表法（SCL）进行辨识；安全检查表法是依据相关的标准、规范，对工程、系统中已知的危险类别、设计缺陷以及与一般工艺设备、操作、管理有关的潜在危险性和有害性进行判别检查。
运用安全检查表法（SCL）对设备设施、部位、场所或区域等进行危险源辨识，将设备设施、部位、场所或区域按照功能或结构划分为若干检查项目，针对每一检查项目，列出检查标准，对照检查标准逐项检查并确定不符合标准的情况和后果。
安全检查表的编制主要是依据以下四个方面的内容：a.国家、地方的相关安全法规、规定、规程、规范和标准，行业、企业的规章制度、标准及企业安全生产操作规程；b.国内外行业、企业事故统计案例，经验教训；c.行业及企业安全生产的经验，特别是本企业安全生产的实践经验，引发事故的各种潜在不安全因素及成功杜绝或减少事故发生的成功经验；d.SLC《安全检查表》格式。
XXXXXXXXXXXXXXX有限公司2018年1月10日。
安全生产风险分级管控和隐患排查治理制度
安全生产风险分级管控体系和隐患排查治理体系管理制度第一章总则第一条为落实公司全员安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系（以下简称双重预防体系）责任制，及时、有效辨识管控安全风险，排查治理生产安全事故隐患，防范生产安全事故发生，保障公司全体职工的生产财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《山东省安全生产条例》等法律法规，结合公司实际，制定本制度。
第二条公司安全生产风险分级管控和隐患排查治理以及监督管理，适用本办法。
本办法所称安全生产风险分级管控，是指生产经营单位对存在的安全生产风险定期进行辨识，确定风险等级，采取相应管控措施，实施风险动态管理的活动。
本办法所称隐患即事故隐患，是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷，或者因风险管控措施缺失或者失效可能导致事故发生的各类安全生产风险。
事故隐患分为“一般事故隐患”和“重大事故隐患”。
第三条为落实双重预防体系全员责任制，公司成立如下双重预防体系建设工作领导小组。
组长：总经理副组长：党委书记、工会主席、分管副总经理、财务总监组员：各科室负责人、各基层单位（包括维抢修中心）负责人双重预防体系建设工作领导小组下设办公室，办公室设在安全监察科，张恒洋任办公室主任。
第二章双重预防体系全员责任制第四条总经理对公司双重预防体系的建立和有效运行全面负责，履行下列职责：（一）组织落实双重预防体系有关法律法规和标准规范；（二）建立健全并组织实施双重预防体系全员责任制；（三）组织制定双重预防体系相关制度并保障有效运行；（四）组织安全生产风险分级管控并负责最高等级风险管控；（五）组织事故隐患排查治理，及时消除生产安全事故隐患，及时掌握重大隐患治理情况；（六）将双重预防体系纳入年度安全生产教育和培训计划并督促落实；（七）保障双重预防体系运行所需资金和人力资源；（八）法律、法规、规章规定的其他职责。
安全风险分级管控及隐患排查治理管理办法
XX建设有限公司安全风险分级管控及隐患排查治理管理办法第一章总则第二章管理职责第三章风险分级管控第四章隐患排查治理第五章其他第六章附则第一章总则第一条为进一步落实公司安全生产主体责任，构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防（以下简称双重预防）机制，全面提升安全生产整体预控能力，预防和减少生产安全事故，根据《中华人民共和国安全生产法》、国务院安委办《关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》（安委办〔2016〕11号）、《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（安监总局令第16号）等法律法规、集团公司《安全风险分级管控及隐患排查治理双重预防机制建设指导》，并结合公司实际，制定本办法。
第二条本法适用于公司各单位安全风险分级管控及隐患排查治理工作。
第三条本办法所称安全风险（以下简称风险），是指各单位生产经营过程中发生事故（事件）可能性与事故（事件）后果严重性的组合。
第四条本办法所称安全环保事故隐患（以下简称隐患），是指公司各单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和公司安全环保管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理的缺陷。
第五条本办法所称风险负责人，是指风险管控指挥长，对风险管控工作全面负责。
第六条双重预防工作应当坚持“全员参与、紧贴实际、防范风险、注重实效”的原则。
第七条各单位应制定双重预防机制建设工作方案，明确工作目标、内容、要求和保障措施等。
各单位、各项目应制定本部门、本单位的工作计划，做到责任层层分解、过程全员参与，确保双重预防建设各项工作落到实处。
第八条各单位应将双重预防建设纳入安全教育培训计划，通过开展专题教育培训，让所有从业人员掌握双重预防建设的目标、内容、要求和方法等，提高全体员工的风险意识，具备与岗位职责相适应的双重预防建设能力。
第九条各单位应将双重预防建设与现行安全管理体系有效融合，修订完善有关安全管理制度，实现一体化管理。
安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设实施方案
安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设实施方案为贯彻落实交通运输部、xx省政府、集团及集团关于安全双重预防体系建设的部署和要求，强化安全风险分级管控与隐患排查治理,构建安全生产风险分级管控与隐患排查治理体系（以下简称“双重预防体系”），建立全员参与、全程管控、持续改进的工作机制，精准管控安全风险，有效消除事故隐患，防范和遏制各类生产安全事故，确保项目部高质量健康发展，特制定本实施方案。
一、总体思路准确把握安全生产的特点和规律，坚持风险预控、关口前移，全面推行安全生产风险分级管控，进一步强化隐患排查治理，推进事故预防工作科学化、信息化、标准化，将风险控制在隐患形成之前、把隐患消灭在事故发生之前，推动安全生产从治标为主向标本兼治、源头治理转变，从注重隐患排查治理向以针对风险点、危险源的风险管控为主的系统治理转变，全面提高安全生产防控能力和水平，确保项目部安全生产形势平稳可控。
二、工作目标按照“全员参与、职责明确、落实到位”的原则，建立健全安全生产风险分级管控和隐患排查治理的工作制度和规范，完善技术工程支撑、智能化管控的保障措施，促进全员安全意识全面提升、安全保障能力全面加强，提升项目部安全生产整体防控能力。
三、主要内容（一）全面开展安全风险辨识。
项目部要按照项目《安全生产风险管控办法》等有关制度和规范，结合本项目实际业务，组织专家和全体员工，自下而上，对生产工艺、设施设备、作业环境、人员行为和管理体系等方面存在的安全风险进行全方位辨识。
（二）科学评定安全风险等级。
项目部要对辨识出的安全风险进行分类梳理，综合考虑起因物、引起事故的诱导性原因、致害物、伤害方式等，确定安全风险类别。
对不同类别的安全风险，采用相应的风险评估方法确定安全风险等级。
安全风险评估过程要高度关注危大工程，聚焦重大危险源、人员密集型场所、高危作业工序等。
安全风险等级从高到低划分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险。
安全风险应填写清单、汇总造册，重大风险应按照要求上报政府相关部门。
安全生产风险分级管控与安全生产事故隐患排查治理双重预防体系建设实施方案
安全生产风险分级管控与安全生产事故隐患排查治理双重预防体系建设实施方案实施方案目标：建立一套安全生产风险分级管控与安全生产事故隐患排查治理双重预防的体系，旨在预防和减少生产中的事故风险，确保员工的安全和健康。
一、安全生产风险分级管控体系建设1. 制定风险分级标准：根据企业的实际情况和不同工种的风险程度，制定一套科学合理的风险分级标准。
2. 风险评估与管控：对企业各个环节进行全面的风险评估，将风险分为高、中、低三个级别，并制定相应的控制措施。
3. 风险管控责任划分：明确各级管理人员、各岗位人员的风险管控责任，并制定绩效考核机制，激励相关人员积极参与风险管控。
4. 风险监测与预警：建立风险监测与预警机制，及时掌握风险状态，做到风险的发现、分析与预防。
5. 员工培训与教育：加强员工的安全生产培训与教育，提高员工的安全意识，使员工能够主动参与风险管控工作。
二、安全生产事故隐患排查治理体系建设1. 隐患排查与整改标准：建立科学合理的隐患排查与整改标准，明确隐患的种类、级别和整改时限。
2. 定期隐患排查：制定定期隐患排查计划，对企业各个环节进行全面排查，包括设备、工艺流程、操作规程等，确保安全隐患得以及时发现。
3. 隐患治理措施：对发现的隐患，根据其严重程度采取相应的治理措施，并建立整改记录，追踪整改情况。
4. 隐患复查与验收：对已整改的隐患进行复查与验收，确保隐患彻底解决，并记录整改情况。
5. 隐患信息公开与汇报：建立隐患信息记录和公开制度，确保信息的透明，及时向相关部门、员工和社会公众汇报安全生产情况。
以上方案的实施需要企业全体员工的共同参与和配合，同时也需要相关部门的积极支持和监督。
只有形成全员参与、全链条、全过程的安全生产管理体系，才能有效预防和减少安全生产事故的发生，保障企业的可持续发展。
三、实施方案的具体措施1. 安全管理制度完善：建立和完善安全生产管理制度，明确安全生产的责任、权限和流程，并定期进行评估和修订，确保制度与实际情况相符。
公司安全风险分级管控与隐患排查治理管理办法
公司安全风险分级管控与隐患排查治理管理办法第一章总则第一条为规范和加强公司安全风险分级管控与隐患排查治理工作，根据《中华人民共和国安全生产法》《国务院安委会办公室关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》《企业安全生产标准化基本规范》等相关法律法规，制定本办法。
第二条本办法适用于公司、各单位在生产经营、招租发包等全过程的危险源辨识与风险评估、分级、管控以及隐患排查、治理工作。
第三条安全风险分级管控与隐患排查治理应坚持“风险预控、关口前移、自查自改、系统施治”的原则，建立“全员参与、分级负责、动态管理、持续改进”并与安全生产标准化建设有机融合的双重预防机制。
第二章机构与职责第四条公司负责制定公司安全风险分级管控与隐患排查治理管理制度；负责组织各单位开展安全风险分级管控与隐患排查治理工作；负责对较大及以上风险管控情况进行督导检查；负责备案重大隐患治理方案，对隐患排查治理情况进行督导检查。
第五条各单位是安全风险分级管控与隐患排查治理的责任主体。
负责具体开展安全风险分级管控与隐患排查治理工作。
(一)负责制订本单位安全风险分级管控制度和隐患排查治理管理制度，规范风险分级管控与隐患排查治理职责，明确危险源辨识、风险评估、风险分级管控要求及隐患排查频次、内容、整治要求；(二)组织全员开展危险源辨识和风险评估，审定风险类别和等级；(三)制定并落实安全风险管控措施，对安全风险进行分级分类管控，编制安全风险管控清单；(四)组织全员开展事故隐患排查工作，建立隐患清单；(五)组织评估、核定隐患级别，制定、审核隐患治理方案，实施隐患治理，并对治理结果进行验收；(六)负责统一协调或督促各承租方、承包方开展风险分级管控与隐患排查治理工作。
第三章危险源辨识与安全风险评估第六条各单位应制定危险源辨识管理制度，明确危险源辨识的职责、方法、范围、频次、更新等要求，并划分作业单元，开展危险源辨识。
安全风险分级管控与隐患排查治理制度
安全生产风险分级管控与隐患排查治理制度一、目的为加强安生产全管理，消除或减少危害，增强风险分级管控与隐患排查治理能力，有效遏制重特大生产安全事故，降低安全风险，消除事故隐患，特制定本制度。
二、适用范围适用于公司的所有部门的所有活动，包括作业活动、设备设施、安全防护、正常和异常活动、人为因素、违反规程、规章等。
三、风险分级管控1.定义：1.1 风险点：风险伴随的设施、部位、场所和区域，以及在设施、部位场所和区域实施的伴随风险的作业活动，或以上两者的组合。
1.2危险源：可能导致人身伤害和(或)健康损害和(或)财产损失的根源、状态或行为，或它们的组合。
1.3危险源辨识：识别危险源的存在并确定其分布和特性的过程。
2.职责：2.1 双重预防体系建设领导小组公司成立双重预防体系建设领导小组，负责制定公司安全生产风险分级管控制度，明确相关责任部门、责任人员、管控措施。
2.2确保公司危险源识别、审核的人员有足够的培训，组织公司工作范围的危险源识别、审核工作，在日常生产工作中不间断进行危险源识别和风险分级管控工作，编制安全风险分级管控等级、防范及事故应急措施，绘制风险分级管控图，开展隐患排查治理工作。
3.建设流程双重预防体系建设按“风险点划分”→“危险源辨识”→“危险源审核、确定”→“制定管控措施”→“落实管控责任”→“风险公告警示”程序进行。
3.1 设置风险点划分、危险源辨识、审核工作机构公司双重预防体系推进办公室负责风险点划分、危险源辨识、审核工作，以总经理为总负责人，各公司职能车间、保卫、设备、器械、的管理人员及其医疗一线技术人员参加，编制公司的《安全生产风险分级管控和隐患排查治理体系建设实施指南》,全面开展危险源辨识工作，对各级岗位职工的危险源辨识进行指导、监督、审查。
3.2风险点划分原则风险点划分遵循“大小适中、便于分类、功能独立、易于管理、范围清晰”的原则，公司的风险点按照设备设施及作业活动进行划分。
安全生产风险分级管控与隐患排查治理实施方案
*******有限公司安全生产风险分级管控与隐患排查治理实施方案编制人：*****审核人：*****批准人：*****201X年2月15日发布一、目的为贯彻落实省政府办公厅《关于建立完善风险管控和隐患排查治理双重预防机制的通知》（X政办字〔201X〕36号）和《关于深化安全生产隐患大排查快整治严执法集中行动推进企业安全风险管控工作的通知》X安发[201X]16号以及《加快推进安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设工作方案》X安办发〔201X〕10号等相关文件，按照公司安委会统一部署，结合公司实际情况，现就推进安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设（以下简称“两个体系建设”）工作，做好企业安全生产的长效运行机制，特制订本实施方案。
二、范围本方案适用于公司的风险管控和隐患排查治理两个体系建设的风险分析、评价、分级、管控等全过程的管理工作。
三、编制标准和依据《安全生产风险分级管控体系通则》DB37T 2882—201X。
《生产安全事故隐患排查治理体系通则》DB37T2883—201X。
《X省人民政府办公厅关于建立完善风险管控和隐患排查治理双重预防机制的通知》（X政办字〔201X〕36号）。
《关于深化安全生产隐患大排查快整治严执法集中行动推进企业安全风险管控工作的通知》X安发[201X]16号。
《加快推进安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设工作方案》X安办发〔201X〕10号。
《危险化学品企业事故隐患排查治理实施导则》安监总管三〔2012〕103号。
《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》安监总局第16号令。
四、组织机构为加强“两个体系建设”工作的组织与领导，确保活动取得实效，公司成立“两个体系建设”工作领导小组，对工作进行全面组织、指导和检查。
组长：张X（总经理）副组长：程X（安环部主任）成员：王XX（生产一部主任）、刘XX（生产二部主任）、邱XX（仓库主任）、李X（品控主任）、高XX（设备主任）、刘XX（后勤主任）、王X（财务负责人）、李X（车间班长）、孙XX（车间班长）、张XX（电工）、刘XX（品控部班长）、刘X（仓库班长）、姜XX（安全员）五、实施步骤与进度安排。
关于安全生产风险分级管控与隐患排查治理体系建设的实施方案
关于安全生产风险分级管控与隐患排查治理体系建设提升防范事故能力行动计划的实施方案为切实加强工贸行业安全生产风险分级管控与隐患排查治理体系建设，促进企业建立“风险分级管控、隐患排查治理双重预防性工作机制”，全面提升冶金等工贸企业本质安全水平、事故防范能力，按照省、市政府安全生产风险分级管控与患排查治理两个体系建设工作的指示，结合我区实际，制定本实施方案。
一、工作目标根据上级部署，结合冶金等工贸行业企业特点，在冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织等行业领域建立精准、动态、高效、严格的风险分级管控与隐患排查治理体系，创新监管方式方法，进一步落实企业安全生产主体责任，建立起“以危险因素辨识管控为重点，以企业安全生产标准化和隐患排查治理体系建设为基础，以差异化监管和精准化执法为抓手，以层层落实企业岗位责任为核心”的工贸行业安全生产长效机制，促使企业安全基础得到明显改善，本质安全水平显著提高，有效防范各类事故，确保冶金等工贸行业安全生产形势持续稳定向好。
2022年3月底前，40%的金属冶炼企业，建材、机械、轻工、纺织行业40%的规模以上企业建成风险分级管控与隐患排查治理体系（以下简称“两个40%”），并纳入信息平台管理；2022年6月底前，其余企业全部完成；到2022年年底，冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织等6个行业风险分级管控、隐患排查治理两个体系运行科学、规范，事故防范能力进一步提升。
二、主要任务第一阶段，风险分级管控和隐患排查治理体系建设阶段(2022 年1月-2022年3月)以冶金等工贸行业安全生产标准化建设、隐患排查治理、风险管理为基础，进一步理清体系建设的内涵和关系，形成体系建设的制度和标准规范支撑，并建立上下互通互联，实时监控，有效运行的信息系统。
主要任务包括：(-*)企业方面1.企业风险分级管控体系建设(1)编制《风险分级管控体系实施指南》及相关制度、标准规范。
根据企业实际，确定风险识别方法、识别记录、识别步骤；风险评价方法、评价过程、风险分级相关制度和标准规范；风险控制措施制定与实施要求以及各类运行记录等。
关于“安全生产风险分级管控及隐患排查治理双体系建设”的实施计划方案
关于安全生产风险分级管控与隐患排查治理双体系建设的实施方案为实现安全生产风险管控和隐患排查治理,防范各类生产安全事故发生,根据公司的有关要求,经研究,制定实施方案如下：一、任务目标<一>建立切合车间实际的风险分级管控体系,全面辨识、评估安全风险,落实风险管控责任,实施有效措施管控车间重点危险源和重大安全风险,明确风险点并实施标准化管控.<二>结合厂级要求,在车间建立隐患排查治理体系,做到"各级排查到位、及时治理消除、实现闭环管理".<三>充分落实"一岗双责""管业务必须管安全""管生产必须管安全"的要求,将风险分级管控与隐患排查治理贯穿安全管理的各个环节.<四>充分利用网络化、信息化手段,进一步规范现有的隐患排查治理和风险分级管控,提升管理的有效性,有效防范各类事故,确保生产安全稳定顺行.二、成立"双体系建设"领导小组组长<主要负责人>：副组长<分管负责人>：组员：主要职责：研究构建车间两个体系,制定实施方案,开展两个体系宣贯和推进工作,监督检查指导各班组"双体系建设"开展及落实情况.三、责任分工1 主要负责人职责：主要负责人负责推动各专业工作组工作,组织制定体系建设方案,定期部署对体系建设工作情况进行调度、督导和考核.2 分管负责人职责：分管负责人是危险源辨识、风险评价及风险管控过程的主要负责人,负责危险源辨识、风险评价和风险控制措施确定工作的监督管理.3 安全管理部门职责：负责起草体系建设方案和有关体系文件,协调和调度各工作组分工开展情况.负责本管理制度的组织实施、指导和监督检查.负责组织对全公司风险结果评审.负责对二级以上<含二级>风险及其控制措施的汇总、协调、监督评估.负责将体系建设工作纳入部门的安全生产责任制考核,4 各车间职责负责本部门区域内危险源辨识、风险评价和控制措施的确定及更新,确保风险识别全面,定位准确,评价得当,控制措施有效.负责将体系建设工作纳入本部门的安全生产责任制考核,确保实现"全员、全过程、全方位、全天候"的风险管控.多部门协作共同开展活动时,由活动牵头或组织部门负责危险源辨识和风险管控工作.四、实施步骤<一>文件准备与宣贯阶段<2017年11月01日至13日>1. 编制相关文件<1>在认真学习上级有关文件精神及公司《风险分级管控体系实施细则》、《隐患排查治理体系实施细则》、《危险源管理办法》和《安全生产事故隐患排查治理规定》的基础上,结合实际制定车间实施细则.2. 进行学习宣贯<1>由车间负责,利用宣传栏、黑板报等形式展开宣传发动,让全体职工深刻领会"双体系建设"的重要意义、目的和工作内容,以及"双体系建设"在安全生产工作中的重要性和防范事故的重要作用.<2>车间要利用安全大讲堂、班组利用班前班后会和安全活动日等时间,组织学习风险分级管控与隐患排查治理的定义、内容、方法和要求,让全体职工掌握必要的工具和方法,具备危险源辨识和风险管控基本能力,为深入实施打下基础.<二>"双体系建设"组织实施阶段<2017年11月14日至11月30日>1. 风险点排查与分级<1>确定风险点.各班组要按照本区域生产组织、工艺流程、设备设施、特殊作业不同特点确定风险点.<2>确定风险级别.各班组要根据一旦发生事故的后果严重程度确定风险点固有风险级别,将风险点划分为一、二、三、四级,一级最危险,依次降低,并根据规定明确管理责任.<3>11月17日前,各班组要将确定的风险点、风险级别汇总上报车间,由车间通过认真实施风险的识别与评价,形成车间《安全生产风险点基本信息表》<附件1>,组织审核后提报生产部.<4>风险点识别与分级,依据《风险分级管控实施细则》.2. 危险源辨识与评价风险点作为危险源辨识的基本单元,针对风险点首先辨识第一类危险源,再从人的因素、物的因素、环境因素、管理因素四方面全面辨识第二类危险源,根据第二类危险源发生的可能性与事故后果,定量确定危险源现实风险级别.危险源级别亦分为1、2、3、4级,1级为最高,依次降低.1级为需要立即停止作业的风险,2级为需要消减的风险,3级为需要特别控制的风险,4级为需要关注的风险.3. 典型控制措施确定<1>根据国家法律法规、技术标准和安全规程、岗位作业标准,针对每项危险源确定主要控制措施,包括工程措施、管理措施、防护措施和应急措施,作为典型控制措施.据此编制《危险源辨识、风险评价、风险控制措施确定信息表》<附件2>.<2>11月25日前,车间通过认真实施危险源辨识、风险评价和风险控制的策划,形成《危险源辨识、风险评价和风险控制策划信息表》,连同总体情况,组织审核后提报生产部.4. 修订完善《安全量化检查表》<1>根据危险源典型控制措施和检查标准化要求,对照制定或完善车间、班组量化检查表,明确检查责任人,确保各项典型控制措施落实到具体责任人.<2>各班组级、车间领导级的《安全量化检查表》,按照要求进行重新设置,并于11月30日前完成,提报生产部.5. 全面开展隐患排查治理<1>组织车间各级领导、各班组长、各岗位职工按照新修订的《安全量化检查表》全面排查安全隐患,并做好记录和整改.<2>对一般隐患由车间按照四级量化监督检查系统立即落实整改；对各科室对查出的一般隐患由车间及时安排相关班组进行整改.车间对整改情况每周一汇总一通报.<3>对重大隐患由车间编制整改方案逐级上报.隐患整改时由车间对整改情况跟踪验证,对安全隐患予以销号.6．风险与隐患告知<1>组织学习厂公布的主要风险点、风险类别、风险等级、管控措施和应急措施,提升职工警惕和防范意识.<2>车间在本单位显要位置公布本单位的主要风险点、风险类别、风险等级、管控措施和应急措施,让每名职工都了解风险点的基本情况及防范、应急措施.<3>在各跨区设置安全风险告知卡,标明该区域或岗位主要危险有害因素、后果、事故预防及应急措施、报告等内容.对可能导致事故的岗位,设置报警装置,配置现场应急器材和撤离安全通道等.<4>车间、班组要对隐患排查治理情况在四级量化监督检查信息系统上进行公开.<三>总结完善阶段<2017年12月1日至15日>1.班组要认真总结体系建设阶段的工作经验和教训,为车间体系及管理制度修订提供客观依据.根据隐患排查治理结果补充完善风险点及危险源辨识信息表.2. 各班组每年12月份要进行一次系统的风险与危险源辨识评价,车间每年3月份进行一次管控效果评价.在人员、工艺、设备、场所等条件发生变化时,由车间主导及时进行风险与危险源辨识评价,更新相关信息,确保风险分级管控和隐患排查治理双体系有效运行、运行有效.五、工作要求<一>各班组长要严格按照车间体系建设领导小组要求,认真做好本班组的风险点排查、风险分级、危险源辨识与分级、风险评价和典型控制措施确定工作,确保实现"全员、全过程、全方位、全天候"的风险管控.<二>"双体系建设"是车间"一把手工程",本车间安全管理体系的重要内容,各班组长要高度重视,充分认识双体系建设的重要性和紧迫性,统一广大职工思想,进一步增强责任感和紧迫感.<三>各班组要认真按照要求,根据三个阶段工作重点,认真开展"双体系建设"推进工作,务**效.车间对各班组实施情况定期检查评价,对工作开展不扎实的班组给予通报批评,并纳入"精益管理优胜班组"评选的重要内容.对工作进度滞后、影响车间整体工作推进的,下发批评书,并对该班组班长作出严格考核.附件： 1. 安全生产风险点基本信息表2. 危险源辨识、风险评价、风险控制措施确定信息表附件1*********************安全生产风险点基本信息表单位：车间：工序：制表日期：年月日负责人：评价人：制表人：备注：1、"风险点"是指伴随风险的部位、设施、场所和区域,以及在特定部位、设施、场所和区域实施的伴随风险的作业过程,或以上两者的组合.2、"事故类型"是针对每个识别出的危险源<危险有害因素>可能诱发的事故类型描述.如触电伤害、机械伤害、物体打击、中毒窒息等等.3、"事故隐患"是在典型控制措施分析过程中,很容易得出目前控制措施还存在的缺陷,即需要进行治理和整改的事故隐患.4、"典型控制措施"是根据相关法律法规、标准规范、制度及同行业经验制定.5、"风险管控部门"按照安全生产责任制的规定划分,并按照"管业务必须管安全"和"一岗双责"的要求..附件2********************危险源辨识、风险评价与控制措施确定信息表单位：车间单位负责人：评价者：评价日期：年月日备注：1、第一类危险源是指使人体或物体具有较高势能的装置设备场所<如,高空作业等>,一旦失控可能产生巨大能量的装置、设备、场所<如压力容器、有毒、易燃危险物质等>.2、第二类危险源是指第一类危险源所导致的后果的人的不安全行为、物的不安全状态、环境缺陷或者管理缺陷<如,进入煤气发生炉作业,第一类危险源为煤气,后果是煤气中毒,则第二类危险源是导致煤气中毒的人的不安全行为或物的不安全状态>.。
××公司安全风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制建设实施方案
××公司安全风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制建设实施方案×××公司安全风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制建设实施方案为深入学、省、市、县有关安全生产系列重要指示精神，贯彻落实各级安监部门关于建立安全风险管控和隐患排查治理双重预防机制的重大决策部署，强化安全发展战略，突出预防为主，按照“关口前移、重心下移、统筹协调、广泛动员”的原则，健全完善安全生产预防控制体系，全面提升矿山安全生产综合治理能力，有效遏制各类矿山生产安全事故。
根据《__县非煤矿山构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制工作实施方案》（旺安监〔20__〕219号）的要求，结合实际，制定本方案。
一、重大意义构建安全生产双重预防控制机制是安全生产管理理论的一次重大创新，在安全生产领域推行风险管理理念，主要意义在于规范企业安全生产管理，控制生产安全事故，真正落实隐患排查治理，关口前移，风险管控，再一次关口前移，实现超前预防；体现双控机制的出发点——防范遏制重特大事故。
二、总体思路以安全风险辨识和分级管控为基础，以隐患排查治理为手段，把风险分级管控挺在隐患前面，把隐患排查治理挺在事故前面。
从头系统识别风险、控制风险，并通过隐患排查，及时寻找出风险控制过程可能出现的缺失、漏洞及风险控制失效环节，把安全隐患消灭在事故发生之前。
全面辨识和排查企业安全风险和隐患，采用科学方法进行评估与分级，建立安全风险与安全隐患信息管理系统，重点关注重大风险和重大隐患，采取工程、技术、管理等措施有效管控风险和治理隐患。
构建形成点、面有机结合，持续改进的安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防性工作机制，推进事故预防工作科学化、智能化，切实提高防范和遏制重特大事故的能力和水平。
三、总体目标（一）建立安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，形成矿山安全风险自辨自控、隐患自查自治，部门监管有效、矿山责任落实的工作格局，提升安全生产整体预控能力，夯实遏制重特大事故的坚实基础。