法国共和制确立的过程讲解

普法战争
• 1860年代，普鲁士的崛起令法国深感不安，最后 两国因1870年的7月危机酿成战争（详见埃姆斯 电报）。7月19日，埃米尔· 奥利维耶的政府向普 鲁士宣战，而名义上的开战理由则是有关西班牙 王位继承问题。普法战争爆发，法军多番受挫， 在色当战役大败于普军。拿破仑三世与他剩余的 军士在9月1日向普鲁士投降。皇帝投降的消息在 三天后传到巴黎。国民议会被人入侵。9月4日下 午，巴黎的代表成立新政府。共和派代表莱昂· 甘 必大在巴黎大会堂（Hotel de Ville）宣布帝国灭 亡，成立法兰西第三共和国。皇后欧仁尼逃离杜 伊勒里宫，到达英国，正式结束了被废除的帝国。 帝国被法国国防政府取代。
反对势力的壮大
• 拿破仑三世开始放松对言论的钳制。1860 年11月24日，他容许元老院和立法团动议 和自由讨论他的发言；报章可以出版国民议 会的辩论。同时，拿破仑凭借报章抗衡日益 增长、反对皇帝对意大利政策的天主教反对 势力。 • 政府多数派开始显示逐渐独立于皇帝之迹象。 1861年，皇帝失去了在立法团休会期间向 外借款的权力；财政预算案可以分段通过， 而不需要以整笔金额通过。这成为了反对派 对抗皇帝的新工具。往后的事件也正中反对 派的下怀。
• 法国只能再次令意大利与波兰的人民失望。 1863年，波兰起义发生，后来被沙俄政府 镇压。这些挫折促使天主教徒、自由与共 和主义者等反对派组成自由派联盟（Union libérale）。在1863年的选举中，反对派赢 得四十席。其领袖阿道夫· 梯也尔马上要求 “必需的自由”。
帝国崩溃
• 工人阶级的动员:教皇绝对权力主义者愈来 愈不满，而先前受保护的工业则因为自由 贸易政策而不满。工人阶级不再政治中立。 工人忽略了皮埃尔-约瑟夫· 普鲁东激昂批评 共产主义的理论，渐渐信任第一国际上卡 尔· 马克思的集体主义理论与米哈依尔· 巴枯 宁的革命理论。工人会议因为被禁止而变 得著名——工人在社会中的解放与他的政 治解放被认定是不可分开。第一国际代表 与共和资产阶级的联盟就此确立
自路易· 拿破仑称帝七年以来，法国没 有政党政治。政府一直以公投统治国 家。1857年之前，法国没有反对派。 1857至1860年间，反对派主要人物只 有“五人组”——埃米尔· 奥利维耶、 朱尔· 法夫尔、埃内斯特· 皮卡尔、雅克 -路易· 埃农和阿尔弗雷德· 达里蒙。 1853年，法国正统主义者与奥尔良派 企图在奥地利恢复波旁-奥尔良的七月 王朝，但是失败。保皇党此后不活跃。
七月王朝(1830年至1848年)
• 奥尔良王朝，又称七月王朝，始于1830年 法国七月革命，1848年法国革命后被第二 共和国取代。 • 1830年，资产阶级对被剥夺选举权大为不 满，因而发动七月革命，法国国王查理十 世退位。查理十世指定香波堡伯爵亨利 （1820年—1883年）为继承人，然而亨利 并未继位。奥尔良公爵路易· 菲利浦依靠资 产阶级的支持登上王位，史称奥尔良王朝。
• 拿破仑的政治思想:虽然帝国政府的架构与 第一帝国的几乎一样，但是两者建立的原 则却是完全不同。拿破仑三世经常表示， 第二帝国的功能就是引导国民认识司法， 在外交上则追求永久和平。早前，路易-拿 破仑在牢狱中和流亡中多次谴责寡头政治 之政府忽视社会问题。他在担任第二共和 国的总统时，以普选维持其权力，并保持 一贯作风，决心以他构想的“拿破仑思想” 建立新政府解决上述问题：以属于皇帝、 被选定的人民为民主之代表；以他自己代 表拿破仑一世——他那从法国大革命中以 武力崛起，保护法国社会在革命期间所得 的伯父。
自由帝国
• 民众的不满：法国在1860年1月与英国签署 商务条约，确认了英方理查德· 科布登与法 方米歇尔· 舍瓦利耶的自由贸易协议，令法 国工业遭遇突如其来的外国贸易竞争。保 护主义者与天主教徒都发现，绝对道德主 义（moral absolutism）有时能够满足他 们的利益与目标，但拿破仑的“道德政策” 明显地令他们受损。
政变与拿破仑称帝
• 1851年12月2日，就任第二共和总统的路易 -拿破仑· 波拿巴在没有宪法授权下解散了国 民议会。于是，他成为法国唯一的统治者， 并重建议会先前取消了的普选——议会担 心没有受过教育、保守的农民会反对共和 并让七月王朝复辟。
• 1852年1月14日，路易-拿破仑制定了反议会的宪 法，与1848年时的行动非常类似。作为皇帝，他 接管了所有行政力量，并作为国家元首，单独对 人民负责。法国人现在失去了所有权利 ，只能等 待皇帝的眷顾。拿破仑可以任免负责准备法案的 国务院之成员以及帝国永久机构参议院之成员。 其中一项新政策就是让立法院由普选产生，但立 法院不能自主，只能处理行政院提出的法案。此 政策推出后，类似雾月政变的事件发生。
法国共和制确立的过程
（1）1791年宪法：君主立宪制 （2）1792年9月至1804年：法兰西第一共和国 （3）1804年至1814年：法兰西第一帝国 （4）1815年至1830年：波旁王朝复辟 （5）1830年至1848年：七月王朝
（6）1848年至1852年：法兰西第二共和国
（7）1852年至1870年：法兰西第二帝国
二月革命
• 背景：1845年以后，法国的农业、工 业和财政就出现了不景气，1845— 1846年农业的连续歉收，造成了全国 性的大饥荒。 • 1847年从英国开始的经济危机，迅速 波及法国。随着农业危机的加深，农 民收入不断减少以及农民对工业品购 买力的下降，使工商业危机接踵而至， 生产大幅度下降。与此同时，财政危 机也日趋严重，破产的银行数不胜数。
• 到19世纪40年代末，法国的农业 危机、工商业危机、财政危机和政 治危机交迭在一起，不仅产生了一 大批新的失业者和饥饿者，而且也 使中小资产阶级陷于困境之中，连 大资产阶级也感到焦急不安，这就 彻底动摇了七月王朝的统治基础， 加速了革命的爆发。
过程
• 菲利浦施政倾向于保守谨慎，没有拿破仑支持者 强调的军事荣耀，外交也连连不济，这就引起人 民普遍不满，引发了法国二月革命。路易· 菲利浦 于1848年2月24日见大势已去，慌忙宣布退位， 立其9岁的孙子巴黎伯爵为国王，其母亲奥尔良公 爵夫人为摄政王，自己与王后一起匆忙乘坐马车， 逃出巴黎，不久流亡英国。 • 起义人民占领了杜伊勒里宫，把国王的半身铜像 抛到窗外，把国王的宝座搬到巴士底广场上的烈 士纪念柱前焚烧了。下午4时，群众来到波旁宫， 冲进议会厅，登上讲台，高呼“打倒议会”“共 和国万岁”的口号，并且庄重地宣布：“既不要 国王，也不要摄政王。共和国万岁！”驱散了立 法议会，七月王朝终于被推翻，二月革命获得了
法兰西第二共和国
• 法兰西第二共和国，是1848年11月4日到 1852年12月2日间统治法国的共和政体。 1848年法国二月革命爆发。二月革命成功 后，七月王朝崩溃，资产阶级取得政权， 建立了法兰西第二共和国，后被法兰西第 二帝国取代。在法国历史上，第二共和是 存在时间最短的政体。它是最后一个经暴 力革命建立的政权，期间男性公民的普选 权首次得到确认，奴隶制度也被正式完全 废除。
奥尔良王朝的阶级基础和政策
• 阶级基础 :金融大资产阶级是奥尔良王朝的 支柱。王朝只是法国资产阶级中一个阶层 的王朝。 • 政策：在奥尔良王朝时期，政府给予银行 家种种优待。在这段时间，因国家预算大 幅度增加，政府就向金融家借贷，利息甚 为可观。并且金融家的社会地位也日益提 高，深得国王的宠信。
奥尔良王朝与波旁复辟王朝的区别
（8）1870年至1940年：法兰西第三共和国
波旁王朝复辟(1815年至1830年)
• 法国大革命期间不健全的政府制度， 造就了拿破仑这个法兰西人民的皇帝。 但法国和拿破仑的霸业并不能维持很 久。1814年，拿破仑倒台，在反拿联 军和法国国内拿破仑军中的新贵的奉 迎下，流亡于英国的普罗旺斯伯爵返 国即位为法王路易十八。在军队和资 产阶级的压力下，路易十八被迫接受 一部倾向自由主义的宪法。
• 从众议院的变化来说：众议院的变 化主要发生在选举上。根据1831年 4月的选举法，选民范围扩大了，但 很有限。选举人的财产要求从300 法郎降为200法郎，被选举人的财 产要求从1000法郎降为500法郎。 选民人数从原来的9.5万人增至16.3 万人。这样，城市中等资产阶级获 得了参预国事的机会，另外，众议 院也获得了选举议长的权力。
• 但好景不长，拿破仑于1815年3月杀回 巴黎，重建帝国，立百日皇朝，路易 十八落荒而逃。在滑铁卢战役过后， 路易十八得以复位。而他和他的弟弟 查理十世一直致力维护保王党在国会 的势力。而一些在法国大革命期间的 政策，亦因被认为倾向于自由主义而 被两人废除。这些举动令波旁王朝渐 失民心，最终导致1830年七月革命的 爆发。
• 1852年12月2日，深信“拿破仑神话”的法 国人民在恐怕国家陷入无政府状态之下， 在公投中几乎一致支持路易· 拿破仑登上权 力之巅。法国人民普遍支持拿破仑的决定， 并让他把总统任期延长十年。他于是自任 “拿破仑三世，法国人的皇帝”，建立了 第二帝国。夏尔· 戴高乐后来认为这次公投 是波拿巴主义的象征 。
• 革命过后，法国国会让奥尔良公爵路易－菲 利浦三世以法王路易十三的后代支系第八代 孙的身分继承王位，正式称号为“法兰西人 的国王”路易－菲利浦。由于他以波旁-奥 尔良为姓氏，因此他的七月王朝，亦被成为 波旁－奥尔良王朝。 • 路易· 菲利浦采取中间路线，但依然无法解 决法国经济持续衰退的问题。1846年的工农 业萧条，令他被迫于1848年退位。自此以后， 没有任何一位波旁王室及其分支成员能再次 统治法国，而法国波旁王朝而正式落下帷幕。
• 奥尔良王朝和波旁复辟王朝同是君主立 宪政体且系出同源（奥尔良公爵先祖为 路易十三之子），所不同的是波旁复辟 王朝的国王有着较大的行动自由和更大 的专制权力，他们常常随心所欲，解散 议会，任免首相和大臣，颁布敕令，而 路易· 菲力浦则不敢明目张胆和议会对抗， 使政治体制具有二元制的特征，即有两 个权力中心：国王和议会。
初期统治
• 拿破仑三世的行为，很快就显示出社会正 义不代表自由，也表示他在1848年革命期 间做出的承诺只是空话。他压制了所有提 倡公益精神（public spirit）的国民力量， 包括议会、普选、传媒、教育与其他方面 的团体。 • 为了对抗个人的反政府行动，政府也实施 了对可疑人士的检查制度。
影响
• 这以后，法国进入了法兰西第二共和国时 期。幻灯片 1
法兰西第二帝国
• 法兰西第二帝国又简称为第二帝国 （法语：Second Empire），是波拿 巴家族的路易-拿破仑· 波拿巴在法国建 立的君主制政权（1852-1870年），先 于法兰西第三共和国（1870年至1940 年）而后于法兰西第二共和国（1848 年至1852年）。
• 帝国政府对此感到惊愕，并尝试同时压制 中产阶级与工人阶级，迫使他们一起开始 革命行动，例如连番罢工。在此期间， 1869年5月选举举行，令政府再次受挫。虽 然政府打着“反对红色恐怖”的旗号，但 折衷派的奥利维耶仍未被它接受。40名自 由分子于116名第三党成员被选出。故此， 政府必须让步，于是在9月8日把一人政府 改为议会君主制。1870年1月2日，奥利维 耶成为首个责任内阁的首长。
• 从国王权力来说：国王的权力比起复 辟王朝来有所削弱。 • 从贵族院的变化来说：贵族院的变化 较大。在七月王朝时期，贵族院遭到 清洗，一切不愿效忠新制度的贵族院 成员都被驱逐出贵族院。根据1831年 12月的法律，废除了ຫໍສະໝຸດ Baidu族院成员的世 袭制。贵族院的立法地位提高了，它 和国王、众议院共享立法创制权。
• 波旁王朝终结：1830年7月27日， 巴黎终于爆发了起义。29日，卢浮 宫和杜伊勒里宫被起义者占领。善 观世态的塔列朗对此留下了精确的 记录：“12时零5分，波旁王朝已 经停止统治了。”对君主制一直恋 恋不舍的夏多布里昂也感慨地写道： “又一个政府从巴黎圣母院的钟楼 上被扔下去了。” 幻灯片 1