流动人口计划生育管理途径分析
城区流动人口计划生育管理问题与对策
城区流动人口方案生育管理问题与对策城区流动人口方案生育管理问题与对策我区常住人口共万，其中城区人口万，城区流动人口达万多人，占城区人口数的，随着城市化进程的加速，城乡间人口流动的加剧，流动人口的方案生育管理成为城市方案生育工作的难点问题。
完善流动人口管理体制，加强流动人口的计生管理，是新时期人口与方案生育工作面临的重要课题。
要做好这一工作，需要认真地剖析此项工作中存在的问题，根据城区流动人口方案生育管理工作的实际，并结合流动人口流出的主要源头（农村）出现的新动态，采取具有针对性和可操作性的具体措施进行综合治理。
一、城区流动人口方案生育管理工作存在的主要问题⒈组织机构、人员配置、工作经费落实差。
各级计生部门都设置了流动人口方案生育管理机构，配备了相应的工作人员。
但从实际情况来看，绝大局部都是原来方案生育部门的那一套班子，那班人马，实行的是两块牌子，一套班子。
在机构改革前，基层方案生育部门的工作人员要多些。
机构改革后，随着工作人员的减少，流动人员管理对象的逐年增多，有很多事情已经顾不过来了。
身处农村方案生育机构的工作人员工作还相对容易，因为流入农村人员少，对于此项工作目前还能勉强应对，身处城区的计生工作人员就难多了。
随着流入人口由原来的几十人、几百人增加到几百人、几千人、几万人，在管好本地常住人口方案生育工作时就显得人手不够的情况下，还要去管好不断增加而且大多处在生育旺盛期的流动人口，实在是力不从心。
开展此项工作，上级没有专项经费，乡镇只能从其他经费中挤出一点来，而村、社和城区中的居委会就更困难了。
开展工作需要的人和经费，成为摆在眼前的一大问题。
⒉管理归属不明、责任不清、统计口径不一。
随着企业“减员增效，下岗分流”以及流入人口的增多，原来的条块管理模式被打乱，已经完全跟不上形势的开展需要了。
很多应该接受管理与效劳的对象成了管理与效劳工作中的盲点。
户籍地管，人不在，不知情；居住地管，婚育情况不清，有些还认为是有单位管着的；而工作关系所在的单位呢，那么人在外，管不着；你认为该你管，我认为你在管，实际上却成了“几不管”，管理归属不明，管理责任不清。
加强流动人口计划生育档案管理的措施
加强流动人口计划生育档案管理的措施随着城乡发展的不断进步，流动人口的数量也逐渐增加。
流动人口在城市中的数量不断增加，这对城市的管理、计划生育以及社会稳定都提出了新的挑战。
为了有效管理流动人口的计划生育档案，保障流动人口的基本计划生育权益，需要采取一系列有效的措施来加强流动人口计划生育档案管理。
建立健全的档案管理制度。
为了加强流动人口计划生育档案管理，需要建立一个健全的档案管理制度，明确流动人口的计划生育档案应如何管理、存档和使用。
这不仅包括建立档案管理的政策法规，还需要确立相关的管理机制和技术标准，以确保档案管理工作的规范和高效进行。
加强信息化建设。
随着信息技术的不断发展，利用信息化手段来管理流动人口的计划生育档案已经成为一种趋势。
通过建立信息系统，可以实现对流动人口的实时监测和管理，提高档案管理的效率和准确性。
也可以加强对流动人口的宣传教育和政策引导，促使他们提高计划生育意识，主动履行计划生育义务。
加强人员培训和监督。
为了提高流动人口计划生育档案管理工作的质量，需要加强相关人员的培训和监督。
培训可以提高工作人员的专业水平和业务能力，使他们更加熟悉档案管理的相关法律法规和技术标准，从而更好地履行档案管理的职责。
也需要建立一套监督机制，对档案管理工作进行定期检查和评估，确保档案管理工作的规范性和合规性。
第四，加强跨部门协作。
流动人口的计划生育档案管理涉及多个部门和单位，需要加强跨部门协作，实现信息共享和资源整合。
只有通过各相关部门之间的紧密合作，才能实现流动人口计划生育档案的全面管理和监管，避免信息孤岛和资源浪费的问题，从而提高流动人口计划生育档案管理的整体效能。
加强制度保障和服务保障。
为了加强流动人口计划生育档案管理，需要建立一套完善的制度保障和服务保障体系。
这包括加强对流动人口的政策宣传和服务指导，为他们提供更加便捷的档案管理服务，保障他们的计划生育权益得到有效的保障和落实。
加强流动人口计划生育档案管理的措施需要从多个方面入手，包括建立健全的档案管理制度、加强信息化建设、加强人员培训和监督、加强跨部门协作以及加强制度保障和服务保障。
流动人口计划生育方案
流动人口计划生育方案一、背景随着经济的发展和城市化的推进，我国的流动人口数量呈现持续增长的趋势。
根据国家统计局的数据，截至2020年底，中国的流动人口已经达到了3.9亿。
流动人口在城市经济发展中发挥着重要作用，但也给社会管理带来了一系列的挑战，其中之一就是与计划生育政策的衔接问题。
由于流动人口的特殊性，他们的生育行为对计划生育政策的管理带来了一定的困难。
因此，制定一套适合流动人口的计划生育方案显得尤为重要。
二、目标1. 确保流动人口参与计划生育政策，有效控制人口增长；2. 保障流动人口计划生育的权益，提供合理的计划生育服务；3. 促进流动人口的健康成长和可持续发展。
三、政策措施1. 宣传教育通过媒体、网络等广泛渠道，加大对流动人口计划生育政策的宣传力度，提高他们的知晓率。
同时，注重宣传内容的针对性，引导流动人口树立正确的计划生育观念，增强他们的责任意识和自我约束能力。
2. 便利途径建立一套便捷的流动人口计划生育服务网络，提供多样化的服务方式，包括线上咨询、线下服务点等。
保证流动人口可以随时查询相关信息、获得咨询和服务。
3. 动态管理加强流动人口信息管理，将流动人口信息纳入计划生育管理系统，建立起完善的档案管理机制。
通过信息的共享和传递，实现流动人口计划生育政策的动态管理。
4. 优惠政策为流动人口提供相应的优惠政策，包括减免或延缓缴纳计划生育奖励或罚款费用，提供一定限度内的适龄儿童免费入托、入学等福利待遇。
5. 现场服务加强对流动人口的现场服务，建立健全的流动人口计划生育服务中心，提供一站式服务，包括咨询、登记、体检等，使流动人口可以方便地获得计划生育服务。
6. 健康教育开展针对流动人口的生殖健康知识教育，提供相关的健康服务和咨询，帮助他们正确掌握生育和避孕知识，提高生育行为的科学性和合理性。
7. 综合治理加强流动人口计划生育工作和其他管理工作的衔接，建立起流动人口计划生育综合管理机制。
各相关部门要加强信息共享和协同工作，形成合力，推动流动人口计划生育工作的顺利进行。
计划生育与人口流动的管理
计划生育与人口流动的管理近年来，计划生育政策和人口流动成为中国社会管理的重要议题，在保障人口健康发展和社会稳定方面起到了重要作用。
本文将从计划生育和人口流动两个方面，探讨其管理方式和对社会的影响。
一、计划生育的管理计划生育政策自实施以来，通过控制人口出生率、优化人口结构，促进了经济的快速发展和社会的进步。
在计划生育的管理方面，我国采取了多种措施。
首先，政府加强了相关法律法规的制定和实施。
例如，《计划生育法》、《人口与计划生育条例》等文件对计划生育工作的开展、法律责任等方面做出了明确规定，为管理提供了法律依据。
其次，政府积极推进生育服务体系建设。
在全国各地建立了以计划生育技术服务为核心的机构，为群众提供避孕咨询、计划生育手术等服务，提高了计划生育的管理水平和服务质量。
再次，政府通过宣传教育提升计划生育意识。
开展计划生育知识宣传、性教育等活动，使广大群众了解计划生育政策的重要性，增强计划生育的自觉性和主动性。
此外，政府还鼓励科技的应用，提升计划生育管理的科学性和准确性。
例如，引进先进的避孕技术和设备，提供更多的避孕选择，满足不同人群的需求。
总的来说，计划生育的管理在保护人口健康、促进经济社会发展等方面发挥了积极作用，但在实践中也遇到了一些问题和挑战。
例如，一些地区晚婚晚育现象明显，计划生育政策的严格执行不利于提高生育率和优化人口结构。
因此，应根据实际情况，进一步完善和创新计划生育管理机制，以适应社会发展的需要。
二、人口流动的管理人口流动是指人们在不同地区之间的迁移和流动，包括农民工流动、城市人口流动等。
人口流动既是中国现代化进程的产物，也是城市化发展的重要表现。
对于人口流动的管理，我国也进行了一系列的探索和实践。
首先，政府加强了对农村劳动力的管理和服务。
推行农民工工资支付标准化，完善农民工工资支付保障机制，保障其权益。
同时，鼓励创业、发展农村经济，减少农民外出务工的需求，实现农民就地就近就业。
其次，政府加强了城市人口的管理和服务。
人口和计划生育流动人口计划生育管理服务工作的作法与体会3篇
人口和计划生育流动人口计划生育管理服务工作的作法与体会 (2)人口和计划生育流动人口计划生育管理服务工作的作法与体会 (2)精选3篇（一）人口和计划生育是一个国家甚至整个社会发展的重要方面，合理掌握人口数量和结构，实施科学的计划生育政策，对国家的经济、社会和生态环境都起着重要的作用。
在流动人口计划生育管理服务工作中，通常采取以下作法和措施：1. 宣传教育：通过广播、电视、宣传车、宣传单、宣传标语等渠道，向流动人口普及计划生育的基本知识和政策，使其了解计划生育的重要性和好处，同时也加强婚前医学检查和避孕知识的宣传，引导流动人口有计划、有选择的生育。
2. 建立档案和信息管理系统：对流动人口进行登记，建立个人档案，包括身份证、婚育证明等身份证明文件，方便开展计划生育服务管理工作。
同时，利用信息化技术，建立流动人口计划生育信息管理系统，对流动人口的计划生育情况进行跟踪和监管。
3. 提供计划生育服务：流动人口中的计划生育服务包括婚前保健、婚后生育指导、节育服务等。
提供相关服务的机构和人员需要设立，并加强培训，确保计划生育服务的质量和效果。
4. 增加政策倾斜：针对流动人口的特点和需求，制定相关政策，提供更便利、更优惠的计划生育服务。
比如，在流动人口集中的地区，设置更多的计划生育服务站点，提供更多的免费避孕药具和避孕措施。
在实施流动人口计划生育管理服务工作中，我个人获得以下体会：1. 教育宣传是重中之重：流动人口普遍对计划生育了解有限，对于计划生育政策和避孕方法的认知程度较低。
因此，开展针对性的宣传教育非常重要，要利用各种媒体和渠道，向他们普及相关知识，让他们明白计划生育的好处和必要性。
2. 个性化服务更受欢迎：流动人口的特点决定了他们的计划生育需求多样化，因此提供个性化的服务更受欢迎。
比如，对于一些迁徙频繁的流动人口，可以提供便携式的避孕药具或注射避孕方法，方便他们随时使用。
3. 加强协作与合作：流动人口计划生育服务工作涉及到多个部门和机构的合作，要加强协作与合作，形成合力。
流动人口计划生育管理服务制度（三篇）
流动人口计划生育管理服务制度，____字引言:随着城市化进程的加快和经济的快速发展，我国的流动人口数量越来越多。
流动人口对社会经济的发展做出了巨大的贡献，但同时也面临着一系列的问题和挑战。
其中之一就是计划生育管理问题。
为了保障流动人口的计划生育权益，我国需要建立一套完善的流动人口计划生育管理服务制度。
本文将从制度的背景、内容、实施和评价等方面对流动人口计划生育管理服务制度进行探讨。
一、制度的背景1.流动人口的数量和特点我国的流动人口数量近年来呈现不断增加的趋势，尤其是农村地区向城市地区的人口流动更加明显。
流动人口主要是指在外工作、生活或学习的人口，其中不乏成家立业的流动人口。
他们对于城市经济的发展起到了重要的推动作用，但同时也面临着一系列的问题和挑战，其中之一就是计划生育管理问题。
2.流动人口计划生育管理存在的问题（1）信息不对称：由于流动人口的流动性强，信息的传递和管理存在一定的困难，往往导致计划生育政策的落实困难。
一些流动人口对于计划生育政策的了解不足，难以享受到相关的服务和权益。
（2）制度性障碍：由于流动人口的户籍和身份证明等问题，一些流动人口难以享受到相关的计划生育服务。
比如，一些流动人口由于户籍制度的限制，不能享受到流动人口计划生育奖励等政策。
（3）服务缺失：由于流动人口的流动性强，一些地方政府难以及时跟踪和提供相关的计划生育服务。
一些流动人口由于工作和生活等原因，难以及时按照计划生育政策要求进行生育控制，从而导致计划生育政策的实施效果不佳。
二、制度的内容1.政策支持：建立健全流动人口计划生育管理服务机制，为流动人口提供政策咨询和服务。
相关政府部门应加大对流动人口的政策宣传和宣导力度，提高流动人口对于计划生育政策的认知率和遵循率。
2.信息共享：建立流动人口计划生育信息管理系统，实现相关信息的共享和传递。
相关政府部门应加强协同合作，建立信息共享平台，实现流动人口计划生育信息的实时更新和查询。
流动人口计划生育管理制度
流动人口计划生育管理制度流动人口是指从一个地区到另一个地区居住和工作的人口。
由于工作和生活的需求，流动人口数量不断增加，成为今天中国社会的一个重要群体。
流动人口数量不断增加，对计划生育工作带来了新的挑战。
为了更好的管理和控制流动人口的生育行为，目前针对流动人口的计划生育管理政策被制定出来，旨在通过制度化、规范化的管理手段，实现流动人口与非流动人口同等享受计划生育权利的目标。
一、流动人口计划生育的现状在过去的几年中，随着经济全球化和城市化的加速，流动人口数量不断增加，由此带来的计划生育管理问题凸显出来。
在一些社会经济不发达地区，大多数流动人口未能收到计划生育宣传，很容易发生非法怀孕等不良现象，影响了计划生育的正常实施。
在城市地区，一些流动人口由于未落户，存在计划生育事实难以查清等问题，导致计划生育管理难度增加，常常出现隐蔽的流动人口生育，加剧了城市人口负担。
二、流动人口计划生育管理的必要性流动人口计划生育管理是推进计划生育工作的必要措施。
一方面，流动人口与非流动人口享有同等的基本生育权利，对流动人口的计划生育管理可以保证他们的权益不受侵犯。
另一方面，流动人口计划生育管理也有利于控制人口数量，保护环境，提高生活品质，维护社会和谐。
三、流动人口计划生育管理制度的现状目前，流动人口计划生育管理制度主要由国家和地方政府制定实施。
国家计划生育委员会规定，流动人口和非流动人口享有同等的计划生育权利，必须在流动人口所在地注册计划生育手续，并遵守相关的政策规定。
如：《流动人口计划生育管理条例》对流动人口计划生育的管理、服务、宣传等方面提出了具体要求。
《2010年中央一号文件》强调，要加强流动人口计划生育服务管理，完善流动人口计划生育的服务机制。
四、流动人口计划生育管理制度的具体措施1.加强宣传教育加强流动人口计划生育宣传和教育工作，采取多种形式，如通过张贴宣传海报、发放宣传资料、举办宣传讲座、开展宣传活动等方式，提高流动人口对计划生育知识的认识和理解，增强其计划生育意识。
流动人口计划生育管理工作经验介绍
流动人口计划生育管理工作经验介绍流动人口指的是在中国大陆行动不便以及在本地没有长期居所的人群。
由于他们常常在不同地区之间来回流动，并且没有稳定的生活环境，因此对计划生育管理工作提出了特别的挑战。
本文将介绍在实践工作中，我们如何有效地管理流动人口的计划生育工作。
一、流动人口计划生育管理工作的特征流动人口的特征十分复杂，他们常常并不固定在任何一个地方，这就导致了计划生育工作在反复开展之中，此类人群较难在一定范围内掌握其情况。
同时，由于流动人口的教育程度一般较低，缺乏常识和卫生知识，不了解计划生育政策和避孕措施，这使得我们需要花费更多的时间与精力来进行科普和宣传。
另外，流动人口中的女性的婚姻状态也十分复杂，在依法办理计划生育手续时还要考虑婚姻状况、卫生情况、身体状况等多重因素。
二、流动人口计划生育管理工作所需采取的措施为了有效地管理流动人口的计划生育工作，我们需要采取以下措施：1.加大政策宣传力度政策的宣传力度是非常关键的，在实践工作中，我们可以通过发放宣传材料、举办讲座等活动，让更多的流动人口了解卫生知识，逐步掌握相关政策。
2.建立管理网络流动人口特别弥散，他们通常是来自不同地区，而被业务单位的工作人员所熟知的区域并不多，这给计划生育管理人员带来了很大的困难。
因此，对于流动人口管理，业务单位之间可以建立联合网络，加强协作与共享，实现妇女的流动计划生育管理。
3.创新办公方式传统的计划生育管理方式可能并不能很好地满足流动人口管理的需要，因此我们需要创新工作方式。
例如，可以通过人工智能及物联网技术，实现流动人口的准确识别，建立人口数据库；或者利用互联网技术，建立在线服务平台，方便流动人口及时错时申报。
通过不断地创新管理方式，能够提高流动人口的管理效果和通过率。
4.加强队伍培训计划生育管理工作人员需要掌握相关政策和知识，培养贴心服务意识，发挥所长，为流动人口提供高质量的服务。
他们需要时刻关注法律法规的执行，客观公正地审查、通过办理流动人口的计划生育手续，提高工作的效率和效果。
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流动人口计划生育管理途径分析
发表时间：2013-07-18T15:25:43.593Z 来源：《医药前沿》2013年第14期供稿作者：钟飞[导读] 建立健全流动人口计生管理体系，加强流动人口的计划生育管理工作，是新时期下计生工作者必须解决的课题。
钟飞（上虞市人口和计划生育局浙江绍兴 312300）
【摘要】流动人口的计划生育管理工作是新形势下我国人口计划生育工作中不可或缺的关键环节，随着城乡人口流动性的逐渐增大，流动人口计划生育管理工作正面临着很大的挑战，其已经成为了计划生育政策实施过程中的重点问题，做好流动人口计划生育管理工作，已经逐渐成为当前时期我国人口计划生育工作的重要着力点。
本文分析了当前流动人口计划生育管理工作的现状和其中存在的问题，并结合笔者实际研究和工作经验，就新形势下如何加强流动人口计划生育管理工作提出了几点建议。
【关键词】流动人口计划生育管理途径
【中图分类号】R169.1 【文献标识码】A 【文章编号】2095-1752（2013）14-0380-01 随着我国社会主义市场经济的逐渐发展，城市化进程日益加快，流动人口数量逐年增加，对流动人口的计划生育管理工作也成为了计生工作中的一大难点问题。
建立健全流动人口计生管理体系，加强流动人口的计划生育管理工作，是新时期下计生工作者必须解决的课题。
而要做好流动人口的计生工作，首先就必须仔细分析此项工作的现状和存在的问题，并结合流动人口计生管理工作实际情况出发，采取一系列科学的有针对性的措施进行综合治理。
一、流动人口计生管理存在的问题
（一）计划生育工作存在的问题
作为我国的一项长期基本国策，计划生育工作经过多年的实践和各级政府的努力，已经被广大人民群众所接受，但是随着我国社会的发展，计划生育政策的实施过程中依然还存在一些突出的问题。
计划生育的宣传极大的转变了人民群众的生育观念，但是当前的实际情况却有所反弹，性别比偏高，计划外生育率逐渐上升，社会抚养费的征收情况不理想等问题相继出现，在很大程度上影响了计划生育政策的实施。
（二）管理权责不明，统计口径不一
随着我国市场经济的发展，很多企业正在实行改革，而受到企业减员增效和下岗分流的影响，加之流入人口的逐年递增，过去的管理模式已经显得相当混乱，而且完全无法适应当前形势的需求。
很多应该受到管理的对象也成为了管理工作中的盲点。
户籍地管理起来查不到人，居住地管理起来不清楚婚育情况，流动人员所在单位也觉得这是政府部门的事而放松管理，导致了“几不管”的局面。
（三）管理部门信息不能及时共享
相关管理部门之间的信息资源无法做到及时共享，例如户籍部门，有些地区在办理户口迁进、迁出、农转非等业务时，无法严格按照计划生育证明办证查证制度来履行，造成很多违法生育的流动人员成为了管理之外的“漏网之鱼”，他们生育之后又到一个新地方，既多生了孩子，又免受处分。
虽然计生管理部门在主动获取流动人口计生信息方面做了一定的工作，但是部门之间却没有及时的进行信息交流和共享，导致管理上存在很多盲点。
二、做好流动人口计生管理工作的途径
（一）流动人口计生管理要划清职责，明确归属
为了避免流动人口计划生育管理工作中存在的责任推卸现象，为了让流动人口计生管理工作不与服务脱节，应该推行计生属地管理、流动人口现居住地管理制度。
这一管理模式具有非常重要的作用，以流动人口的现居住地为参考，划定管理归属责任，清晰各部门职责和义务。
计生服务管理和统计考核工作统一参照现居住地管理的口径开展。
从而杜绝管理部门之间的责任推托现象，同时避免流动人口重复管理情况的出现。
（二）做好流动人口婚育证明的审查工作
办证、验证属于计划生育管理工作信息交流的主要途径；通过婚育证明的查验工作可以防止逃证现象，通过信息的核查，能够在很大程度上让违法婚育的现象得到改善。
对于少数没有婚育证明的流动育龄妇女，不能像过去那样仅仅是在流入地进行简单的临时补办；对于那些未征收社会扶养费的违法婚育流动人口，必须要严格按照相关法律法规进行处理，补征社会抚养费，从而更好的维护计划生育政策的平等性以及严肃性。
（三）建立和完善流动人口综合管理体系
要建立和完善流动人口管理系统，让各级部门计划生育管理人员和信息员能够明确自己的职责，完善相应的考核机制，切实做到人员、责任、报酬三落实。
将流动人口信息管理工作者的职责落实到位，包括掌握流动育龄妇女底数、查验婚育证明、进行计生宣传等。
同时积极开展综合治理工作，加强管理力度，落实计生管理部门的职责。
努力探索城镇出租屋流动人口计划生育管理工作的新方法，推行信息共享和动态管理的新机制。
三、结语
综上所述，作为计生工作者，我们必须要积极的做好流动人口的计划生育管理工作，努力构建囊括全国流动人口的信息管理平台，同时制定和完善计划生育管理服务体系，强化属地化管理力度。
各地区计划生育管理部门必须要做好本辖区内的流动人口计生工作，确保横向到边、纵向到底，国家相关管理部门应该逐渐健全流动人口计生管理政策体系，引导流动人口群体转变婚育观念，让他们能够自觉的遵守计划生育政策，从而促进流动人口计划生育管理工作持续发展。
参考文献
[1]宋艳芹.流动人口计划生育服务管理的实践与思考——以山东省为例[J].人口与经济.2012（11）：P51.
[2]何玉珍，李华.流动人口的计划生育管理[J].科技信息.2012（08）：P38.。