学习解读2018年《中国妇女发展纲要(2011—2020年)》统计监测报告
妇女发展纲要统计监测指标解释
妇女发展纲要统计监测指标解释一、妇女与健康（一）主要指标1．妇女人均预期寿命2．孕产妇死亡率3．妇女常见病筛查率4．宫颈癌死亡率5．乳腺癌死亡率6．孕产妇艾滋病病毒抗体阳性率7．妇女梅毒年报告发病率8．孕产期中、重度贫血患病率9．已婚育龄妇女避孕率10．妇女经常参加体育锻炼的人数比例11.人工流产率（二）指标解释妇女人均预期寿命1．定义：又称平均寿命，指在某一死亡水平下，已活到×岁年龄的人口平均还有可能继续生存的岁数。
它能摆脱人口年龄结构的影响，综合反映全体人口的死亡水平，对于人口分析和人口预测具有非常重要的作用。
平均预期寿命也可以分性别进行计算，现在各国都分别计算男性、女性和总人口三种平均寿命。
一般来说，女性平均寿命高于男性。
2．计算方法：平均预期寿命是通过编制生命表来计算的。
计算方法是将×年龄以上累计生存人数Tx除以该年龄尚存人数Lx，即平均预期寿命Ex=Tx/Lx。
在各年龄的平均预期寿命中，0岁组（出生时）的平均预期寿命可以表示一批人出生后平均一生可能存活的寿命数，具有特殊意义，通常所说的平均预期寿命即指0岁时平均寿命预期寿命，记作Eｏ/Lｏ,其中Lｏ为假定的同批人数，Tｏ需从最高年龄Tｗ、…、T2、T1累计而来，因此，Eｏ是生命表的最终结果。
3．计算单位：岁4．数据来源：一般根据人口普查资料推算求得。
孕产妇死亡率1．定义：指某地区一年内，孕产妇死亡人数与该地区当年活产儿之比。
孕产妇死亡率是评价一个地区社会经济发展状况的重要指标，它的高低与社会经济发展状况、孕产妇生活环境及卫生保健服务有直接关系。
孕产妇死亡：指从妊娠开始至产后42天内死亡者，不论妊娠时间与部位，包括内外科原因、计划生育手术、宫外孕、葡萄胎死亡者，但不包括意外原因死亡者。
因此，界定孕产妇死亡有两个重要概念：①时间：孕期、产期、产褥期（42天）；②孕产妇死亡包括直接产科原因和间接产科原因的死亡。
直接产科死亡原因：指因妊娠状态下（妊娠、分娩、产褥）的妊娠或产科并发症，操作干预，误诊或治疗不当等造成的死亡，例如妊高症、产后大出血、产褥感染、计划生育手术、宫外孕、葡萄胎死亡者。
2021年《中国妇女发展纲要(2021—2030年)》统计监测报告
2021年《中国妇女发展纲要（2021—2030年）》统计监测报告国家统计局2023年4月2021年是实施《中国妇女发展纲要（2021―2030年）》（以下简称《纲要》）开局之年，为全面反映《纲要》实施进展情况，国家统计局根据《纲要》统计监测指标体系和相关部门数据资料，对妇女健康、教育、经济、参与决策和管理、社会保障、家庭建设、环境、法律等八个领域实施进展情况进行了综合分析。
结果显示：《纲要》实施首年总体进展顺利，妇女健康水平持续提高，受教育水平稳步提升，妇女经济社会地位不断提高，社会保障范围不断扩大，权益法治保障体系进一步健全。
一、妇女与健康（一）女性健康水平持续提高。
2021年，全国孕产妇死亡率为16.1/10万，比2020年降低4.7%。
城市和农村孕产妇死亡率分别为15.4/10万和16.5/10万，城乡差距由2020年的4.4/10万缩小为1.1/10万。
（二）女性全生命周期管理不断健全。
自2021年起，进一步实施母婴安全行动提升计划，督促全面落实母婴安全五项制度。
加快提升生育全程服务水平，推进青春期、更年期保健，加强妇女宫颈癌、乳腺癌等重点疾病防治。
2021年，婚前医学检查率为70.9%，比2020年提高2.5个百分点；孕产妇系统管理率、产前筛查率分别为92.9%和85.7%，分别提高0.2个和4.6个百分点；孕产妇住院分娩率继续保持99.9%的高水平；产后访视率为96%，提高0.5个百分点。
（三）艾滋病母婴传播趋于下降。
深入实施《遏制艾滋病传播实施方案（2019—2022年》，推进消除艾滋病母婴传播工程，持续加强艾滋病母婴传播防治。
2021年，艾滋病母婴传播率为3.3%，比2020年下降0.3个百分点。
二、妇女与教育（一）义务教育阶段性别差距基本消除。
持续推进义务教育均衡发展，女童平等接受义务教育的权利得到有力保障。
2021年，小学学龄女童净入学率和小学学龄男童净入学率均达到99.9%，基本无性别差距。
妇女儿童工作两个规划中期评估报告
妇女儿童工作两个规划中期评估报告简介妇女儿童问题一直是世界上关注的焦点问题之一。
为了更好地促进妇女儿童工作，政府制定了两个规划，分别是《中国妇女发展纲要（2011-2020年）》和《中国儿童发展纲要（2011-2020年）》，这两个规划旨在建立一个更加公平、更加繁荣、更加和谐和更加文明的社会。
本文将对这两个规划的中期评估报告进行分析和总结。
中国妇女发展纲要（2011-2020年）中期评估报告目标总结根据中国妇女发展纲要，政府制定了一系列具体的目标和措施，包括提高女性受教育水平、增加女性就业、推进妇女在政治、经济、文化等方面的平等参与、保障妇女权益、提高妇女健康水平等等。
中期评估报告显示，虽然在很多领域已经取得了进展，但是仍然存在一些问题和挑战。
成就分析在女性受教育水平方面，从2000年到2015年，女性初中毕业率从40.9%上升到95.2%，高中毕业率从18.6%上升到62.4%，大专以上毕业率也从6.2%上升到16.7%。
在就业方面，女性的就业率从2000年的61.2%上升到2015年的66.4%。
政府也陆续出台了一系列关于女性就业的优惠政策，例如女性就业创业补贴，职业技能培训补贴等等。
存在的问题尽管取得了以上的进展，但仍然存在问题。
在女性参与政治方面，虽然女性代表人数不断上升，但仍然无法真正实现妇女在政治中的平等地位。
在保障妇女权益方面，仍然存在家庭暴力、性骚扰等问题。
在女性就业方面，虽然女性就业率提高了，但是仍然存在性别歧视和就业机会匮乏等问题。
中国儿童发展纲要（2011-2020年）中期评估报告目标总结根据中国儿童发展纲要，政府制定了一系列目标与措施，包括保障儿童的权利、创造更优秀的生长环境、提高保健服务水平和实现家庭与学校的和谐育人等。
中期评估报告显示，政府已经在很多领域取得了重大的进展。
成就分析在儿童权利保障方面，政府出台了一系列法律法规，例如未成年人保护法、儿童福利法等，保障了儿童的基本权益。
《中国妇女儿童发展纲要(2011—2020年)》解读一
《中国妇女儿童发展纲要（2011—2020年）》解读一中国妇女发展纲要（2011—2020年）》和《中国儿童发展纲要（2011—2020年）》已于2011年正式颁布实施。
国务院妇女儿童工作委员会办公室常务副主任苏凤杰从健康、教育、经济、政治等各个领域，全面解读新两纲。
一、关注妇女身心健康提高妇女生命质量新纲要将妇女与健康设为未来10年妇女发展的第一个优先领域，从持续提高妇女生命质量和健康水平、预防和控制危害妇女健康的主要疾病、妇女普遍享有生殖保健和计划生育优质服务、加强体育锻炼四方面提出了8项主要目标，11条策略措施。
1、与2001—2010年纲要相比，妇女与健康领域关注的重点是什么？答：与2001—2010年纲要相比，新纲要更加全面关注妇女的身心健康，注重妇女的生命质量，缩小城乡区域不同妇女群体享有基本公共卫生资源的差距，推动妇幼卫生服务的公平性、可及性和普惠性。
新设了“降低流动人口孕产妇死亡率；妇女常见病定期筛查率达到80%以上。
提高宫颈癌和乳腺癌的早诊早治率，降低死亡率；降低孕产妇中重度贫血患病率；提高妇女心理健康知识和精神疾病预防知识知晓率；提高妇女经常参加体育锻炼的人数比例”等目标。
2、新一轮中国妇女发展纲要确定了“妇女常见病定期筛查率达到80%以上，提高宫颈癌和乳腺癌的早诊早治率，降低死亡率”的目标。
目前在我国妇女宫颈癌和乳腺癌的现状如何？政府将如何促进目标的实现？答：世界范围内每年宫颈癌新发病例约46.6万例，据估计我国每年新发病例为13.2万例，每年约有3万妇女死于宫颈癌；有关数据表明，全球每年乳腺癌新发病例约115万例，我国每年新发病例约为12.6万例，每年约3.7万妇女死于乳腺癌。
以上数据表明，在我国“两癌”对广大妇女的健康与生命构成了严重威胁。
为促进妇女“两癌”的早防早治，降低死亡率，提高妇女健康水平，2009年卫生部和全国妇联共同开展了农村妇女“两癌”检查项目，计划在2009-2011年间为全国221个县的1000万名妇女免费进行宫颈癌检查，为200个县的120万名妇女免费进行乳腺癌检查。
妇幼健康状况分析报告
妇幼健康状况分析报告妇女儿童占总人口数的三分之二，妇女儿童健康状况，反映区域性公共卫生妇幼卫生项目效果，是政府、卫生健康行政部门决策的重要依据。
为指导做好妇幼卫生健康工作，本文对2018年安康市妇女儿童健康信息数据分析报告如下：一、资料来源全市2018年各县区妇幼卫生信息年报表，包括：孕产妇保健和健康、7岁以下儿童保健和健康、非户藉人口儿童与孕产妇健康、妇女病常见病筛查、婚前保健、计划生育服务、母婴保健技术服务职业机构与人员情况等7大类相关信息数据。
数据时限为自然年模式，即2018年1月1日至2018年12月31日。
数据统计方式为“村卫生室(社区卫生服务站)——镇卫生院(社区卫生服务中心)——县区妇幼保健院——市妇幼保健院”逐级上报，数据采用全国妇幼卫生年报网络直报系统进行统计分析。
二、数据分析(一)出生人口状况。
2018年，安康市户籍活产数24523人，较2017年减少4123人，其中男性12671人，女性11851人，性别不明1人，男女性别比约为107:100。
从表1各项指标看，2018年，我市活产较2017年下降幅度较大，表明全面二孩政策未达预期。
男女性别比较2017年缩小明显，已达到正常范围，说明我市打击“两非”工作成效显著。
(二)孕产妇保健和健康状况。
2018年，我市新增户籍产妇24303人，各服务指标数见下表：从表2各项指标看，我市孕产妇保健服务指标有升有降，但与2017年比较，总体保持平稳态势，特别是随着孕产妇健康管理服务项目、农村孕产妇住院分娩补助项目的持续实施，产检率、住院分娩率均常年保持在98%以上。
2018年，陕西省孕产妇系统保健免费服务项目继续在我市5个县试点，旬阳、汉阴、白河、紫阳、平利等县为孕妇提供免费的21-三体综合征、神经管缺陷及超声检查，产前筛查率较2017年上升6个百分点，提示我市在今后的工作中应以落实妇幼健康项目为抓手，加强人群宣教，夯实服务质量，继续保持和提升孕产妇健康管理水平。
我国妇女发展指标总体良好
我国妇女发展指标总体良好——《中国妇女发展纲要（2011-2020年）》年度统计监测报告数据解读国务院于2011年颁布了《中国妇女发展纲要（2011-2020年）》（以下简称《纲要》），这是继《中国妇女发展纲要（1995-2000年）》和《中国妇女发展纲要（2001-2010年）》之后颁布的第三个中国妇女发展纲要。
根据相关统计数据和资料，国家统计局对《纲要》在2013年的实施情况进行了综合汇总和分析，国家统计局社科文司首席统计师肖丽对相关数据进行了解读。
对中国妇女发展状况的总体评价问：能否对中国妇女发展监测报告相关数据作一个总体评价？答：2013年《中国妇女发展纲要（2011-2020年）》统计监测报告是国家统计局依据国务院2011年颁布的《中国妇女发展纲要（2011-2020年）》要求，根据相关部门的统计数据和资料，进行综合汇总分析并发布。
从监测结果来看，中国妇女发展指标在包括健康、教育、经济、决策和管理、社会保障、环境、法律七个领域中均取得了新的进步，中国妇女发展指标总体良好。
关于中国妇女的健康发展状况问：从发布的统计数据分析，中国妇女在健康方面的发展情况如何？答：从相关数据来看，中国妇女在健康方面的发展令人欣慰。
全社会更加关注妇女的身心健康，注重妇女的生命质量，努力缩小城乡、区域不同妇女群体享有基本公共卫生资源的差距。
随着国民经济的持续发展，民众收入水平的不断提高，特别是各地区医疗卫生投入的不断增加和条件的改善，以及全民健康意识的不断增强，使得中国人均预期寿命持续延长。
2010年我国女性的预期寿命为77. 37岁，比2005年延长2.12岁，孕产妇死亡率持续下降，由2010年的30/10万下降到2013年的23.2/10万，离实现《纲要》目标距离越来越近。
从这些指标的表现，就很好地说明了中国妇女在总体健康方面所取得的进步和健康水平的提高。
关于中国妇女的教育发展状况问：中国女性在受教育方面的情况有何亮点？答：毫无疑问，教育涉及千家万户，关系着每一个人包括女性的成长和发展。
“姐弟恋”时代：爱情不再受年龄束缚
“姐弟恋”时代：爱情不再受年龄束缚在当今社会，姐弟恋越来越多地出现在人们的视野中，逐渐成为一种流行趋势。
这种现象的背后，反映了社会观念的转变和女性地位的提升。
据相关数据显示，2021 年安徽省登记结婚的姐弟恋中，女性较男性大1-3 岁的有93141 对，占比超过两成，达到了22%。
而杭州市2021 年也有11427 对“姐弟恋”修成正果，步入婚姻，其中女方大男方1-4 岁的有12612 人，占女性结婚总数的19.31%。
在江苏，2022 年结婚的夫妻中“男小女大”的占比达到了22.66%。
过去，“男大女小”一直是婚姻匹配模式的主流。
例如，南京大学社会学教授风笑天利用2008 年北京、上海、南京、武汉、成都等五大中心城市已婚青年抽样调查数据，发现“男大女小”的比例达到67.8%。
然而，随着时代的发展，这种情况正在发生变化。
姐弟恋存在不少好处。
对于女性而言，年轻的伴侣往往充满活力和热情，能给她们的生活带来更多的乐趣和新鲜感。
而且年轻男性通常更愿意倾听和尊重女性的想法和意见，让女性在感情中感受到更多的平等和尊重。
对于男性来说，年长的女性更具生活经验和智慧，能够在事业发展、人际关系处理等方面给予宝贵的建议和支持。
此外，姐弟恋中的双方可以相互学习，取长补短，共同成长。
如今，越来越多的女性在经济和精神上变得更加独立。
《中国妇女发展纲要（2011～2020 年）》终期统计监测报告指出，2020 年高等教育在校生中女研究生占全部研究生的比重达到50.9%，比2010 年提高 3.1 个百分点；普通本专科、成人本专科在校生中女生占比分别为51.0%和58.0%，分别比2010 年提高0.1 个和 4.9 个百分点，各类高等教育中女生占比均超过男生。
同时，2020 年城镇单位女性就业人员比2010 年增长39.5%，女性就业人员占全社会就业人员的比重为43.5%。
经济独立让女性在择偶时有了更多的自主选择权，她们不再仅仅依赖男性，也不再被传统的“社会时钟”所束缚。
《中国妇女发展纲要(2011—2020)》对社区新生儿纯母乳喂养的影响
《中国妇女发展纲要（2011—2020）》对社区新生儿纯母乳喂养的影响作者：魏满香来源：《上海医药》2018年第12期摘要目的：了解《2011—2020中国妇女发展纲要》（以下简称《纲要》）颁布前后上海江湾社区新生儿纯母乳喂养率的变化。
方法：通过查阅产后家庭访视记录单信息，收集《纲要》颁布前5年（2007年1—2011年12月）3 367名及《纲要》颁布后5年（2012年1月—2016年12月）3 585名新生儿母亲的母乳喂养情况。
结果：《纲要》颁布后5年的纯母乳喂养率较纲要颁布前5年新生儿有明显的提高，差异有统计学意义（49.6%比26.9%，P关键词《妇女发展纲要（2011—2020）》；新生儿；纯母乳喂养率中图分类号：R174+.4 文献标志码：A 文章编号：1006-1533（2017）12-0061-02The impact of “the Outline of Development of Chinese Women（2011—2020）” on neonatal exclusive breastfeeding in the communityWEI Manxiang（Community Department of Jiangwan Community Health Service Center of Hongkou District， Shanghai 200434， China）ABSTRACT Objective： To understand the changes in the exclusive breastfeeding rate of the newb orn infants before and after the promulgation of “the Outline of Development of Chinese Women （2011—2020）”（hereinafter referred to as the Outline）. Methods： By reviewing the post-natal home visit record sheet information， breastfeeding of 3 367 newborn infants during the five years prior to the promulgation of the Outline（January 2007—December 2011） and breastfeeding of 3 585 newborn infants 5 years after the publication of the “Outline”（January 2012—December 2016）were collected. Results： The exclusive breastfeeding rate in the five years after the promulgation of the “Outline” was significantly higher than that in the five years prior to the promulgation of the “Outline”， and the difference was statistically significant（49.6% vs 26.9%， PKEY WORDS “Outline of the Development of Women （2011—2020）”； newborn infant；exclusive breastfeeding rate母乳具有营养均衡、温度适宜、经济实惠等许多优点。
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学习解读2018年《中国妇女发展纲要（2011—2020年）》统计监测报告
为全面反映《中国妇女发展纲要（2011—2020年）》（以下简称《纲要》）实施进程，国家统计局根据相关部门统计数据和资料，对《纲要》在健康、教育、经济、决策和管理、社会保障、环境、法律等七个领域2018年的实施情况进行了综合分析。
结果表明，《纲要》实施总体进展顺利，多数目标已提前达标，但部分领域中个别指标尚存差距。
一、《纲要》各领域的实施情况
（一）妇女与健康。
1.孕产妇保健水平提高。
2018年，孕产妇健康保健的各项指标继续提高，孕产妇住院分娩率自2012年起一直保持在99%以上的高水平。
2018年，住院分娩率为99.9%，与上年持平，高于2010年
2.1个百分点；孕产妇系统管理率为89.9%，比上年略升0.3个百分点，比2010年提高5.8个百分点。
与2010年相比，孕产妇产前检查率、产后访视率等指标均有不同程度的提高。
2.孕产妇死亡率持续降低。
2018年，孕产妇死亡率18.3/10万，比上年降低6.6%，比2010年降低39%，优于中高收入国家的平均水平。
同期城市与农村孕产妇死亡率分别为15.5/10万和19.9/10万，
分别比上年降低6.6%和5.7%，比2010年降低47.8%和33.9%（见图1）。
图1 2010—2018年孕产妇死亡率情况
3.妇女生殖保健服务不断加强。
国家实施免费计划生育技术服务基本项目，普及避孕节育、优生优育和生殖健康知识，提高生殖健康水平。
全国已婚育龄妇女避孕率一直保持在80%以上。
截至2018年底，农村妇女宫颈癌、乳腺癌检查已覆盖全国所有贫困县。
妇女常见病筛查率经过几年低位徘徊后有了明显上升，由2010年的61.2%上升到2018年的75.5%，提高1
4.3个百分点，比2017年提高8.6个
百分点，但距《纲要》规定的“达到80%以上”的目标仍有差距（见图2）。
图2 2010—2018年妇女常见病筛查率情况
（二）妇女与教育。
1.女童接受学前教育的比重稳步提高。
2018年，全国学前教育（包括幼儿园和附设幼儿班）在园幼儿4656.4万人，其中女童2176.7万人，分别比上年增加56.3万人和27.6万人，比2010年增加1679.7万人和824.1万人；学前教育女童所占比重为46.7%，比2010年提高1.3个百分点。
学前教育毛入园率快速上升，由2010年的56.6%提高到2018年的81.7%，提高25.1个百分点。
2.义务教育阶段性别差距基本消除。
2018年，九年义务教育巩固率为94.2%，比2010年提高
3.1个百分点；小学学龄儿童净入学率接近100%，女童与男童无明显差距。
2018年，九年义务教育阶段在校生中女生所占比重为46.5%，近年来，该指标一直稳定在46.4%—46.6%之间。
3.高中阶段教育中女生比重继续提高。
2018年，高中阶段教育有女生1865.4万人，占全部在校生的47.4%，比2010年提高0.3个百分点；高中阶段教育毛入学率由2010年的82.5%提高到2018年的88.8%，提高6.3个百分点。
其中，普通高中在校生中的女生比重2015年起已过半数，2018年为50.8%，比2010年提高2.2个百分点（见图3）。
图3 2010—2018年普通高中在校生中女生所占比重情况
4.女性接受高等教育水平提高。
近年来，中国高等教育快速发展，整体已进入世界中上水平。
高等教育毛入学率由2010年的26.5%快速提高到2018年的 48.1%，自2015年起就已提前实现“达到40%”的《纲要》目标。
2018年，高等教育在校生中女研究生人数为13
5.6万人，占全部研究生的49.6%，与2010年相比提高1.8个百分点；普通本专科女生1487.4万人，占52.5%，提高1.6个百分点（见图4）；成人本专科女生350.9万人，占59.4%，提高
6.2个百分点。
图4 2010—2018年普通本专科在校女生人数及所占比重情况
（三）妇女与经济。
1.全社会就业人员中女性占比超过四成。
女性就业选择更加多元，妇女半边天作用愈加凸显。
2018年，全国女性就业人员占全社会就
业人员的比重为43.7%，比上年提高0.2个百分点，超过“保持在40%以上”的《纲要》目标。
2.农村贫困妇女人数大幅度减少。
按照年人均收入2300元（2010年不变价）的农村扶贫标准计算，2018年，全国农村贫困人口为1660万人，比2010年减少近1.5亿人，其中约一半为女性；2018年，农村贫困发生率为1.7%，比2010年降低15.5个百分点。
3.对贫困妇女的保障力度不断加大。
国家不断完善新型社会救助体系，加大对贫困妇女的保障力度，城乡最低生活保障平均标准逐年提高。
2018年，城乡最低生活保障平均标准约为每月490元，比上
年增加40元，与2010年相比增加304元；全国城乡享受低保和得到救助的农村特困人员共4981.1万人，其中女性1985.1万人，占比近4成。
（四）妇女参与决策和管理。
1.全国女人大代表和女政协委员占比均达历史最高水平。
第十三届全国人民代表大会有女代表742名，占代表总数的24.9%，比上届提高1.5个百分点，是历届人大代表中女性比重最高的一届。
政协第
十三届全国委员会中有女委员440人，占委员总数的20.4%，高于上届2.6个百分点，也是历届政协委员中女性比重最高的一届（见图5）。
图5 历届全国人大女代表、政协女委员占比情况
2.女性积极参与企业经营管理。
2018年，企业董事会中女职工董事占职工董事的比重为39.9%，企业监事会中女职工监事占职工监事的比重为41.9%，分别比上年提高0.2和0.3个百分点，与2010
年相比分别提高7.2和6.7个百分点（见图6）。
图6 2010—2018年职工董事和职工监事中女性所占比重情况。