浅论中国广电集团化
集团化：中国广电传媒呼唤二次革命
当时 政 府 主 管 部 门 为 应 对 “ 世 ” 匆 倡 议 的 中国 广 电传 媒 入 匆
集 团 化 写 下 了这 样 的一 段 充 满现 实期 待 的 文 字 “ 国 广 电系 统 要 想 成 功 地 推 进 集 团 化 战 略 ，在 不 久 中 的 将 来 敢 于 放 言 或 做 到 无 区域 无 国 界 的 市 场 份 额 见 分 晓 ．
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集团化 ： 中国广 电传媒呼唤二次革命
朱 剑 飞
华 南 理 工 大 学 新 闻 与 传 播 学 院 副 院 长 、 授 教
序
第 一 家 广 电 集 团— — 无 锡 广 播 电视 集 团 正 式 挂 牌 成 立 。 标 志 着 中 国 广 电集 团 化 发 展 步伐 开 始 迈 开 ２ ０ ０ ０年 ｌ ２月 ２ ７
国 家新 闻 出版 总 署 署 长 柳 斌 杰 近 期 在 中 国 传 媒 大 学 即
席 讲 座 时指 出 ：传 媒 是 社 会 的传 媒 ．与社 会 运 行 的体 制 应 “
该 是 在 同一 个 轨 道 而 我 们 现 在 的 整 个 传 媒 则 基 本 游 离 于
日 ，我 国 第 一 家 省 级 广播 影视 传媒 集 团 在 长 沙 正 式 挂 牌 成
则 不 可 能 回 避 产 业 化 这 ～ 大 前 提 ． 别 无 选 择 地 被 置 身在 并 如何有 效扩 充增量和 存量 去抗衡 西方 列强 空 中称 霸的 国
关于广播电视媒体集团化的几点思考
关于广播电视媒体集团化的几点思考随着社会经济的发展和科技的进步，广播电视媒体集团化越来越成为趋势。
广播电视媒体集团化指的是通过各种形式的合作、整合，将多个广播电视媒体资源组合成一个整体，以实现更高效的管理、更多元化的内容、更广泛的影响力。
这种发展趋势不仅会对传统的广播电视业造成深刻的影响，也会给广播电视行业带来无限的发展机遇，下面就关于广播电视媒体集团化做几点思考。
首先，广播电视媒体集团化的核心是资源整合。
资源整合可以是机构整合，也可以是业务整合。
机构整合，指的是把所有的广播电视媒体机构整合成一个整体。
而业务整合，则是指将所有媒体业务整合在一起，交由总部集中统一管理，这样合并后，整个媒体集团就可以达到资源高质量配置的效果，从而实现更高效的管理和更优质的节目。
其次，广播电视媒体集团化对于行业自身乃至对其所服务的广大人民的恶果应该引起足够重视。
集团化会带来更大的影响力，使得影响的对象更加广泛、影响力更大，从而产生了更多的话语权，可以更好的传递内容和增强传播力。
但同时，作为广电行业的特殊性质，应该有限制和规范，严格按照法规执行，同时切实履行社会责任，不仅要坚守原则，还要注重社会效益。
最后，广播电视媒体集团化在概念上意味广泛、资产合并，但是实际操作还需仔细评估。
评估的重点在于确定合并后广电集团所要承担的角色，确定它的标志，确定它是否需要独立立法或者独立监管等。
同时，从全局考虑，也要确保集团中每个机构的发展都可以得到平衡、协调和统一。
总之，随着时代的变化和社会的发展，广播电视行业集团化是不可避免的趋势。
但是，对于广电行业来说，要坚持做好它的使命和商业价值，继续推进媒体发展并积极适应新的变化，这才是集团化最终追求的目的。
探析广播电视改革及集团化途径
探析广播电视改革及集团化途径第1章绪论1.1选题背景与研究问题1.1.1选题背景21世纪以来，全球经济一体化趋势加强，我国的经济也实现了迅猛发展，面对经济、社会、政治发展新形势，我国的广电业遇到的竞争越来越激烈，但也获得了更多发展机遇，如今我国的媒介传播也不断发生变化，旧的体制严重阻碍了它的发展，要想推动我国广电业的快速发展，让它满足广大人民的精神文化需要，必须对相关体制进行调整和变革，确保广电行业市场更加健全和成熟，就体制而言，我国的广电行业已经进行过创新和调整，然而改革并没有取得明显的成效。
最近几年，在变革广电系统时提出了广电合并的方式，这是我国广电发展的趋势，也符合我国发展文化产业的要求，而它产生的意义也十分深远。
我国有七个省市已经实行了广一电合并，例如山东、湖南等地，这些地方开展的广电合并吸引了各行业的目光，也引起了广电学术领域的关注。
对广电合并改革的优秀经验进行总结，严格规范改革工作，及时发现问题、解决问题，推动广电业健康发展，这是广电业实施体制改革的重要战略目标。
1.1.2研究问题纵观全国广播电视体制现状，传统的事业管理运营模式难以推动地方广播电视事业发展，用事业的管理体制去管理企业，用事业的管理思维去经营企业，好的方针政策得不到好的落实，改革广播电视有其重要意义。
中国的广播电视业要想取得长久的发展，必须要改革广播电视，广播电视合并改革中的节目制播体制改革、事业与产业分离改革、宣传与经营分离改革等具体改革内容是一个很复杂的系统工程，本文通过借鉴及综合国内外成功改革经验来探讨研究江西广播电视行业为什么需要以及如何进一步深化改革，顺应全国文化体制改革浪潮的江西广播电视又如何走适应江西局域环境下的集团化发展道路，本文根据不同环境下台的运营特性和江西广播电视台的具体情况，探索适合江西的合并改革模式是江西广播电视改革的核心内容。
..................1.2相关文献综述1.2.1国外研究综述传播政治经济学出现在1940年后，传播政治经济学有一大实践表现，即对改革媒体投入了足够的关心，说明传播政治经济学有其自身的独特性，它和普通学术研究不同。
论我国广播电视集团化发展的几个基本问题
论我国广播电视集团化发展的几个基本问题
梁平
【期刊名称】《有线电视技术》
【年(卷),期】2002(9)13
【摘要】@@ 自1996年1月我国第一家报业集团--广州日报报业集团成立以来,我国已批准成立的新闻出版广播影视集团达48家,其中报业集团26家、广电集团
8家、出版集团7家、发行集团4家、电影集团3家.中国广播影视集团、中国出
版集团相继挂牌成立.集团化成为我国新闻出版广播影视业优化内部结构、合理配
置资源、实现做大做强目标,应对国际传媒界激烈竞争的重要举措.集团化已成为社
会各界对广播影视关注和讨论的热点问题之一.我们既应当充分利用发挥集团化的
优势,又不能迷信夸大集团化的作用.笔者拟对我国广播电视集团的宗旨、运作方式、经营模式等基本问题进行探讨.
【总页数】5页(P1-5)
【作者】梁平
【作者单位】无
【正文语种】中文
【中图分类】TN94
【相关文献】
1.论我国学校法律教育的几个基本问题 [J], 孙丽昕
2.浅谈欠发达地区职业教育集团化办学的几个基本问题 [J], 刘世权;雷裕祯
3.试论我国社会保障法律体系建立与发展的几个基本问题 [J], 胡明生
4.关于职业教育集团化发展几个基本问题的研究 [J], 刘山;杨建勇
5.论媒介融合时代广播电视法律制度的几个基本问题 [J], 李丹林
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浅析中国广电集团化：是机遇还是挑战
浅析中国广电集团化：是机遇还是挑战【内容摘要】中国正处于一个高速发展的时期，面对全球化大潮的袭来，我们的广电事业也在悄然发生着变化，这种变化着重表现在中国广电业集团化的战略性重组上。
中国广电集团化顺应了时代发展的要求，也可以说是中国电视行业的较为全面且深入地的变革。
纵观当今世界传媒集团化的发展态势，中国广电集团化的核心竞争力在于内容产业、垄断性资源以及品牌营销和技术创新。
在改革的浪潮中往往会面临诸多问题，尤其在中国这个大环境之下，广电集团化的发展有着中国特色的发展问题，那么如何克服和解决这些问题，其实质在于产业化的革新，也就是说实现多媒体兼并、跨地区经营，即多元化经营策略。
对于上述问题以及解决方法，论文进行了深入的回答。
【关键词】中国广电集团化核心竞争力产业化经营兼并、重组、以及收购或者是股份参与，这样的字眼似乎在我们这个时代随处可见，并不断重复，于是我们看到了在不断有巨人倒下之后，悄然间另外一个巨人站了起来，而且实力更为强劲，所以美国在线-时代华纳才有了今天这个冗长的名字。
其实这就是集团化，在当今的传媒领域更是轮番上演着大鱼吃小鱼所谓主流集团化发展的兼并浪潮。
而中国这个巨大的传媒市场也不会错过了在大潮中冲浪的机会，于是就出现了现如今中国广播电视传媒业的大改制，即在深层改革的基础上的传媒扩展发展。
似乎在当今这个时代，我们时时会把全球化挂在嘴边，是的，面对全球化，中国不得不在各个领域与世界同步，或者至少是尽快赶上，广电业就是其体制改革的先锋领域，所以结构性裂变或者说是战略性重组就势在必行。
中国广电集团化现象在进入新千年后开始了较为全面并且可以说是深入地分析逐步改革。
那么为什么会出现这种现象？说到这个问题，我认为通俗的讲是“时候到了”。
因为中国的广电业属于中国经济发展的一个重要环节，现如今的经济发展注入了诸如电视传媒的新鲜血液，也就是说在“新经济”发展的大潮中，不可避免的将媒介产业放置在不可忽视的位置，这不仅仅是政府对处于强势地位的广电业的管理加强的表现，更说明对媒体行业的认可与重视。
论广电集团化过程中的几个误区及应对措施
[ 关键 词] 广电集 团化 [ 中图分类号 ] G14 2
误区
解决途径 [ 文章 编号] 1 7 —5 5 (0 20 6 1 4 4 2 0 )2—0 4 —0 09 5
[ 文献标 识码 ] A
集 团化 已是 广 电产 业 发展 的 大 势 所 趋 , 国 各 地 也 组 建 区二 : 济 上 过分 依 赖 广告 收入 , 经 导致 产 业结 构 的单 一 化 自 17 9 9年 1月 2 8日 , 上海 电视 台在 我 国播 出第 一条 商 业 广告 以来 , 广告 在 我 国经 历 了一 个 飞
速发 展 的 时期 .伴 随着 广告 业 的飞速 发 展 , 广告 经 营也 逐 渐 占据 了我 国传 媒 产 业 的 主 导 地 位 . 与 此相 对 应 , 家对 各 级 电视 台 的财 政 补贴 逐 年 下 降 , 国 目前 除少 数 边 远 省份 外 , 大多 数 电视 机 构 在 资 源补 偿 上 主要 依靠 广告 市 场 . 以上海 为 例 , 海 广 电系统 的财 源结 构 已从 1 7 上 9 8年政 府 财政 补 贴 占
同 时 也 是 我 国 广 电 改 革 的 必 由 之 路 .但 是 在 广 电 集 团 化 过 程 中 , 现 了 单 纯 地 依 靠 行 政 手 段 , 行 政 区 出 以 域 划 分 势 力 范 围从 而 导 致 广 电 集 团 内部 形 合 神 离 的 现 象 , 时 集 团 在 经 济 上 过 分 依 赖 广 告 收 入 也 导 致 了 同 市场 风险的增大 .唯有实行跨 省 , 区域的集 团整合 , 强 集 团化管 理 , 且 一 手抓 宣传 , 手抓 产业经 跨 加 并 一
中国广电集团化的进程
中国广电集团化的进程【内容摘要】在我国信息快速发展的社会，广电集团化的进程也在快速发展。
我们的日常生活越来越离不开电视，伴随着电视事业的发展，我国与国外媒介强大规模和雄厚资本实力相差甚远，因此我国广电集团化还需加强突破和整合。
【关键词】集团化电视事业发展状况发展进程广电总局随着社会的发展和进步，我国的电视事业也在日渐发展，许多电视台以优质节目内容吸引观众、聚集实力广告主，形成了“以人为本、幸福中国”的品牌形象，例如江苏广电总台。
这些集团都推进了中国的广电的集团化。
广播电视集团化的发展现状。
我国广播电视集团化发展的状况是令人担忧的，经营模式落后，一味的落后的老传统经营广播电视机构，节目内容越来越陈旧，趣味，自然就失去更多的观众群，也就失去市场，从而电视机构经营起来性就低下，从而恶性循环状态；机构臃肿，改革前的广播电视机构都属于事业，是老百姓眼中所谓的金饭碗，人到机构后，并自身的价值作用，甚至有当初价值的人员，长期无忧虑感，逐渐也不再自身的价值，了广播电视台中过多，一批人只拿钱不做事的；各个台各自为政，不牵扯到利益的冲突，地方台只是闷头经营，从不向好的电视台学习借鉴，各自经营各自为政，目光短浅，常年任何提升。
，的不良的现状，过播电视事业正在我过的国情，一系列的方案，努力向好的健康的的方向发展。
首先广电集团化就是国家广播电影电视总局把若干单体的组织或个体集而“团”之，使之发挥“团”的优势，而我国的广电的集团化起步比较晚。
在1999年，我国第一家广播电视集团——无锡广播电视集团成立，2004年被国家广电总局确定为集团化改革试点单位，2006年被列为江苏省文化体制改革试点单位。
集团依托6个广播频率、7个电视频道、一张发行20万份的《无锡新周刊》以及“太湖明珠”网站，把握正确导向，做强宣传实体。
集团现为无锡市文化产业主体投融资平台，实施广告经营、内容产业、新媒体业务经营等相关产业综合发展战略。
近年来摄制影视剧达20多部1000余集，大型文化演艺产业年营业额超过1200万元，数字移动电视、手机电视、网络电视等新媒体业务均在省内或全国同类城市中率先开发运作。
风云际会潮涌起城头变幻大王旗——中国广电从“集团化“到“台化”的若干思考
另 外 ， 市 场 运 作 也 是 其 拿 手 好 戏 ，其 经 营 及 创 收 效 益 可 圈
可点 ：
作 为 １ ９ 年开 始 就 关 注 中 国广 电 “ 团化 ”发 展 的 笔 ８ ９ 集 者 ，从 ２ ０ 年 起 至 ２ ０ 年 ，用 了整 整 六 年 的 时 间 ，通过 实 ０１ ０６ 地 考察 、人 物 专访 的形 式 ，用脚 和 笔 直观 录 下 中 国 内地 除 西 藏 自治 区之 外 的所 有 省 份 广 电改 革 进程 的所 思 与所 见 ，对于 在 现 实 中 的广 电集 团发 展 类 型 ，笔 者 曾 归之 为 四 类 ，一 是理
最 早 成 功挂 牌 者 同 时 也 是 最 能 从 善 如 流 者 在 无 锡 ——
１ ９ 年６ ９ ９ 月９日，全 国第 一 家 广 电集 团— — 无 锡 广 播 电
无 锡 善 于 把 握 机 会 ， 早 组 建 成 立 广 电集 团 ，并 在 搞 翻 牌 的 最 质 疑 声 中 努 力寻 求 到发 展 的真 谛 ： 最 让 同 人敬 佩 者 在 牡 丹 江— — 牡 丹 江 新 闻传 媒 集 团 自 低 调 成 立 以 来 ，不 惧 高 压 ，实 现 整 体 转 制并 跨 媒 体 运 作 ，
伐 开 始 迈 开 。２ ０ 年 １ 月 ２ ００ ２ ７日 ， 我 国 第 一 家 省 级 广 播 影
视 传 媒 集 团 在 长 沙 正 式 挂 牌 成 立 。 ２ ０ 年 １ 月６日 ，号 称 ０１ ２ 中 国 广 电 “ 空 母 舰 ” 的 中 国 广 播 影 视 集 团挂 牌成 立 ，堪 航
成 为 黑 龙 江 省 宣传 战线 一面 公 认 的旗 帜 ； 最 能捣 鼓 折 腾 者 在 湖 南— — 在 广 电集 团 上 市 遭 遇 极 大
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浅论中国广电集团化
摘要：广播电视作为我国文化产业、信息产业的重要组成部分,正日益发展成为国民经济的新兴产业和新的经济增长点。
在广播电视产业飞速发展的同时,集团化的趋势越来越明显,传媒业的高与快回报率使得资本大量向传媒产业集中，从20世纪90年代开始，国际社会发生了一系列大的传媒兼并合并案，垄断、兼并、集中几乎成为传媒业的主流词汇，这无形中也刺激了中国的传媒市场。
从1999年开始的中国广电媒介集团化进程标志着中国电视经济发展开始走向产业化、集约化发展。
关键字：中国广电集团化媒体政策发展思考
主要内容：早在1996年时广播电影电视部在《认真贯彻党的十四届六中全会精神、进一步加强和改进广播影视工作的意见》中就已经提出来“按照现代企业制度的要求和走集团化、实业化、国际化道路的思路，稳步进行企业改革、改造、改制和加强管理。
”但是由于受到意识形态等因素的影响，广电集团一直停留在纸面上，并没有付诸任何的实践。
1998年中宣部1号文件内部通报了关于组建广播电视集团的精神，在《1998年广播电影电视工作要点》的第五条中提到了要“按照现代企业制度的要求和集团思路，对企业进行改革、改组，扩大股份制试点。
推进广播影视集团化进程”。
同年9月18日，国家广电总局发出了《关于组建广播影视集团审核问题的通知》进一步明确了组建广播影视集团的思路，从此中国广电媒介集团化的发展进入了快车道。
在有了政策上的支持以后，中国的广电媒介集团化发展便进入了实践阶段，1999年6月无锡成立了全国第一家广电集团――无锡广播电视集团。
在无锡广播电视集团成立后不久，国务院办公厅又转发了由信息产业部和广电总局联合制定的《关于加强广播电视有线网络建设管理意见》，这就是通称的“82号文件”。
这是一份可以标志中国电视产业发展的文件，在文件中明确提出了“在省、自治区、直辖市组建包括广播电台和电视台在内的广播电视集团的基础上，将网络传输公司纳入集团。
”“82号文件”是对此前的无锡行为的一种肯定与鼓励。
2000年11月，广电总局出台了《关于广播电影电视集团化发展的试行工作的原则意见》，这一意见从总体上全面的规
定了广电媒介集团的事业单位性质、组建原则，工作职责，组建程序等内容，为组建广电媒介集团提供了全面的政策指导。
此后组建广电媒介集团成为了党和政府在媒介管理中的一个重要工作内容，从2000年到2005年，广电总局在每年的广播电影电视工作要点中都要提到关于集团化发展的内容，一时间，集团化发展成为了中国广电媒介产业发展的主题。
上述文件政策对中国广电媒介集团化的发展有着决定性的意义。
在得到了政策的支持后，中国的广电媒介集团迅速发展起来，2000年12月，湖南广播影视集团正式成立，这是中国第一家省级广电媒介集团。
2001年1月山东省成立广播电视总台，这些试点集团的建立为中国电视产业化的发展提供了经验，党和国家的相关管理部门在肯定了这些经验之后又进一步提出促进发展的政策。
2001年8月，中共中央办公厅、国务院办公厅联合发布了《关于深化新闻出版广播影视业改革的若干意见》（即“17号文件”），意见指出，按照专业分工和规模经营要求，组建一批综合能力强的大型集团，推动结构调整，促进跨地区发展和多媒体经营，提高产业集中度。
积极推进集团化建设，把集团做大做强。
在现有试点基础上，组建若干大型集团，增强集团影响力和竞争力。
如果说1999年的82号文件是开了一个窗口，17号文件则是将这个点变为了面，给了全国各地的广播电视业一个集团化发展的条件。
在17号文件出台以后，各地纷纷组建广电集团。
上海、北京、江苏、浙江等省的广电集团相继成立，2001年12月，集合中央电视台、中央电台、国际台、中国电影集团、中视传输网和中视互联网等媒介组织成立的综合性传媒集团――中国广播影视集团成立。
到2002年底已经成立了14家广电媒介集团，中国的广电媒介集团化进入一个跨越式的加速发展期，中国广播影视集团成立标志着这种“跃进式”的集团化发展达到了一个顶峰。
2003年12月国家广电总局五在总结了前一阶段的集团化，产业发展的经验后出台了《关于促进广播影视产业发展的意见》，意见在分析了中国传媒业的发展现状后提出“着力打造一批实力雄厚、核心竞争力强的大型广播影视产业集团公司，带动整个广播影视产业向前发展。
”在经过一系列的政策支持和国家各方面的鼓励之后，中国的广播广电媒介集团化进程又进一步加速。
但是，经过四年多的发展，广电集团的发展也暴露出一些问题，在集团性质问题上的事业性集团与经济性集团的不分，在发展方式上的“跃进式”跑马圈地
模式等，还有成立集团后，内部有效整合不足，很多地方的广电集团只是将一些资源组合，但是还达不到整合的程度，是合而不整。
打一个比喻，中国的广电集团只是用绳索将一些小舢板串联起来，与理想中的航空母舰有着本质上的区别。
经过四年多的发展，广播电视集团化开始逐渐显露弊端。
其中一个主要弊端就在于其是政府直接推动下行政催生的实体，在性质问题上，存在事业与产业不分。
另外，在发展方式上存在“跃进式”跑马圈地模式，成立集团后内部有效整合不足，凡此种种。
中国的广播电视集团化只是用绳索将一些小舢板串联起来，与理想中的航空母舰有着本质上的区别。
这些问题的出现引起了管理部门的高度重视，对于广播电视集团化的态度也出现了微妙的变化。
在2004年全国广播电视工作会议上，广电总局宣称今后将不再批准组建事业性质广电集团，只允许组建事业性质的广播电视总台(台)。
总局副局长赵实指出，做出上述决定的原因是鉴于喉舌性质的电台、电视台组建的事业性质的广电集团，容易与社会上一般理解的产业集团的概念相混淆。
已经成立的事业性质的广电集团内部要尽快剥离经营性资产，组建产业经营公司或集团公司，进入市场开展产业经营；也可以改为总台，在总台内部进行事业产业分开运营的改革。
至此，轰轰烈烈的中国广电媒介集团化进程开始冷静下来，“跃进式发展”过程基本结束，中国广电媒介集团发展进入了一个新的整合阶段。
到了2005年12月《关于深化文化体制改革的若干意见》发布之后，广电集团这种“二元模式”似乎已经被看作作为一种媒体转型的过渡性安排，而不再是长期运营模式的制度基础。
因此，在近几年的各地文化体制改革试点中，广电集团的功能实际已被弱化。
参考文献：
林水波，张世贤合著《公共政策》五南图书出版公司1982
陈振明主编《政策科学（第二版）》中国人民大学出版社2003
郎劲松《中国新闻政策体系研究》新华出版社2003
金冠军等主编《世界传媒政策新视野》上海三联出版社2005
陆地《中国电视产业的危机与对策》中国人民大学出版社2002
陆地《世界电视产业市场概论》中国人民大学出版社2005
胡正荣主编《中国广播电视发展战略》北京广播学院出版社2003
徐光春主编《中华人民共和国广播电视简史（1949――2000）》中国广播电视出版社2000
《1998年广播电影电视工作要点》
《关于促进广播影视产业发展的意见》
《关于深化文化体制改革的若干意见》。