二级学院试点方案
安徽农业大校院两级管理试点学院目标考核试行办法
安徽农业大学校院两级管理试点学院目标考核试行办法（征求意见稿）根据《安徽农业大学校院两级管理试行办法》，特制定本实施办法。
一、总体要求学校以建设高水平特色鲜明的高水平农业大学为总体目标，按照以目标考核为主、突出实绩，定性与定量考核相结合的基本原则，公平、公正、公开地对学院进行目标考核评价，通过对试点学院实施目标考核管理，积极推行校院两级管理体制改革，激发学院的积极性、主动性和创造性，形成责权统一、职责分明、目标管理、规范有序的运行机制。
学校职能部门分工协同，科学制定学院目标，健全评价考核监督机制；试点学院围绕学校总体目标和学院的目标任务，建立学院自我发展、自我约束的管理机制，推动学院的内涵发展、特色发展，提升学校整体办学水平。
二、目标任务试点学院根据学校建设的总体目标，确定本学院发展目标，主要有以下八项任务：（一）本科生教学。
不断提高本科生质量，组织本学院的教学建设研究与改革、人才培养方案的制定与执行。
规范教学管理、确保教学计划有效执行，完善教学质量监控与保障体系建设，努力培养符合社会需求，体现特色的高质量高素质的人才。
（二）学科建设与研究生教育。
加强学科的优化，整合学院的力量和资源，着力打造学科特色和品牌，省部级重点学科的数量获得突破和增加，加强学科建设和管理，不断提升在全国同类学科中的地位;进一步理顺和明确学校和学院在学位与研究生教育方面的权责关系，发挥研究生工作在高水平农业大学建设中的重要作用。
（三）科研及社会服务。
建立以质量为导向，兼顾规模的科研评价体系，培养和加强优势科研领域和方向，促进科研团队的建立和发展，科研平台的数量和质量不断提高。
增强跨学院、跨学科的协同创新能力，提升科研水平。
以新农村发展研究院的建设和发展为重点，不断拓展产学研深度，提高服务能力，扩大服务影响，协调好教学、科研和服务的关系，挖掘资源，提高效率。
（四）人才队伍。
加大人才引进和培养力度，在优势学科和特色学科的国家级等高层次人才获得突破和增加，青年优秀人才不断涌现，建立高水平师资队伍。
高职院校二级院（系）“三全育人”综合改革探究
高职院校二级院（系）“三全育人”综合改革探究作者：王慧来源：《广西教育·C版》2020年第12期【摘要】本文针对高职院校二级院（系）在开展“三全育人”工作中育人渠道衔接不通畅、育人机制融合不紧密、育人措施效果不明显等问题，提出建立一支具备“三全育人”理念的育人队伍、构建二级院（系）“三全育人”协同育人综合改革整体框架、发挥强大的组织凝聚力和战斗力推动“三全育人”的落实、高度重视院（系）专业课程中的思想政治建设、形成院（系）特色的“三全育人”引领示范工作品牌等对策，形成“三全育人”协同育人综合改革整体框架，切实提升高职院校思想政治教育的有效性。
【关键词】高职院校二级院（系）三全育人思想政治教育协同育人课程思政【中图分类号】G 【文献标识码】A【文章编号】0450-9889（2020）47-0091-03全国高校思想政治工作会议明确指出，要坚持把立德树人作为中心环节，把思想政治工作贯穿教育教学全过程，实现全员育人、全程育人、全方位育人，努力开创高等教育事业发展新局面。
各高校坚持立德树人的根本任务，全面实施思想政治工作质量提升工程，稳步推进“三全育人”综合改革。
在“三全育人”改革实践过程中，各高校通过顶层设计，逐步构建出系统、科学、完善的协同育人长效运行机制和工作体系。
2020年5月，教育部等八部门印发《关于加快构建高校思想政治工作体系的意见》，要求高校进一步建立完善的全员、全程、全方位育人体制机制，全面提升思想政治工作质量。
本文分析高职院校二级院（系）开展“三全育人”综合改革存在的问题，提出相应的对策。
一、高职院校二级学院“三全育人”综合改革存在的问题坚持以“三全育人”推进大学生思想政治教育，是新时代高校培养合格的社会主义建设和接班人的需要，是实现立德树人根本任务的内在要求。
各高职院校经过多年的发展，在大学生思想政治教育方面，开展了大量卓有成效的工作，教育工作者已达成“既要教书又要育人”的思想共识，为实现“三全育人”打下良好的基础。
教育部：300所地方本科高校将向应用型转变改革
教育部：300所地方本科高校将向应用型转变改革2月19日，教育部通过2021新春发布会介绍了支持应用型本科高校发展有关工作情况。
材料称，广东、河南等20多个省（区、市）出台了引导部分普通本科高校向应用型转变的文件，300所地方本科高校参与改革试点，大多数是学校整体转型，部分高校通过二级学院开展试点，在校地合作、校企合作、教师队伍建设、人才培养方案和课程体系改革、学校治理结构等方面积极改革探索。
以下为教育部发布的《支持应用型本科高校发展有关工作情况介绍》原文：一、工作情况推动本科高校向应用型转变，是党中央、国务院重大决策部署，是教育领域人才供给侧结构性改革的重要内容。
《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》明确提出推动具备条件的普通本科高校向应用型转变。
《国家职业教育改革实施方案》进一步提出"一大批普通本科高等学校向应用型转变"的发展目标。
近几年来，教育部通过部门协同、部省合作，持续推动转型改革向政策保障、深度转型、示范引领迈进。
1.做好应用型高校发展的顶层设计。
《国家教育事业发展"十三五"规划》将推动具备条件的普通本科高校向应用型转变，作为高等教育结构调整的重要举措，明确提出引导高校从治理结构、专业体系、课程内容、教学方式、师资结构等方面进行全方位、系统性的改革。
教育部、国家发展改革委、财政部出台了《关于引导部分地方普通本科高校向应用型转变的指导意见》，对高校转型改革进行了顶层设计，提出了本科高校转型发展的主要任务、配套政策和推进机制，为应用型本科高校发展指明了发展方向。
2.支持省级试点高校发挥示范作用。
广东、河南等20多个省（区、市）出台了引导部分普通本科高校向应用型转变的文件，运用项目建设和试点遴选的方式，从简政放权、专业设置、招生计划、教师聘任等方面对试点高校给予支持，激发高校向应用型发展的内生动力与活力。
300所地方本科高校参与改革试点，大多数是学校整体转型，部分高校通过二级学院开展试点，在校地合作、校企合作、教师队伍建设、人才培养方案和课程体系改革、学校治理结构等方面积极改革探索。
二级院系管理体制改革报告
二级院系管理体制改革报告一、完善二级学院考核体系，推动学校全面改革发展建立绩效激励机制以学校绩效工资改革制度为指引，坚持“多劳多得、优劳优酬”的原则，兼顾效率与公平，将教职工的收入与岗位职责、业绩、知识技术成果等挂钩；统筹考虑各类人员收入水平，促进人才队伍健康发展；制定各类奖励办法，优化奖励体系，对在教书育人、专业建设、社会服务等方面做出突出贡献的人员进行奖励；激活分配机制，鼓励教职员工参与学校重大项目建设。
开展目标考核工作。
不断完善二级学院工作考核目标，提升考核指标的科学化、合理化，兼顾数量和质量，聚焦重难点，以学校重点工作为指导，以培育大成果为目标，注重规范化建设，将考核结果与绩效挂钩，作为奖惩和专业建设投入比例的依据，设置目标考核奖，加大奖励力度，以此推动二级学院改革发展。
2021年学校从党建工作、重点工作、教学工作、社会服务与科研工作、学生工作、师资队伍建设共6个方面设置了考核指标，明确各二级学院2021年工作目标，落实工作职责和任务，明确考核要求和标准，为学校全年工作的开展指明方向，推动学校全面改革发展。
二、抓好基层教学组织建设，试点学院改革成效显著学校从2018年起实行校、院、系三级管理模式。
学校是决策的中心，二级学院是管理的中心，系（教研室）、实验中心成为质量监管的中心。
二级学院管理体制改革的宗旨是以人为本，教学是中心、科研是重点、管理是服务、和谐是根本、发展是目标。
抓好以系、教研室和实验中心为代表的基层教学组织建设，强化教学基础地位、提高人才培养综合能力、加强教学条件建设。
通过党政联席会议、全体教师会议等形式，使系（教研室、实验中心）主任、普通教师都必须且能够参与二级学院重大事项的决策、实施全过程，为学院工作的有效开展奠定了基础。
实现了系（教研室）教师在教育教学过程中主人翁意识、责任意识、担当意识的显著提升，实现了教育教学效果的持续健康发展。
以人为本，树立服务意识，树立管理与育人并重的思想，将制度化管理与人性化管理相结合。
我国地方高校二级学院治理模式研究
我国地方高校二级学院治理模式研究摘要：随着高等教育大众化的深化、普及化的到来，“巨型大学”成为普遍的教育存在。
因此，二级学院的实体化是必然确实和要求，也必将成为校院治理的主体和主角。
学院在高校的发展中扮演着重要角色，不仅承担着繁重的办学任务也是推动高校发展的重要力量。
从某种意义上，学院治理的现代化程度就代表了大学治理的现代化程度，在国家的政策和统一部属下，高校不断将人权、物权和财权下移至二级学院，以激发学院办学活力提高大学办学水平。
学院的办学自主权得到增强，可以根据自身办学条件优化配置教育资源，充分调动教师积极性，加快实现学院发展。
如何处理好下移的权力，确保校院间不出现权力的错位和缺失，如何理顺学院内部权力组织，完善学院治理内部结构是学院治理研究中需要关注的问题。
首先，本文基于利益相关者理论、协同治理理论、系统理论以及有限理性理论，对我国二级学院治理的确切内容进行分析得出，二级学院治理包括外部治理和内部治理，其中外部治理主要考察校院间的权力关系；内部治理的主要内容是权力配置形式、学院运行机制和监督保障体系。
其次，从教育部属高校和地方高校中分别选取60所和10所大学的《大学章程》进行学院治理方面的文本研究，全面梳理我国二级学院治理现状，发现问题并分析原因。
再次，探寻英国、德国、美国三国的学院治理模式，以及我国17所试点学院的学院治理改革成果，从治理理念、治理方式的选择以及治理机制方面对我国二级学院治理提供成功经验。
最后，以学院内部权力配置的不同形式将二级学院治理模式分为：学院内部权力主体集体决策的集体治理模式、一元权力决策多元协商的协商治理模式以及分开决策的分散治理模式。
地方高校在二级学院治理中要根据办学环境的不同因地制宜的选择学院治理模式。
综上，本研究的启示主要有两点。
第一，二级学院治理模式不存在统一的标准，不同的办学环境和办学任务造就了不同的学院治理模式，不存在“最满意”的学院治理模式。
第二，学院治理模式的选择应该以自身条件和发展水平为基础，以学院办学目标为核心选择“最适合”的学院治理模式。
校企合作二级学院建设实施方案
校企合作二级学院建设方案双元职教（北京）科技有限公司双元应用技术学院基于产教融合下的高校与企业深度合作开展新技术应用型人才培养，融合创业创新理念，为社会培养跨学科复合型创新创业的实用型人才。
WANGRONG目录第一章双元应用技术学院建设背景........................... - 9 -1.1政策高度重视双创人才培养................................... - 9 -1.2学习借鉴国际双创教育经验.................................. - 12 -1.2.1美国麻省理工学院（MIT）三螺旋双创教育模型.............. - 12 -1.2.1.1创新创业是个系统工程，复杂却有经验可循 ................... - 12 -1.2.2 MIT成熟的生态系统释放特有创新能量 ......................... - 13 -1.2.3整合创业理论和实践的MIT双轨教育 ........................... - 14 -1.2.4打通科研创新与创业之间的通道 ............................... - 14 -1.2.2斯坦福大学的创业教育及其启示........................... - 15 -1.2.2.1明确的创业教育思想....................................... - 15 -1.2.2.2较完善的创业教育教学体系 ................................. - 15 -1.2.3英国高校的创新创业教育 ................................ - 17 -1.2.4日本高校的创新创业教育 ................................ - 18 -第二章双元应用技术学院建设需求分析...................... - 18 -2.1中国大学生就业现状分析.................................... - 18 -2.2中国大学生创新创业现状分析................................ - 19 -2.2.1大学生创新能力现状 .................................... - 19 -2.2.2大学生创业现状分析 .................................... - 20 -2.3我国高校双创人才培养所存在的问题.......................... - 25 -2.3.1缺乏系统化顶层设计和资源整合能力....................... - 25 -2.3.2现有教师队伍水平与创新创业教育要求不匹配............... - 26 -2.3.3“双创”教育课程设置的科学性程度不高................... - 26 -2.3.4“双创型”人才培养模式没有形成......................... - 26 -2.3.5创新创业教育与专业教育相互孤立......................... - 27 -2.3.6人才培养与科技创新/区域产业结构重脱节.................. - 27 -2.3.7缺乏持续的创业资金投入，不能持续发展................... - 28 -2.4双元教育探索破解之道...................................... - 28 -2.4.1转变双创教育理念，以培养学生可持续全面发展为核心....... - 28 -2.4.2 提高创新创业教育师资队伍的专业水平.................... - 28 -2.4.3构建系统化、特色化的创新创业教育课程体系............... - 29 -2.4.4产教融合下的校企协同教育模式，全面支撑创新创业教育..... - 29 -2.4.5打造专业教育与双创教育有机融合的系统................... - 29 -2.5建设的必要性 ............................................. - 30 -2.5.1创新驱动成为供给侧改革的助力引擎....................... - 30 -2.5.2创新创业是建设创新型的需要............................. - 30 -2.5.3创业孵化培养基地亟需资源整合和可持续性运营............. - 31 -2.5.4深化高校创业创新教育改革的重要举措..................... - 32 -2.5.5 “中国制造2025”亟需创新创业人才支撑.................. - 32 -声明双元职教（北京）科技有限公司(双元教育)对本建设案中的所有容(包括但不限于产品设计构思、设计理念、文字图片等)拥有完全及绝对的等知识产权，并受法律保护。
各二级学院三会两制一课制度模版
各二级学院三会两制一课制度模版一、引言学院作为学校组织中的重要部分，对于二级学院的管理制度建设具有重要意义。
为了加强学院内部的团结协作，提高教学质量和学院的整体管理效果，各二级学院应建立起科学、合理的三会两制一课制度。
本文将从制度目的、实施范围、组织机构和具体要求等方面进行探讨，以期为学院制度建设提供参考。
二、制度目的学院三会两制一课制度的制定旨在实现以下目的：1. 加强学院师生之间的沟通与协作，改善学院内部的学术氛围和管理效果；2. 建立起科学的决策机制，提高学院内部决策的科学性与高效性；3. 促进学院内部各部门之间的合作与协调，实现资源的共享和优化利用；4. 规范学院内部各项工作的进行，提高教学、科研和管理的质量与效果。
三、实施范围学院三会两制一课制度适用于学院所有机构、教职员工和学生。
具体包括但不限于以下范围：1. 学院教职员工的会议制度；2. 学院学生会的组织与活动；3. 学院教职员工、学生代表大会的组织与活动；4. 学院学术委员会的建设与运作；5. 学院党委、工会、团委等组织的工作机制；6. 学院的课程建设与教学管理制度。
四、组织机构为了实施学院三会两制一课制度，需要设立相应的组织机构，主要包括以下几个方面：1. 教职员工代表大会：由学院内所有教职员工组成，负责讨论决策学院内部事务的重要会议。
教职员工代表大会由学院党委主持召开，每年至少召开一次。
会议的议题包括学院的发展规划、重大决策事项等。
2. 学生代表大会：由学院内所有学生组成，代表学生群体的利益和诉求。
学生代表大会由学生会主持召开，每学期至少召开一次。
会议的议题包括学院的学生管理规定、学生活动安排等。
3. 学术委员会：由学院内部具有一定学术影响力的教授、研究员和高级工程师组成。
学术委员会由学院党委或院长主持召开，定期召开学术讲座和研讨会，并对学院的学术研究进行评估和指导。
4. 学院党委、工会、团委等组织：负责学院党建工作、教职工福利与权益保障、学生团组织建设等。
关于印发《淮阴师范学院二级学院本科教学工作审核评估方案》的通知
淮阴师范学院二级学院本科教学工作审核评估方案（征求意见稿）根据教育部、省教育厅关于本科教学工作审核评估的有关文件精神，为进一步强化我校人才培养工作中心地位，引导各二级学院转变教学质量观，促进教学规范管理，健全质量保障体系，彰显办学特色，提高办学效益，切实提高人才培养质量，学校决定开展二级学院本科教学工作审核评估。
现结合学校实际，制定本方案。
一、总体思路深入贯彻党的十八大精神和国家、省教育规划纲要部署，全面落实我校“十二五”事业发展规划，坚持“以评促建、以评促改、以评促管、评建结合、重在建设”的方针；突出内涵建设，突出特色发展；强化办学合理定位，强化人才培养中心地位，强化质量保障体系建设，不断提高人才培养质量。
在总结以往校内本科教学工作评估经验的基础上，凸显审核评估的内涵，逐步建立以学院为重心的教学管理机制，系统推进学院教学管理的科学化、制度化、规范化，科学评价学院人才培养目标与培养效果的实现情况，增强办学定位和人才培养目标与国家、省和区域经济社会发展需求的适应度，教师和教学资源条件的保障度，教学和质量保障体系运行的有效度，学生和社会用人单位的满意度。
二、评估范围评估范围主要包括办学定位与目标、师资队伍、教学资源、培养过程、学生发展、质量监测与控制，涵盖学院的办学定位及人才培养目标，教师及其教学水平和教学发展，教学设施及专业和课程资源建设情况，教学改革及各教学环节的落实情况，招生就业情况、学生学习效果及学风建设情况，质量保障体系的建设及运行情况等。
具体审核评估范围及审核要素内涵说明分别见附件1和附件2。
三、评估对象全校各学院。
四、评估程序（一）学院自评各学院根据审核评估范围及内涵说明，结合自身实际，认真组织自评，在此基础上，形成并向学校提交学院教学工作审核评估《自评报告》，统计有关本科教学基本状态数据，同时按要求准备支撑材料。
对学院自评工作总体要求如下：1.高度重视，加强领导，统一认识，充分体现学院在学校教学与质量保障中的主体地位，以审核评估为契机，进一步深化教学改革，加强教学建设，规范教学管理。
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二级学院试点方案
一、建设基础
院系自身建设逐步完善，管理能力增强。
2007年，学校成立了学校第一个二级学院经济管理学院，并尝试推进校院二级管理改革。
近年来，在原来的学系基础上，共成立了IO个二级学院，二级学院自身的组织机构、管理队伍、教师队伍、内部管理制度逐步完善，自我管理和自我约束能力也已不断增强。
管理权限逐步下放，二级学院积极性得到调动。
为调动基层积极性，近年来逐步将一部分教学管理权、内部机构设置权、人事管理权和经费使用权下放到二级学院，如，部门各项经费预算自主制定，部门具有部门经费自主使用，院长（主任）审批等权力，基层积极性、主动性得到调动，推动了教育教学水平提升。
二、建设目标
推动设计学院试点二级学院改革，简化管理层级、下放审批权限，通过逐步下放人权、财权和事权，实现管理重心下移，进一步激发二级学院的办学活力，调动其改革的主动性和创造性，提高教育教学质量。
通过试点二级学院改革，总结并扩大改革经验，建立适应学校发展的校院二级管理体制和运行机制，提升学校治理能力和办学水平。
三、建设内容
（1）推进人事权改革，逐步下放人事权
加大二级学院用人自主权。
将人事管理的权限和责任下放到二级学院，出台《试点二级管理体制改革方案》，明确试点二级学院工作职责和管理权限，下放教学管理权、内部机构设置权、人事管理权、分配自主权和经费使用等权力。
修改完善人才招聘、引进制度，落实试点二级学院在用人问题上的决定权。
出台《试点二级学院“三定”（定编、定岗、定责）工作办法》，二级学院根据专业建设和工作需要科学合理地设置岗位，确定岗位设置方案，明确岗位名称、任职条件、职责任务等。
成立二级学院学术委员会（分会），落实试点二级学院职称评审初审权。
制定适合二级学院发展，融入高职教育、双师素质等元素的职称评审，将双师素质教师、企业实践经历等作为晋升职称的必备条件。
加大二级学院职称评审初审权力。
出台相关制度，赋予二级学院教师培训、学历提升计划的制定权。
下放二级学院教职工绩效考核评价权，细化绩效考核办法。
（2）推进财权改革，定额下达资金预算，下放财务预算和使用审批权
修改相关财务制度，落实试点二级学院资金使用自主权和审批权。
制定《试点二级学院超工作量课酬分配办法》，落实试点二级学院超工作量课酬发放包干管理权。
（3）推进事权改革，简化管理层级，下放业务审批权
梳理制定形成学校和二级学院权力清单，明确学校与二级学院各自的管理权限和职责。
职能部门配合制定教学、科研、人事、财务、学生、资产、后勤等方面权力下放清单。
大胆创新，将部分校级审批权限下放在试点学院。
以智慧校园建设为契机，加强资源整合，突破行政管理机构的组织壁垒，完善行政、教学、科技、后勤等管理制度，实现管理流程整合、再造和优化，简化优化办事流程，提高服务基层水平。
（4）完善约束机制，提高二级学院管理水平
完善学校目标管理。
学校层面研究制订试点二级学院目标管理考核办法及指标体系，强化宏观管理。
增强二级学院自我约束能力。
深化试点二级学院改革，提高二级学院自身治理水平。
制定《二级学院党政联席会议制度》、《二级学院学术委员会工作规程》、《二级学院教职工代表大会制度》等相关制度，加强二级学院自我管理、自我约束能力建设，并接受学校的指导、考核和监督。