安全评估工作办法

精心整理广烟〔2016〕5号

XX局(公司)关于印发《XX局（公司）企业专企业安全评估工作实施方案》的通知

局（公司）各部门：

】4号）和《XX市烟草专卖局（公司）关于印发XX市烟草专卖局（公司）企业专业安全评估工作实施方案的通知》（X烟〔2015〕15号）的要求，全面、扎实推进XX烟草商业系统专业安全评估工作，根据局（公司）安全生产工作的实际情况，现制定XX烟草安全评估工作方案如下：

一、目的

通过对全局（公司）生产经营管理和设备设施、安全

装置等实际运行及技术水平状况的调查、分析,依据国家法律、

法规及技术标准，针对在寿命周期内的生产企业的设备、设施和系统，以专业理论方法为基础，应用安全系统工程的原理和方法，识别设备、设施

系统、全面、细致、深入，得出科学、客观的评估结果。

（四）专业评估可以采取定量分析结合定性分析的方法，

以定量分析为主。通过对不同的风险因素设定不同的评价分值、权重系数和量化模型，将各类安全风险分等级量化。评估要制订相应的评价表格，参照评价标准如实填写记录并按设定的量化模板准确计算，得出评价结

果，最后汇总并编制评估报告。评估报告要包括科学有效、具有针对性的整改措施，切实控制和降低各种安全风险。

（五）安全风险识别、评价、控制是一项动态的、长期的工作，安全评估要贯穿设备、设施和系统的整个生命周期，要结合生产现场因素和其他方面的实际情况，逐步建立和完善长效的安全风险评估整改机制，有效

三是可靠性。企业专业安全评估过程要严格、严谨、专业，分阶段、分步骤实施，专业安全评估结果要客观、真实、有效，整改措施要及时落实到位。

评估对象要明确、具体、可行；评估依据和方法要科学、合理、先进；评估实施以企业自身力量为主，外部专家为辅；

评估过程要严格、严谨、专业，分阶段、分步骤实施，始终树立“零隐患、零容忍、零事故”的工作理念，防止走过场。

四、工作范围及对象

以“防火灾、防爆炸、防触电、防燃气泄漏”为工作重点，根据本单位自身的安全风险特点，依据轻重缓急情况认真落实相关评估工作，其中：

组

组长：XXX

副组长：xXX

组员：XX XXX XXx XX

专业安全评估工作组职责：

制定本单位专业安全评估工作整体方案及年度实施方案、

评估标准以及设施设备管理标准和工作标准，组织开展评估工作，排查隐患，提出整改要求，督察整改结果，向安委会提交评估报告。

六、实施步骤

第一阶段：前期准备阶段

（1）成立安全评估工作领导小组。结合企业实际情况制订安全评估

录相结合的方式进行现场调查。

（2）人员方面主要调查：资质、安全培训经历、安全标志认知能力、安全技能掌握情况、个人安全防护装备认知和使用情况、设备设施熟悉程度、事故应急处置能力等。

（3）设备设施现状主要调查：基本信息、设计参数、使用环境、安全防护、运行情况、检验情况、固有危险、存在风险等。

（4）历史记录主要调查：生产厂商、使用年限、故障发生、维修记录、更换零件、事故记录、供应服务、改造情况等。

（5）管理制度主要调查：安全生产管理规范、安全培训制度、安全

（1）消除：通过合理的设计和科学的管理，尽可能从根本上消除危险、有害因素，如采用无害化工艺技术，生产中以无害物质代替有害物质，实现自动化、遥控作业等。

（2）预防：当消除危险、有害因素有困难时，可采取预防性技术措施，预防危险、危害的发生，如使用安全阀、安全屏护、漏电保护装置、安全电压、熔断器、防爆膜、事故排放装置等。

（3）减弱：在无法消除危险、有害因素和难以预防的情况下，可采取降低危险、危害的措施，如加设局部通风排毒装置，生产中以低毒性物

监督和检查。

第五阶段：结论和建议

1、形成评估结论，安全评估结论的主要内容应包括：

（1）高度概括的评估结论；

（2）从风险管理角度给出评估对象在评估时与国家有关安全生产的法律法规、标准、规章、规范的符合性结论；

（3）给出事故发生的可能性和严重程度的预测性结论；

（4）采取安全对策措施后的安全状态。

2、对受条件限制而遗留的问题提出改进方向和措施建议：

后的安全状态等，编制评估报告。

第七阶段：整改落实

根据安全评估结论，对于存在风险水平较高的系统或单元

进行技术及制度的改正和完善，从使消除潜在不安全因素，持续有效提升企业生产安全保障能力。