城市低保案例分析之一
低保工作存在的问题及案例
低保工作存在的问题及案例一、引言低保是我国社会救助体系的重要组成部分，旨在保障特困群体的基本生活需求。
然而，在实践中，低保工作也暴露出一些问题和案例，需要我们加以关注和改进。
二、问题一：资金不足1. 背景说明由于我国人口众多，特困群体庞大，低保资金无法满足需求的情况时有发生。
2. 案例分析在某个县城中，申请低保的家庭数量急剧增长，但政府财政拨款却没有相应增加。
结果导致该县城只能将标准降低或是限制发放条件，许多真正需要帮助的人因为资金不足而无法获得低保救助。
3. 解决方案（1）政府应加大对低保资金的投入，在确诊困难群体中划定优先照顾范围。
（2）建立健全评估机制，确保合格家庭得到合理补助金额。
（3）通过社会捐赠等方式筹集更多善款。
三、问题二：管理漏洞1. 背景说明低保是一项涉及政府与特困群体的救助工作，但在管理中也存在一些漏洞，使得部分人员获得不应该享受的低保待遇。
2. 案例分析在某个城市中，出现了一例家庭拥有多处房产却申请并获得了低保救助的案例。
经过调查，该家庭通过编造谎言成功骗取了低保金。
3. 解决方案（1）加强对低保审核的严格性，建立健全信息共享机制。
（2）完善信用评价制度，在申请人提供虚假材料时给予相应的惩罚。
（3）加大对舞弊行为的打击力度，并进行公开曝光以起到震慑作用。
四、问题三：执法不严格1. 背景说明在执行低保工作时，有些地方执法部门态度不积极、监管不到位，导致工作效果大打折扣。
2. 案例分析在某市有一户家庭长期以来都没有正当职业和收入来源，但因为与当地政府官员关系密切，始终能够获得高额低保金。
这种情况持续了多年，直到媒体曝光才引起关注。
3. 解决方案（1）加强对执法部门的监督，确保公正执行低保政策。
（2）建立举报机制，鼓励民众积极揭发虚报情况。
（3）加大处罚力度，对违法行为依法追究责任。
五、问题四：不合理标准1. 背景说明各地的低保标准设置存在一定差异，导致在一些地方同样困难程度的家庭可能无法享受到应有的救助权益。
社区低保工作案例分析
社区低保工作案例分析随着社会发展和经济变迁，社区低保工作逐渐成为解决弱势群体生活困境的重要手段。
本文将通过一起社区低保工作的具体案例，进行深度剖析和综合评估，旨在提供有关社区低保工作的经验和启示。
一、案例背景某市Z社区位于城市边缘，人口相对稠密，居住条件艰苦，社会福利保障水平相对较低。
通过社区入户调查，工作人员发现居住在该社区的A老人，生活异常困难，无固定收入来源。
根据A老人的情况，社区工作专员制定了一项帮助A老人脱贫的低保计划，并通过多部门协同合作，为A老人提供全方位的援助。
二、问题分析A老人是该社区典型的弱势群体代表，他的生活状况暴露出了社区低保工作中存在的一系列问题。
首先，社区对弱势群体的认知有待提高，需要建立更加精准的数据收集和分析机制。
其次，社区支持力度不够，需要综合利用社区内外资源，形成多方位的扶贫合力。
最后，社区低保工作需要更加人性化和细致化，为弱势群体提供更加个性化的帮助。
三、解决方案1. 提升社区对弱势群体的认知社区应加强对低收入、高龄、残疾等弱势群体的精准识别工作，建立健全数据收集和分析机制，形成社区内外相关数据的互通共享；同时，完善对特殊群体的教育宣传，提高社区居民对弱势群体的关注和理解。
2. 强化社区支持力度社区应综合利用社区内外资源，形成多部门协同合作的模式。
例如，可以联合社会团体、教育机构、就业服务中心等组织开展创业培训、职业技能培训和就业创业导向服务，帮助弱势群体提升自身能力，并促进他们的脱贫致富。
3. 个性化的帮助与关怀社区应建立并完善弱势群体帮扶档案，重视个案工作，为每一位需要低保帮助的人员制定相应的救助计划。
通过上门走访、定期检查和关怀电话等方式，建立起社区与弱势群体的密切联系，及时了解他们的生活变化和需求，提供全方位、个性化的帮助。
四、经验总结通过对该社区低保工作案例的深入分析，我们可以得出以下几点经验总结：首先，社区需要高度重视对弱势群体的认知工作，构建起全面精准的数据收集和分析机制，为低保工作提供有力数据和依据。
低保申请典型案例
低保申请典型案例1. 张某是一名失业的中年男子，他因家庭经济困难，无法维持基本生活开支。
他根据当地社会救助政策的规定，准备申请低保。
他提供了个人身份证、户口簿、失业证明、家庭收入和财产证明等相关材料，并填写了申请表格。
2. 李某是一名残疾人，由于身体残疾，无法正常工作，生活困难。
他准备申请低保，他提供了个人残疾证明、户口簿、家庭收入和财产证明等相关材料，并填写了申请表格。
3. 王某是一名单亲家庭的母亲，她独自抚养着两个未成年的孩子。
由于家庭收入较低，她申请了低保来帮助维持家庭基本生活。
她提供了个人身份证、户口簿、单亲家庭证明、家庭收入和财产证明等相关材料，并填写了申请表格。
4. 张某是一名农民工，他在城市打工，但由于工资较低，无法满足日常开销。
他根据当地社会救助政策的规定，准备申请低保。
他提供了个人身份证、工作合同、工资证明、家庭收入和财产证明等相关材料，并填写了申请表格。
5. 刘某是一名退休职工，由于退休金较低，无法维持基本生活开支。
他准备申请低保，他提供了个人身份证、退休证、家庭收入和财产证明等相关材料，并填写了申请表格。
6. 杨某是一名大学生，由于家庭经济困难，无法支付学费和生活费。
他准备申请低保来帮助解决这些问题。
他提供了个人身份证、学生证、家庭收入和财产证明等相关材料，并填写了申请表格。
7. 刘某是一名因残疾无法工作的家庭主妇，她的丈夫失业已久，家庭经济状况十分困难。
为了维持基本生活，她决定申请低保。
她提供了个人残疾证明、户口簿、家庭收入和财产证明等相关材料，并填写了申请表格。
8. 王某是一名因疾病无法工作的中年男子，他已经失业很长时间，家庭收入严重不足。
为了解决温饱问题，他决定申请低保。
他提供了个人疾病证明、户口簿、家庭收入和财产证明等相关材料，并填写了申请表格。
9. 李某是一名因自然灾害导致家庭财产损失的农民，他的家庭陷入了困境。
为了度过难关，他申请了低保。
他提供了个人身份证、家庭财产证明、自然灾害证明等相关材料，并填写了申请表格。
低保工作存在的主要问题及案例分析
低保工作存在的主要问题及案例分析一、引言在解决困境群体温饱问题上，低保是中国政府的一项重要民生政策。
然而，低保工作也面临着许多问题。
本文将探讨低保工作存在的主要问题，并通过实际案例分析具体情况。
二、附加条件过于严格1.1 限制家庭贫困程度标准在现行框架下，很多地方对家庭贫困程度有严格规定。
“特别贫困”被列为三无人员才能享受最低生活保障政策，导致了很多身患重病或残疾但不符合此定义的人无法获得补助。
1.2 忽略其他因素造成的需要目前对资金支持和救助对象都进行了类似划线操作，却没有充分考虑到其他因素可能对个体经济和社会支持产生影响。
例如，在某些摘取“豪华型”户籍之后，“外地人”的关键羊皮纸在享受同等待遇时被强调。
三、市场化改革给予少开辟新途径国家在近几年设立了很多扶贫项目，如大病保险、农村低保。
但是市场化改革的推进中，人们对于扶贫项目越来越普遍的话题可以带来不堪重负。
为此政府要督导和解释这些指令系统到填补社会服务车间劳动力下岗职工创业中存在利益碰撞。
四、缺乏有效监管机制4.1 财务审核不完善由于行政审批和监管机构的不力，一些地方政府或者个别公务员滥用职权可能发生经费管理问题。
4.2 救助资金分配不均由于地区差异以及权责不清等原因，救助资金分配存在较大差异。
有些富裕地区更倾向提高支付标准以及覆盖范围,与此同时看其他社会救助措施非常边缘化。
五、案例分析：山西低保申请门槛过高根据相关报道，在山西省某市，在新的规定中，特别是对土地租赁收入情况进行严格限制,并将超出2500元部分归类为家庭户口所得。
许多低收入群体因为无法满足这一条件而被排除在外。
例如，有些农民的土地流转收益并没有达到2500元，并且住房贷款也较高，无法获得低保资格。
此外，在当地政府文件中，“山西首提”项目对于领取失业和养老救助金的收入进行了限制。
这种限制导致许多符合经济困难标准但不符合特殊规定的人无法享受低保待遇。
六、案例分析：北京户籍政策与退休金问题在北京市大部分区域福利资源相对富裕，各项补助和社会救助措施也比较完善。
低保人员个案案例
低保人员个案案例
《低保人员个案案例：老张的故事》
嘿，今天咱来讲讲老张的事儿。
老张啊，可是咱这片儿出了名的苦命人。
他家那情况，真的是让人忍不住叹气。
老张年纪也不小了，还孤孤单单一个人，身体也不太好，三天两头就病
一场。
难道这不惨吗？他没啥固定工作，只能偶尔找点零活干干，那点收入真的是少得可怜啊！你说可怎么办呢？
就说有一次，老张生了场大病，住院费都掏不出来，急得他呀，在病房
直打转。
这时候，咱社区的工作人员知道了，赶紧帮他申请了低保，这才解了他的燃眉之急呀。
“哎呀呀，还好有低保，不然我可真不知道咋办了！”老张逢人就念叨。
自从有了低保，老张的生活算是有了点保障。
起码不至于饿肚子了不是？他每天都会去菜市场捡点人家不要的菜叶子，但他也很乐观，还说“这菜叶子炒炒也挺好吃呢！”你听听，多让人感慨啊！
有一回我在街上碰到老张，他正一瘸一拐地走着，我就问他：“老张，你这腿咋了？”他笑着说：“不小心摔了一跤，没事儿！”真的没事儿吗？看着他那蹒跚的背影，我心里真不是滋味。
老张虽然穷，虽然命苦，但他从来没放弃过对生活的希望，他就像那寒风中倔强开放的小花，让人敬佩！咱身边还有很多像老张这样的低保人员，他们都在努力地生活着。
难道我们不应该多给他们一点关爱和帮助吗？他们也有自己的尊严和梦想啊！我觉得，我们每一个人都应该伸出援手，让他们感受到温暖，让这个世界变得更美好！
观点结论：老张的故事让我们看到了低保人员生活的不易和他们顽强的生命力，我们应给予他们更多关怀和帮助，共同营造温暖的社会环境。
低保申请典型案例
低保申请典型案例案例一：失业家庭的低保申请小张是一名失业工人，他失业已经半年了，家庭经济状况非常困难。
他找到当地社区居委会，提供了相关的证明材料，包括失业证明、家庭收入证明等。
社区居委会工作人员经过审核后，帮助他顺利申请到了低保。
低保资金帮助小张渡过了难关，同时他也积极参加社区的就业培训，提高自己的就业能力。
案例二：残疾人家庭的低保申请小李是一名残疾人，他的家庭经济状况不好，无法维持基本生活。
他通过残疾人协会了解到可以申请低保，于是他向当地社区居委会提出了低保申请。
社区居委会工作人员前往小李家进行了实地调查，并收集了相关证明材料。
经过审核后，小李成功获得了低保资金，他的生活得到了极大改善。
案例三：特困家庭的低保申请小王一家是一户特困家庭，他们没有稳定的收入来源，生活困难重重。
为了改善生活，他们向当地社区居委会提出了低保申请。
社区居委会工作人员进行了详细的调查，核实了他们的家庭情况。
经过审核后，小王一家成功获得了低保资金，这笔资金帮助他们渡过了难关，同时也得到了社区的帮助和关心。
案例四：老年人的低保申请老杨是一位年迈的退休老人，他的养老金非常低，无法满足日常生活的基本需求。
他向当地社区居委会提出了低保申请，并提供了相关证明材料。
社区居委会工作人员对老杨的家庭情况进行了调查，经过审核后，老杨成功获得了低保资金。
低保资金的帮助让老杨的生活变得更加稳定和舒适。
案例五：单亲家庭的低保申请小刘是一位单亲妈妈，她独自抚养着两个孩子，生活非常困难。
为了给孩子们提供更好的生活条件，她向当地社区居委会提出了低保申请。
社区居委会工作人员对小刘的家庭情况进行了调查，核实了她的困难情况。
经过审核后，小刘顺利获得了低保资金，她感到非常感激和安慰。
案例六：学生家庭的低保申请小明是一名学生，他的家庭经济状况不好，无法支付他的学费和生活费。
为了继续上学，他向当地社区居委会提出了低保申请。
社区居委会工作人员前往小明家进行了实地调查，并收集了相关证明材料。
民政部工作人员在社会救助中的案例分析与解决思路
民政部工作人员在社会救助中的案例分析与解决思路随着社会问题的日益复杂化，社会救助成为了一个重要的社会政策领域。
民政部工作人员作为社会救助的执行者，承担着重要的责任和使命。
本文将以分析民政部工作人员在社会救助中的案例为主线，探讨解决思路，以期为实际工作提供有益的借鉴。
一、案例分析1. 张女士的低保申请被拒绝张女士是一位失业的中年妇女，她的家庭经济状况十分困难，于是向当地民政部门申请低保。
然而，她的低保申请被拒绝，理由是她的家庭月收入超过了低保标准。
张女士对此感到非常失望和无助。
2. 李先生被误判为享受低保李先生是一位残疾人，由于残疾严重，无法工作，所以他按照规定享受低保。
然而，由于民政部门的人员失误，他被错误地认定为不符合低保条件，低保金中断了数个月。
李先生的生活因此受到了严重的影响。
二、解决思路1. 强化培训和督导机制为了避免类似于张女士案例的事件再次发生，民政部门需要加强工作人员的培训和督导机制。
对工作人员进行低保政策、操作规程以及经办流程的培训，提高他们的专业知识和职业素养。
同时，建立有效的督导机制，确保工作人员严格按照规定执行政策，避免主观判断和错误决策。
2. 完善申诉和复查机制为了解决李先生案例中的问题，民政部门应该建立健全的申诉和复查机制。
对于受到错误判定的申请人，应当提供便捷的申诉渠道，确保他们的权益得到有效保障。
同时，建立严格的复查制度，及时纠正工作人员的错误判定，避免对申请人的损害。
3. 提升工作人员的服务意识和能力为了提高社会救助工作的质量和水平，民政部门需要注重提升工作人员的服务意识和能力。
通过加强沟通技巧和解决问题的能力培训，培养工作人员做到耐心、友善、积极地为申请人提供服务。
同时，加强协同工作，与其他相关职能部门建立良好的合作关系，共同解决涉及到的复杂问题。
4. 加强信息化建设民政部门需要积极推进信息化建设，实现社会救助信息的全面电子化和共享化。
通过建立统一的信息平台，不仅可以提高工作效率，减少纸质办公流程，还可以提供实时的数据支持，为工作人员提供更准确、更及时的决策依据，确保救助对象的权益得到保障。
低保户法律分析案例分享(3篇)
第1篇随着我国社会经济的快速发展，社会保障体系不断完善，低保制度作为一项重要的社会救助措施，在保障困难群众基本生活、维护社会和谐稳定方面发挥了重要作用。
然而，在实际操作中，低保户的权益保障问题依然存在，本文将通过一个典型案例，对低保户的法律问题进行分析，并提出相应的建议。
一、案例背景李某，男，45岁，居住在某市A区。
由于早年患有严重疾病，导致其丧失劳动能力，家庭经济状况一直较为困难。
2010年，李某家庭被纳入A区低保范围，每月可领取低保金1000元。
然而，在2016年，李某家庭因家庭成员收入增加，被A区民政局取消了低保资格。
李某对此不服，遂向A区人民法院提起诉讼。
二、案件焦点本案的焦点主要集中在以下几个方面：1. 低保资格的认定标准是否符合法律规定？2. A区民政局取消李某家庭低保资格的程序是否合法？3. 李某家庭是否具有重新申请低保的条件？三、法律分析1. 低保资格的认定标准根据《社会救助暂行办法》第二十条规定：“具有下列情形之一的家庭，可以申请最低生活保障：（一）无劳动能力、无生活来源、无法定赡养人、抚养人或者扶养人的；（二）家庭成员月人均收入低于当地最低生活保障标准的；（三）因残疾、疾病等原因造成家庭生活困难的。
”李某家庭符合第一条和第二条的规定，具有申请低保的资格。
2. A区民政局取消李某家庭低保资格的程序根据《社会救助暂行办法》第二十三条规定：“最低生活保障待遇的审批，应当由乡（镇）人民政府、街道办事处受理，审核，报县级人民政府民政部门审批。
最低生活保障待遇的申请、审批和监督管理，应当公开、公平、公正。
”本案中，A区民政局在取消李某家庭低保资格时，未按照法定程序进行，存在程序违法。
3. 李某家庭是否具有重新申请低保的条件根据《社会救助暂行办法》第二十六条规定：“最低生活保障待遇的申请，由家庭成员向户籍所在地乡（镇）人民政府、街道办事处提出；申请时，应当提供以下材料：（一）家庭成员的户口簿、身份证；（二）家庭成员的婚姻状况证明；（三）家庭成员的收入和财产状况证明；（四）其他有关证明材料。
低保户法律分析案例(3篇)
第1篇一、案情简介李某，男，45岁，居住在某市某区。
李某原是一名普通工人，因意外事故导致下肢残疾，无法从事重体力劳动。
在病休期间，李某的工资收入锐减，家庭生活陷入困境。
2016年，李某向当地民政部门申请了最低生活保障（以下简称“低保”）。
然而，在申请过程中，李某发现其家庭收入并未达到低保标准，原因是当地民政部门在核算家庭收入时，未将李某的残疾补助金纳入其中。
李某认为，残疾补助金是政府对其残疾造成的经济损失的补偿，应计入家庭收入。
于是，李某向当地人民法院提起诉讼，要求依法调整其家庭收入，使其符合低保标准。
二、争议焦点本案的争议焦点在于李某的残疾补助金是否应计入家庭收入，从而影响其是否符合低保标准。
三、法律分析1. 低保政策的法律依据根据《中华人民共和国社会救助法》第二十六条规定，国家对符合下列条件之一的家庭，给予最低生活保障：（1）无劳动能力、无生活来源、无法定赡养人、抚养人、扶养人或者其法定赡养人、抚养人、扶养人无赡养、抚养、扶养能力的；（2）有劳动能力，但因病、残等原因导致家庭收入低于当地最低生活保障标准的；（3）有劳动能力，但家庭收入低于当地最低生活保障标准，且家庭财产状况符合当地规定的。
2. 家庭收入的认定标准根据《中华人民共和国社会救助法》第二十七条规定，家庭收入是指家庭成员在规定期限内获得的各种收入，包括工资、奖金、津贴、补贴、退休金、残疾补助金、救助金、其他福利性收入等。
3. 残疾补助金是否应计入家庭收入根据上述法律规定，残疾补助金属于家庭成员在规定期限内获得的各种收入之一，应计入家庭收入。
残疾补助金是国家对残疾人因残疾造成的经济损失的补偿，虽然不属于工资、奖金等直接收入，但也是家庭成员在规定期限内获得的一种经济来源。
4. 低保标准的确定根据《中华人民共和国社会救助法》第二十八条规定，最低生活保障标准由县级以上人民政府根据当地居民生活水平和经济社会发展水平确定。
在本案中，李某的残疾补助金未计入家庭收入，导致其家庭收入低于当地最低生活保障标准。
低保工作存在的主要问题及案例分析
低保工作存在的主要问题及案例分析低保是我国社会保障体系中的重要组成部分，主要面向经济困难的家庭提供基本生活保障。
然而，低保工作在实施过程中也存在一些问题，阻碍了其有效发挥作用。
本文将围绕低保工作存在的主要问题展开分析，并通过案例分析加以说明。
首先，低保工作中存在的一个主要问题是信息不对称。
由于低保工作的对象主要是经济困难的家庭，信息的获取对于判断家庭是否符合低保条件至关重要。
然而，由于信息不对称，使得一些家庭可能隐瞒了其真实的经济状况，从而导致不符合低保条件的家庭获得了低保金，而真正需要低保的家庭却无法得到相应的帮助。
例如，某市一位家庭在低保申请时隐瞒了自家的房产和存款，获得了低保金，但实际上该家庭并不具备低保的资格。
其次，低保工作中存在的另一个问题是管理不规范。
低保工作需要各级政府和社会组织共同参与，协调工作力度存在差异。
一些地方政府在低保工作中缺乏有效的组织管理，导致低保金的发放存在滞后或错漏等情况。
例如，某县政府由于财政预算不足，导致低保金的发放时间推迟，给经济困难家庭造成了困扰。
此外，低保工作中还存在的一个问题是标准不一致。
不同地区对低保标准的制定存在差异，导致低保标准不统一。
一些地区低保标准偏低，无法满足真正需要低保的家庭的需求，而有些地区低保标准过高，容易造成浪费。
例如，某市低保标准明显低于周边地区，并且多年未进行调整，导致符合低保条件的家庭无法获得应有的帮助。
最后，低保工作中还存在的问题是缺乏监督机制。
低保资金的使用和管理需要严格的监督机制，以保证低保资金的有效使用。
然而，现实中对于低保资金的监督机制不完善，容易出现资金滥用、挪用等问题。
例如，某市低保资金的使用并未进行严格审批和监督，导致低保资金被滥用于其他用途，未能真正帮助经济困难的家庭。
总结起来，低保工作在我国社会保障体系中具有重要作用，但在实施过程中也存在一些问题。
信息不对称、管理不规范、标准不一致以及缺乏监督机制是低保工作存在的主要问题。
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为无劳动能力、无法定赡（抚、扶）养人、无生活来源或法定赡（抚、扶）养人无赡（抚、扶）养能力的城市居民。
B类：半年审批一次，差额保障，保障期限三年，保障期内人员和收入发生变化可退出低保，亦可调整类别和档次。
第一档：为主要劳动力重病或重残，无固定职业，无稳定收入的家庭。按B类保障水平的上限保障。
[案例]
2007年7月的一个上午，平川区宝积路街道华尖子社区的大院里，进来了一位头发花白的老汉，只见他手里拎着两个塑料袋，袋里装着几样水果，兴冲冲地走进社区主任办公室，把水果往桌子上一放，“主任，从这个月起我不再吃低保了”。社区主任纳闷，别人都在想方设法享受低保，这位老人却要主动退出低保，是不是自己听错了。老汉接着说：“我小儿子今年大学也毕业了，在武汉找到了工作。我和老伴在平川中学看大门和搞卫生，一个月有几百块钱的收入。这几年要是没有低保，两个孩子就上不完大学。现在生活好了，低保我不要了，让比我更困难的人去享受!”
带着来信人的照片，我们到红会一矿进行了调查，并核实了他的身份。矿方证实，来信人李某，1970年参加工作，4年前与企业解除劳动关系后，下落不明，近几年的生活情况不了解，但他的户口还在红会派出所，没有迁入居住地。
经与李某多方联系，根据居住地乡政府提供的证明，考虑到他的实际困难和我区存在的类似情况，于当年第四季度，将他纳入了低保范围。
来信人在信中写道：他是红会一矿的一名下井工人，20多年的井下工作和没有规律的单身生活，使他落下了多种疾病。2003年企业改制重组时，他买断工龄，与原单位解除了劳动关系，带着两万多元的补偿金，回到了老家庆阳。2006年老伴病故。现在，他与一个智残的儿子生活在一起，因连年遭遇干旱灾害，庄稼欠收，日子过的很艰难。要求将他纳入低保，缓解生活困难。
[分析]
人户分离是低保工作中一道难解的题。在现行的低保政策中，居民的低保待遇是由其户口所在地的管理机构审核审批的。人户分离的低保对象实际上处于无人管理的状态。一方面低保对象常年不在户籍所在地居住，管理机构对其收入水平，甚至生老病死不能及时掌握，即使有居住地政府的收入证明，但其真实性大打折扣，工作人员上门调查，工作成本高，难度大；另一方面，低保对象跨县区居住，路途遥远，在办理低保申请手续时长途奔波，造成了很多不便。我区是一个资源型远郊区，低保工作中的人户分离现象比较普遍，因为涉及到省市之间的政策对接和县区之间工作衔接问题，多年来一直困扰着我们。
老汉名叫艾金发，是甘煤一公司的一名退休工人，4年前两个儿子相继考上了大学。因为企业效益不好，工资开不出来，家里十分困难。虽然两个孩子争气，都考上了大学，但高昂的学费让艾师傅喘不过气来。他一筹莫展，情急之下，写信给当时甘肃省的一位副省长，反映了他家的生活困难。在各级政府的关心下，社会各界人士踊跃捐款，民政部门也将他纳入了低保，帮助他供两个孩子上完了大学，并相继就业，退休后他和老伴也打工挣钱，生活逐步好转，他想来想去，觉得低保不能再享受了，于是，出现了文章开头的一幕。
第二档：为主要劳动力身体健康，但男45岁，女40岁以上，就业困难，子女正在上高中或大学的单亲家庭。按B类人员的平均水平保障。
第三档：为主要劳动力无固定职业、无稳定收入，且男45岁，女40岁以上的家庭，按B类人员的下限保障。
B类家庭成员中的70岁以上老人、危重病人、四级以上残疾人、在校高中或大学生，本人在已有补差的基础上上浮保障标准的20%。
Ｄ类：每年１一３月份申请审批，保障期限一年。
为家庭生活困难未就业的大、中专毕业生和未安置的城镇退役士兵。白银市平川区民政局何冰
城市低保案例分析之二
人户分离—城市低保工作难解的题
[案例]
2007年9月的一天，我们收到了一份来自甘肃庆末尾的落款是“一个生活困难的群众”。
[分析]
分类施保是保证保障对象补助水平准确的有效方法之一。低保对象的家庭结构、健康状况和支出水平各不相同。因此，在保障过程中，既要考虑共性特点，又要考虑个体差异，在政策设计上，要照顾到造成家庭生活困难的各种因素，分类划档、分开层次、照顾重点、确保公平。
[相关链接]
多年来，我区在城市低保工作实践中不断摸索、不断总结，建立了以家庭主要劳动力的健康情况、年龄状况、就业能力为依据的分类划档限期保障制度，收到了较好的效果。我区《城市低保操作规程》将低保对象分为A、B、C、D四类：
Ｃ类：一季度审批一次，差额保障，保障期限２年。
第一档：主要劳力无固定职业、无稳定收入，且患有常见病，有务工收入，但低于最低保障标准的家庭。按Ｃ类人员的上限保障。
第二档：主要劳动力身体健康，有务工收入，但收入低于最低生活标准。男45岁以下，35岁以上，女40岁以下，35岁以上的家庭。按Ｃ类人员的平均水平保障。
1999年，吴某全家第一批就纳入了低保。今年，我区城市低保标准提高到每人每月209元。吴某核定月收入450元，全家应补804元。因为吴某为重度残疾，全家列为B类保障对象。他本人残疾，有一位70岁以上的老人，3个孩子正上学。所以，在已有补助水平的基础上，5人各上浮保障标准的20%，全家月保障金1013元，加上每人每月58元的物价补贴，吴某全家月实际补助1361元。低保金按月足额发放，从很大程度上缓解了他们全家的生活。
城市低保案例分析之一
分类施保—解决特殊群体困难的有效方法
[案例]
平川区兴平路街道兴平社区居民吴某是一位盲人，今年50多岁了，全家共6口人。妻子文盲，主要操持家务。三个孩子，姑娘上大学四年级，大儿子去年考上大学，小儿子正上高中，家里还有一个80多岁的老母亲，患有多种慢性疾病。吴某虽然眼睛残疾，但有一手绝活——配钥匙。全家人的生活主要靠他的零星收入艰难维持，加上三个孩子的高昂学费，使他们的生活十分拮据。
第三档：1、主要劳动力在职、退休或从事个体经营，家庭有稳定收入，但人均收入低于保障标准的家庭；
2、为主要劳动力身体健康，家庭无稳定收入，男女年龄在３５周岁以下的家庭。按Ｃ类人员的下限保障。
C类家庭中的70岁以上老人、危重病人、四级以上残疾人、在校高中或大学生，本人在已有补差的基础上上浮保障标准的10%。
[对策建议]
一是实行以居民固定的居住地为准的低保申请审批制度。对于人与户籍不在同一地方的，居住时间满一年的可在居住地的管理机构申请；二是维持现有的以户籍所在地为准的申请审批制度，但规定一年以上不在户籍所在地居住且外地有固定住所的，取消低保待遇。
白银市平川区民政局何冰
城市低保案例分析之三
承诺制度—建立低保退出机制的有益尝试