事业单位转企改制方案
事业单位转企改制方案

事业单位转企改制方案事业单位是指依法成立并由国家授权或委托参与公共服务、社会管理和经济运营的组织,其性质决定了其运营模式相对保守、管理机制相对僵化。
然而,在市场经济的背景下,事业单位面临着许多挑战和问题,如效益不高、创新力不足、行政化管理等。
因此,将事业单位转企改制是适应时代要求、提升运营效益和适应市场竞争的有效路径。
一、转企改制方案的背景近年来,我国市场经济的不断发展和改革开放的深入推进,为事业单位转企改制提供了较好的条件和时机。
传统的事业单位运营模式已经难以适应市场竞争的需求,进一步激发了转企改制的需求。
然而,事业单位转企改制并非一蹴而就的事情,具体方案需结合国情、行业特点和实际情况进行论证和制定,并应该严格遵循国家相关政策和法律法规,确保改制过程的公平、公正和透明。
二、事业单位转企改制方案的核心内容1. 深入调研和论证:转企改制是一项复杂而严肃的任务,需要事前进行深入的调研和论证。
相关部门可以通过实地走访、座谈会、专家咨询等方式,全面了解事业单位的现状和存在的问题,为制定转企改制方案提供科学依据。
2. 建立改制专门小组:由政府相关部门牵头组建,汇集行业内的专家学者、企业代表等,形成一个专门的改制小组。
该小组负责制定具体的改制方案,包括改制的目标、时间表、人员安置、财务转型等。
不同行业和地区的情况各不相同,需要结合实际情况进行个性化的调整和制定。
3. 制定改制方案:改制方案应该落实从事业单位向企业转变的各项要求,包括机构调整、人员转岗、经济体制改革、财务制度改革、产权改革等。
方案应当综合考虑各方利益,在保障职工和社会稳定的基础上,促进事业单位的转型和发展。
4. 加强人才引进和培养:事业单位转企改制,对于人员队伍的结构和素质提出了更高的要求。
因此,改制过程中需要加强对人才的引进和培养,提高员工的综合素质和业务能力。
同时,要建立健全激励机制,吸引和留住优秀的人才。
5. 加强与社会资本合作:事业单位转企改制过程中,积极引入社会资本是关键之一。
经营性事业单位改制转企操作办法

经营性事业单位改制转企操作办法经营性事业单位改制转企操作办法1. 引言随着市场经济的发展和改革开放的深入推进,许多事业单位开始面临改制转企的压力。
经营性事业单位改制转企操作办法旨在规范事业单位改制转企的过程,保障转企的顺利进行。
2. 适用范围本操作办法适用于具备以下条件的经营性事业单位:已经通过评估,确定为经营性事业单位;需要改制转为企业的;依法可以改制转企的。
3. 改制转企的原则在进行经营性事业单位改制转企时,应遵循以下原则:1. 依法合规:改制转企的过程必须符合国家相关法律法规的要求,确保操作合法合规;2. 公平公正:改制转企的操作应当公平公正,保障员工、利益相关方的合法权益;3. 安全可控:改制转企过程中,应采取一系列措施确保操作的安全可控性,避免风险和事故;4. 有序进行:改制转企应按照合理的步骤和时间表进行,确保转企过程有序推进。
4. 改制转企的程序改制转企的程序如下:4.1 立项事业单位应向上级主管部门提出改制转企的申请,包括项目的背景、目标、方案等内容。
4.2 评估上级主管部门将组织专家对申请进行评估,评估包括经济效益、社会效益、人员安置等方面的内容。
4.3 方案制定根据评估结果,制定改制转企的详细方案,包括组织调整、资产转让、债务处理等内容。
4.4 审批将方案上报上级主管部门进行审批,获得批准后方可进入下一步操作。
4.5 资产清查对事业单位的资产进行清查,包括固定资产、无形资产、财务资产等。
4.6 人员安置对事业单位的人员进行安置,包括聘用、调配、辞退等。
4.7 资产转让按照方案进行资产转让,确保转让的安全性和合法性。
4.8 债务处理对事业单位的债务进行处理,包括清偿、转让、过户等。
4.9 注册登记依照相关法律法规,将改制后的企业进行注册登记。
5. 改制转企的风险控制在进行经营性事业单位改制转企时,应注意以下风险控制措施:1. 法律风险:建立健全法规制度,确保操作符合法律法规的要求,避免法律风险;2. 人员安置风险:合理安置人员,关注员工的合法权益,避免安置风险;3. 资产转让风险:加强资产转让的监管,确保转让安全可控,避免资产转让风险。
安徽事业单位转企改制形式及职工安置做法

安徽事业单位转企改制形式及职工安置做法安置做法2007年,安徽省将全面启动经营服务性事业单位的转企改制工作。
转企改制三种形式转企改制的主要形式包括:先售后股。
将经营服务性事业单位经评估后的存量资产以净资产计价出售给单位职工。
在职工购买存量资产的同时,鼓励职工增资产入股。
允许社会法人、自然人作量投入。
对净资产额较大,职工难以一次性认购的,可采取分期付款和买、租、股结合的办法。
对本单位职工不能全额认购的,允许出售给社会法人或自然人。
兼并重组。
通过市场竞价的方式或由主管部门与兼并方协商一致的情况下,由兼并方出资收购其全部资产和负债,实行整体式兼并。
兼并重组既可在本系统内进行,也可跨系统进行。
停业破产。
对无力正常运转且难以实行重组的单位,采取先清算债权债务、分流安置人员,后申请停业注销的办法,实施自行解体。
对严重亏损、债务沉重和无力清偿的单位,可参照企业破产办法进行破产清算。
职工身份置换措施经营服务性事业单位转企改制时,应依法解除与职工的劳动关系,按照职工的实际年龄,每满一年发给职工一个月基本工资的经济补偿金,职工原有身份不再保留,可以由改制后的企业重新聘用并签订劳动合同,也可以进入社会自谋职业。
对重新聘用人员,经被聘用职工本人同意,可将其应得的经济补偿金转为改制后企业的个人股份。
经营服务性事业单位国有资产变现资金,首先用于支付职工历年欠发工资、缴纳职工社会保险费用和安置富余职工。
如国有资产变现资金仍有节余的,应按有关规定上缴财政。
转企改制后,职工将按国家和省有关规定,参加当地企业职工养老、医疗、失业等保险,纳入本地社会保障体系。
办理内退手续措施改制前的原在编在职在岗职工,距法定退休年龄5年内(含5年)且工作年限满20年,或工作年限满30年的,由本人申请、所在单位同意和主管部门审核,报人事部门复核批准,可一次性办理提前退休手续,并抄送劳动保障部门备案。
实行提前退休政策所需资金,将按照“不额外增加社保和财政资金支出负担”的原则处理。
省属从事生产经营活动事业单位转制为企业工作方案

省属从事生产经营活动事业单位转制为企业工作方案省属从事生产经营活动事业单位转制为企业工作方案为认真贯彻落实省委、省政府关于加快推进省属从事生产经营活动事业单位转企改制有关部署要求,根据《省委办公厅省政府办公厅关于印发分类推进事业单位改革配套文件的通知》 (鲁办发〔 2014 〕31 号)等文件规定,现就省属从事生产经营活动事业单位转制为企业工作提出以下方案:一、实施范围在省属事业单位分类改革中确定为从事生产经营活动的事业单位(以下简称“转制单位”,名单见附件 1) 。
二、实施时间争取 2015 年年底前基本完成。
三、基本原则(一 ) 实事求是、积极稳妥。
从实际出发,先易后难,稳妥推进,成熟一个,上报一个,批复一个。
(二 ) 明确职责、加强配合。
明确职责分工,落实工作责任,密切配合,通力协作,共同实施。
(三 )发扬民主、充分协商。
充分发扬民主,广泛听取意见,兼顾各方利益,化解风险矛盾,实现平稳过渡。
四、阶段步骤(一 )前期准备 (7 月20 日前完成 )。
1.建立工作机制。
转制单位的主管部门(以下简称“主管部门” ) 成立工作领导小组负,责组织指导所属转制单位的转制工作,主要负责同志任组长,并明确具体工作人员。
2.做好资产清查准备。
主管部门抽调财务、资产、审计、纪检等相关人员,成立资产清查工作组,研究制定资产清查方案,做好业务培训、会计资料整理等前期准备工作。
3. 开展经济责任审计。
根据领导干部经济责任审计有关规定,按照干部管理权限,结合转制相关工作,统筹安排对转制单位主要负责人的经济责任审计。
4. 测算转制成本费用。
转制单位要严格按照鲁办发〔2014 〕 31 号等文件有关规定,测算转制相关成本费用。
( 二)方案制定(8 月 10 日前完成 )。
主管部门组织转制单位按照有关规定拟定转制方案。
方案应包括: 1. 转制单位基本情况。
包括编制、在编人员、资产财务状况等。
2. 转制形式。
具体指有限责任公司、股份有限公司等。
阜新市人民政府办公室关于印发阜新市事业单位转企改制工作流程的通知

阜新市人民政府办公室关于印发阜新市事业单位转企改制工作流程的通知文章属性•【制定机关】阜新市人民政府办公室•【公布日期】2017.05.23•【字号】阜政办发〔2017〕54号•【施行日期】2017.05.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】企业经营机制转换正文阜新市人民政府办公室关于印发阜新市事业单位转企改制工作流程的通知阜政办发〔2017〕54号各县、区人民政府,市政府各部门、各直属单位:经市政府同意,现将《阜新市事业单位转企改制工作流程》印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。
阜新市人民政府办公室2017年5月23日阜新市事业单位转企改制工作流程一、组建本部门事业单位转企改制领导小组根据《中共阜新市委办公室、阜新市人民政府办公室关于印发〈阜新市分类推进事业单位改革中事业单位转制为企业的实施方案〉的通知》(阜委办发〔2016〕58号)中关于我市事业单位转企改制工作与组建企业集团工作同步推进的要求,转企改制单位以及划入市属企业集团的事业单位的主管部门成立事业单位转企改制领导小组,统筹领导并组织实施本部门所属相关事业单位转企改制工作。
主要职责是研究制定转企改制单位和组建市属企业集团涉及的事业单位转企改制工作方案,与相关职能部门协调解决转企改制工作中的重大问题,组织并实施本部门所属相关事业单位顺利完成转企改制工作。
二、转企改制事业单位财务及资产处置程序转企改制事业单位财务及资产处置工作由主管部门会同市财政局(市国资委)办理。
主管部门制定转企改制事业单位财务及资产处置工作方案,并按程序报市财政局(市国资委)批准实施。
转企改制事业单位在转企改制过程中涉及国有资产产权变更等事项,必须按照有关法律、法规要求组织推进。
(一)财务关系变更。
转制单位涉及财务隶属关系划转的,由相关事业单位的主管部门报市财政局(市国资委)审核,其中组建企业集团的,商划入单位主管部门和市财政局(市国资委)同意后确定。
事业单位转企改制薪酬方案

事业单位转企改制薪酬方案事业单位转企改制薪酬方案一、背景分析随着市场经济的发展和改革开放的深入推进,事业单位逐渐面临着改制的压力。
事业单位改制为企业化管理,薪酬制度是改制中重要的一环。
一套合理的薪酬方案可以有效激发职工的工作热情、提高企业的生产效益。
二、薪酬方案设计原则1. 公平性原则:薪酬方案要基于公平、公正的原则设计,保证每个员工在相同工作量和质量下能够获得公平的薪酬待遇。
2. 激励性原则:通过薪酬方案能够激励员工积极工作,提高生产效率和工作质量。
3. 可持续性原则:薪酬方案应考虑企业的财务状况和长远发展,不能只追求短期效益而忽视企业的可持续发展。
4. 相关性原则:薪酬方案应与企业的业务目标和员工的工作表现相匹配,奖励与业绩相对应。
三、薪酬方案设计1. 基本工资:根据员工的岗位等级和工作年限确定基本工资,正常工作时间内按照岗位要求完成工作即可获得。
2. 绩效工资:根据员工的个人绩效、团队绩效和企业绩效进行评估,与绩效挂钩。
优秀的绩效可获得比基本工资更高的额外奖励。
3. 岗位津贴:根据员工的岗位要求和工作特点设置岗位津贴,以激发员工的工作积极性和主动性。
4. 加班补贴:按照劳动法和公司相关规定执行,对于需要加班工作的员工进行相应的加班补贴。
5. 奖金:根据员工的个人贡献和工作表现进行评估,发放相应的奖金以激励员工积极工作。
6. 福利待遇:提供完善的社会保险、住房补贴、健康体检等福利待遇,增加员工的福利感和归属感。
四、推行薪酬方案的实施措施1. 制定详细的薪酬政策:明确各项薪酬方案的制定和执行标准,确保薪酬制度的透明性和可操作性。
2. 建立薪酬评估体系:建立全面、客观、科学的薪酬评估体系,确保薪酬方案的公平性和可比性。
3. 培训员工和管理者:对员工和管理者进行有关薪酬方案的培训,提高大家对薪酬方案的理解和接受程度。
4. 落实激励措施:及时发放绩效工资和奖金,确保激励措施的落地,提高员工对薪酬方案的认可度。
经营性事业单位改制转企操作办法
经营性事业单位改制转企操作办法经营性事业单位改制转企操作办法一、引言经营性事业单位改制转企是指将原本由政府主导运营的事业单位转变为企业化运作的过程。
为了确保改制转企工作的规范性和有效性,特制定本操作办法,以指导相关机构和个人进行操作。
二、背景与意义1. 背景:随着经济社会的发展,原有的事业单位管理模式已经不能适应市场经济的需求,需要进行改革。
2. 意义:经营性事业单位改制转企将事业单位转变为企业,增加了自主权和竞争性,减轻了政府负担,促进了经济的发展。
三、改制转企的适用范围1. 归口管理:经济主管部门对事业单位的改制转企工作负责。
2. 事业单位条件:事业单位必须达到一定的规模和经济效益,并具备转制的条件。
四、改制转企的具体步骤1. 调研阶段1.1明确目标:确定改制转企的目标和发展方向。
1.2评估风险:识别改制转企可能面临的风险和挑战,并制定对策。
1.3调查研究:了解相关法律法规、政策和市场状况,为改制转企做好准备。
2. 拟定方案阶段2.1组织架构设计:根据企业化运作的需要,重新设计组织架构。
2.2人员安排:制定岗位设置和人员安排方案,实现人员的合理配置。
2.3财务规划:编制财务预算和资金规划,确保改制转企后的资金稳定。
2.4法律事务处理:处理改制转企过程中的法律事务,如土地使用权、知识产权等。
3. 申请审批阶段3.1申请材料准备:准备改制转企所需的申请材料,包括申请书、企业章程等。
3.2政府审批:向相关政府部门递交申请材料,并按照流程进行审批程序。
3.3监管要求:整理企业设立后需要遵守的监管要求,并制定相应操作规范。
4. 实施阶段4.1组织架构调整:根据批准的改制转企方案,进行组织架构的调整和人员的调配。
4.2资产处置:根据规定程序,进行事业单位的资产处置工作,确保公平、公正。
4.3合同签订:与相关单位和个人签订合同,明确双方的权利和义务。
4.4运营管理:启动企业化运作模式,开展日常经营管理工作。
《山东省人民政府办公厅关于印发省属从事生产经营活动事业单位转制为企业工作方案的通知》
《山东省人民政府办公厅关于印发省属从事生产经营活动事业单位转制为企业工作方案的通知》xx-07-03山东省政府办公厅山东省人民政府办公厅关于印发省属从事生产经营活动事业单位转制为企业工作方案的通知鲁政办发〔xx〕30号省政府各部门、各直属机构:《省属从事生产经营活动事业单位转制为企业工作方案》已经省政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
山东省人民政府办公厅xx年6月26日省属从事生产经营活动事业单位转制为企业工作方案为认真贯彻落实省委、省政府关于加快推进省属从事生产经营活动事业单位转企改制有关部署要求,根据《省委办公厅省政府办公厅关于印发分类推进事业单位改革配套文件的通知》(鲁办发〔xx〕31号)等文件规定,现就省属从事生产经营活动事业单位转制为企业工作提出以下方案:一、实施范围在省属事业单位分类改革中确定为从事生产经营活动的事业单位(以下简称“转制单位”,名单见附件1)。
二、实施时间争取xx年年底前基本完成。
三、基本原则(一)实事求是、积极稳妥。
从实际出发,先易后难,稳妥推进,成熟一个,上报一个,批复一个。
(二)明确职责、加强配合。
明确职责分工,落实工作责任,密切配合,通力协作,共同实施。
(三)发扬民主、充分协商。
充分发扬民主,广泛听取意见,兼顾各方利益,化解风险矛盾,实现平稳过渡。
四、阶段步骤(一)前期准备(7月20日前完成)。
1.建立工作机制。
转制单位的主管部门(以下简称“主管部门”)成立工作领导小组,负责组织指导所属转制单位的转制工作,主要负责同志任组长,并明确具体工作人员。
2.做好资产清查准备。
主管部门抽调财务、资产、审计、纪检等相关人员,成立资产清查工作组,研究制定资产清查方案,做好业务培训、会计资料整理等前期准备工作。
3.开展经济责任审计。
根据领导干部经济责任审计有关规定,按照干部管理权限,结合转制相关工作,统筹安排对转制单位主要负责人的经济责任审计。
4.测算转制成本费用。
转制单位要严格按照鲁办发〔xx〕31号等文件有关规定,测算转制相关成本费用。
事业单位转企改制方案
3.稳定有序:确保改制期间业务开展正常,维护企业稳定,实现平稳过渡。
4.效益提升:以提高企业经济效益为核心,优化资源配置,增强企业核心竞争力。
三、改制内容
1.法人治理结构变更:将原事业单位法人资变更为企业法人,建立现代企业制度。
2.资产清查与评估:对现有资产进行全面清查、评估,确保资产的真实性、合规性。
3.职工安置:根据国家政策和企业实际,制定职工安置方案,确保职工合法权益。
4.业务整合与发展:结合市场需求,优化业务结构,拓展业务领域,提升企业盈利能力。
5.机构调整与人员配置:建立高效的企业组织架构,合理配置人力资源,提高管理效率。
3.人员安置:按照国家有关政策,妥善安置现有职工,确保职工合法权益。
4.业务调整:根据市场需求和企业发展定位,优化业务结构,提升业务竞争力。
5.机构设置:按照企业化管理要求,建立健全企业组织架构,提高管理效率。
四、改制步骤
1.成立改制筹备组:负责改制方案的制定、实施和监督。
2.开展资产清查:对事业单位现有资产进行全面清查,评估资产价值。
五、政策支持与保障
1.争取政策支持:积极向政府部门申请改制政策支持,包括税收优惠、资产处置等。
2.加强组织协调:加强与相关部门的沟通协调,确保改制工作顺利进行。
3.保障职工权益:严格按照国家政策,保障职工合法权益。
4.完善激励机制:建立与企业发展相适应的激励约束机制,激发企业活力。
六、风险评估与应对措施
第2篇
事业单位转企改制方案
一、背景与目标
随着我国市场经济体制的不断完善,事业单位转企改制成为提升国有企业活力、优化资源配置的重要途径。本方案旨在指导某事业单位依法依规完成转企改制,实现其经营机制的转换,提高市场竞争力,确保国有资产保值增值。
事业单位转企改制文件(4篇)
事业单位转企改制文件(4篇)以下是网友分享的关于事业单位转企改制文件的资料4篇,希望对您有所帮助,就爱阅读感谢您的支持。
篇一2005年1月30日,经营服务型事业单位转企改制问题进入安徽省最高决策层的视线。
在当天的安徽省委常委会议上,其中一个很重要的议题就是研究审议由省编办提出的全省经营服务性事业单位转企改制意见。
在一些专家看来,此次会议传达出一个重要的信号:全省经营服务型事业单位转企改制将会“提速”。
转企改制势在必行事业单位可以分为行政执行型、社会公益型和经营服务型。
一种比较认同的改革做法是将行政执行类事业单位过渡为行政事务执行机构,激活社会公益类事业单位运行机制,而对于经营服务型事业单位则实行转企改制。
据了解,全省经营服务型事业单位大约有1万多个,职工约10多万人,分别占整个事业单位比重的16%和12%左右。
由于自身问题的日益凸现,这类事业单位已经走到了不得不改的地步。
首先是这类事业单位职能普遍弱化。
成立于上个世纪80年代的安徽省直某培训中心,主要承担干部培训的任务,但近年来培训任务一年比一年少,目前一年最多承担1―2期不足100人的培训任务。
中心除财政拨付的部分人员工资和按培训任务拨付的培训经费外,没有其他收入,为了维持运转,培训中心只好靠出租房屋收取房租过日子。
其次是这类事业单位大多处于惨淡经营状况。
由于这类事业单位大多成立于计划经济时期,长期依靠主管部门利用职权为其承接业务,职能单一,生存能力差。
随着市场经济体制的逐步建立和完善,这类单位常常是主管部门没任务,市场任务找不到,于是这类单位常年无事可做。
再次是这类事业单位存在大量的资产闲置和人才浪费。
由于无事可做,这些事业单位只好“不务正业”,国家投入大量资产无法正常发挥作用,闭置和浪费惊人。
据保守统计,安徽省这类事业单位沉淀了几十亿的资产。
人才浪费更是惊人,许多专业技术人员拿着单位工资,在外面做生意、搞业务、跑营销。
另外,这类单位不稳定因素多。
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实验室检测站转企改制方案第一部分事业单位改制指导思想、目标及领导小组 (1)第二部分事业单位改制各方简介 (3)第三部分改制实施步骤和进度安排 (3)第四部分改制后的公司组织机构 (4)第六部分事业单位职工安置方案 (7)根据国务院办公厅关于印发分类推进事业单位改革配套文件的通知(国办发〔2011〕37号),《关于分类推进事业单位改革中从事生产经营活动事业单位转制为企业的若干规定》、《关于事业单位分类的意见》、《关于分类推进事业单位改革中加强国有资产管理的意见》等文件,结合实验室检测站的实际情况,根据《中华人民共和国公司法》及其他法律、法规的要求,经过反复酝酿和论证,制定检测站转企改制工作方案。
第一部分转企改制指导思想、目标及领导小组一、转企改制的指导思想高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,解放思想,改革开放,凝聚力量,攻坚克难,坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进,坚持走中国特色社会主义政治发展道路和推进政治体制改革。
根据检测站的实际情况,围绕发展生产力,重塑市场主体,充分发挥市场在资源配置中的基础性作用,发挥检测站在整个工程建设中控制工程质量的作用,严格执行了检测标准化、规范化、制度化的进程,严把了材料关,维护好检测工作的公正性、科学性和权威性。
通过体制机制的改革,充分调动职工的积极性和创造性,进一步推动检测站的发展和壮大。
坚持从检测站的实际情况出发,兼顾国家、集体和职工的利益,坚持以人为本,在保持稳定的基础上,和谐有序发展。
在本次转企改制中,坚持建立党的领导与企业法人治理结构相结合的领导体制,确保党对检测机构的领导;建立现代化的企业制度,完善法人治理结构;做到产权明晰。
投入企业的各类资产,将通过法律手段,依照有关程序,明确界定资产的产权关系,确保出资人权益。
同时依照法律法规及相关政策妥善处理好人员安置问题,维护好职工的合法权益。
二、转企改制目标按照上级要求,检测站转企改制为“实验室检测站建设工程质量检测公司”(简称:天源检测公司。
公司名暂定,以工商注册登记核准为准),出资人为王浩,原检测站的事业法人资格予以注销。
实验室检测站建设工程质量检测公司将秉承原检测站的优良作风与传统,以科学发展观为统领,进一步深化体制改革,扎扎实实地做好检测工作,全面提升核心竞争力。
要进一步加强自身的文化建设、品牌建设和资源建设,向富有活力和特色的中型检测企业发展。
三、转企改制领导小组为确保转企改制工作的顺利进行和按时完成,我站成立了转企改制工作领导小组。
组长由检测站站长赵传同志担任,副组长由检测站质量负责人马兴同志担任,其他成员有张达三位同志。
领导小组根据上级有关文件精神,做好转企改制方案的制定、职工安置、清产核资、注册登记等相关工作,研究解决转企改制中遇到的问题,协调有关事宜。
第二部分转企改制各方简介1、基本情况实验室检测站建设工程质量检测站是于2002年8月7日根据《中华人民共和国建筑法》、《四川省建筑管理条例》及川建质安(2002)11号文件精神,通过实验室检测站机构编制委员会(2002)5号文批复设立的县所级事业单位,下设办公室、试验室二个部门。
2、房屋使用情况XXX检测站建设工程质量检测站位于--,房屋建筑面积:360.8m2,设实验室和办公室两个部门,房屋产权人为实验室检测站城乡规划建设和住房保障局。
3、人员配置情况实验室总人数:9 名,高级专业技术职称1名,占11.1 %;中级专业技术职称3 名,占33.3 %;初级专业技术职称4 名,占44.4 %;其他1 名,占11.1 %。
其中事业编制人员5人,聘用合同制员工4人,实验室检测站建设工程质量检测站行政上属城乡规划建设和住房保障局领导,业务上受雅安市建设工程质量检测中心指导。
第三部分转企改制实施步骤和进度安排一、准备阶段(起止时间:2014年4月1日—4月30日)检测站在调整新班子后,认真学习改制相关文件、相关政策,领会精神,形成共识。
该阶段还成立了检测站转企改制领导小组和工作小组,研究下一步工作。
二、制定转企改制工作草案,同时启动资产评估和审计工作(起止时间:2014年5月1日—5月31日)该阶段主要工作是制定转企改制工作方案,同时启动清产核资,资产评估,审计的咨询工作。
落实职工安置方案,完善公司章程。
三、完善转企改制工作方案并报审。
(起止时间:2014年6月1日——2014年6月30日)该阶段主要是转企改制工作方案经检测站职工大会审议通过,报送上级主管单位批准。
四、完成企业法人登记和注销事业法人等相关工作(起止时间:2014年7月1日—7月31日)。
该阶段工作主要是办理公司的工商及税务登记,对公司内部机构及人员进行配置。
第四部分转企改制后的公司组织机构一、拟设立公司的框架1、公司名称:实验室检测站建设工程质量检测公司(简称:XX检测公司)。
2、住所地:----3、经营范围:a、主要承担实验室检测站建设工程质量监督站在监工程混凝土、砂浆及进场水泥、钢筋、砖等其他原材料的有见证取样送检的检测;b、接受施工单位及建设单位的委托检验;c、依法接受有争议的建筑工程及材料的仲裁检验4、出资人:王浩5、注册资金:100万元人民币(具体数额以工商注册时的实际认缴为准)。
6、设立方式:检测站由事业单位整体转企改制为法人独资有限责任公司,检测站以现有评估资产净值入资,不足部分由xxx补足,注册资金共计100万元。
7、转企改制完成后,撤销检测站事业单位、核销事业编制和注销事业法人。
二、公司组织机构:1、董事会依据《公司法》的规定,公司设立董事会,其成员为三人。
董事会设董事长一人。
董事任期三年,任期届满,可连任。
2、站长(总经理)公司的站长(总经理),由董事会聘任或者解聘。
站长列席董事会会议。
站长(总经理)对董事会负责。
3、监事公司设监事一名,不设监事会。
监事由出资人委派。
出资人、董事会、监事、站长(总经理)的议事规则及职权依据《公司法》、公司章程的规定执行。
4、公司的管理模式公司实行站长(总经理)负责制。
站长向董事会负责。
董事会下设站长(总经理)、质量负责人。
站长负责公司的全面工作,质量负责人组织编制和审查检验测试工作程序,指导并组织检验员的各项项活动,编制检测试验仪器的计量计划,并组织落实。
公司下设实验室负责对各项检测试验的开展,下设办公室负责行政事务和人力资源管理,下设财务部管理公司财务。
同时,公司还将设立资料室、策划部、印务部等部门。
第五部分公司发展规划通过转企改制建立公司治理结构,要增强检测站的竞争能力,使其成为以“科学管理、检测公正、服务优良、技术先进”为检测方针,立足XX,开拓市场,经营健康良好的富有特色的检测站和新型窗口。
通过转企改制要进一步调整检测站目前的经营状况,变革不适应新形势的旧体制和落后的管理水平,大胆引进优秀人才,扩大检测规模,鼓励创新,为实验室检测站的检测事业作出贡献。
一、产业发展规划公司将面向市场,结合当地发展规划及实验室整体情况,建立长效机制,因地制宜,把实验室检测重点放在建材检测能力上,逐步扩大检测覆盖面,开展新项目,树立良好的企业形象,取得良好的经济效益。
二、检测规划分为两个检测方向:室内检测、室外现场检测。
公司将发挥检测站原有优势,在两大检测方向上努力提高市场占有率。
检测站目前面临的主要问题和突出矛盾主要表现在以下几个方面:1、灾后重建任务紧,点多面广,人员紧张;2、与其他兄弟单位的交流不方便,不能及时取长补短;3、拟扩大检测规模,经费紧张,限制了发展的空间。
4、新标准、新技术的学习与应用途径较单一。
检测站拟通过本次转企改制,尽量解决上述问题,为检测站进一步发展提供良好的平台。
第六部分职工安置方案检测站目前共有职工9人,全部为在职职工。
事业编制人员为5人,聘用合同制员工4人。
本次转企改制职工安置的原则是坚持正确处理改革、发展、稳定三者之间的关系,充分考虑职工、公司、社会的承受能力;坚持依法安置的原则,严格执行国家、四川省有关法律、法规、规章和政策,维护公司、职工的合法权益;坚持公开、公正、公平原则,接受职工的监督,防止违规、违纪情况发生。
1、事业编制人员实验室检测站城乡规划建设和住房保障局聘用的事业编制职工5名继续履行与实验室检测站规建局的聘用合同,并执行实验室检测站规建局人事管理的相关规定。
2、劳动合同签订人员非事业编制人员4人,转企改制后与公司签订劳动合同。
原签订的劳动合同未到期的继续履行,期满后与公司依据《劳动合同法》的规定签订劳动合同、办理相关事宜,工龄合并计算。
3、收入分配转企改制后,企业在职职工执行企业的收入分配制度。
职工的收入与企业的经济效益挂钩,结合职工的工作情况和贡献,合理拉开差距。
企业管理层的收入方案报董事会审议通过。
4、社会保险转企改制后,所有在职人员均按照规定参加社会保险。
职工住房公积金、医疗、失业、工伤、生育等各项社会保险继续执行现行的各项政策,按国家和四川省的规定缴纳。
第七部分清产核资、资产评估及债务处理一、清产核资、资产评估按照中发〔2011〕5号文件精神,为认真做好资产清查、资产评估工作,检测站以2014年4月1日为基准日。
基准日账面净资产为xxx元,全面资产及负债状况最终以资产评估后的金额为准。
实验室检测站城乡规划建设和住房保障局委托xx评估公司对检测站的现有资产和债权债务状况进行评估,委托xx会计师事务所对检测站的财务状况进行审计,并按规定将评估、审计结论报请核准备案。
二、债务处置方案检测站的债权债务原则上由转企改制后的公司承接。
检测站转企改制后可以继续使用实验室检测站城乡规划建设和住房保障局所属实验室检测站翼王路67#检测实验用房产。
第八部分参考有关政策及相关说明一、参考有关政策1、中共中央国务院关于分类推进事业单位改革的指导意见2、国务院办公厅关于印发分类推进事业单位改革配套文件的通知(1)《关于事业单位分类的意见》(2)《关于承担行政职能事业单位改革的意见》(3)《关于创新事业单位机构编制管理的意见》(4)《关于建立和完善事业单位法人治理结构的意见》(5)《关于分类推进事业单位改革中财政有关政策的意见》(6)《关于分类推进事业单位改革中从事生产经营活动事业单位转制为企业的若干规定》(7)《关于分类推进事业单位改革中加强国有资产管理的意见》(8)《关于深化事业单位工作人员收入分配制度改革的意见》(9)《事业单位职业年金试行办法》二、相关说明1、转企改制前各类商业许可证由转企改制后的公司继续沿用。
2、资产评估基准日至转企改制后公司设立日期间的损益由转制企业承担或享有。
二〇一四年四月三十日附件:实验室检测站建设工程质量检测公司章程。