《安全管理职业卫生》之职业安全健康标准
职业健康卫生管理规定(3篇)
职业健康卫生管理规定《职业健康卫生管理规定》是我国职业健康领域的重要法律法规，由国务院负责颁布实施。
该规定的宗旨是保护和改善职工的工作环境和工作条件，预防和控制职业病和其他职业危害，维护职工的身体健康，保护职工的合法权益。
该规定具体规定了职业卫生管理的基本原则、职业卫生服务的内容和方式、职业病防治措施、职业卫生监督检查等方面的内容。
下面我将从各个方面详细介绍《职业健康卫生管理规定》。
一、基本原则《职业健康卫生管理规定》明确了职业卫生管理的基本原则。
首先是工作负责人的责任原则，要求工作负责人对职业卫生工作负有直接的责任。
其次是预防为主的原则，要求以预防为主，同时采取综合性的措施，预防和控制职业病危害的产生和发展。
再次是全员参与的原则，要求所有相关人员共同参与职业卫生工作，共同维护工作环境的安全和健康。
最后是科学管理的原则，要求职业卫生管理要科学化、规范化、系统化，依靠科学技术手段提高职业卫生管理水平。
二、职业卫生服务的内容和方式《职业健康卫生管理规定》规定了职业卫生服务的内容和方式。
职业卫生服务的内容包括定期的职业卫生检查、职业卫生宣传教育和职业卫生技术培训。
职业卫生检查要求雇主定期组织职业卫生检查，对从业人员进行职业病的早期诊断和预防。
职业卫生宣传教育要求雇主开展职业卫生知识的宣传教育活动，提升从业人员的职业卫生意识。
职业卫生技术培训要求雇主对从业人员进行相关的职业卫生技术培训，提高从业人员的职业卫生知识和技能。
职业卫生服务的方式包括制定职业卫生规程和职业卫生操作规范，组织职业卫生检查，并建立职业卫生档案，以及开展职业卫生宣传教育和职业卫生培训活动。
三、职业病防治措施《职业健康卫生管理规定》对职业病的防治措施进行了规定。
其中包括职业病的预防和控制、职业卫生防护设施和装备的使用和维护、职业病的诊断和治疗、职业病危害的控制技术和措施等。
职业病的预防和控制要求雇主采取相应的措施，消除或减少职业病的危害因素，确保从业人员的身体健康。
职业健康安全标准
《中华人民共和国安全生产法》第七条规定：“工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，维护职工在安全生产方面的合法利益。”“第三章 从业人员的权利和义务”中对劳动者在安全生产方面的权利和义务做了具体规定。
《中华人民共和国职业病防治法》第四条规定：“劳动者依法享有职业卫生保护的权利。用人单位应当为劳动者创造符合国家职业卫生标准和卫生要求的工作环境和条件，并采取措施保障劳动者获得职业卫生保护。”第三十一条规定：“劳动者应当学习和掌握相关的职业卫生知识，遵守职业病防治法律、法规、规章和操作规程，正确使用、维护职业病防护设备和个人使用的职业病防护用品，发现职业病危害事故隐患应当及时报告。”
1967年至1978年为停滞阶段。
这一时期职业健康安全法规建设受到阻碍。
01
02
1979年至1990年为恢复发展时期。
01
在这一阶段，国务院、原劳动部、卫生部等部委颁布了大量安全卫生法规。1979年10月，国家颁布了《工业企业设计卫生标准》（TJ36-79），1982年，国务院颁布《锅炉压力容器安全监察暂行条例》；1983年，国务院颁布《关于加强安全生产和劳动监察工作报告》；1987年，国务院颁布《女职工劳动保护规定》。
01
1991年6月发布《中共中央、国务院关于职工休假问题的通知》。
02
1995年3月发布国务院关于修改《国务院关于职工工作时间的规定》的决定。
03
工作时间和休假
劳动者的权利与义务
《中华人民共和国劳动法》第五十六条规定：“劳动者在劳动过程中必须严格遵守安全操作规程。劳动者对用人单位管理人员违章指挥、强令冒险作业，有权拒绝执行；对危害生命安全和身体健康的行为，有权提出批评、检举和控告。”
1996年4月原劳动部颁发了《劳动防护用品管理规定》。
职业健康安全质量标准化标准及考核评分办法
职业健康安全质量标准化标准及考核评分办法第一条职业健康安全质量标准化标准考核评级必须具备以下条件：1.考核期内未发生急性职业中毒死亡事件；2.考核期内未因作业场所呼吸性粉尘浓度超标被煤炭主管部门按照一般或较大事故处理；3.考核期内未发生因职业卫生问题导致的重大社会影响事件；4.考核期内未因违反《职业病防治法》等法律法规受到煤炭主管部门停产整顿或责令关闭处理。
第二条职业健康安全质量标准化考核共13大项，满分100分。
第三条考核项目及评分办法(具体见附表)：1.每一大项中有缺项时，按下列计算公式进行折算计分：本大项折合分数=本大项标准分数÷(本大项标准分数-缺项分数)×本大项检查实得分数2.考核评级计分采用扣分方法，各单项及小项的最低分为零分，不出现负分。
3.季度职业健康考核得分=动态检查与市或集团公司季度检查综合考核得分。
4.年度职业健康考核得分=年度内各季度职业健康考核得分之和/4。
附表A 职业健康安全质量标准化标准及考核评分表项目项目内容检查内容及标准标准分考核方法评分方法检查记录得分一组织机构和规章制度建设(18) 落实责任必须落实职业危害防治主体责任，建立健全职业危害防治领导机构，并明确职责。
职业危害防治领导机构由法定代表人(或实际控制人)、管理人员代表、相关职能部门以及工会代表组成2 查阅资料未明确法定代表人(或实际控制人)为第一责任人的，不得分；未成立职业危害防治领导机构的，扣1分；机构组成人员不符合规定的，扣1分；虽设立职业危害防治领导机构，但是没有正常开展工作的，扣1分机构设置2.必须设置专职职业危害防治管理机构，负责本单位职业危害日常管理工作2 查阅资料未设置专职职业危害防治管理机构，不得分；机构办公场所、人员、经费和各项保障不落实的，不得分；职业危害日常管理工作不到位，扣0.5分人员配备3.必须配备专职专业的职业危害防治管理人员，对本单位职业危害防治工作进行日常管理。
职业健康安全OHSAS1800
职业健康安全职业健康安全 - 宗旨遵守国家宪法、法律和社会道德规范，以“三个代表”重要思想为指导，以人为本，坚持科学发展观，贯彻党和国家安全生产方针政策和法律法规，团结和组织全国安全生产与职业安全健康工作者，坚持实事求是的科学态度和理论联系实际的学风，推动安全生产与职业安全健康科学技术进步，协助政府开展安全生产与职业安全健康工作，为企事业单位服务、为政府决策服务、为发展我国安全生产与职业安全健康事业服务，加强行业自律，维护安全生产与职业安全健康工作者的合法权益，为保护劳动者的安全和健康，构建和谐社会而奋斗。
OHSAS18000OHSAS18000全名为Occupational Health and Safety Assessment Series 18000, 是一国际性安全及卫生管理系统验证标准。
OHSAS之所以发展，主要为解决客户群在面对诸多验证机构自行开发的安卫管理系统验证标准时，如何取舍之问题：以及取代知名度较高之BS8800(仅为指导纲要，而非验证标准)而成为可正式验证之国际标准。
客户常因上述征结未能理清，而采观望态度。
其实大家都明了安卫管理系统之建置乃刻不容缓之事，其较诸品质及环境管理系统之建置，虽少了生意导向之诱因，却多了尊重员工生命财产这形象。
为了解决上述征结，各大验证机构(如SGS，BSI，NSAI，Standards Australia, BVQI, LRQA等)乃参考既有安卫管理系统标准(如ISA 2000，BS 8800，NSAI SR 320， AS/NZ 4801， SafetyCert, OHSMS, LRQASMS 8800等)，共同发展出OHSAS 18000。
OHSAS 18001规范之架构与ISO14001一致，亦循PDCA 持续改善模式设计，而OHSAS 18002实施指导纲要之内容则多所参考ISA2000背景职业健康安全管理体系职业健康安全管理体系是80年代后期在国际上兴起的现代安全生产管理模式，它与ISO900 1和ISO14001等一样被称为后工业化时代的管理方法，其产生的一个主要原因是企业自身发展的要求。
职业安全健康国家标准目录
2023年度：职业安全健康国家标准目录1. 总则1.1 目的与范围1.1.1 目的1.1.2 范围1.2 规范性引用文件1.2.1 国家标准1.2.2 行业标准1.2.3 地方标准2. 术语和定义2.1 术语2.1.1 安全生产2.1.2 职业卫生2.1.3 防护设施2.1.4 危害因素2.2 定义3. 基本要求3.1 安全管理制度3.1.1 法律法规3.1.2 组织机构3.1.3 职责分工3.2 安全生产责任制3.2.1 生产经营单位3.2.2 生产经营管理人员3.2.3 生产经营人员3.3 安全培训3.4 安全技术措施3.4.1 现场环境3.4.2 作业设备3.4.3 特种设备3.5 应急救援3.5.1 突发事件应对3.5.2 应急预案3.5.3 应急救援队伍4. 危害辨识与风险评估4.1 危害辨识4.1.1 危害物质4.1.2 危害作业4.2 风险评估4.2.1 风险评价方法4.2.2 风险等级评定5. 职业病危害控制技术5.1 职业病危害控制原则5.2 排除和隔离危害因素5.3 防护工程措施5.3.1 通风与排风5.3.2 防尘5.3.3 防毒5.4 个体防护5.4.1 防护用品的选择5.4.2 防护用品的使用5.4.3 防护用品的管理6. 职业健康检查6.1 职业病危害因素接触者的健康监护6.2 职业健康检查内容和方法6.2.1 基本项目6.2.2 专项项目6.3 职业卫生检测与评价6.3.1 职业卫生检测6.3.2 职业卫生评价7. 安全标志和标识7.1 安全标志7.1.1 安全生产警示标志7.1.2 安全生产禁止标志7.1.3 安全生产指令标志7.1.4 安全生产提示标志7.1.5 安全生产信息标志7.2 安全标识7.2.1 安全生产管制标识7.2.2 安全生产提示标识7.2.3 安全生产警示标识8. 监督检查与处罚8.1 监督检查8.2 处罚9. 附则9.1 符号规定9.2 术语定义9.3 规范性引用文件9.4 本标准起草单位和主要起草人员9.5 本标准的解释说明总结1. 列举本文档所涉及简要注释如下：本文档为职业安全健康国家标准目录，其中包含了总则、术语和定义、基本要求、危害辨识与风险评估、职业病危害控制技术、职业健康检查、安全标志和标识、监督检查与处罚、以及附则等内容。
OHSAS18001职业健康与安全管理体系
OHSAS18001职业健康与安全管理体系何谓OHSAS18001？职业健康与安全管理体系（OHSAS18001）是一项管理体系标准，目的是通过管理减少及防止因意外而导致生命、财务、时间的损失，以及对环境的破坏。
OHSAS18001认证是企业对公众或雇员在维护工作环境及保护雇员在工作中避免受伤的承诺履行的实质性表现。
OHSAS18001是由英国十三家著名认证机构及国际标准团体共同研究的一项管理体系标准。
标准内容以OHSAS18002的指导文件为依据并于1999年正式发布。
其内容取向已发展成为能兼容ISO9001:2000（质量）及ISO14001:1996（环境）管理体系标准的内容，可以使企业的质量、环境及职业健康与安全的管理体系达到“一体化”，而能更有效地提升企业的管理绩效，从而带来利益回报。
为什么出现OHSAS18000认证1、世界各国均需希望能在相同成本下参与竞争，发达国家特别在意第三世界国家使用廉派的童工，恶势的生产环境，间隔的厂房下生产的低成本产品，从而使竞争不平等。
2、减少工伤事故和职业病的需要3、职业安全卫生主要是解决人权的问题OHSMS18000的特点1、采取系统化的机制，与其它管理体系有很强的兼容性，适用于各类组织；2、遵循实施自愿的原则，未直接对组织的OHSMS绩效提出绝对要求，不增加或改变组织的法律责任；3、强调持续改进以及工伤事故与职业病的预防。
OHSAS18000认证发展前景一、职业安全卫生标准一体化思想1、关贸总协定（GATT）乌拉圭回合谈判协议的要求“各国不应由于法规和标准差异而造成非关税贸易壁垒和不公平贸易，应尽量采用国际标准”。
2、和ISO9000、ISO14000模式一致，易于评估二、我国发展职业安全卫生的条件1、有多年的安全管理系统经验，各企业均有相应的方针、目标各种安全制度2、大多数企业已有ISO9000、ISO14000管理体系的运行经验3、我国新的安全法规出台，如职业安全卫生法或安全生产法为推行OHSAS准备了坚实的基础4、我国有一大批职业安全卫生科研检测机构和专业技术人员，能够承担OHSAS的技术评估。
《管理体系》之OHSAS18001(GB-T-28001)简介
OHSAS18001(GB/T/28001)简介在全球经济一体化的大背景下，国际上出现了执业健康安全标准协调一体化（Harmonization of Safety and Health Standards）的倾向。
美、欧等工业化国家提出：由于国际贸易的飞速发展和发展中国家对世界经济活动越来越多的参与，各国劳动安全的差异使发达国家在成本价格和贸易竞争中处于不利的地位。
这些国家认为，这种主要是由于发展中国家在劳动条件改善方面投入不够，使其生产成本降低所造成的“不公平”是不能接受的，并已经开始采取协调一致的行动对发展中国家施加压力和采取限制行为。
职业健康与安全管理体系标准的诞生，主要来源于两个方面的动力，一个方面是来源于外部，由于现代企业管理的进步，特别是全面质量管理、环境管理及其标准化的进展，在形成及执行ISO9000及ISO14000系列标准时，专业人士认为，这种思想及作法，自然地可引入到职业健康与安全的工作中去；另一个方面是来源于职业安全卫生工作本身的需要，企业职业安全工作的重要性逐步增加，客观上需要一种系统的管理思想及技术来加以管理，而且职业安全卫生越来越从较为孤立的领域，发展成与企业整体文化、企业利益关系越来广泛的领域，要求从战略的高度加以处理，执业健康与安全管理体系（OHSMS）对此提供了一种解决方案。
在这种国际环境大背景下，欧美等主要发达国家相继制定职业健康安全管理体系标准。
上个世纪90年代中期以来，由ISO（国际标准化组织）发起，开始了对OHSMS 的系统研究工作，同时也受到了ILO及WHO的关注和支持。
1997年1月，ISO全体大会鉴于这个问题的高度敏感性，决定暂时放弃ISO18000系列标准的工作，即不以国际标准化组织的名义搞OHSMS。
在这种情况下，1999年，英国标准协会(BSI),挪威船级社(DNV)等13个国家认证机构提出了职业健康安全评价系列标准即：—OHSAS18001《职业健康安全管理体系规范》,—OHSAS18002《职业健康安全管理体系 OHSAS18001实施指南》近年来，我国职业健康与安全事故频发，煤矿、化工行业的重大恶性事故引起了劳动安全部门的高度重视。
职业健康安全管理体系GBT28000标准介绍
职业健康安全管理体系
我国的态度：不赞成制定国际的统一标 准，但在国内大力推行适合我国国情的 职业健康安全管理体系。改善状况保护 安全。
国外职业健康安全管理体系状况
1996年 英国颁布了BS8800《职业健康安全 管理体系指南》
识别危险源: ● 界定范围主要是厂址、厂区平面布局、建筑物、生 产工艺过程、生产设备、有害作业和管理设施，事故 应急抢救设施及辅助生产生活卫生设施（硬件）规章 （软件）等。 ● 确定其性质，如桌子（拌倒人或火灾）确定是火灾 还是拌倒人 如评价加油站的风险大不大，要评价它的规模、硬件、 软件。不能凭主观印象。评估结论不一定一样。关键 是识别后的控制
吸)，累积死亡127147人
● 接触职业危害人数 职业病患者累积数量 死亡数量 新发现病人数量
居世界首位
三、经济元。
四、世界影响
1）国际劳工组织大会上常有批评 2）工伤事故与职业病也是世界人权大会和其他 一些国际组织攻击中国“忽视人权”的借口之一
面临着新的挑战和机遇
我国有50万厂矿存在不同程度的职业危害， 实际接触职业危害的职工超过2500万人， 从职业病累计数量、死亡数量和新病人数 量，我国都居世界首位。
每年因工伤事故直接损失数十亿元，职业 病的损失近百亿，每年因此造成的经济损 失800亿元。 成千上万的家庭因此受到毁灭性的灾难和 无法治愈的创伤
每年国际劳工大会都批评中国职业健康安 全问题
前提
失控
失控或失效
（误动作、失控、 泄漏、故障
从本质上讲就是能量、有害物质而导致的意外释放或有害 物质的泄露，散发毒素，
如液化器，氧气瓶
泄漏
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职业安全健康标准一、职业安全技术标准的作用概括地讲，建立适应社会主义市场经济体制的职业安全法规体系和标准体系，已成为保证安全生产的重要内容之一。
我国以国家标准为主体的职业安全健康标准体系框架已基本形成。
标准作为提高科技水平和管理水平的重要技术文件，已渗入到安全生产的各个领域，从事故预防、控制、监测，直至职业病诊断、统计，都需要相关的标准加以指导，标准已经成为安全领域中重要的基础工作之一。
随着法制建设的日益完善，职业安全健康法规标准对减少职工伤亡事故和职业危害，保护劳动者的安全与健康，发展生产将发挥出更加有效的作用。
系统安全性指标的目标值是事故评价定量化的标准。
如果没有评价系统危险性的标准，定量化评价也就失去意义，这将使评价者无法判定系统安全性是否符合要求，以及改善到什么程度才算是系统物的损失和人的伤亡为最小。
因此，一些国家都制定实现的目标值。
我国针对生产过程中设备、装置的设计、安装、改造等制定颁布一系列国家法规和安全卫生标准。
根据这些法规、’标准、规范进行评价，确认系统安全性。
经量化后的危险是否达到安全程度，‘这就需要有一个界限和标准进行比较，该标准称为安全指标(或安全标准)。
所谓安全指标，就是社会公众可以接受的危险度。
它可以是一个风险率、指数或等级，而不是以事故为零作为安全指标。
为什么不以事故为零作为安全指标呢?因为事故的规律和本质表明，事故不可能为零。
这是由于人们的认识能力有限，往往不能完全识别危险性。
即使认识了现有的危险，随着生产技术的发展，新工艺、新技术、新设备、新材料、新能源的出现，又会产生新的危险。
对已认识到的危险，由于技术、资金等因素的制约，也不可能完全消除或控制。
人们只能使危险尽可能减少，以至逐渐接近于零。
当危险降到一定程度，人们就认为是安全的了。
霍巴特大学的罗林教授曾给安全下了这样的定义：所谓的安全指判明的危险性不超过允许限度。
这就是说世界上没有绝对的安全。
安全就是一种可以允许的危险。
确定安全指标，实际上就是确定危险度或风险率，这个危险度或风险率必须是社会公众允许的、可以接受的。
我国《劳动法》第5条规定国家要“制定劳动标准”，第52条规定用人单位必须“严格执行国家劳动安全卫生规程和标准”，第56条规定“劳动者在劳动过程中必须严格遵守安全操作规程”。
《标准化法》第2条规定，下列技术要求应当制定标准“工业产品的品种、质量或者安全、卫生要求。
工业产品的设计、生产、检验、包装、运输过程的安全、卫生要求。
工程设计、施工方法和安全要求”。
因此，国家要通过立法建立完善的劳动安全卫生标准，用人单位和劳动者必须严格执行和遵守，以保证劳动者在劳动过程中的安全和健康，保证生产工作秩序的顺利进行。
二、职业安全健康标准体系所谓职业安全健康标准体系，就是根据职业安全健康标准的特点和要求，按着它们的性质功能、内在联系进行分级、分类，构成一个有机联系的整体。
体系内的各种标准互想联系，相互依存，互相补充，具有很好的配套性和协调性。
职业安全健康标准体系不是一成不变的，它与一定时期的技术经济水平以及职业安全健康状况相适应，因此，它随着技术经济的发展、职业安全健康要求的提高而不断变化。
我国现行的职业安全健康标准体系，如图3—l所示，主要由三级构成，即国家标准、行业标准和地方标准。
有关职业安全健康标准目录、清单请见附录。
1．国家标准职业安全健康国家标准是在全国范围内统一的技术要求，是我国职业安全健康标准体系中的主体。
主要由国家安全生产综合管理部门、卫生部门组织制定，归口管理，国家质量监督检验检疫总局发布实施。
强制性国家标准的代号为“GB”，推荐性国家标准的代号为“GB／T”。
2．行业标准职业安全健康行业标准是对没有国家标准而又需要在全国范围内统一制定的标准，是国家标准的补充。
由安全生产行政管理部门及各行业部门制定并发布实施，国家技术监督局备案。
：职业安全健康行业标准管理范围主要有： (1)职业安全及职业健康工程技术标准； (2)工业产品在设计、生产、检验、储运、使用过程中的安全、健康技术标准； (3)特种设备和安全附件的安全技术标准，起重机械使用的安全技术标准； (4)工矿企业工作条件及工作场所的安全卫生技术标准；(5)职业安全健康管理和工人技能考核标准； (6)气瓶产品标准。
3．地方标准根据《中华人民共和国标准化法》，对没有国家标准和行业标准而又需要在省、自治区、直辖市范围内统一的工业产品的安全、卫生要求，可以制定地方标准。
地方标准由省、自治区、直辖市标准化行政主管部门制定，并报国务院标准化行政主管部门和国务院有关行政主管部门备案。
在公布国家标准或者行业标准之后，该项地方标准即废止。
地方职业安全健康标准是对国家标准和行业标准的补充，同时也为将来制定国家标准和行业标准打下了基础，创造了条件。
对于特殊情况而我国又暂无相对应的职业安全健康标准时，可采用国际标准。
采用国际标准时，必须与我国标准体系进行对比分析或验证，应不低于我国相关标准或暂行规定的要求，并经有关安全生产综合管理部门批准。
图3—1我国职业安全健康标准体系国家标准及行业标准中按标准对象特性分类，主要包括基础标准、产品标准、方法标准和卫生标准等。
1．基础标准基础标准是指在一定范围内(如职业安全健康)作为其他标准的基础，被普遍使用、具有广泛指导意义的标准，如(职业安全卫生标准编写规定》、《安全标志》、《安全色》、《职业安全卫生术语》、《危险货物运输包装通用技术条件》和(企业职工伤亡事故分类》等。
2．产品标准产品标准是指为保证产品的适用性，对产品必须达到的主要性能参数、质量指标、使用维护的要求等所制定的标准，如《防护鞋通用技术条件》、《安全防护屏》、(固定式防护栏杆》、《电梯技术条件》、《过滤式防毒面具》等。
3．方法标准方法标准是指以设计、实验、统计、计算、操作等各种方法为对象的标准。
其中内容是以设计、制造、施工、检验等技术事项做出统一规定的标准，一般称作“规范”，如《工业企业噪声控制设计规范》、《工业企业总平面设计规范》等；内容是对工艺、操作、安装、检定等具体技术要求和实施程序做出统一规定的标准，一般称作“规程”，如《缺氧危险作业安全规程》和《起重机械安全规程》等。
4．卫生标准卫生标准中规定了工作场所中接触有毒有害物质所不应超过的数值，如《工业企业设计卫生标准》(TJ36—79)等。
职业安全标准按法律效力分类，一般可分为如下两类： (1)强制性标准：为改善劳动条件，加强劳动保护，防止各类事故发生，减轻职业危害，保护职工的安全健康，建立统一协调、功能齐全、衔接配套的劳动保护法律体系和标准体系，强化劳动安全卫生监察，必须强制执行。
在国际上，环境保护、食品卫生和劳动安全卫生问题，越来越引起各国有关方面的重视，制定了大量的安全卫生标准。
在这些标准中，经济上的考虑往往是第二位的，即安全第一，经济第二。
根据《标准化法》规定，保障人身、财产安全的标准和法律、行政法规规定强制执行的标准是强制性标准，其他标准是推荐性标准。
省、自治区、直辖市标准化行政主管部门制定的工业产品的安全、卫生要求的地方标准，在本行政区域内是强制性标准。
《标准化法实施条例》第十八条规定下列标准属强制性标准“……(二)产品及产品生产、储运和使用中的安全、卫生标准、劳动安全、卫生标准、运输安全标准；(三)工程建设质量、安全、卫生标准及国家需要控制的其他工程建设标准；……” (2)推荐性标准；国家规定的强制性标准以外，或是根据国家和企业的生产水平、经济条件、技术能力和人员素质等方面考虑，在全国、’、全行业强制性统一，执行有困难时，此类标准作为推荐性标准执行。
《标准化法》及《标准化法条文解释》中规定“对于推荐性标准，国家采取优惠措施，鼓励企业采用推荐性标准。
推荐性标准一旦纳入指令性文件，将具有相应的行政约束力。
” 三、职业安全健康国家标准颁布状况我国的职业安全技术标准化工作，是在20世纪改革开放的80年代初期起步的，到2001年国家标准局已公布了400余个标准。
按应用范围和性质的不同，这些标准大致分为如下几类。
1．设计、管理类标准这类标准主要是指一些为提高安全生产设计、监察或综合管理需要制定的标准。
经常使用比较重要的有如下标准。
(1)作业环境危害方面：(工业企业设计卫生标准》(TJ36—79)规定了111种毒物和9种粉尘的车间空气中最高容许浓度，为车间的设计提供了重要的劳动卫生学依据。
本标准对工业企业在厂址选择、厂区内布置、车间卫生、防暑、防寒、防湿、通风、采光照明等方面的安全卫生要求，都做了具体的规定。
如：标准规定产生危害较大的有害气体、烟、雾、粉尘等有害物质以及噪声和振动等的工业企业，不得在居住区内修建。
标准规定产生危害较大的粉尘、有毒物质或酸碱等强腐蚀性介质的车间，应有冲洗地面和墙壁的设施。
车间地面应平整防滑，易于清扫。
经常有液体的地面应不透水，并有坡向排水系统。
产生汞、砷等剧烈毒物质的车间，其墙壁、顶棚和地面等内部结构的表面，应采用不吸收毒物的材料。
必要时加设保护层，以便清洗。
、其废水应纳入工业废水处理系统。
经常有人通行的地道，应有自然通风或机械通风，并不得敷设有毒液体或有毒气体的管道。
标准还规定了车间空气中有毒害物质的浓度。
职业危害程度分级标准有：《体力劳动强度分级》、《冷水作业分级》、《低温作业分级》、《高温作业分级》、《高处作业分级》、《有毒作业分级》、《职业性接触毒物危害程度分级》、《生产性粉尘危害程度分级》等。
另外，车间空气中有毒、有害气体或毒物含量方面的数十种标准。
(2)事故管理方面：为便于事故的管理和统计分析，在总结我国自己工作经验的基础上，吸收国外的先进标准，制定了我国的《企业职工伤亡事故分类》、《企业职工伤亡事故调查分析规则》、《企业职工伤亡事故经济损失统计标准》、《火灾事故分类》、《职工工伤与职业病伤致残鉴定》、《事故伤害损失工作日标准》．等。
(3)安全教育方面：为了加强特种作业人员的安全技术培训、考核和管理，公布了《特种作业人员安全技术考核管理规则》国家标准、《起重机司机安全技术考核标准》、《爆破作业人员安全技术考核标准》。
特种作业人员经安全技术培训后，必须进行考核，经考核合格取得操作证者，方准独立作业。
取得操作证的特种作业人员，必须定期进行复审，复审的时问一般每两年一次；复审不合格者，可在两个月内再进行一次复审，仍不合格者，收缴操作证；凡未经复审者，不得继续独立作业。
2．安全生产设备、工具类标准这类标准主要是为了保证生产设备、工具的设计、制造、使用符合安全卫生要求的标准，大致可分为如下三方面：(1)安全生产设备、工具设计原则及安全卫生标准：《生产设备安全卫生设计总则》国家标准主要规定了设备设计中有关安全卫生的基本设计原则、一般要求、常见事故和职业危害的防护要求等三方面。