土地开发整理工作流程[标准]

土地开发整理工作流程

一、申请立项

二、审查核实

三、批准立项

四、项目规划设计、投资计划与预算建议

五、项目实施

六、竣工验收

七、成果管理

八、项目运行管理及评价

基本农田整理(土地平整)-技术标(完整版)

目录第一章编制原则及编制依据第二章工程概况及工期要求第三章施工准备第四章施工组织及部署第五章主要施工方法第六章主要材料的投入计划安排第七章工程投入的主要施工机械设备及进场计划第八章劳动力安排计划第九章确保工程质量的技术组织措施第十章确保安全生产的技术组织措施第十一章保证工期的技术组织措施第十二章确保文明施工及环境保护的技术组织措施第十三章施工进度计划及进度网络图第十四章施工总平面布置

第一章编制原则及编制依据 1．编制原则根据**市**等两个镇基本农田(血防)“兴地灭螺”工程土地整理项目合同编号：HBGD/XT2008-11/SG-8施工招标文件规定的内容和相应的技术标准，在勘察现场的基础上，对本标段进行了认真研究和分析，同时考虑了各种自然因素的影响及运输道路、料源、民情等施工条件的制约，并结合我单位的实际情况，依如下程序编制了本标段的施工组织设计。（1）严格执行基本建设程序和施工程序；（2）认真执行招标文件要求和双方约定条款；（3）充分利用有限的时间和空间组织施工的原则；（4）采用流水作业组织施工，积极采用网络计划技术进行施工组织与管理，确保人尽其力、物尽其用的原则；（5）施工工艺与机械设备配套的优选的原则；（6）最佳技术经济决策的原则；（7）专业化分工紧密协作相结合的原则；（8）供应与消耗的协调原则；（9）坚持质量第一、积极进行全面质量管理，确保工程质量与施工，切实贯彻施工技术规范操作规程和制度的原则； 2．编制依据（1）**市**等两个镇基本农田(血防)“兴地灭螺”工程土地整理项目工程合同编号：HBGD/XT2008-11/SG-8施工招标文件。（2）**市洗脚湖高产农田建设示范项目工程合同编号：HBGD/XT2008-11/SG-6施工招标答疑文件。

土地整理工作流程

“生地”变“熟地”的工作流程一、土地收购整理储备的概念（一）关于土地收购整理储备的概念。 2007年12月，国土资源部、财政部、中国人民银行联合颁布了《土地储备管理办法》，在该办法中规定土地储备是指市、县人民政府国土资源管理部门为实现调控土地市场、促进土地资源合理利用，依法取得土地，进行前期开发、储存已备供应土地的行为。此前， 2006年6月，我市颁布实施的《天津市国有土地有偿使用办法》第三章第十四条规定：本市实行土地收购储备制度。土地收购储备，是指土地收购储备机构将列入土地收购储备计划的土地实施收购、收回、征收，实施前期开发整理并予以储存的行为。上述两个概念，一个是着重从土地储备的目的和意义方面说的；另一个是从工作实施的程序上说的。两者是统一的，表达了同样的意思。（二）为便于开展工作，统一统计、报表口径，结合土地收购整理储备工作的特点，根据天津市的实际情况，我们又将其细分为三个阶段，需要说明的是，这个标准不是国家或者市政府制定的，而是市土地整理中心制定的一个内部的工作阶段的分类方法，这里介绍一下。第一阶段，土地收购阶段。土地收购是指，土地收购整理储备机构与被收购土地原权属方签订土地收购合同或协议，并将按合同或协议给予经济补偿的行为。在本市，以下行为可认为是土地收购。 1、土地收购整理储备机构与使用国有土地的企事业单位签订土地收购协议，明确补偿标准，并将按该标准支付补偿费用，协议对方将按协议规定的期限拆除地上物及腾空、移交土地。

2、土地收购整理储备机构与拆迁实施部门，签订居民房屋拆迁协议，收回住宅占用土地的使用权，明确补偿标准和居民安置方案，并将按该标准支付补偿费用，协议对方将按规定的期限实施拆迁并移交土地。 3、土地收购整理储备机构与农村集体经济组织所在的区县人民政府、或土地行政主管部门签订、或直接与被征地集体经济组织签订集体土地征收补偿协议，明确补偿标准，并将按该标准支付补偿费用，协议对方将按规定实施农村集体土地征收的补偿、安置等工作，在规定的期限内移交土地。第二阶段，土地整理阶段。土地整理是指，土地收购整理储备机构根据土地收购协议的约定，在规定的期限内支付土地收购补偿费用，土地被收购方按照协议的约定，在规定的期限内实施地上（地下）物拆除的过程。被收购土地达到场清地平（“净地”）并经土地收购整理储备机构验收合格后，即为土地整理工作完成。在统计时，土地整理工作的完成情况，按照统计时点被收购土地的工作部位进行描述，分为完成拆迁整理80%以上基本形成“净地”、完成拆迁整理50%以上、正在拆迁整理但未达到50%三种状态。 1、完成拆迁整理80%以上基本形成“净地”的，是指已收购的单宗土地基本达到“净地”条件。“净地”的含义为已收购土地的地上物拆迁完毕，且土地权属已注销登记至土地收购整理储备机构名下。 2、完成拆迁整理50%以上的，是指已收购的单宗土地，地上物拆迁整理进度已达到50%以上但未达到80%的。 3、正在拆迁整理但未达到50%的，是指已收购的单宗土地，地上物拆迁整理工作已经开始，但尚未达到整理50%的状态。三是土地储备阶段。土地储备是指，土地收购整理储备机构实施收购的土地已经拆迁整理完毕，并已配备规划指标，可随时上市进行交易的土地，如果要用一个有别于“净地”的词汇，我们认为“熟地”比较恰当。

档案工作八个流程

档案工作八个流程档案工作八个流程档案工作，有狭义解释和广义解释之分。从狭义上说，档案工作是指管理档案和提供档案信息为各项社会实践服务的一项专门业务。从广义上说，包括档案事业管理工作、档案室工作、档案馆工作、档案专业教育、档案科学技术研究、档案宣传出版、档案国际交往活动等。 (1)档案的收集。是档案室和档案馆接收和征集档案的总称。包括档案室对本单位归档案卷的接收，档案馆对现行机关或撤销机关移交档案的接收、对社会人士捐赠档案的接收、对分散在社会上的珍贵档案的征集。档案收集的任务，是解决档案分散状况与保管、利用档案要求合理集中的矛盾，只有“化分散为集中”，才便于保管和利用。 (2)档案的整理。是将零散文件分门别类地组成档案有机体的一项工作。包括分类、立卷、卷内文件排列、案卷封面的编制、案卷的排列、案卷目录的编制等一系列工作程序。档案整理的任务，是解决档案零散状态与保管、利用档案要求系统化的矛盾，只有“化零散为系统”，使档案由无序状态转化为有序状态，才便于保管和利用。 (3)档案的鉴定。指档案保存价值的鉴定，是鉴别档案价值的大小、确定档案保管期限、决定档案保存与销毁的一项工作。档案鉴定的任务，是解决档案的量大质杂与保管、利用档案要求优质化的矛盾，只有“化质杂为优质”，淘汰档案中的无用部分，存留其有用部分，

才便于保管利用。 (4)档案的保管。是保护档案的安全、延长档案寿命的一项工作。包括档案保护技术工作和库房管理工作。档案保管的任务，是解决档案的易损性与社会要求长远保管和利用档案的矛盾，只有最大限度地增长档案原件的寿命，或者通过缩微复制保护档案信息，使之久传，才能保证社会长远利用。 (5)档案的编目。又称档案检索。是对档案内容和形式进行分析、选择、浓缩和记录，并按照一定次序编排成为各种目录的工作过程。包括馆藏目录、检索性目录和介绍性目录的编制。编目工作的任务，是解决档案数量庞大、内容复杂和利用者对档案信息特定需求之间的矛盾。各种档案目录可帮助利用者了解馆藏档案的内容和成分，检索到所需要的档案信息，也用于档案馆(室)的档案管理。 (6)档案的编研。指档案馆(室)的编辑与研究工作。包括编辑档案文献汇编、编写综合参考资料以及参加编史修志等。其主要任务是：按照一定的选题，将重要的档案编辑成为文献出版物，如档案史料汇编或丛编，重要文件汇编或政策法令汇编，以及科学技术资料汇编等；或者将档案信息浓缩化、系统化、编成大事记、组织沿革、基础数字汇编、专题概要等，便于不同利用对象的利用。 (7)档案的提供利用。亦称档案信息的输出。是通过多种信息传输渠道和媒介，将档案信息传递给利用者的工作过程。它是档案工作为各项社会实践服务的直接体现，它把档案的作用由可能性变成现实性，通过它可以把档案工作搞活，把档案这种“死材料”变成“活材

施工项目管理工作流程及详细内容要求修改

目录一、施工项目初期规划 1、投标前期工作内容 2、合同签定后准备工作（1）熟悉合同内容（2）熟悉工程概况（3）施工前期的部署工作（4）施工方案（5）施工进度计划（6）资源供应计划（7）施工准备工作计划（8）施工技术组织措施计划（9）施工项目风险管理规划二、施工中过程管理内容及要求 1、施工项目组织与协调 2、施工项目的目标控制（1）施工项目的进度控制（2）施工项目的质量控制（3）施工项目的安全控制（4）施工项目的成本控制 3、施工项目的现场及生产管理（1）施工现场管理的内容（2）施工现场的生产管理要求三、施工项目的后期管理：（1）施工项目验收管理程序和准备工作（2）施工项目的竣工资料（3）施工项目的回访保修施工项目管理工作流程及详细内容要求施工项目管理是指为了达到项目目标，对项目的策划（规划、计划）组织、控制、协调、监督等活动的总称。项目的特殊性带来了项

目管理的复杂性和又艰巨性，要求按照科学的方法和手段进行管理。项目管理其目的就是保证项目目标的顺利完成。因此，为了保证工程部工作的顺利开展，公司针对施工项目特制订如下内容：一、施工项目初期规划： 1、投标前期：配合预算人员做好商务投标及报价工作；帮助预算人员进行图纸抽量计算；确定初步施工方案，便于准确做出报价。 2、合同签定后准备工作： 1、熟悉合同内容：认真阅读合同所有条款及所有内容，找出不利因素，便于在现场施工管理中进调控。 2、熟悉工程概况：工程特点、地理位置特点、施工条件、项目管理特点及总体要求。 3、施工前期有部署作：该项目的质量、进度、成本及安全总目标投入工作的最高人数和平均人数分包规划、劳动力吸纳规划、材料供应规划、施工程序、项目管理总体安排：组织、制度、控制、协调、总结分析与考核 4、施工方案：施工程序、施工阶段划分、施工方法和施工机械选择安全施工的设计、措施 5、施工进度计划：编制施工项目总进度计划编制单位分项工程进度计划（如：火灾报警系统、消火栓系统、水喷淋系统等分体工程进度计划）

土地开发整理标准(全)

前言为规范土地开发整理项目规划设计（以下简称“规划设计”）工作、提高规划设计的科学性以及更好地实施土地开发整理规划，根据《中华人民共和国土地管理法》等有关法律、法规、规章制定本标准。省、自治区、直辖市土地行政主管部门可根据需要制定本标准的补充规定，报国土资源部备案。补充规定不得与本标准相抵触。本标准从2000年10月1日起实施。本标准的附录A、附录B、附录C、附录D都是标准的附录。本标准起草单位：国土资源部土地整理中心。本标准协作单位：浙江省国土管理局、浙江大学、中国人民大学、北京师范大学。本标准主要起草人：高向军、范树印、吴次芳、叶艳妹、叶剑平、胡江、吴昌洋、童菊儿、梁进社、张占录、彭群、王爱民。本标准由国土资源部负责解释。中华人民共和国国土资源部部标准土地开发整理项目规划设计规范TD/T1012—2000 1范围 1．1本标准规定了土地开发整理项目规划的总则、内容、程序、方法及成果的基本要求和项目设计的原则、内容及技术要求。 1．2本标准适用于土地开发整理项目规划的编制和土地开发整理项目的设计，并作为与设计有关的概预算、审批等方面的依据。 2引用标准下列标准所包含的条文，通过在本标准中引用而构成为本标准的条文。本标准出版时，所示版本均为有效。所有标准都会被修订，使用本标准的各方应探讨使用下列标准最新版本的可能性。 GBJ7—1989建筑地基基础设计规范 GB3838—1988地面水环境质量标准 GB5084—1992农田灌溉水质标准 GBT5791一19931：50001：10000地形图图式 GB／T7929一19951：5001：1000，1：2000地形图图式 GB8978—1996污水综合排放标准 GB/T15772—1995水土保持综合治理规划通则 GB/T16453.1—1996水土保持综合治理技术规范坡耕地治理技术 GB/16453.3—1996水土保持综合治理技术规范沟壑治理技术 GB/T16453.4—1996水土保持综合治理技术规范小型蓄排水工程 GB50162—1992道路工程制图标准 GB50188—1993村镇规划标准 GB/T50265—1997泵站设计规范 GB50286—1998堤防工程设计规范 GB50288—1999灌溉与排水工程设计规范 SDJ217—1987水利水电枢纽工程等级划分及设计标准（平原、滨海部分） SL18—1991渠道防渗工程技术规范 SL721994水利建设项目经济评价规范 SL73—1995水利水电工程制图标准 JT／J021—1989公路涵桥设计通用规范 L Y/J002—1987林业工程制图标准 3土地开发整理项目规划设计规范规划

模板工程施工标准工作程序范文

模板工程施工标准工作程序范文一、施工准备 1、认真熟悉图纸，掌握建筑物的基本工程概况，确定模板形式，并审核施工单位模板方案的合理性。 2、督促、落实模板方案的技术交底，组织有关施工人员了解模板的设计意图，掌握施工中的重点、难点。 3、要求划分施工段进行施工，对每个施工段的模板、支撑体系进行必要的强度、刚度、稳定性计算，根据计算结果绘制模板安装施工图（翻样图），并严格按照施工安装图进行检查、验收。 4、检查、验收进场模板、钢管等材料的规格、质量，必须满足规范及施工技术方案的要求。 5、根据建筑物的结构形式、模板工作量等确定现场的施工人数，并组织、落实到位。二、模板安装 1、模板安装前先进行验线，核对构件的截面尺寸、位置等与设计图纸无误后，方可支模施工。模板安装时，要按安装施工图大样进行小面积预装，校核尺寸、连接节点等细部无误后再进行大面积组装。 2、安装现浇结构的上层模板及其支架时，下层楼板应具有承受上层荷载的承载能力，或加设支架；上、下层支架的立柱应对准，并铺设垫板。 3、检查涂刷模板的隔离剂，不得流淌，不得沾污钢筋和混凝土接槎处。

不允许在涂刷好隔离剂的模板上清理其它模板。 4、模板的接缝应严密，不应漏浆，在混凝土浇注之前，木模板应浇水湿润，但模板内不应有积水。 5、模板与混凝土的接触面应清理干净，并涂刷隔离剂，但不得采用影响结构性能或妨碍装饰工程施工的隔离剂。 6、浇注混凝土之前，模板内的杂物要清理干净。如用水清理，要保证模板上的隔离剂不被冲洗掉。 7、对清水混凝土工程及装饰工程，应使用能达到设计效果的模板。清水混凝土施工质量标准：（1）轴线通直、尺寸准确；（2）；棱角方正、线条顺直；（3）表面平整、清洁、色泽一致；（4）表面无明显气泡，无砂带和黑斑；（5）表面无蜂窝、麻面、裂纹、露筋、平渣、粉化和锈斑现象；（6）模板接缝、对拉螺栓和施工缝留设有规律性；（7）模板接缝与施工缝处无挂浆、；漏浆。（8）每100cm2 的表面内气泡孔个数w 50个；（9）结构平面外形尺寸偏差控制在士5mm以内（2m 靠尺检测）。 8、用作模板的地坪、胎膜等应平整光洁，不得产生影响结构质量的下沉、裂缝、起砂或起鼓。 9、对跨度不小于4m 的现浇钢筋混凝土梁、板，其模板应按设计要求起拱；当设计无具体要求时，起拱高度宜为跨度的1/1000~3/1000。对梁构件检查其长度方向，对大空间结构的板要按纵、横轴线划分检查面。 10、固定在模板上的预埋件、预留洞、预留孔均不得遗漏，且应安装牢固，其允许偏差要满足以下要求： (1)预埋钢板中心线位置3mm；

土地整理流程

土地整理流程一级土地开发成本核算表一个很好的一级土地开发成本核算表，希望能对大家有所帮助！！！！一级土地开发成本估算表流程收费项目计量单位工程量费率费用（万元）收取标准一、征地、拆迁安臵补偿费及有关税费(一)征地1 征地补偿费元/亩按国家标准收取/2 青苗及地上物补偿费元/亩 6-10倍于近三年产值的平均值;w 3 征地税费有收益的非耕地占用费元/亩 3-6倍菜地补偿元/亩 6-10倍于近三年产值的平均值新垦菜地基金元/亩 100万人以上按7000-1000元/亩缴纳防洪费元/平米 20元/建设用地平方米耕地占用税元/亩 9元/平方米耕地开垦费元/亩非农业建设项目占用耕地的，耕地开垦费按10－14元／平方米收取。其中，占用望天田的按10元／平方米收取，占用旱地的按12元／平方米收取，占用水浇地、灌溉水田、菜地的按14元／平方米收取。非农业建设项目占用基本农田的，耕地开垦费按20－24元／

平方米收取。其中，占用望天田的按20元／平方米收取，占用旱地的按22元／平方米收取，占用水浇地、灌溉水田、菜地的按24元／平方米收取。小计万元 (二)拆迁安臵补偿费 1 拆迁补偿费民宅拆迁补偿费元/平米非民宅拆迁补偿费元/平米回迁安臵用房亏损元/平米 2 搬迁补助费万元 3 拆迁非住宅房屋造成停产、停业的补偿费万元 4 被拆迁房屋室内自行装修装饰的补偿金额万元 5 拆迁公司服务费万元小计万元二、收购和臵换过程中发生的有关补偿费用, 收购或臵换土地需要支付的土地价款元/平米三、市政基础设施建设有关费用 1 给水万元/延米 2 雨水万元/延米 3 污水万元/延米 4 电力万元/延米 5 电信万元/延米 * 6 天然气万元/延米 7 供热万元/延米

档案数字化基本工作流程

档案数字化基本工作流程一、术语和定义 1、数字化用计算机技术将模拟信号转换为数字信号的处理过程。 2、纸质档案数字化采用扫描仪或数码相机等数码设备对纸质档案进行数字加工，将其转化为存储在磁带、磁盘、光盘等载体上并能被计算机识别的数字图像或数字文本的处理过程。 3、数字图像表示实物图像的整数阵列。一个二维或更高维的采样并量化的函数，由相同维数的连续图像产生。在矩阵（或其他）网络上采样——连续函数，并在采样点上将值最小化后的阵列。 4、黑白二值图像只有黑白两级灰度的数字图像。它对应于黑白两种状态的文字稿、线条图等。 5、连续色调静态图像以多于两级灰度的不同浓淡层次或以不同颜色通道组合成的静态数字图像。在纸质档案数字化过程中，通常表现为灰度扫描和彩色扫描两种模式。 6、分辨率单位长度内图像包含的点数或像素数，一般用每英时点数（dpi)表示。 7、失真度对档案进行数字化转换后，数字图像与档案原件在色彩、几何等方面的偏离程度。 8、可懂度数字图像向人或机器提供信息的能力。 9、图像压缩清除图像冗余或图像近似的任一种过程，其目的是对图像以更紧凑的形式表示。二、纸质档案数字化基本要求 1、基本原则纸质档案数字化的基本原则是使档案信息资源准确方便快捷地提供利用，使可以公开的档案信息资源得到共享，以满足社会对档案利用的需求。 2、数字化对像的确定原则应当对所要进行数字化的对象按照一定的原则和方法进行确认，只有符合一定要求的纸质档案文献才能进行数字化。 1）符合国家法律法规的原则纸质档案的数字化，必须符合国家档案开放规定以及有关规定。 2）价值性原则属于归档范围且应永久或长期保存的、社会利用价值高的档案可列入数字化加工的范围。 3、基本环节纸质档案数字化的基本环节主要包括:档案整理、目录建库、档案扫描、图像处理、图像存储、数据质检、数据挂接、数据验收、数据备份、成果管理等。 4、过程管理 1）应加强纸质档案数字化各环节的安全保密管理机制，确保档案原件和数字化档案信息的安全. 2 ）纸质档案数字化的各个环节均应进行详细的登记，并及时整理、汇总，装订成册，在数字化工作完成的同时建立起完整、规范的记录。三、档案整理

(完整版)土地开发整理项目工程施工合同

第四章合同主要条款鄂州市华容区段店镇2012年度高标准基本农田土地整治项目（标段）施工合同工程名称：建设单位：施工单位：签订日期：

第一章土地开发整理项目工程施工合同发包方：（以下简称甲方）承包方：（以下简称乙方）根据《中华人民共和国经济合同法》、《湖北省土地开发整理项目招投标管理暂行办法》等法律、法规的有关规定和本工程的具体情况，经双方协商一致，签订本合同。第一条工程概况 1、工程名称： 2、工程地点： 3、项目计划批准文号： 4、设计单位： 5、工程内容：1、土地平整；2、道路工程；3、农田水利；4、其它工程。 6、承包范围：总承包单项单价结算第二条工期。依照国家颁发的工期定额，经双方商定，本工程开竣工日期如下： 1、开工日期：年月日 2、竣工日期：年月日 3、总日历工期：天第三条工程质量标准：达到《土地整理标准》和规划设计方案的要求。第四条合同价款（人民币）：金额大写（人民币）：第五条合同文件应能互相解释，互相说明，除合同另有约定外，其组成和解释顺序如下： 1、合同条件； 2、洽商、变更与明确双方权利义务的纪要、协议；

3、招标承包工程中标通知书、投标书和招标文件； 4、确定工程造价的工程预算和图纸； 5、标准、规范和其它有关资料、技术要求； 6、国家和省市关于施工合同管理的规定。当合同文件出现含糊不清或不相一致时，在不影响工程进度的情况下，由双方协商解决，双方意见仍不一致时，按第二十二条的约定办法解决。第六条合同文件使用的语言文字、标准和适用法律。 1、合同语言：本合同文件使用汉语。 2、适用法律法规：国家有关法律、法规和省市有关规章及规范性文件有约束力。 3、适用标准、规范：按国家和省市现行标准和施工验收规范执行。本合同自签字之日起生效。合同履行中，双方协商同意的有关协议签证资料均是合同的组成部分，在竣工结算、工程价款支付完毕，乙方工程交付甲方后，除有关保修条款仍然生效外，其它条款即告终止。保修期满后，有关保修条款终止。本合同一式五份。正本两份，甲乙双方各执一份。副本两份，由甲乙双方分送有关部门备案。发包方（章）：承包方（章）：地址：地址：法定代表人：法定代表人：委托代理人：委托代理人：电话：电话：开户银行：开户银行：帐号：帐号：邮政编码：邮政编码：

补充耕地项目工作流程

补充耕地项目工作流程一、流程图二、工作依据

1、河南省国土资源厅关于当前进一步加强和规范耕地占补平衡工作的通知（豫国土资发〔2007〕74号） 2、河南省国土资源厅转发国土资源部关于土地整理复垦开发项目信息备案有关问题的通知的通知（豫国土资发〔2009〕5号）三、承办科室与办理时限耕保科；以上级文件为准四、岗位风险分析 1、补充耕地质量不高，数量不够。 2、不按立项标准，不细致了解现场实际，踏勘中降低立项条件与标准。 3、验收过程不细，不能发现问题；验收过程中主观降低条件和标准。对不符合报销条件的票据，放松审核，予以报销。五、岗位防控措施实行各相关科室参与会审和现场踏勘，实行邀请农业专家共同验收制度，落实多人、多部门参与互相监督制约机制。六、责任人耕保科科长

基本农田保护工作流程一、流程图

二、工作依据 1、?基本农田保护条例? 2、?河南省基本农田保护条例? 3、?国务院关于深化改革加强土地管理工作的决定?（国发〔2004〕28号） 4、?河南省人民政府关于贯彻<国务院关于深化改革严格土地管理的决定>的意见?(豫政〔2004〕80号）三、承办科室与办理时限耕保科；以上级文件为准四、岗位风险分析 1、基本农田保护意识不强，造成违法占用基本农田现象。 2、划定基本农田质量不高，数量不够。 3、在基本农田基础建设验收中把关不严。五、岗位防控措施严格按法律法规办事依法行政，落实多人、多部门参与互相监督制约机制。六、责任人耕保科科长

土地整治项目工作流程一、流程图

二、工作依据 1、?河南省国土资源厅关于印发〖河南省国家投资土地开发整理项目实施细则（试行）的通知〗（豫国土资发〔2006〕18号） 2、?河南省国土资源厅转发国土资源部关于土地整理复垦开发项目信息备案有关问题的通知的通知?（豫国土资发〔2009〕5号）三、承办科室与办理时限耕地保护科；以上级文件为准四、岗位风险分析 1、有关政策掌握的不准，出现审查上的缺失；主观上降低立项的标准。 2、不按立项标准，不细致了解现场实际，踏勘中降低立项条件与标准。 3、验收过程不细，不能发现问题；验收过程中主观降低条件和标准。五、岗位防控措施 1、严格按规章制度办事。 2、加强业务知识及廉政文化学习，提高自律能力。六、责任人耕保科科长

2019年土地开发整理标准(全)

前
言
为规范土地开发整理项目规划设计（以下简称“规划设计”）工作、提高规划设计得科学性以及更好地实施土地开发整理规划，根据《中华人民共与国土地管理法》等有关法律、法规、规章制定本标准。
省、自治区、直辖市土地行政主管部门可根据需要制定本标准得补充规定，报国土资源部备案。补充规定不得与本标准相抵触。
本标准从 2000 年 10 月 1 日起实施。本标准得附录 A、附录 B、附录 C、附录 D 都就是标准得附录。本标准起草单位：国土资源部土地整理中心。本标准协作单位：浙江省国土管理局、浙江大学、中国人民大学、北京师范大学。本标准主要起草人：高向军、范树印、吴次芳、叶艳妹、叶剑平、胡江、吴昌洋、童菊儿、梁进社、张占录、彭群、王爱民。本标准由国土资源部负责解释。中华人民共与国国土资源部部标准土地开发整理项目规划设计规范 TD/T1012—2000
1 范围
1．1 本标准规定了土地开发整理项目规划得总则、内容、程序、方法及成果得基本要求与项目设计得原则、内容及技术要求。 1．2 本标准适用于土地开发整理项目规划得编制与土地开发整理项目得设计，并作为与设计有关得概预算、审批等方面得依据。
2 引用标准
下列标准所包含得条文，通过在本标准中引用而构成为本标准得条文。本标准出版时，所示版本均为有效。所有标准都会被修订，使用本标准得各方应探讨使用下列标准最新版本得可能性。
GBJ 7—1989 建筑地基基础设计规范 GB 3838—1988 地面水环境质量标准 GB 5084—1992 农田灌溉水质标准 GB T5791 一 1993 1：5000 1：10000 地形图图式 GB／T7929 一 1995 1：500 1：1000，1：2000 地形图图式 GB 8978—1996 污水综合排放标准 GB/T 15772—1995 水土保持综合治理规划通则 GB/T16453、1—1996 水土保持综合治理技术规范坡耕地治理技术 GB/16453、3—1996 水土保持综合治理技术规范沟壑治理技术 GB/T 16453、4—1996 水土保持综合治理技术规范小型蓄排水工程 GB 50162—1992 道路工程制图标准 GB 50188—1993 村镇规划标准 GB/T 50265—1997 泵站设计规范 GB 50286—1998 堤防工程设计规范 GB 50288—1999 灌溉与排水工程设计规范 SDJ 217—1987 水利水电枢纽工程等级划分及设计标准（平原、滨海部分） SL 18—1991 渠道防渗工程技术规范 SL 721994 水利建设项目经济评价规范 SL 73—1995 水利水电工程制图标准 JT／J 021—1989 公路涵桥设计通用规范 LY/J002—1987 林业工程制图标准
3 土地开发整理项目规划设计规范规划
3、1 总则 3、1、1 本标准所称土地开发整理包括土地开发、土地整理、土地复垦。 3、1、2 规划得基本原则
a）十分珍惜、合理利用土地与切实保护耕地。 b）社会效益、经济效益、生态效益相统一。

房地产土地一级开发工作流程

土地一级开发工作流程一、土地一级开发概念：是指对经批准区域范围内纳入储备的土地，由确定的土地一级开发整理单位依法筹措资金，配合辖区政府实施规划编制报批、土地征转、收回收购、拆迁安置等工作，按照批准的规划要求组织实、施道路、供水、供电、供气、排水、通讯、照明、绿化、土地平整等为完善和提升土地使用功能的配套设施建设和城市基础设施建设，使该区域范围内土地具备规定的供应条件。二、土地储备开发项目的要求土地一级开发项目必须符合市政府的社会发展计划、城市总体规划、土地利用总体规划、年度土地利用计划、年度土地供应计划、土地储备开发计划，以及相关法律、法规和规章的要求。三、土地一级开发的程序（一）原土地所有者或使用者在征得区县和乡镇政府或上级主管部门得同意后向市国土局提出土地一级开发申请。（二）市国土局受理申请并进行土地开发项目预审。（三）通过土地预审的项目，根据项目的性质，委托市、区县土地储备机构负责组织编制土地储备开发实施方案，开发实施方案主要包括：待储备开发地块的范围、土地面积、控规条件、地上物状况、储备开发成本、土地收益、开发计划、实施方式等。（四）编制了开发实施方案的项目上由市国土局会同市发展改革、规划、建设、交通、环保等部门参加的联审会，通过会审，对建设项目土地一级开发的实施方案中土地、产业政策、城市规划、建设资质、交通及环保等条件提出原则意见。（五）通过联审会的项目确定土地开发主体

1、土地储备机构负责实施土地开发的，由土地储备机构负责筹措资金、办理规划、项目核准、征地拆迁及大市政建设等手续并组织实施。以招标方(或直委)式确定开发企业后，土地储备机构应当与中标开发企业签订土地一级开发管理委托协议。 2、通过招标方式选择开发企业实施土地开发的，由开发企业负责筹措资金、办理规划、项目核准、征地拆迁和大市政建设等手续并组织实施。通过招标方式确定开发企业后，土地储备机构应当与中标开发企业签订土地一级开发委托协议。（六）土地储备开发实施单位向市规划部门办理规划意见，向市国土部门办理用地手续，向市发展和改革委员会办理核准手续，涉及交通、园林、文物、环保和市政专业部门的，应按照有关规定办理相应手续。 (七)如果开发项目涉及新增集体土地办理农用地征收、农转用地手续或存量国有建设用地收回国有土地使用权的，土地储备开发实施单位依法办理相关手续，并获得市人民政府的批准。（八）在取得市人民政府的批准文件后由土地储备开发实施单位到相关委办局办理征地、拆迁、市政基础设施建设等相关手续。组织实施征地、拆迁和市政基础设施建设。危改、文保、绿隔等项目需按规定承担回迁房建设。（九）组织验收建设项目的土地一级开发完成后由市国土局组织相关委办局进行验收，验收审核的内容： 1、审核土地一级开发成本 2、组织验收土地开发程度是否达到合同的要求 3、根据委托合同支付相应土地开发费、管理费

档案管理工作流程

档案管理工作流程一、立卷归档档案室将文件材料收集分类——录入机读目录——将档案完毕——装订档案——制作检索工具——档案入库——分类上架。二、借阅 1、本单位人员借阅档案由本人提出书面申请——办公室主任审核——主管领导签字批准——档案室负责查找有关档案——借阅人填写借阅档案登记薄——借阅人填写档案利用效果登记表——档案室填写归还日期。 2、外单位人员查阅档案查阅人持单位介绍信到单位档案室申请借阅档案审批单——办公室主任审核——主管领导签字批准——档案室负责查找——查阅人填写借阅档案登记薄——查阅人填写档案利用效果登记表——档案室填写归还日期。三、收集、交接、、统计工作 1、立卷部门兼职档案员(资料员)根据单位制定的档案归档范围，平时做好文件材料的形成、收集、保存，确保归档文件材料完整 2、兼职档案员(资料员)根据不同各类文件材料的特点，按规定的案卷类目归卷 3、次年初，兼职档案员(资料员)对收集、积累的文件材料进行(初步立卷)

4、三月上旬档案室对各部门初步立卷的文件材料进行检查、指导 5、兼职档案员(资料员)按立卷要求立卷 6、兼职档案员(资料员)填写移交清单，并向单位档案室移交档案 7、档案室对案卷进行分类、 8、编制档号 9、编制案卷目录等各种检索工具 10、入库 11、做好档案的统计、保安 12、开展档案的利用 13、进行文件汇编，对档案信息进行二次、三次加工四、鉴定销毁档案销毁提出申请——办公室主任审核——主管领导签字批准——档案鉴定小组(由主管领导、办公室主任、档案管理人员及相关部门业务人员共同组成)进行鉴定——档案管理人员及相关部门业务人员逐项照册登记——办公室主任签字批准——主管领导裁签字批准——一把手签字批准——档案室及相关部门到指定地点2人以上监销——档案室及相关部门办理销毁清册——档案室归档。

施工项目标准工作流程

施工项目标准工作流程 LG GROUP system office room 【LGA16H-LGYY-LGUA8Q8-LGA162】

施工项目标准化工作流程一、项目实施流程图（一）工作流程通甲方相关人员，了解甲方项目部内业资料要求，申报流程、项目信息等。项目部参与分包单位（机械劳务）、材料供应商资格预审；参与招标，进行能力比较，价格评价等；根据现场情况及成本指导价格洽谈择优选择。主材供应商选择多家洽谈择优选择。参与确立分包单位、材料供应商；参与分包合同签订。 1.根据工期或业主要求确定设备的数量。 2.根据地层特点确定设备的型号。 3.考察设备的新旧程度。（三）场地条件是否满足施工要求，现场“三通一平”、进场道路，临水、临电情况，场地标高情况。（四）与业主/设计院对接、施工图的获取，明确设计意图，并向项目人员交底，项目部人员提出疑问并得到回复。（图纸自审）

督促指导项目人员熟知图纸内容与设计意图，按照工程部测量制度，完成图纸及控制点报审表；根据现场实际情况与甲方要求，编制施工计划。（五）现场管理： 1、分包单位资质证书，特种作业人员操作证进行核对、存档。进场机械设备检验备案。进场材料检验报验，材料出厂合格证、材质单审核并取样复试。 2、项目经理负责对施工管理人员、分包队伍进行质量、技术，安全教育，并签订安全技术交底书，项目部备案。 3、组织协调，人员管理，物资管理等各项管理。三、项目管理（一）文件管理 1、文件管理按不同类别分别归档，并建立目录清单： 1）、公司文件：公司下发的各种文件。 2）、国家和地方法律法规、规范、标准以及设计规范、标准等。 3）、图纸类型文件：施工图纸及其变更资料等。 4）、外发文件：项目部对业主、监理及公司等文件。 5）、外来文件：控制点移交手续、场地移交手续等。 6）、内业资料：当地档案规范表格的施工资料，归档资料，施工日志。 2、文件收发：所有来往文件应建立《收文登记表》和《发文登记表》。 3、文件传阅： 1）、已接收的文件及时传递到相关责任人员，并保留相应记录。 2）、图纸发生变更时应及时将信息传递给相关人员，并保留记录。（二）编制项目施工计划 1、项目部根据原始资料，施工图纸，编制项目施工计划。

土地开发整理项目预算编制暂行办法

土地开发整理项目预算编制暂行办法第一章总则第一条为适应财政预算体制改革和实行部门预算管理的要求，规范土地开发整理项目预算的编制，确保土地开发整理项目资金的合理、有效使用，依据《新增建设用地土地有偿使用费财务管理暂行办法》、《土地开发整理标准》和《土地开发整理项目资金管理暂行办法》等制定本办法。第二条本办法适用于国家或国家参与投资的土地开发整理项目。第三条土地开发整理项目预算，由项目承担单位的财务部门组织有关人员进行编制，并对其编制质量负责。第四条土地开发整理项目预算，应根据项目规划、设计(即施工图设计)的工程量和施工组织设计或施工方案确定的施工方法，参照国家或省最新颁布实施的《水利水电建筑工程预算定额》、《建筑安装工程预算定额》等预算标准，按照本办法的有关要求进行编制。第二章项目预算文件的组成第五条预算文件由封面、目录、预算编制说明、预算计算表格及附件组成。第六条预算文件的封面和扉页应按规定格式制作，扉页应有项目名称，项目承担单位，编制、复核人员姓名并加盖印章，编制日期等内容(具体格式详见附件一)。目录应按预算表的表号顺序编排。第七条预算编制说明的文字力求简明扼要。主要内容包括： (一)项目概况说明项目的性质、类型、地点及地貌类型，开发整理总面积、预计净增耕地面积及其占总面积的比例，项目预算总投资及资金来源，项目分期进度安排，分年度说明项目实施内容及分年度投资计划等。 (二)预算编制依据说明项目预算编制所依据的项目规划、设计图件及说明、图纸资料批准文号，就采用的指标、定额、费用标准及价差调整等有关文件的依据或来源进行详细说明。

(三)取费标准和计算方法的说明简要说明预算表格中各项数据的计算方法和定额换算关系。 (四)项目技术经济指标分析着重投入与产生经济效益分析，内容主要包括实物工作量的部署、增减调整因素分析，施工方案与技术需要与可能分析，单项工程技术手段、生产组织组织对工种成本的影响分析等。其中，投入指标重点分析项目总投资和总成本；对产出指标，重点分析产量指标(整理面积、新增耕地面积)、工程质量指标和经济效益指标等。 (五)其他需要说明的问题主要说明项目的建设优势及预算编制中存在的问题，其他与预算有关但不能在表格中反映的事项。第八条项目预算应按统一的预算表格计算和填制。预算表格主要包括： (一)土地开发整理项目总预算及分年度预算表，是汇总项目总投资和编制分年度投资预算的预算表格。 (二)总预算汇总表，主要反映完成一个项目所需的投资总额，并列出了项目各个阶段投资金额的预算表格。 (三)工程施工费(建筑安装工程费)预算表，是对各单项工程预算的汇总，具体反映项目施工阶段投资额度的预算表格。 (四)直接费预算表、其他直接费预算表和间接费预算表，是对工程施工费预算表中内容细化说明的预算表格。 (五)人工费预算表、材料费预算表和施工机械使用费预算表，是直接费具体说明的预算表格，各预算表中应包合各单项工程中设备安装、调试所发生的费用。 (六)设备购置费预算表，是针对项目各单项工程涉及到的设备购置价的预算汇总，不包括设备安装、调试等费用的预算表格。

档案管理工作流程

新建单位档案整理工作流程档案管理工作,就就是按照一定的原则与方法,把处于相对零乱状态的档案系统起来,以便于保管与利用的工作。档案整理工作的原则就是:充分利用原有的整理基础,保持文件之间的历史联系,便于保管与利用。新建单位档案整理工作的内容主要有:制定整理工作方案、划分全宗、全宗内档案分类、立卷、案卷排列、编制案卷目录。由于原来档案状况有所不同,所以整理工作内容也会出现差异。在档案馆与档案室,档案的整理按整理工作内容的范围,可以分成三种类型: (一)系统排列与编目(二)局部调整(三)全过程整理档案管理工作的意义（一）档案的整理世界就是文件之间的有机联系,为发挥档案的作用创造了有利条件（二）档案的整理就是档案管理所有业务会动的关键环节（三）档案整理就是实现档案管理现代化的要求档案管理的具体工作流程一、制定整理方案文书档案整理工作,就是指将处于零乱状态的与需要进一步条理化的文件经过分类、组合、排列与编目,达到系统化的过程。就是一项重要的基础工作。文书档案整理方法: 新的整理方法——以件为管理单位传统整理方法——以卷为管理单位二、划分全宗全宗就是一个国家机构、社会组织、个人形成的具有有机联系的整体,就是档案馆档案的第一层分类、管理单位。立档单位不就是固定不变的,由于社会的发展,事业的进步,常常引起一些机关的增设、撤销或合并,这些发展变化常常给全宗的划分带来一些新的问题,需要在实践中认真对待。（一）政权更迭及跨政权立档单位的区分全宗研究立档单位就是否有根本变化,主要应该从立档单位的性质与基本职能等有关反面去考察。（二）立档单位变化所导致的区分全宗 1.新建新成立的机关、企事业单位,其形成的档案均可以构成一个全宗。 2.分开一个机关、单位分成两个或两个以上的单位。由于旧的机关已被撤销,它所形成的档案应该单独构成全宗;新成立的机关、单位各自形成的档案应该单独构成全宗。 3.合并有两个或两个以上的撤销单位,合并成一个新的单位。它们所形成的档案分别构成企业的全宗。 4.独立从某一立档单位分离出去作为一个新的单位,它所形成的档案应构成新的全宗。 5.从属

谈如何规范土地开发整理项目实施管理

谈如何规范土地开发整理项目实施管理发表时间：2018-12-25T11:34:42.350Z 来源：《防护工程》2018年第29期作者：孙龙[导读] 近年来，土地开发整理工作取得了显著成绩，土地开发整理项目（以下简称项目）管理逐步走上了科学化、规范化的轨道。辽宁省盘锦市大洼区国土资源局辽宁盘锦 124200 摘要：近年来，土地开发整理工作取得了显著成绩，土地开发整理项目（以下简称项目）管理逐步走上了科学化、规范化的轨道。但在一些地方还不同程度地存在一些问题，为加强项目实施管理，确保项目顺利实施和资金安全有效运行，现就加强土地开发整理项目实施管理措施进行探讨关键词：规划；土地开发；整理项目；实施管理前言土地开发整理是实现耕地总量动态平衡的一个立足点，是促进区域生态环境改善和土地资源的可持续利用的有效途径。实行土地开发整理项目管理，确立合理的开发经营模式是实现开发整理目标和土地开发整理工作的经济效益、社会效益、环境效益相统一的根本手段，是推动土地开发整理规范化操作、规模经营、产业化发展的必由之路。笔者根据多年来地区土地开发整理的实践和对土地开发整理过程中存在问题的调查，认为解决当前土地开发整理过程中出现诸多矛盾的一条有效途径就是要对土地开发整理实施全程的项目管理，只有这样才能保证开发整理出的土地的数量和质量，实现开发后土地的可持续利用。 1土地开发整理项目管理现状分析我国目前实行的是一种以行政职能为主的土地开发整理运作模式，即以行政权力推动为主，参与主体是政府部门或其委托的有关机构。在土地开发整理开始采取政府投入、实施、管理于一体的运作模式，对于开展土地开发整理具有积极意义[1]。但是随着我国工业化、城市化的迅速发展，非农建设用地量的激增与有限的土地资源已成为一对难以克服的矛盾。由于种种原因，现行管理模式已不能调和这种矛盾。因此，有必要推进土地开发整理体制的改革，以适应我国土地开发整理项目的管理与发展。我国现行的土地开发整理管理模式的不足主要表现在以下方面。 1.1项目规划设计变更频繁，变更审批滞后一方面，现在实施的项目规划设计是“十个项目九个变”，项目规划设计变更频繁的问题普遍存在。由于有的项目前期工作做得不实不细，规划设计存在先天不足；有的项目规划设计单位与项目区群众欠缺乏沟通，规划设计方案不被群众接受；还有的项目擅自改变原规划设计方案对个别单项工程的技术要求，如把排灌沟的梯形断面改为矩形断面；更有甚者因群众不支持，而擅自改变项目区范围或者把项目资金挪作他用。另一方面，项目规划设计变更审批严重滞后。少数项目即使拿出规划设计变更批准文件，批准时间已经是在项目竣工之后，变更纯属“先斩后奏”；绝大多数涉及规划设计变更的项目，到项目初验或者正式验收时，都拿不出有关变更的批准文件，有的甚至连向有权批准规划设计变更机关的请示都没有[2]。 1.2对土地权属调整工作重视不够，权属管理存在纠纷隐患一般来说，项目区只涉及一个村民小组的情况很少，往往会涉及多个权属单位，因此大多数项目都会涉及土地权属调整。土地权属管理贯穿于土地开发整理的全过程，直接关系到项目实施的成败。若土地权属调整处理不好，必然会影响项目顺利实施，留下纠纷隐患，影响社会的和谐稳定。然而，从实际情况看，大多数项目验收时没有《土地权属调整情况报告》，只有《项目竣工报告》对项目区土地权属的管理情况作了简单描述，致使验收人员无法完全了解[3]。 2规范土地开发整理项目实施管理的策略 2.1不断提高对土地开发整理项目实施工作重要性的认识土地开发整理项目的实施是依法落实耕地保护制度，确保国家粮食安全的一项重要措施，也是践行“三个代表”重要思想，促进经济社会可持续发展的有效途径。通过对土地开发整理项目的实施，不仅可以提高土地利用率，增加有效耕地面积，确保耕地占补平衡和耕地保护目标的实现，也可以使农业增效、农民增收，是一项利国利民的事业。各级国土资源部门要把土地开发整理项目实施工作列入议事日程，落实责任，明确任务，既要重视项目的前期申报，又要重视做好项目的实施管理工作。项目承担单位要加强领导、精心组织，熟悉项目的设计文件、合理安排施工进度、按期保质保量地完成初步设计中所规定的各项工作任务。 2.2强管理，尊重民意，确保项目顺利实施加强项目规划设计变更管理，项目施工单位必须按照规划设计进行施工，一般不准变更。对确需变更的，要坚持实事求是、从严控制、保证质量、方便生产的原则，按照国家有关文件的要求，认真编制有关变更材料，履行报批手续。对重大、较大规划设计的变更，要主动请项目所在乡、村干部群众参与，并征得村委会和村民代表的书面同意，书面意见作为报批变更设计的必备材料[4]。加强项目合同管理和施工监管，确保工程质量建立健全监督机制，进一步加强工程质量的监管。县级国土资源管理部门和项目承担单位要建立完善项目实施报告制度和联席工作制度，明确要求项目监理单位定期报告项目施工进度、工程质量、资金使用等情况，定期召集项目实施各方（包括乡镇和村委会），研究解决实施中存在的问题和解决办法。切实加强项目监理合同和施工合同执行情况以及乙方内部工程进度、工程质量控制管理制度执行情况的监督检查，督促监理单位和施工单位切实履行职责；对发现的问题，要责令监理单位和施工单位及时整改。充分发挥有关部门在质量监督中的作用，经常深入项目区对工程材料和施工质量进行检查，鼓励村委会组成村民监督小组，对工程施工质量进行监督。强化土地开发整理项目资金预算管理，加大预算约束力度严格预算编制、强化预算约束是土地开发整理项目预算管理的核心内容。资金使用应把握投资方向、突出重点。投资应优先用于土地开发整理专项规划确定的重点区域、重大工程和重点项目；基本农田保护区的项目和粮食主产区的项目。国土资源部门要按规定的编制办法、程序和时限组织项目投资估算、概（预）算的编制、审核、报送。同时，应加强项目预算执行的管理，项目预算一经下达，任何单位和个人不得擅自调整；要按照批复的项目预算、施工合同和工程进度拨付项目资金；严格项目资金竣工决算，规范项目的绩效考评和追踪问效。