有关加强合同节水管理

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推进公共机构合同节水管理保障措施

推进公共机构合同节水管理保障措施

推进公共机构合同节水管理保障措施随着水资源短缺问题的日益严重,节水成为了社会各界关注的焦点。

公共机构作为资源管理的重要主体,在推动节水工作中应当发挥表率作用。

通过合同节水管理,可以有效提高水资源使用效率,降低水费支出,并促进可持续发展。

为此,本文将探讨推进公共机构合同节水管理的具体保障措施。

完善相关法律法规是推进合同节水管理的重要前提。

各级政府应制定和完善水资源管理相关法律法规,明确公共机构的节水责任与义务。

通过立法,将节水目标和措施纳入公共机构的工作考核中,使其在合同管理过程中自觉履行节水责任。

相关法规应鼓励公共机构与水务公司、节水服务公司等建立合作关系,推动节水技术的应用与推广。

强化节水意识教育是推进合同节水管理的基础。

公共机构应通过培训、宣传等多种形式,提高员工的节水意识。

定期组织节水知识讲座和培训课程,使员工了解水资源的重要性及节水的必要性。

可以利用内部宣传渠道,如公告栏、电子邮件等,传播节水信息,鼓励全体员工积极参与节水行动。

第三,制定节水管理合同是推进合同节水管理的核心环节。

在合同中应明确节水目标、管理措施和考核指标等内容。

各公共机构应根据自身实际情况,结合水资源使用情况,设定切实可行的节水目标。

在合同签署前,应进行充分的市场调研,以选择具有专业资质的节水服务供应商,确保合同的科学性与可操作性。

强化合同执行与监督是保障节水管理措施落实的重要手段。

公共机构应建立健全节水管理的监督机制,定期对合同执行情况进行检查与评估。

通过引入第三方评估机构,对节水效果进行独立评估,确保合同条款的有效实施。

对违反合同规定的单位或个人,应采取相应的惩罚措施,以形成有效的管理约束。

推进节水技术的应用也是提升合同节水管理效果的重要措施。

公共机构应积极引入先进的节水技术,如智能水表、雨水收集系统、中水回用等,通过技术手段实现水资源的高效利用。

引导供应商提供创新的节水产品和服务,促进技术交流与合作,提高节水管理的科技含量。

2023合同节水典型案例

2023合同节水典型案例

2023合同节水典型案例
2023年合同节水典型案例
一、合同节水管理促进水资源节约保护
1. 某公司采用合同节水管理模式,对生产工艺进行节水技术改造,提高水资源利用效率,减少用水量,降低生产成本。

同时,该公司还积极开展水平衡测试,加强用水管理,提高用水效率。

2. 某医院采用合同节水管理模式,对医院内的用水设施进行节水改造,推广节水器具,加强对医疗用水的管控。

同时,该医院还建立节水管理制度,开展节水宣传教育,提高医务人员的节水意识。

二、合同节水管理推动产业绿色发展
1. 某农业企业采用合同节水管理模式,对农业灌溉系统进行节水技术改造,推广滴灌、喷灌等节水灌溉方式,提高灌溉效率,减少农业用水量。

同时,该企业还积极发展生态农业,推动产业绿色发展。

2. 某工业园区采用合同节水管理模式,对园区内的企业进行用水审计和用水监测,推广节水技术和管理经验。

同时,该园区还建立水资源管理制度,加强对企业用水的监管和管理,推动产业绿色发展。

三、合同节水管理促进社会参与和共享
1. 某社区采用合同节水管理模式,对社区内的公共用水设施进行节水改造,加强对居民用水的监管和管理。

同时,该社区还开展节水宣传教育活动,提高居民的节水意识和参与度。

2. 某学校采用合同节水管理模式,对学校内的用水设施进行节水技术改造和管理,加强对校园用水的管控。

同时,该学校还开展节水宣传教育活动,提高学生的节水意识和参与度。

水利部 关于推广合同节水管理的若干措施

水利部 关于推广合同节水管理的若干措施

水利部关于推广合同节水管理的若干措施
水利部关于推广合同节水管理的若干措施包括:
1. 制定合同节水管理的指导文件和政策措施,明确节水目标和责任,鼓励各地区和单位主动采取节水措施,建立健全合同节水管理制度。

2. 加强对合同节水管理的宣传和培训,提高相关人员的节水意识和管理水平。

通过举办培训班、研讨会等形式,推广先进的节水管理技术和经验,引导企事业单位了解合同节水管理的重要性和实施方法。

3. 鼓励建立合同节水管理的激励机制,通过给予节水单位或个人奖励、荣誉称号、财政补贴等方式,推动各方积极参与节水工作,提高节水效率。

4. 建立健全合同节水管理的监督机制,加强对合同节水目标的监测、评估和考核。

对于未达标的单位或个人,采取相应的惩罚措施,推动各方认真履行节水合同。

5. 加强对于合同节水管理的技术和装备支持。

水利部将加大研发力度,推动新型节水设备和技术的应用,提供相关的技术支持和咨询服务,帮助各地区和企事业单位提高节水效率。

综上所述,水利部将采取多种措施推广合同节水管理,通过完善制度、加强宣传培训、建立激励机制和监督机制等方面的工作,推动合同节水管理在各地区和单位的广泛应用。

合同节水协议书

合同节水协议书

甲方(以下简称“甲方”)与乙方(以下简称“乙方”)本着互利共赢、共同发展的原则,为加强水资源管理,提高水资源利用效率,经友好协商,就甲方所在区域内的节水工作达成如下协议:一、协议目的1. 甲方和乙方共同承担节约用水责任,提高水资源利用效率,确保水资源合理配置和可持续利用。

2. 通过实施节水措施,降低用水成本,提高甲方经济效益。

3. 推广节水技术,提高甲方员工节水意识,营造节水氛围。

二、节水目标1. 甲方在协议有效期内,用水量较上一年度同比下降5%。

2. 乙方在协议有效期内,提供节水技术支持,协助甲方实现节水目标。

三、节水措施1. 甲方采取以下节水措施:(1)加强用水管理,制定用水计划,合理安排生产、生活用水。

(2)对用水设备进行定期检查、维护,确保设备正常运行。

(3)推广节水器具,提高用水效率。

(4)加强员工节水教育,提高节水意识。

2. 乙方提供以下节水技术支持:(1)提供节水设备、技术及解决方案。

(2)对甲方节水项目进行评估、指导。

(3)协助甲方开展节水宣传活动。

四、节水责任1. 甲方负责组织实施节水措施,确保协议目标的实现。

2. 乙方负责提供节水技术支持,协助甲方实现节水目标。

3. 双方应共同承担节水责任,确保协议的顺利实施。

五、协议期限本协议自双方签字盖章之日起生效,有效期为三年。

六、违约责任1. 若甲方未实现节水目标,乙方有权要求甲方支付违约金。

2. 若乙方未履行技术支持义务,甲方有权要求乙方承担违约责任。

3. 双方因履行协议产生争议,应友好协商解决;协商不成的,可依法向人民法院提起诉讼。

七、其他1. 本协议一式两份,甲乙双方各执一份,具有同等法律效力。

2. 本协议未尽事宜,双方可另行协商补充。

甲方(盖章):________乙方(盖章):________签订日期:____年__月__日。

合同节水管理15项措施

合同节水管理15项措施

合同节水管理15项措施合同节水管理是指在合同范围内,通过采取一系列节约用水的措施,旨在降低用水量,提高用水效率,实现可持续发展。

下面是15项合同节水管理的参考内容。

1. 定期进行水资源评估:通过评估项目的用水情况和需求,制定合理的水资源利用计划,并定期进行评估和优化,确保用水计划与实际需求相符。

2. 优化灌溉系统:运用现代化的灌溉技术,如滴灌、喷灌等,减少水分损失和浪费,提高灌溉利用效率。

同时,根据植物的需水量和生长情况,合理安排灌溉时间和水量。

3. 安装节水设备:在项目建设中,安装节水设备如水龙头节水器、节水型厕所等,减少用水量。

同时,在设备运营过程中进行维护和优化,确保设备的正常运行和节水效果。

4. 加强水资源管理培训:定期对项目参与人员进行水资源管理培训,提高用水意识和节约用水能力,并对管理人员进行考核,确保用水管理措施的落实。

5. 推广雨水收集利用:在建筑物或项目场地设置雨水收集和利用系统,将雨水用于灌溉、冲洗等非饮用水用途,减少对自来水的依赖。

6. 回收再利用废水:利用适当的技术手段,对生活污水、工业废水等进行处理和回收利用,减少对淡水资源的需求。

7. 建立水量监测和管理制度:安装水表或流量计等监测设备,监测用水量,并建立有效的管理制度,及时发现和解决用水问题。

8. 优化水质管理:通过进行适当的水质检测和处理,保证供水的质量,减少因水质问题而造成的水资源浪费和损失。

9. 指定专人负责用水管理:委派专门的人员负责用水管理工作,包括监测用水量、制定用水计划、指导节水措施的实施等。

同时,建立用水管理的考核和激励机制,提高管理人员的责任感和积极性。

10. 确定水资源管理目标:在合同中明确节水目标和要求,明确责任主体和实施措施,并约定相应的奖惩机制,对超过或未达到节水目标的情况进行相应处理。

11. 加强沟通和合作:与供水公司、环保部门等相关单位保持沟通和合作,共同制定和实施节水计划,并及时解决用水问题和纠纷。

合同节水管理政策

合同节水管理政策

合同节水管理政策一、背景介绍在全球范围内,水资源的短缺问题日益突出,而中国作为人口大国之一,也面临着严重的水资源压力。

为了合理利用和管理水资源,提高水资源利用效率,我国制定了一系列的节水管理政策。

而合同节水管理政策作为其中的一项重要内容,对于推动水资源的节约利用具有重大意义。

二、合同节水管理政策的概念及要求2.1 合同节水管理政策的概念合同节水管理政策是指政府通过法律、法规等手段对各类合同主体在水资源利用方面的行为进行管理和规范的政策。

它旨在通过建立严格的合同约束机制,引导各个行业和领域在使用水资源时更加节约和高效,从而实现水资源的可持续利用。

2.2 合同节水管理政策的要求合同节水管理政策主要包括以下要求: 1. 合同主体应明确约定水资源利用的具体指标和限制,确保合同的实施依据和执行力度。

2. 合同主体应建立健全用水计量和监测机制,及时掌握用水情况,并进行合理调整和优化。

3. 合同主体应推动水资源节约利用的技术创新,提高用水的效率和利用率。

4. 合同主体应加强内部管理和流程优化,减少用水浪费和滥用。

5. 合同主体应按照合同约定建立相应的奖惩机制,对于达成节水目标的单位进行奖励,对于违约的单位进行处罚。

三、合同节水管理政策的推广与实施3.1 政府的角色与责任政府在合同节水管理政策的推广与实施中扮演着重要的角色。

政府需要加大宣传力度,提高社会各界的节水意识,同时加强监督和管理,确保合同节水管理政策的落地和执行。

3.2 合同主体的责任与行动作为合同的主体,企事业单位和个人应按照合同节水管理政策的要求,采取相应的行动来降低水资源的消耗。

他们应加强内部管理,推动技术创新,制定合理的用水计划,并积极配合政府的监督和检查工作。

四、合同节水管理政策的意义与影响4.1 意义合同节水管理政策的实施对于改善水资源短缺问题、提高水资源利用效率以及保护生态环境等方面都具有重要意义。

它有助于推动水资源的可持续利用,促进经济的可持续发展,提高国家的资源综合利用能力。

关于推行合同节水管理促进文件精神

关于推行合同节水管理促进文件精神

关于推行合同节水管理促进文件精神推行合同节水管理促进文件精神:高质量、深度和广度的探讨概述合同节水管理是一种旨在提高水资源利用效率的方法,它通过建立合同机制与利益相关方进行协商,达到节约用水的目的。

推行合同节水管理促进文件精神,将有助于实现水资源管理的可持续发展,提高水资源利用效率,促进生态环境保护。

本文将从多个层面对此主题进行深入探讨,帮助读者全面理解合同节水管理的价值与意义。

一、合同节水管理的定义与背景1. 合同节水管理的定义合同节水管理是一种基于合同机制的水资源管理方式,旨在通过与利益相关方进行协商,建立长期合同关系,实现节约用水的目标。

它通过明确责任、规范约束和激励机制,推动各方主动参与水资源管理,提高用水效率。

2. 合同节水管理的背景和意义合同节水管理的出现是为了解决水资源短缺和浪费的问题。

随着人口增长和经济发展,水资源供需矛盾日益突出,水资源短缺和浪费成为制约社会可持续发展的重要问题。

合同节水管理通过引入市场机制和经济手段,激发用水单位主动降低用水量和提高用水效率,促进水资源合理利用。

二、合同节水管理的工作原理和措施1. 合同节水管理的基本工作原理合同节水管理的基本工作原理是通过合同机制,使各方达成约定,明确用水目标、责任和激励机制。

通过规范约束和激励机制,推动用水单位主动参与节约用水行动,提高用水效率。

2. 合同节水管理的具体措施(1)建立用水单位与供水单位之间的长期合同关系,明确双方的责任与义务。

(2)制定合同约束,规定用水单位的用水目标、用水量限制和用水效率要求。

(3)建立激励机制,通过奖励和惩罚措施,激发用水单位主动降低用水量和提高用水效率。

(4)加强监测与评估,定期对用水单位的用水情况进行监测与评估,及时发现问题并采取相应措施。

三、推行合同节水管理促进文件精神的重要意义1. 提高用水效率,促进水资源合理利用推行合同节水管理促进文件精神能够明确责任、规范约束和激励机制,激发用水单位主动降低用水量和提高用水效率,实现水资源的合理利用。

《对于推广合同节水管理的若干措施》

《对于推广合同节水管理的若干措施》

对于推广合同节水管理的若干措施1.引言随着人口的增加和经济的发展,水资源供需紧张的问题变得日益突出。

为了更好地保护水资源,实现可持续发展,目前已经有越来越多的企事业单位开始关注节水管理。

推广合同节水管理是一种有效的节约用水的方式,本文将介绍一些可以采取的措施。

2.提高员工意识,鼓励合同节水合同节水需要全员参与和合作,因此提高员工的节水意识非常重要。

以下是一些鼓励员工积极参与节水的方法:1.制定节水管理制度,明确合同中对节水的要求,并将其纳入绩效考核体系。

2.定期开展水资源知识培训,提高员工关于水资源的认识,让员工明白节水对企业及社会的重要性。

3.在办公区域和公共区域设置节水宣传标语和海报,提醒员工随时关注节水问题。

4.鼓励员工提出节水建议,并对优秀建议给予奖励和表彰,激励员工主动参与合同节水管理。

3.合同节水设备和技术的运用科技的发展为合同节水管理提供了方便和支持。

以下是一些可以运用的设备和技术:1.安装节水型水龙头和淋浴头,将水流量降低到最小,同时保持用户正常使用需求。

2.安装智能化水表和水控系统,实时监测和管理用水情况,降低合同用水量。

3.使用高效节水灌溉设备,如滴灌和喷灌系统,确保合同灌溉的水分利用率最大化。

4.建立合同水回用系统,对合同中排放的废水进行处理和回收利用。

4.合同节水管理的优势和经济效益推广合同节水管理不仅有助于保护水资源,还可以带来一系列经济效益。

以下是一些优势和经济效益:1.节约水资源,减少对水资源的过度开采和排放,降低对环境的影响。

2.降低企业和个人的用水成本,提升合同水资源利用效率,间接带来经济效益。

3.增加品牌形象,提升企业在可持续发展方面的公众形象和声誉。

4.推广合同节水管理可以为企业带来政府补贴和奖励,进一步提升经济效益。

5.相关政策和法规支持为了推广合同节水管理,政府也出台了相应的政策和法规,以鼓励和支持节水行为。

以下是一些相关性强的政策和法规:1.地方性政府鼓励和支持企业采取合同节水措施,并提供相应的财政补贴和奖励。

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关于加强合同节水管理篇一:关于推行合同节水管理促进节水服务产业发展的意见-国家规范性文件关于推行合同节水管理促进节水服务产业发展的意见各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团发展改革委、水利厅(水利局)、国家税务局、地方税务局:合同节水管理是指节水服务企业与用水户以合同形式,为用水户募集资本、集成先进技术,提供节水改造和管理等服务,以分享节水效益方式收回投资、获取收益的节水服务机制。

推行合同节水管理,有利于降低用水户节水改造风险,提高节水积极性;有利于促进节水服务产业发展,培育新的经济增长点;有利于节水减污,提高用水效率,推动绿色发展。

为贯彻落实《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》中关于推行合同节水管理的要求,现提出以下意见:一、总体要求牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,坚持节水优先、两手发力,以节水减污、提高用水效率为核心,加强政府引导和政策支持,促进节水服务产业发展,加快节水型社会建设。

(一)基本原则坚持市场主导。

充分发挥市场配置资源的决定作用,鼓励社会资本参与,发展统一开放、竞争有序的节水服务市场。

坚持政策引导。

落实水资源消耗总量和强度双控行动,完善约束和激励政策,营造良好的政策和市场环境,培育发展节水服务产业。

坚持创新驱动。

以科技创新和商业模式创新为支撑,推动节水技术成果转化与推广应用,促进节水服务企业提高服务能力,改善服务质量。

坚持自律发展。

完善节水服务企业信用体系,强化社会监督与行业自律,促进节水服务产业健康有序发展。

(二)发展目标到2020年,合同节水管理成为公共机构、企业等用水户实施节水改造的重要方式之一,培育一批具有专业技术、融资能力强的节水服务企业,一大批先进适用的节水技术、工艺、装备和产品得到推广应用,形成科学有效的合同节水管理政策制度体系,节水服务市场竞争有序,发展环境进一步优化,用水效率和效益逐步提高,节水服务产业快速健康发展。

二、重点领域和典型模式(一)重点领域公共机构。

切实发挥政府机关、学校、医院等公共机构在节水领域的表率作用,采用合同节水管理模式,对省级以上政府机关、省属事业单位、学校、医院等公共机构进行节水改造,加快建设节水型单位;严重缺水的京津冀地区,市县级以上政府机关要加快推进节水改造。

公共建筑。

推进写字楼、商场、文教卫体、机场车站等公共建筑的节水改造,引导项目业主或物业管理单位与节水服务企业签订节水服务合同,推行合同节水管理。

高耗水工业。

在高耗水工业中广泛开展水平衡测试和用水效率评估,对节水减污潜力大的重点行业和工业园区、企业,大力推行合同节水管理,推动工业清洁高效用水,大幅提高工业用水循环利用率。

高耗水服务业。

结合开展违规取用水、偷采地下水整治专项行动,在高尔夫球场、洗车、洗浴、人工造雪滑雪场、餐饮娱乐、宾馆等耗水量大、水价较高的服务企业,积极推行合同节水管理,开展节水改造。

其他领域。

在高效节水灌溉、供水管漏损控制和水环境治理等项目中,以政府和社会资本合作、政府购买服务等方式,积极推行合同节水管理。

(二)典型模式节水效益分享型。

节水服务企业和用水户按照合同约定的节水目标和分成比例收回投资成本、分享节水效益的模式。

节水效果保证型。

节水服务企业与用水户签订节水效果保证合同,达到约定节水效果的,用水户支付节水改造费用,未达到约定节水效果的,由节水服务企业按合同对用水户进行补偿。

用水费用托管型。

用水户委托节水服务企业进行供用水系统的运行管理和节水改造,并按照合同约定支付用水托管费用。

在推广合同节水管理典型模式基础上,鼓励节水服务企业与用水户创新发展合同节水管理商业模式。

三、加快推进制度创新(一)强化节水监管制度落实水资源消耗总量和强度双控制度,完善节水的法律法规体系,把节水的相关制度要求纳入法制化轨道。

制(修)订完善取水许可、水资源有偿使用、水效标识管理、节水产品认证等方面的规章制度,落实节水要求。

健全并严格落实责任和考核制度,把节水作为约束性指标纳入政绩考核。

加强节水执法检查,严厉查处违法取用水行为。

依据法规和制度,优化有利于节水的政策和市场环境。

(二)完善水价和水权制度加快价格改革。

全面实行城镇居民阶梯水价、非居民用水超计划超定额累进加价制度。

稳步推进农业水价综合改革,建立健全合理反映供水成本、有利于节水和农田水利体制机制创新、与投融资体制相适应的农业水价形成机制。

建立完善水权交易市场。

因地制宜探索地区间、行业间、用水户间等多种形式的水权交易,鼓励和引导水权交易在规范的交易平台实施。

完善水权制度体系,落实水权交易管理办法。

鼓励通过合同节水管理方式取得的节水量参与水权交易,获取节水效益。

(三)加强行业自律机制建设加强节水服务企业信用体系建设,建立相关市场主体信用记录,纳入全国信用信息共享平台。

探索对严重失信主体实施跨部门联合惩戒,对诚实守信主体实施联合激励,引导节水服务市场主体加强自律,制定节水服务行业公约,建立完善行业自律机制,不断提高节水服务行业整体水平。

鼓励龙头企业、设备供应商、投资机构、科研院所成立节水服务产业联盟,支持联盟成员实现信息互通、优势互补。

(四)健全标准和计量体系建立合同节水管理技术标准体系,为合同节水管理提供较完备的相关技术标准和规范性文件。

加强用水计量管理,完善用水计量监控体系,加强农业、工业等取水计量设施建设,督促供水单位和用水户按规定配备节水计量器具,积极开展用水计量技术服务。

依托现有的国家和社会检测、认证资源,提升节水技术产品检测能力。

建立节水量第三方评估机制,确保节水效果可监测、可报告、可核查,明确争议解决方式。

四、培育发展节水服务市场(一)培育壮大节水服务企业鼓励具有节水技术优势的专业化公司与社会资本组建具有较强竞争力的节水服务企业,鼓励节水服务企业优化要素资源配置,加强商业和运营模式创新,不断提高综合实力和市场竞争力。

充分发挥水务等投融资平台资金、技术和管理优势,培育发展具有竞争力的龙头企业,形成龙头企业+大量专业化技术服务企业的良性发展格局。

(二)创新技术集成与推广应用及时制定和发布国家鼓励和淘汰的用水工艺、技术、产品和装备目录。

充分发挥国家科技重大专项、科技计划专项资金等作用,支持企业牵头承担节水治污科技项目等关键技术攻关,鼓励发展一批由骨干企业主导、产学研用紧密结合的节水服务产业技术创新联盟,集成推广先进适用的节水技术、产品。

充分发挥国家科技推广服务体系的重要作用,积极开展节水技术、产品和前沿技术的评估、推荐等服务。

(三)改善融资环境鼓励合同节水管理项目通过发行绿色债券募资。

鼓励金融机构开展绿色信贷,探索运用互联+供应链金融方式,加大对合同节水管理项目的信贷资金支持。

有效发挥开发性和政策性金融的引导作用,积极为符合条件的合同节水管理项目提供信贷支持。

鼓励金融资本、民间资本、创业与私募股权基金等设立节水服务产业投资基金,各级政府投融资平台可通过认购基金股份等方式予以支持。

合同节水管理项目要充分利用政府性融资担保体系,建立政银担三方参与的合作模式。

(四)加强财税政策支持符合条件的合同节水管理项目,可按相关政策享受税收优惠。

研究鼓励合同节水管理发展的税收支持政策,完善相关会计制度。

各地、各有关部门要利用现有资金渠道和政策手段,对实施合同节水管理的项目予以支持。

鼓励有条件的地方,通过加强政策引导,推动高耗水工业、服务业和城镇用水开展节水治污技术改造,培育节水服务产业。

(五)组织试点示范利用5年左右时间,重点在公共机构、公共建筑、高耗水工业和服务业、公共水域水环境治理、经济作物高效节水灌溉等领域,分类建成一批合同节水管理试点示范工程。

生态文明先行示范区、节水型社会试点示范地区、节水型城市等应当积极推行合同节水管理,形成示范带头效应。

及时总结经验,广泛宣传推行合同节水管理的重要意义和明显成效,提高全社会对合同节水管理的认知度和认同感,促进节水服务产业发展壮大。

五、组织实施国家发展改革委、水利部统筹组织合同节水管理工作,制定并完善相关制度、标准和规范,积极开展试点示范,及时总结模式经验。

地方各级发展改革部门、水行政主管部门、税务主管部门根据本意见要求,加强协调配合,落实工作责任,扎实开展工作,确保各项任务措施落到实处,务求尽快取得实效,形成合力,促进节水服务产业持续快速发展。

国家发展改革委水利部税务总局20XX年7月27日: XX/fg/篇二:农业节水灌溉与合同节水管理一、农业用水及节水现状1.农业用水情况水资源是基础性的自然资源和重要的战略资源。

我国是一个水资源严重短缺的国家,水资源供需矛盾突出仍然是可持续发展的主要瓶颈。

我国是农业大国,农业是用水大户,近年来农业用水量约占经济社会用水总量的62%,但是,其中真正被农作物用到的还不到30%。

大量的水在灌溉过程中蒸发了,农业用水效率不高,节水潜力很大。

大力发展农业节水,在农业用水量基本稳定的同时扩大灌溉面积、提高灌溉保证率,是促进水资源可持续利用、保障国家粮食安全、加快转变经济发展方式的重要举措。

但是由于多年来农业投入不足,农田水利基础设施落后,农业措施不配套等原因,使得农业灌溉仍然存在很多问题:灌区大部分道路窄而不平,田间桥涵较少且破损严重,不能满足正常的生产经营活动;灌溉以宽长畦大田漫灌为主,灌溉水利用系数低,加之灌溉水源的不稳定,灌溉困难且成本较高,抗旱排涝能力低,受自然条件的影响及生产条件的制约导致粮食产量低而不稳;渠(沟)系建筑物老化,渗漏损失大;农业灌溉用水价格远低于供水成本,有些地区甚至不收水费;用水计量设施不全,无法准确统计用水量;农田水利设施有人建,无人管,管理手段落后等等种种问题,已经严重影响了当地农业和农村经济发展。

2.农业节水技术应用及推广存在的问题。

我国农业灌溉以渠道防渗和管道输水灌溉为主,喷灌、微灌等高效节水灌溉面积相对较少。

同时,在农业节水推广方面也存在许多技术问题:(1)区域性的农业节水试验与监测络还未形成,缺乏农业节水发展的基础数据积累和对农业用水状况的有效监测与控制。

(2)农业节水基础研究薄弱,特别是对农业节水发展起关键作用的应用基础研究还很欠缺,在农田尺度水分高效利用的应用基础、区域节水高效和对环境友好的农业用水优化模式等方面的研究深度还很不够,影响基础理论研究成果转化为节水效益。

(3)根据不同地区特点研究的单项农业节水技术较多,但如何在此基础上开发出适合于不同地区采用的标准化、规范化、模式化、定量化、集成化的农业节水综合技术体系和应用模式,仍然是制约农业节水技术大规模应用的关键。

(4)农业节水设备与产品功能单一、性能不稳定和耐久性差,严重影响其大面积的应用。

(5)农业节水管理中信息技术应用水平低,节水管理信息采集、传输的可靠性差,以及使用信息技术的投入与产生节水效益之间的不匹配,成为利用信息技术提升常规节水技术水平的重大技术障碍。

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