浅谈农村劳动力转移就业的现状及对策
农村劳动力转移就业工作总结
农村劳动力转移就业工作总结农村劳动力转移就业是国家扶贫攻坚战中的重要组成部分，也是解决农村劳动力就业问题的重要途径之一。
近年来，国家加大了对农村劳动力转移就业的支持力度，通过实施一系列政策和措施，促进了农村劳动力转移就业的发展。
在这篇论文中，我将对农村劳动力转移就业工作进行总结，包括其现状、存在的问题和发展方向等方面。
一、农村劳动力转移就业的现状农村劳动力转移就业在过去十年间取得了显著的进展。
根据国家统计数据显示，截至2020年，中国农村劳动力转移就业人数已经达到了2.3亿人，转移率超过50%。
从就业结构来看，农村劳动力转移就业主要分布在制造业、建筑业、服务业等行业，其中制造业占比较高。
农村劳动力转移就业的发展主要得益于国家扶贫政策的支持。
国家出台了一系列政策和措施，包括农村劳动力转移就业培训、就业创业扶持等，为农村劳动力提供了更多的就业机会和条件。
此外，农村劳动力转移就业的发展还得益于经济的快速发展和城市化的推进，促进了农村劳动力转移就业的需求。
二、农村劳动力转移就业存在的问题尽管农村劳动力转移就业取得了一定的进展，但也面临着一些问题和挑战。
首先是就业结构不合理。
农村劳动力转移就业主要分布在制造业、建筑业等劳动密集型行业，这些行业的劳动力需求存在不稳定性，并且工资待遇相对较低，难以实现长期稳定的就业。
其次是就业技能不匹配。
农村劳动力转移就业的培训力度虽然加大，但仍存在就业技能与市场需求不匹配的问题。
一方面，农村劳动力技能水平整体较低，难以适应现代产业的需求；另一方面，市场需求多样化，但农村劳动力的技能培训主要集中在传统行业，缺乏与市场需求相适应的技能培训。
此外，农村劳动力转移就业还存在就业环境不良、就业创业扶持不够等问题。
一些农村劳动力在转移就业过程中遭遇不公平待遇、劳动权益受损等问题，影响了他们的工作积极性和生活质量。
同时，一些农村劳动力在就业创业过程中面临着融资难、管理难等问题，需要更多的创业扶持和政策支持。
农村劳动力转移就业问题和措施探究
农村劳动力转移就业问题和措施探究引言：结合当前农村劳动力的转移就业现状来看，可以发现在实际转移和就业过程当中还存在一些问题，这也对农村居民的进城务工产生了相应影响，无法有效保障农民工的自身权益。
对此，相关部门需要结合具体问题展开分析，了解农村劳动力转移的特点，深刻认识农民转移就业的重要意义，并采取有效的保障对策，出台具体的扶持政策，以此来有效促进农村劳动力的转移和就业，从而提高农村居民的经济收入水平，保证我国城市和农村经济发展的协调性。
一、农村劳动力转移就业的主要特点（一）外出就业总量呈现平稳增长态势随着我国经济的快速发展，农村劳动力外出就业规模也在进一步扩大。
尤其在1992年后，我国的农产品供求问题基本已得到了解决，政策环境也获得了相应改善，这也使得农村劳动力选择外出就业的人数不断增多。
从1995年到1997年，由于宏观经济的增长速度逐渐放缓，农村劳动力外出就业增长幅度降低，此时期的农村劳动力平均转移人数约为每年360万人。
在这之后，随着我国对农村经济结构的不断调整，以及农业的快速发展，农村地区的劳动力外出就业人数迎来了大幅度增长，年增长率约为4%［1］。
（二）外出劳动力多是当地素质较高人员相关调查可以表明，在农村地区的外出劳动力当中，多数具有初中和高中学历，所占比例可以达到63.3%、12.1%［2］。
（三）县域经济是吸纳农村转移劳动力的主体根据相关资料可知，在农村转移劳动力当中，大约有65%的人被县域经济所吸纳，而地级以上的大中城市，其所吸纳的人数比例仅为35%。
县域经济所吸纳的转移劳动力当中，乡镇地域的非农企业所占比例达到81%，而县级市以及建制镇则为12.4%和6.6%。
对于在地级以上大中城市所转移的劳动力，其中直辖市内转移的劳动力约为17%，地市级城市约为49%，而省会城市则为34%［3］。
（四）外出务工农民就业主要集中于第三产业根据农村劳动力在我国产业当中的转移现状来看，第二产业当中转移的人数比例为40%，第三产业中转移的人数比例为60%。
农村工作中的农村劳动力转移就业
农村工作中的农村劳动力转移就业近年来，我国农村劳动力转移就业问题备受关注。
农村工作中，农村劳动力的转移就业对于农村经济发展和农民收入增加具有重要意义。
本文将从多个角度对农村工作中的农村劳动力转移就业进行探讨。
一、背景和现状目前，我国农村劳动力转移就业呈现出一些特点。
首先，农村劳动力转移就业规模不断扩大。
随着城市化的推进和农村经济转型，越来越多的农村劳动力选择外出打工或从事非农行业。
其次，转移就业的方式多样化。
有些农村劳动力选择到城市就业，而有些则选择在农村创业或从事农村产业发展。
最后，农村劳动力转移就业面临一些挑战，比如缺乏相关技能和教育背景，获得就业机会的不平等以及贫困地区农村劳动力的就业问题。
二、推动因素农村劳动力转移就业的推动因素主要包括市场因素、政策因素和人口结构因素。
市场因素是指经济发展带来的就业机会，比如工业化和城市化进程，以及城市产业结构的转变。
政策因素是指政府出台的相关政策，如农村转移支付政策、乡村振兴战略等。
人口结构因素是指人口老龄化和农村人口红利逐渐消失，加上教育水平提高等因素。
三、农村劳动力转移就业的意义农村劳动力转移就业对农村经济发展和农民收入增加具有重要意义。
首先，农村劳动力的转移就业能够促进农村剩余劳动力的合理调配，提高劳动力资源的利用率。
其次，农村劳动力转移就业可以促进农村经济的发展，推动农村产业升级和农村消费能力的提升。
最后，农村劳动力转移就业有助于缓解农村贫困问题，提高农民的收入水平。
四、政府角色和政策支持政府在农村劳动力转移就业中扮演着重要的角色。
一方面，政府需要出台相关政策，为农村劳动力提供转移就业的机会和便利条件。
另一方面，政府也需要加强对农村劳动力的培训和职业技能的提升，提高他们的竞争力。
政府还可以发挥部门协调的作用，推动城乡经济的一体化发展。
五、教育与技能培训教育和技能培训对于农村劳动力转移就业至关重要。
农村劳动力往往由于缺乏相关的教育背景和技能，面临着就业机会有限的问题。
农村劳动力转移存在的现状及建议
农村劳动力转移存在的现状及建议农村劳动力转移是指农村劳动力向城市转移就业或从事非农产业的过程，是农村经济发展的重要组成部分。
随着我国城乡一体化进程不断推进，农村劳动力转移问题日益凸显，需要引起政府和社会各界的重视。
本文将对农村劳动力转移存在的现状进行分析，并提出相关建议。
一、农村劳动力转移的现状分析1.存在的问题农村劳动力转移存在一系列问题，主要包括以下几个方面：农村劳动力转移规模不断扩大，但质量不高。
由于受教育程度较低和技能水平不够，大部分农村劳动力只能从事一些体力劳动和简单的劳动，收入较低，社会保障较少。
农村劳动力转移过程中存在很多不确定性。
许多农民工在外打工，面临诸多风险，比如工资拖欠、合同纠纷、意外伤害等，缺乏有效保障措施。
农村劳动力转移对农村家庭和社会造成了一系列负面影响，比如留守老人和儿童问题，家庭关系破裂等。
2.产生的原因农村劳动力转移存在以上问题的原因主要包括以下几个方面：农村劳动力本身素质不高。
由于受教育程度和技术能力较差，很多农民工只能从事一些低端、危险和脏乱差的工作，收入和待遇自然较低。
城乡发展不平衡。
城市生活成本较高，而农村收入水平低，一些农村劳动者不得不转移到城市谋求更好的发展。
社会保障不完善。
农村劳动者在城市打工缺乏社会保障，一旦发生意外或劳动纠纷，往往难以得到有效的维权和保障，导致利益受损。
3.影响和挑战农村劳动力转移存在的问题，给农村家庭和社会带来了一系列影响和挑战，主要表现在以下几个方面：农村留守老人和儿童问题。
随着农村劳动力向城市转移，留守老人和儿童的问题日益严重，家庭关系和社会纽带逐渐疏远。
农村社会稳定和可持续发展问题。
农村劳动力转移导致了大量劳动力空心化，农村社会面临着就业岗位减少、农村经济结构单一等问题，影响了农村社会的稳定和可持续发展。
二、农村劳动力转移的建议1.提高农村劳动者素质和技能应加大对农村劳动者教育和技能培训的投入力度，提高他们的技能水平和就业能力，增加他们在城市就业的竞争力，减少低端劳动力的比例。
农村劳动力转移就业状况
农村劳动力转移就业状况农村劳动力转移就业是指农村劳动力从农村地区迁移到城市或其他地区，寻找就业机会并参与非农产业的工作。
近年来，随着城市化进程的加快和农村经济结构的调整，农村劳动力转移就业已成为中国农村改革发展的重要方面。
本文将探讨农村劳动力转移就业的现状和影响因素。
一、农村劳动力转移就业的现状随着改革开放政策的实施和城市化进程的推进，近年来农村劳动力转移就业的规模不断扩大。
数据显示，截至2019年底，全国农村劳动力转移就业人数已超过2亿人，占全国劳动力总数的一半以上。
这些农村劳动力主要从农村地区到城市工作，也有一部分选择流动到其他农村地区。
农村劳动力转移就业行业主要集中在制造业、建筑业、服务业等第二产业和第三产业领域。
许多县城和发达地区的城市成为农民工的主要目的地。
由于城市工资相对较高且就业机会较多，农村劳动力转移就业成为不少农民增收的主要途径。
二、农村劳动力转移就业的影响因素1. 经济因素经济因素是农村劳动力转移就业的最主要驱动力。
农村地区的就业机会有限，工资水平相对较低，而城市地区工资水平较高。
因此，通过转移就业，农民可以获得更高的收入，并改善自己和家庭的生活水平。
2. 教育因素受教育水平是农村劳动力转移就业的重要影响因素。
受过良好教育的农民更容易适应城市工作环境，并能够从事技术含量较高的工作。
与此同时，教育程度较低的农民在城市找工作的难度较大，往往只能从事体力劳动工作。
3. 就业机会城市地区的就业机会相对较多，吸引了大量农村劳动力前往。
一方面，一些行业和企业的快速发展为农民提供了大量的就业机会；另一方面，城市地区的生活成本相对较高，需要更多的劳动力支撑发展。
因此，就业机会的存在促进了农村劳动力转移就业的增加。
4. 政策因素政府的相关政策也对农村劳动力转移就业产生了积极的影响。
政府制定了一系列扶持政策，鼓励农民工进城就业。
例如，通过提供低息贷款、职业培训和社会保障等措施，为农民工提供更好的工作条件和保障。
农村劳动力转移就业的现状与对策分析
农村劳动力转移就业的现状与对策分析随着城镇化的逐渐推进，农村劳动力转移就业已经成为当今中国重要的社会经济问题之一。
尽管政府出台了许多政策与措施，但是目前情况还是非常严峻的。
本文将会从农村劳动力的转移就业现状入手，分析存在的问题与原因，并提出适当的解决方案。
农村劳动力转移就业的现状农村转移劳动力现状是十分突出的问题。
根据统计数据，截止到2019年底，中国农村流动人口已经达到了2.8亿,这个数据相当于中国1/5的人口。
而现在对经济贡献最高的都市圈及城市工业园区，劳动者大多还是从农村转移出来的劳动力。
这些人大多来自于中部及西部地区，拥有很少的职业技能和受过较少的教育。
他们主要从事的职业是低技能、低收入的劳动类型，如建筑工、服务员等。
由于长期处于城乡之间的二元化状态，农村转移队伍中临时工占了很大比例，可谓稳定而非可持续的城市化过程。
存在的问题与原因1.教育与技能方面的落后，是现在面临的主要问题之一。
乡村教育较为欠缺，一些小学、初中并不是很好，学校教师一般又不愿意到农村教书，导致了农村学生的教育状况堪忧，受限制了脱贫的缓解。
2.就业条件剧烈不平衡，尤其是服务和和制造行业之间的差别尤其明显。
这导致即使工资水平相同,制造业的工作仍然更受农村老年人的欢迎。
而服务业比制造业需要更好的人际交往和语言能力U，因此许多问题出现，例如文化差异在这些职位中更为显著，语言沟通也更为困难，限制了劳动预期收益。
3.贫困地区依然停留在贫困状态，导致了无法引导劳动力的良好流动，这是限制农村劳动力转移就业发展的一个重要因素。
解决方案1.加强农村基础教育。
农村地区应当加强与推广乡村教育，培养良好的后续教育人才，实现更好的技能和创造力的培育。
同时，需要设立奖励机制，鼓励更多的教师到农村支教。
2.协调城乡就业融资，引导城市资源向农村地区投资，建设适合农村发展的产业，优化就业工作环境，提高农村就业收入水平。
3.加强政府领导作用，全面推进农村劳动力转移就业的制度建设，为农民工提供更好的服务，保障劳动力转移就业的合法权益。
农村劳动力转移就业对策分析
农村劳动力转移就业对策分析随着中国农村经济的发展和社会变迁，农村劳动力在逐步向城市转移就业。
农村劳动力转移就业问题已经成为一个重要的问题。
然而，农村劳动力转移就业存在很多问题和障碍。
本文将分析农村劳动力转移就业的问题，并给出一些对策。
一、农村劳动力转移就业面临的问题1.就业门槛高。
农村劳动力的教育水平低，技能不足，很难在城市找到稳定的工作。
同时，城市的就业竞争也非常激烈，农村劳动力要想在城市找到满意的工作非常困难。
2.融入城市社会困难。
农村劳动力从农村到城市，经常面临着语言、文化、人际关系等方面的障碍。
有些农村劳动力在城市找不到朋友，也无法融入城市社区。
3.收入水平低。
农村劳动力的手工劳动多，收入低。
在很多城市，农村劳动力的工资很低，甚至低于当地最低工资标准。
二、农村劳动力转移就业对策1.提高农村劳动力的综合素质。
加强农村教育，提高农村劳动力的文化素质和职业技能，打通农村劳动力向城市转移就业的道路。
2.建立“社会化招聘”的渠道。
在城市建立“社会化招聘”渠道，帮助农村劳动力迅速接受城市文化和城市的人际关系。
3.加强公共服务。
提供良好的医疗、教育、交通等公共服务，让农村劳动力能更好地适应城市生活。
4.提高农村劳动力的待遇。
加强对农村劳动力的保护，提高农村劳动力的工资和福利待遇。
5.鼓励农村劳动力创业。
引导农村劳动力学习知识，鼓励创业，减少对城市就业的依赖。
三、结论农村劳动力转移就业问题已经成为当前重要的问题之一。
针对农村劳动力转移就业面临的问题，提出了一些对策。
只有各方共同努力，提高农村劳动力的综合素质和待遇，加强公共服务建设，才能使农村劳动力更好地适应城市生活。
农村劳动力转移就业现状、问题及对策
农村劳动力转移就业现状、问题及对策一、农村劳动力转移就业基本情况改革开放以来，大量农村劳动力从农村转移出来，进入城镇务工就业。
根据全国农村固定观察点系统30个省近2万农户的调查监测，2004年全国外出就业的农村劳动力达到10260万人，比上年的9820万人增加了440万人，增长4.5％。
近几年来，农村劳动力转移就业呈现出以下特点：（一）外出就业总量出现平稳增长态势改革开放以来，农村劳动力外出就业规模不断扩大。
特别是1992年之后，农产品供求问题基本得到解决，加上政策环境逐步改善，外出就业的农村劳动力迅速增加。
1992—1995年，平均每年转移540万人左右。
1995—1997年，宏观经济增长速度放慢，受此影响，农村劳动力外出就业增幅下降，平均每年转移360万人左右。
1998年以后，伴随农业和农村经济结构战略性调整的步伐，农村劳动力外出就业人数又开始大幅度增长，1998—2004年年均转移380万人，年均增长约4％。
预计今后几年，每年劳动力转移新增人数将维持在400～500万人左右，增长速度在4％～5％。
（二）中西部地区是农村劳动力的主要输出地2004年，外出劳动力占全部农村劳动力比重按序排列：江西省46.0％、福建省41.5％、安徽省34.4％、重庆市31.3％、河南省30.0％、湖北省29.9％、四川省29.0％。
全部外出劳动力中，各省所占的比重按顺序是：河南13.2％，四川10.9％，安徽9.4％，江西8.4％，江苏6.6％，湖南6.4％，湖北6.3％，山东6.0％，重庆4.1％。
以上9省份合计占全部外出劳动力的71.3％。
（三）外出打工以年轻人为主2002年外出就业的农村劳动力的平均年龄为33.4岁，其中在乡外县内、县外省内、跨省流动就业的劳动力平均年龄分别为36.8岁、30.6岁、28.1岁。
2004年，外出劳动力的平均年龄为30.1岁，比农村劳动力平均年龄低6.8岁，其中在省外就业的劳动力平均年龄为28.7岁，比在省内就业的劳动力的平均年龄低2.4岁。
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作 ，与其市 、区人社部 门联合举办劳务对 口专场用工招 聘会 ， 并采取 “ 送岗进村镇”办法 ， 深入村镇现场招工 ，
深受广大劳动者的欢迎。 （ ）引导 式。近些 年来 ，随着我县投资吸引力 的 三 增强 ，中石化 、中海油 、 能电力等国内财团 、大型企 华 业 陆续进 人 ， 不少 中小型企业 相继落户惠来 ， 上周边 加 县市加工企 业的猛增 ，给 惠来农 村劳动力 就地就近 就
业提供 了 良好 的条件 。 为此 ， 县政府专 门制订 了县 内企
业吸纳本地 农 民工就 业的一 系列优惠政策 ，大力鼓 励 企业招用本 地农 民工 。同时 ，惠来还通过 印发宣传 资 料、 悬挂横幅 、开辟 电视专栏等形式 ，积极地 引导广大 农 民工进城务工经商 或是 就地就近半工半农 。这样， 通 过 “ 引导式”组 织农 村劳动力有序转移 ，既解决 了本 地 企业 用工不 足问题 ，又减少 了农 民工支 出费用 ；既减
０２１ 东 济 ４ ５０ 广 经 ／１ ９
市产业企业 的创办 ，大量 的农村劳动力也通过老工带新 工或亲带 亲、邻带邻 的办法 ，自发式 的实现就地 就近就 业。总之 ，农村劳动力 自发转移一直是农村劳务输 出的
最 主 要 方 式 ，约 占 ７ 左 右 。 成
（ ）组织式。深圳特区设立之初 ，惠来党政大打 二
力度的同时 ， 通过制订鼓励 县内企业吸纳 当地农 民工优 惠政策 ，利用人力资源市场举办 “ 南粤春暖”等用工招 聘会 ，组织县 内外企业送 岗进村等形式 ，大力鼓励农 民
工 就 地 就 近就 业 ，并采 取 政 府 出面 、部 门搭 台 、企业 参
与和亲带 亲 、邻带邻 的办法 ，组织农 民工到珠三角地 区
企业几乎集中落户珠三角地区 ， 其是深圳经济特区的 尤
设立 ，更象磁铁一样吸引了成千上万 的劳动力涌集其中 务工 经商。惠来 大量 的城 乡劳动力也 随之通过 亲友介 绍 、带动 ，自发性地外 出打工务商 ，寻求实现人生美好 愿望。改革开放 中期 ，随着特 区乃至珠三角地区经济发 展辐射力 的增强 ，尤其是产业升级转移 ，县内及周边县
尚属劳动力 输出地 。据统计 ，全县现有农村劳动
４ Ｇ Ｎ Ｄ Ｇ Ｃ Ｏ ５ ０ ８ ＵＧ Ｏ ＯＭ ０ ２ １ Ａ ＮＥＮＹ ／１
力 ４ ．万人 ，已就业 人数 ３ ． ３５ ０９万人 ，其 中：劳务输 出 １．万人 ，富余劳动力约 １．万人 ，占全县农村劳动力 ７８ ２ ６
总 数 的 ２ ％。近 年 来 ，惠 来 在加 大农 村 劳 动 力 技 能 培 训 ９
３ 开发职业标准 ，构建劳工教育评价体 系。国家及地 ． 方政府要针对 当前职业 （ 工种 ） 标准与产业需求和形势发展
不 相 适应 的问 题 ， 极 开 发 职 业 （ 种 ） 准 ，完 善 劳 工教 积 工 标
一
育培训的认证制度 ， 构建劳工教育评价体系 ， 畅通劳工技能 成 长通道 ，促进各 省产业转 型升级 。 ４ ．加 强组织领导，建立劳工教育培训机构 。企业要成 立专门的劳工教育培训领导组织， 对劳工教育培训进行专项 管理。 劳工教育培训机构要不断丰富培训 内容和创新培训形 式。例如 ，可以通过外聘教师讲座 ，自行购买多媒体教学 ， 对劳工中的骨干人员选送到高校和国 （ ）外进行培训等。 境
及周边县市务工经商 ， 劳务收入成为惠来农村 总经济 使
收入 的重 要 板 块 ，成 为农 民家 庭 经 济 收 入 的一 条 重 要 渠
道。据不完全统计 ， ０ ０ ２ １ 年全县劳务收入约 ３ 亿元 ，占 ２ 农村经济总收入的 ３ ． ９７ ％；务 工人员 的人年收入是当地 农 民人年收人 的 ３ 倍强 。通过对农村 劳动力转移的调查 分析 ，惠来转移就业 主要有 以下三种方式 ：
移促进 了农 民思想观念的转变 ，也造就了一批懂 技术 、
善管理 的新型农 民人才 ， 他们致富不忘家 乡， 回报家乡。
有 的回乡投资办业 ，帮助村 民解决就业出路 ；有的捐资
为家乡造桥修路或建学校 、办医院 、接 自来水等等 。如
深圳茂业集 团黄茂如兄弟 ，在东莞从事废 品回收行业 的 黄木秀 ，在广州从事煤炭行业 的周贵容 、蓝文彬等一批
［］ ２ 数据来源 ： 广东省 ２ １ ０ Ｏ年统计年鉴》 ［］ ３ 数据来源 ：《 广东省 ２ １ ０ ０年统计年鉴》 ［ ］ 广东网上职业培训 ～年 １ ４ 《 『 ３万人次 Ｅ ／ ］ ｈ ｔ ／ ｗ ｗ ［ ８ ０ ． ｔ ／ ｗ ． Ｌ Ｐ：
ｇ ｅ ａ ｏ ｇ ｎ ｗ ｎ ｏ． ｓ ？ １ ＝ ４ ＆ ｉ ＝ ｄ ｔ ．ｒ ／ｅｓ ｆ ａｏ ｎｄ ４２ ｐｄ ２
（ ）劳 动 力转 移 就业 的 主 观愿 望 不 强 。 大量 农 村 一
余， 仅在深圳龙华务工经商 １０ 多人。由于 乡亲们在外 ００ 能吃苦耐劳 ，拼搏有为 ，多数家庭脱贫致富 ，过上好 日 子。 目前 ，全村 盖新 “ 下山虎”楼房 ２０多座 ，全村有 ０ ］０多辆小 汽车 ，每年腊月潮戏 连演几场 ，电影连映几 ０
的就业问题。本文结合惠来实际 ， 谈谈些粗浅看
法 ，以作共 同探讨 。
［ １］我 省 公 布 ０９ 年上 半 年 全 省人 力资 源 市 场 供 求状 况 ［ 南 方 工 Ｎ］
报 ．２ ９ ８ ３ ． ０ — － １ ０
惠 来 县 农村 劳 动 力转 移 的 基 本
现 状
惠来县地处粤东沿海 ，是一个农业大县 、 人 口大县 ，经济基础差 ， 农村劳动力数量大，目前
蔡 海 龙
５ ．加强企业文化建设 ，形 成人人热爱学习的氛同 。我
繁 荣 靠企 业 ，企 业 兴 旺靠 管 理 ，管理 关 键 在 于 文 化 。 ”加 强
国著名经济学家于光远曾经说过 ：“ 国家富强靠经济 ，经济 劳工教育培训需要建设一种人人爱学习的企业文化 ，使员 工能够 自觉的通过学习完善 自我 ；同时 ，通过学优者 的示
人 口的聚集效应 ；既避免 了劳 动力因农忙或 家庭管理
等 因素的 困扰 ， 又增加 了广大农村 家庭 的经济收人 。 据
不完全统计 ，全县进城 （ 内各镇 ） 县 从事二 、 产业人 数近 １ ３万人 ，在 周边 的普 宁市 、潮 阳区 、潮南区务工
经 商 从 业 人 员蔚 然 成 风 。 ６ ．建 立 激励 机 制 ，促 进员 工 积 极 向上 和奋 发 有 为 。在
浅谈农村劳动力 转移就业的现状及对策
就业是民生之本 。省委 、省政 府决定的 “ 双 转移 ”战略 ，是推进 东西两翼经济社会发展 的重
进行劳工教育培训的过程 中 ， 要建立相应的奖励 机制 。 对学 习认真 、 进步 明显 、 工作积极 、团结友爱 、 奋发 向上的员工 要给予物质和精神奖励 ， 使广大员工学有榜样 。总之 ， 要发
农村劳动力转移输 出，主要从事建筑行业 、 服务行业， 也 造就一大批 经济能人和企业家。至 ２ ０ 年 ， ０３ 县级劳动力 市场设 立形成后 ， 尤其是 ２０ 年以来 ，随着省委 、 ０８ 省政 府 “ 双转移”战略的贯彻实施 ，县委 、县政府更是把农 村劳动力转移就业工作当作发展农村经济 、帮助广大贫 困农村 家庭脱贫致富的主要措施来抓 ，落实责任 ，明确 分工， 加强领导 ， 全力加强农村 劳动力转移就业。自２ ０ ０６ 年以来 ， 惠来 主动发挥职能作用 ， 积极筹划 ， 精心组织 ， 主动牵针引线 ，架桥铺路 ，每年均举 办 ２ ３ － 场大型 的用 工招聘会。同时 ，还积极搭 建好就业服务平台 ，利用劳 动力市场全天候发布各类用工信息 ，开通 “ 企信通 ”招 工 网络 ，为企业和广大求职者搭建起互动平台 ，取得了 良好效果 。去年以来 ，惠来还结 合珠海挂钩扶贫开发工
对劳工进行教育培训 ，是企业 的社会责任 。
２ ．加强法制建设 ，形成劳工教育培训的法制保障 。国 家及地方政府要制定相关法律 ，对企业加强劳工教育培训 的相关内容作 出规定 ， 让劳工教育培训有法可依 。明确规定 企业吸收 的新员工要有不少于一个星期时间 ，培训本建议
前 面 列 出 的 内容 。 对企 业 的老 员工 ， 个 季度 至少 抽 出一 天 每 时 间进 行 培 训 ，培训 内容 可 根 据 不 同企 业 来 规 定 。
问题 ， 这种观念亟需转变 。 首先 ， 要转变企业对待劳工的观 念。 要把劳工当作劳动者 ， 而不是简单 的劳动力；劳动者是 政治学范畴 ，它包括人 的物质和精神的需要 ；劳动力是经 济学范畴 ， 它只是 一种被配置的资源。 其次 ， 要转变企业的 成本观念。 企业发展要有长远 的战略眼光 ， 能仅仅计算培 不 训成本 ，同时要看到教育培训对提高企业经济效益和社会 效益的作用。 最后 ， 要增强企业 的社会责任感 。 企业要看到 ，
成为 农 村 一 道亮 丽 的风 景 线 。本 人 老 家 ，总人 口 ６ ０ 有 ００
当前 农 村 劳动 力 转 移过 程 中存 在 问题
总 的来说 ， 惠来在劳动力转移 中虽取 得了一定的成 效 ，有效地促进了全县经济社会健 康 、协调 、可持续发 展。但对照形势发展要求仍存在一定不足 。
相对稳定的职业 ，并在城镇定居生活。同时 ，部分外出 务工人员携 带技术和资金陆续 回乡创业 ，催生 了加工企 业 、村镇建筑业 、交通运输业 、 餐饮业 、 售销业等第二、 三产业 的发展 ，带动了大量农 民洗脚上 田，推动了农村
城镇化进展建设步伐 。 （ ）促 进 了社 会 公 益 事 业 的 发 展 。 农 村 劳 动 力转 三
挥道德力量的作用 ， 使员工身心健康 、 工作愉快 ， 为企业 和
社会做 出应有的贡献。 豳 （ 者 ：黄铁 苗 为 中共 广 东省委 党校经济学教授 ，康 作 达华为中共广 东省委党校硕 士研 究生 ）