水闸降等报废工作建议
水闸运行现状及管理能力提升对策
水闸运行现状及管理能力提升对策新疆842000摘要：水闸是整个水利工程中不可缺少的节点控制性工程，确保水闸的安全可以保证整个水利工程安全运行。
本文主要对水闸运行现状及管理能力提升对策进行论述，详情如下。
关键词：水闸；运行现状；管理能力；提升对策引言由于各级政府重视不够，大量水闸已接近或超过使用年限，老化破损严重，地方政府对水闸安全风险认识不足，长期疏于管理，未形成有效落实水闸安全管理责任的体制机制，除险加固经费得不到落实，人员和维修养护经费缺口大，难以保证相关制度的落实和管理工作的有效开展。
1大力推进水闸安全鉴定，积极推动除险加固针对部分水闸安全状况不清的问题，督促指导各地根据“十四五”水闸安全鉴定工作计划，加快实施水闸安全鉴定。
结合水闸基础信息数据库和大中型水闸运行管理监督平台，对水闸安全运行管理进行全周期管理监督，逐步形成常态化工作机制。
根据需要，组织对安全鉴定结论为三、四类闸的鉴定成果进行复核，从严控制水闸安全鉴定工作质量，准确掌握病险水闸安全状况，指导督促水管单位严格落实水闸限制运用措施，确保水闸运行安全。
在积极争取中央资金，加大对病险水闸除险加固补助力度的同时，推动地方严格履行主体责任，加快实施病险水闸除险加固，争取在“十四五”期间完成《全国大中型病险水闸除险加固总体方案》明确的除险加固任务，启动新增病险水闸除险加固工作。
督促地方对长年未运用、效益衰减或丧失以及除险加固技术上不可行、经济上不合理的水闸及时进行评估，积极推动降等与报废，及时消除风险隐患。
2 分级管控措施风险分级管控是防范事故发生的第一道屏障，通过关口前移，从隐患排查治理前移到风险管控，有利于将把握危险源头，将潜在危险消灭于“未萌芽”状态。
开展危险源辨识与风险评价，能够充分地将潜在危险“暴露”出来，尽早落实风险管控措施。
风险等级越高，风险越大，管控级别应越高。
蒋家湾水闸运行危险源有重大危险源 2 个，直接判定为重大风险，有一般风险 2 个、低风险 8个。
水利部办公厅关于加强水闸安全鉴定工作的通知
水利部办公厅关于加强水闸安全鉴定工作的通知文章属性•【制定机关】水利部•【公布日期】2021.04.25•【文号】办运管〔2021〕123号•【施行日期】2021.04.25•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水利水电正文水利部办公厅关于加强水闸安全鉴定工作的通知办运管〔2021〕123号各省、自治区、直辖市水利（水务）厅（局），新疆生产建设兵团水利局，部直属有关单位：水闸安全鉴定是及时准确掌握工程安全状况、科学制定管理措施的重要手段。
为切实加强水闸安全管理，准确掌握水闸安全状况，及时化解治理风险隐患，根据《水闸安全鉴定管理办法》有关规定，现就加强水闸安全鉴定工作通知如下。
一、编制“十四五”大中型水闸安全鉴定总体方案各单位要深入组织排查管辖范围内大中型水闸安全鉴定情况，全面摸清截至2020年底超过安全鉴定规定时限的水闸数量（未竣工验收水闸的安全鉴定时限从建成时间算起，已实施除险加固水闸的安全鉴定时限从最近一次除险加固竣工或完工时间算起）和“十四五”期间每年安全鉴定到期的水闸数量。
按照“超期水闸全部鉴定、到期水闸及时鉴定”的目标要求，结合实际，编制“十四五”大中型水闸安全鉴定总体方案（编写提纲详见附件），明确工作要求和分年度目标任务，保证“十四五”期间全面完成存量和当年到期水闸安全鉴定任务。
请各单位于6月底前将“十四五”大中型水闸安全鉴定总体方案，报送水利部运行管理司和水闸安全管理中心。
二、抓好年度水闸安全鉴定任务的组织实施各单位要加强组织领导，明确工作职责，按照“十四五”大中型水闸安全鉴定总体方案，切实抓好年度安全鉴定任务的组织实施。
要积极协调财政部门，多渠道筹措资金，争取将安全鉴定工作经费纳入地方财政预算。
对于技术力量薄弱、安全鉴定任务重的地区，要充分发挥各级科研、设计单位力量，组织开展技术帮扶，为水闸安全鉴定顺利实施提供技术保障。
三、严把安全鉴定成果质量关各单位要加强水闸安全鉴定过程管理，有针对性地开展督导检查，确保鉴定承担单位资质及能力符合要求，鉴定程序及组织符合规定，严格鉴定成果审定，保证鉴定成果质量。
水闸运行过程中出现的问题及解决措施
水闸运行过程中出现的问题及解决措施摘要：水闸是修建在河道和渠道上利用闸门控制流量和调节水位的低水头水工建筑物，具有挡水和泄水双重功能。
如何安全运行水闸，充分发挥工程效益是工程管理单位工作人员需要掌握和了解的基本职责。
关键词：水闸运行；问题；解决措施1 水闸运行过程中常见的问题1.1 混凝土结构出现老化现象在工程中由于混凝土的冻融破坏、高速水流对混凝土的冲刷及磨蚀、长期缺乏维修等因素，导致建筑物上出现了混凝土的裂缝、剥落、钢筋裸露、钢筋锈蚀、伸缩缝止水损坏漏水等混凝土结构病害。
通过对淠史杭灌区各类中型闸的现场调查发现渠道上的淤积多，闸槽钢衬生锈，闸槽两侧的混凝土脱落、破损等问题比较突出。
1.2 自动化程度不足目前在对于水闸自动化的控制技术方面我国与其他国家相比较为落后。
因为水闸的自动化控制系统需要现代信息技术作为支撑，我国在这方面出现技术与理论短板，导致我国水闸的自动化控制技术存在诸多不足，如：无法有效应对恶劣环境、抗干扰能力不足、设备稳定性差等。
水闸工程功能能否有效发挥取决于启闭机的齿轮的质量、动力控制箱的复杂程度、启闭机的质量、油路是否通畅、油质是否符合规定等因素。
1.3 闸门腐蚀、漏水、震动问题由于钢闸门安全系数高操作简单，所以在我国现阶段的水利工程中应用十分广泛。
但是钢闸门在使用过程中也存在一些问题，首先钢闸门因为自身材料的特性容易受到水流的腐蚀，对其质量会产生损害。
所以在使用钢闸门时相关管理单位要进行定期的保养和维护，避免损害钢闸门的质量。
其次钢闸门存在的漏水现象也是一个比较严重的问题，对于这一问题目前还没有找到合适的解决方法。
1.4 没有对水闸进行日常维护为了保证整个水闸工程的质量，延长水闸工程中多种设备的使用寿命，在进行水闸工程建设的质量把控时，不但要确保水利工程建设过程的安全，还要使日后水闸工程的管理与维护工作得到落实。
水闸经过长期的工作，相关设备必然会存在损耗出现水闸排水或者是蓄水能力的降低，测量数据不准确等情况。
水利部关于加强水库安全管理工作的通知
水利部关于加强水库安全管理工作的通知文章属性•【制定机关】水利部•【公布日期】2006.04.10•【文号】水建管[2006]131号•【施行日期】2006.04.10•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水利水电正文水利部关于加强水库安全管理工作的通知(水建管[2006]131号2006年4月10日) 各流域机构，各省、自治区、直辖市水利（水务）厅（局），各计划单列市水利（水务）局，新疆生产建设兵团水利局：水库安全事关人民群众生命财产安全和社会稳定，一直深受党和政府的高度重视。
为切实落实大坝安全管理责任，确保水库安全运行，充分发挥水库效益，现就加强水库安全管理工作提出如下要求：一、进一步提高对加强水库安全管理工作重要性的认识我国现有各类水库8.5万余座，水库总库容达5542亿立方米，约相当于全国河流年径流总量的五分之一。
全国水库防洪保护范围内有3.1亿人口、132座大中城市、4.8亿亩农田；全国水库等水利工程年供水能力约6000亿立方米，包括北京、天津等在内，全国有100多座大中城市，主要或全部依靠水库供水；水电装机容量已突破1亿千瓦，占全国总发电装机容量的24.24％，水电年发电量占全国总发电量的14.77％。
水库是江河防洪体系的重要组成部分，也是调控水资源时空分布、优化水资源配置最重要的工程措施。
作为国民经济的重要基础设施，水库在历年的防洪抗旱、生产生活供水及改善生态环境等方面发挥了积极作用。
特别是在2005年，水库的科学调度为珠江压咸补淡、应对松花江水质污染，以及在汉江、闽江防洪中起到了重要的、不可替代的作用。
但我国水库也存在建设先天不足、后期管理不善等问题，不仅影响水库的安全运行和效益充分发挥，甚至发生过垮坝，给人民生命财产造成重大损失，教训非常惨痛。
虽然近年来由于加强管理和开展大规模的病险水库除险加固，水库安全形势总体有所好转，但对水库安全仍不能掉以轻心。
各地一定要从实践"三个代表"重要思想，树立和落实科学发展观的高度充分认识加强水库安全管理工作的极端重要性。
小型水闸管理工作存在的问题及建议
小型水闸管理工作存在的问题及建议摘要：水闸作为水利工程中的一个重要组成部分，其管理的好坏关系到人民的生命财产安全做好水闸的管理工作，显得尤其重要。
文章列举了水闸工作中存在的问题，分析水闸损坏原因，提出相关措施以解决相关问题，供大家共同探讨。
关键词：水闸管理；问题分析；解决措施1.水闸作业中存在的问题在工程管理中，水闸管理显得特别重要。
尤其在一些特殊的地区，比如防汛除涝、水坝的管理过程中，如果水闸管理不当，稍有不当就会危及人民群众的生命财产安全。
因此做好水闸的安全管理工作就越发显得至关重要了。
在对一些中型水闸管理工作者进行采访考察后，根据这些工作者的管理工作经验，进行归纳与总结，将中型水闸在管理运行中主要出现的问题进行了汇总。
（1）水闸在工作过程中存在启闭机和动力线老化现象，启闭设备的灵敏度降低，不能及时启闭。
水闸的滑轮组也老化，要经常添加润滑油。
启闭机的螺杆弯曲、启闭台倾斜，水闸的钢丝绳氧化现象严重，起毛断丝现象经常出现。
有些水闸的启闭机设备陈旧，早已过了有效期，但是仍在投入使用工作中，年久失修的启闭机还在作业，工作效率较低。
（2）水闸的止水橡皮由于氧化老化原因，在作业过程中漏水现象严重。
一些金属材质的部件由于长期缺乏合理的保养修复，滚轮缺乏润滑油，锈迹斑斑加大了摩擦力，不能灵活运作。
有些钢筋混凝土材质的水闸，在风吹雨打的过程中氧化，有的钢筋甚至暴露在外面，闸门也有了明显裂痕，导致漏水现象严重。
（3）水闸的工作桥材质通常采用排架砖，排架的高度通常较低，在出现问题时，要想从闸门调出闸墩进行及时维修存在一定的难度，不能及时解决问题。
另外，有的启闭机室设置较为简陋，不能很好地解决日晒雨淋的问题，这严重地影响到了启闭设备的保养与使用效果。
2.水闸损坏的原因2.1 投入资金不足水闸的正常工作，需要投入大量的维修保养费用，但是资金的筹备往往是最让人头疼的问题。
但在一些防汛除涝的工作地区，当地经济严重贫困，对水闸的维修保养费用也投入不足，有的地区甚至不足所需资金的百分之五。
水闸整改实施方案
水闸整改实施方案一、背景介绍水闸是一种用来控制水流的设施，广泛应用于灌溉、防洪等领域。
然而，随着时间的推移，一些水闸设施出现了老化、损坏等问题，亟需进行整改和维护。
为了确保水闸设施的正常运行，我们制定了水闸整改实施方案。
二、整改目标1. 提高水闸设施的运行效率，确保其正常运行；2. 增强水闸设施的抗洪能力，保障周边地区的安全；3. 减少水闸设施的漏水现象，节约水资源；4. 延长水闸设施的使用寿命，降低维护成本。
三、整改内容1. 检修闸门：对水闸的闸门进行检修，确保其密封性和运行灵活性。
2. 加固闸墙：对水闸的闸墙进行加固处理，提高其抗洪能力。
3. 更换密封件：更换水闸的密封件，减少漏水现象。
4. 清理水道：对水闸的水道进行清理，保证水流畅通。
5. 更新控制系统：更新水闸的控制系统，提高其自动化程度和稳定性。
6. 定期维护：建立水闸设施的定期维护制度，确保设施长期稳定运行。
四、实施步骤1. 制定整改计划：根据水闸设施的实际情况，制定整改计划，明确整改内容和时间节点。
2. 资金筹措：确定整改所需资金，并进行资金筹措工作。
3. 选取施工单位：选择专业的施工单位进行整改工作。
4. 施工实施：按照整改计划，组织施工单位进行整改工作。
5. 质量验收：对整改后的水闸设施进行质量验收，确保整改效果。
6. 完善管理制度：建立水闸设施的定期检查和维护制度，保障设施长期稳定运行。
五、风险控制1. 施工期间要加强安全管理，确保施工人员的安全；2. 加强对施工单位的监督，确保施工质量；3. 针对可能出现的不可预见情况，及时调整整改计划，确保整改工作顺利进行。
六、总结水闸整改实施方案的制定和实施，对于保障水闸设施的正常运行，提高其抗灾能力，具有重要意义。
我们将严格按照整改方案，确保整改工作的顺利进行，为水闸设施的安全运行做出贡献。
同时，我们也将不断总结经验，完善管理制度，提高水闸设施的整体运行效率和安全性。
水闸工程规范化管理的不足与改进建议
水闸工程规范化管理的不足与改进建议摘要：本文就大中型水闸工程规范化管理中经常存在的问题进行分析研究，从管理理念、管理制度、管理标准、管理考核、管理人员结构、管理费用、执法权等方面提出改进建议。
关键词：大中型水闸; 维修养护; 运行管理; 规范化;1 概述我国建设水闸的历史最早可以追溯到春秋时期，水闸的建设在一定程度上促进了社会的不断进步和发展。
一个运行良好的水闸不仅能防洪排涝、兴利除弊，还能提高河道航运的质量；既为人们带来充足的生产生活用水，也能为工农业生产带来巨大的电力资源,充分凸显水闸在调节水流和调节资源量方面发挥的重要作用。
《水闸技术管理规程》自2022年12月10日公布实施以后，各级水闸主管部门为提升水闸工程管理水平，每年都会按照水利部《水闸工程管理考核标准》对水闸工程管理单位进行年度考核，由于受体制和经费影响，水闸管理单位的考核结果差距较大。
本文就现行水闸管理存在的问题及管理规范化进行探讨。
2 水闸管理工作之中存在的主要问题2.1 日常养护方面水闸建设的位置一般选取在河流或者是湖泊的出入口，由于长期受大气、水雾及污染水体侵蚀，机电设备、电气线路、启闭机、钢丝绳、闸门及吊头、吊顶等部位容易产生锈蚀。
在日常的管理和养护工作中，受经费限制，大多数单位的日常养护工作是由单位职工负责进行；其次专业性不强，缺乏技术力量支撑，不能严格按照《水闸技术管理规程》要求进行，经常出现养护工作不到位情况，容易出现安全隐患，甚至会影响到水闸的正常使用2.2 调度控制方面我国水资源短缺，如何将有限的水资源进行充分合理的分配，是水闸调度控制的一项重要工作，也是水闸工程管理者需要解决的问题。
目前受管理体制限制，联合调控机制尚未形成，无法对短缺的水资源进行充分合理的分配和利用。
水闸的调度运用不够流畅，严重的会导致河流上下游的水流失调，对周边群众的生产生活造成影响，尤其在洪水灾难发生的时候，对人民群众的生命和财产安全带来巨大威胁。
浙江省山塘降等与报废管理办法
浙江省山塘降等与报废管理办法第一章总则第一条为加强山塘管理，确保山塘安全运行，保障人民群众生命财产安全，依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》等有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。
第二条本办法适用于本省行政区域内的山塘降等与报废管理工作。
第三条本办法所称山塘是指利用山区丘陵地区自然形成的或人工修建的，用于拦蓄地表径流或地下水的水利工程。
第四条山塘降等与报废管理应当遵循科学规划、因地制宜、安全第一、注重效益的原则。
第五条县级以上人民政府应当加强对山塘降等与报废管理工作的领导，及时协调解决工作中存在的问题。
第六条县级以上水行政主管部门负责本行政区域内山塘降等与报废的监督管理工作。
其他有关部门应当按照职责分工，做好相关工作。
第七条任何单位和个人都有保护山塘的义务，对违反本办法的行为有权制止和举报。
第二章山塘降等管理第八条山塘降等是指根据山塘实际情况，降低其工程等级或者报废处理。
第九条有下列情形之一的，可以申请山塘降等：（一）工程任务发生重大变化，工程规模不适应实际需要的；（二）工程存在严重安全隐患，无法正常运行的；（三）工程效益严重下降，不能满足当地生产生活需要的；（四）其他需要降低工程等级的情形。
第十条申请山塘降等应当按照下列程序进行：（一）由业主单位提出申请，填写《浙江省山塘降等申请表》，并提交有关证明材料；（二）县级水行政主管部门应当自收到申请之日起10个工作日内完成审核工作，报经县级人民政府同意后，逐级上报至省水利厅；（三）省水利厅应当自收到申请之日起20个工作日内完成审批工作，并作出批准或者不予批准的决定。
不予批准的，应当书面说明理由。
第十一条经批准同意降低工程等级的山塘，应当按照国家有关技术标准进行设计和施工，确保质量和安全。
工程竣工验收后，应当及时办理交接手续。
第十二条因山塘降等而形成的资产应当按照国家和省有关规定进行处置。
涉及产权变更的，应当依法办理相关手续。
第三章山塘报废管理第十三条山塘报废是指因自然灾害、人为破坏等因素导致山塘功能完全丧失，无法修复或者修复不经济，经批准予以注销的行为。
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水闸降等报废工作建议
一、背景介绍
水闸降等是指在水库、河道等水利工程中，为了控制水位或者调节水流量而采取的一种措施。
在实际运行过程中，由于各种原因，水闸降等设备可能会出现损坏或者老化，需要进行报废处理。
二、报废原因
1. 设备老化：随着时间的推移，设备的零部件会逐渐磨损、腐蚀或者失效，导致设备性能下降或无法正常工作。
2. 维修成本高：当设备出现故障时，进行维修所需的费用可能很高，并且不能保证修复后设备能够长期稳定运行。
3. 安全风险：如果设备存在安全隐患，如漏电、火灾等问题，那么就需要及时报废以保障人员和财产安全。
三、报废工作建议
1. 制定详细的报废计划：在报废前应该制定详细的计划，包括具体时间节点、报废程序和操作流程等。
同时应该考虑到设备对其他系统的影响，并做好相应的替代方案。
2. 进行评估和检测：在报废前应该进行设备评估和检测，确定设备的实际状况和价值。
如果设备可以修复或者升级，那么应该优先考虑这些方案。
3. 确定报废方式：根据设备的实际情况和报废计划，确定最适合的报废方式。
常见的报废方式包括出售、捐赠、回收等。
4. 安排专业人员进行拆解和处理：在进行拆解和处理时，应该安排专业人员进行操作，并遵循相关规定和标准，确保操作过程安全可靠。
5. 做好记录和归档工作：在报废过程中要做好记录和归档工作，包括设备信息、报废原因、处理方式等信息。
这些记录可以为后续管理提供参考。
四、注意事项
1. 报废前要与相关部门沟通协商，并取得必要的批准。
2. 报废过程中要遵守相关法律法规，并确保环境保护工作得到充分重视。
3. 在选择报废方式时，要综合考虑经济效益、社会效益和环境效益等因素。
4. 在拆解和处理过程中，要注意安全和环保，避免对环境造成污染和危害。
5. 做好记录和归档工作，便于后续管理和监督。
五、结论
水闸降等设备的报废工作是一项重要的管理工作，需要制定详细的报废计划，并进行评估和检测。
在确定报废方式时，要综合考虑经济效益、社会效益和环境效益等因素。
在拆解和处理过程中，要注意安全和环保，并做好记录和归档工作。