公安局交通警察局公安交通管理信息共享平台建设项目招投标书范本

项目名称:宁波市公安局交通警察局公安交通管理信息共享平台建设二〇一八年项目需求一、项目背景近年来，各地公安交通管理部门以创新社会管理方式为突破口，大力推进科技信息化应用，实现管理方式由防范型向服务型转变，管理手段由传统方式向智能化转变，让社会群众办理交通管理业务感受到更加快捷、更加方便。

公安交通管理信息系统经过十多年的发展，逐步建立了以机动车登记、驾驶证管理、交通违法处理、交通事故处理为核心的主干业务信息系统，实现了全国软件版本的统一。

特别是随着机动车和驾驶人业务的发展，包括宁波在内的各地交管部门都陆续建设了许多扩充系统，这些系统都需要和公安交通管理综合应用平台进行对接，完成数据交互；特别是随着业务下放，业务并发量日益增加，对数据交互的效率、安全等要求越来越高。

因此，为进一步加强科技信息资源整合、提高规范业务管理，较好地满足社会群众便民服务和相关管理部门的业务需求，提出了公安交通管理信息共享平台建设项目。

二、建设目标和内容本次项目主要建设以下内容：、结合目前宁波公安交通管理综合应用（简称“六合一”或“合”）平台和其他系统现状，充分考虑数据资源合理合规共享原则，规范数据调取方式，建立公安交通管理信息共享平台；、利用原数据库硬件资源搭建综合应用平台分发库，拓展数据共享途径，减少对生产库的影响；、改造相应外挂接口访问方式，提高综合应用平台和其他系统整体性能，保障数据安全性。

、利用原存储设备搭建FTP服务，与非现场采集系统无缝对接，用于存储证据并可通过六合一平台调取；做好证据备份。

三、具体要求1.公安交通管理信息共享平台建设1.1.架构要求本平台供货时要求为软硬件一体化产品。

通过公安交通管理信息共享平台实现规范数据调取方式，提高数据访问效率。

要求投标人详细阐述平台架构，提供架构设计技术内容，为确保项目质量和工期，要求投标人具有自主研发能力，提供平台研发能力证明材料。

1.2.总体要求）要求平台能够根据现有多库、多表、多来源的数据分布情况下，实现统一的数据分发请求，建立一套高效的、安全的、可管理的数据共享机制，将各种数据来源整合成统一接口模式，供接入应用实时调用。

）要求平台能够提供简单的方式来实现多种数据的融合与提取，可同时接入不同类型数据库的数据源，如Oracle, Mysql,SqlServer等。

数据源经由信息共享平台加工转换后向第三方接入应用提供统一接口、统一调用方式，实现数据共享。

）要求平台能够与公安部交管局（部局）标准业务系统深度融合，符合部局系统接口调用规范，提供对交通管理综合应用平台、集成指挥平台、农村道路交通安全管理信息系统等部局标准系统接口的读写操作。

）要求平台能够实现可视化配置，可配置调用次数及调用时间、时段等要素。

对已生成接口可进行修改、启用、停用、废弃等操作管理。

能监控接口是否正常，监控与第三方应用连接是否正常，监控接口压力情况，并记录监控日志。

对返回数据具有自动再加工能力，实现数据脱敏要求。

1.3.具体功能要求多数据库配置通过配置数据库参数将数据库接入平台，实现Oracle，Mysql,SqlServer等数据库的数据接入。

接口生成实现对数据库来源，公安交通管理综合应用平台来源、集成指挥平台来源等数据来源进行可视化配置，可配置调用次数及调用时间、时段等要素,从而生成一个统一的数据调用接口供第三方应用使用。

平台接口支持符合部局标准业务系统的接口对接规范，提供如公安交通管理综合应用平台等系统的接口读取与写入能力。

接口可管理可对已生成接口进行管理，实现接口修改、启用、停用，废弃等操作。

服务监控提供系统监控平台，监控接口是否正常，监控与第三方应用连接是否正常，监控接口压力情况，并记录监控日志。

脚本自动化与数据脱敏提供对结果数据的自动化脚本处理功能，可以用于数据脱敏需求。

要求投标人对该平台的功能实现有详细阐述；提供相关设计界面；对软件功能要求的响应情况：可实现配置多数据库来源；可视化；配置调用次数、时间、时段；实现接口修改、启用、停用、废弃等操作；符合部局标准业务系统的接口对接规范，提供如公安交通管理综合应用平台等系统的接口读取与写入能力。

▲提供免费软硬件原厂技术支持与售后服务；原厂商在国内设有技术服务热线。

提供原厂安装服务。

1.4.平台部署工作要求完成公安交通管理信息共享平台实施部署、集成对接及参数、接口配置等工作。

要求投标人提供详细的平台实施方案以及配置策略。

1.5.平台性能要求平台需满足如下性能指标：2.综合应用平台分发库建设根据公安部统一接口规范和相关标准要求，采用分发库同步软件工具，在原有数据库服务器上搭建综合应用平台分发库。

分发库同步软件工具需支持准实时增量捕获各种主流数据库类型及其常用版本，满足宁波公安交警业务需求；支持全量和增量的数据采集。

要求投标人对目前宁波公安交通管理综合应用平台的系统架构、数据分布、硬件环境以及现有外挂系统如非现场采集、安全学习培训、交通违法外挂、驾驶人扩充系统等系统架构、网络链路、IP地址等情况有详细、客观分析。

需具有类似平台实施部署运维项目业绩或案例证明，供货时提供原件备查。

建设内容：）基础环境搭建采用原有数据库服务器搭建数据库运行环境，完成初始化环境，安装数据库等准备工作。

）数据库部署完成分发库的部署安装，配置数据库。

本项目涉及与公安交通管理综合应用平台的接口等，为确保改造升级工作保质按时完成，要求投标人具有公安交通管理综合应用平台对接部署经验的证明材料，供货时提供相应证明材料。

）数据备份、清洗和迁移完成分发库数据的备份、清洗和迁移。

）分发库测试及调优完成数据初始化后，对分发库的数据访问进行测试，包括访问安全等，对安全策略等配置进行调优。

要求投标人详细阐述分发库数据迁移的流程和规范要求。

▲要求投标人详细阐述分发库的建设方案，由用户提供分发库建设运行环境，要求投标人对宁波综合应用平台现有运行环境非常熟悉，投标时提供用户证明的现场勘察报告。

现场勘察:时间：年月号上午点分地点：宁波市鄞州区兴宁路号楼联系人：蒋先生联系电话：-3.公安交通管理综合应用平台和其他平台接口改造）公安交通管理综合应用平台访问方式改造完成对公安交通管理综合应用平台访问方式改造。

要求对目前不规范访问公安交通管理综合应用平台的、访问不频繁的外挂系统、以及对综合应用平台中现有的用户进行访问方式改造，统一通过接口方式访问公安交通管理综合应用平台。

要求投标人供货时提供详细的外挂系统清单、接口清单和改造方案，为确保项目质量和工期，要求投标人对现有公安交通管理综合应用平台外挂系统做充分调研。

）通用数据安全共享平台实施及配置通过接口改造和通用数据安全共享平台部署，为外挂系统提供通用数据安全共享平台访问公安交通管理综合应用平台数据库或分发库。

要求提供详细的接口配置策略，配置界面。

）其他平台接口改造需完成部局集成指挥平台、农村道路交通安全管理信息系统接口改造。

采购人需提供平台原有的代码给中标供应商，由中标供应商负责接口改造。

4.非现场系统证据FTP服务建设利用原存储设备搭建FTP服务，要求与非现场采集系统无缝对接，从搭建完成之日起，将新采集的非现场证据通过FTP方式存储，并可通过六合一平台调取；做好新证据的备份工作。

四、设备技术指标要求1.应用服务器五、设备配置清单四、实施进度要求完成期限：天内完成项目建设，并投入正常运行。

投标方必须在投标书中阐明项目实施计划，确定每个实施阶段的时间表及工作目标；项目经理需有参与过类似本项目的组织管理经验且拥有高级项目经理资质证书；项目经理的资质证书需提供原件备查；项目开发实施及运维人员必须非常熟悉交警业务，并具有相关软件项目建设经验，需提供至少名以上工信部颁发ITSS认证的IT服务工程师省内近三个月的社保证明等。

提供项目组成员名单、职务、学历、经历，每个系统建设阶段参与人员名单。

在合同生效以后，对采购人认为其能力与本项目所要求的能力不相称而提出更换的项目负责人或者技术员，中标方必须予以更换；中标方更换项目主要负责人或主要技术骨干必须书面报采购单位同意后方可进行。

中标方的项目实施时间计划必须满足以下要求：▲投标方中标后，在实施过程中，投标人未按以上进度要求执行且性质严重的，采购方有权解除合同并要求双倍赔付合同金额，由此造成的损失由中标方承担。

项目实施过程中，系统开发场地由中标方提供，系统开发所需的软硬件环境由中标方提供，中标方有关人员的所有费用由中标方承担。

中标单位负责应用软件与系统软件和第三方软件的集成、安装和调试。

本次招标预算中已含与所有相关系统的集成费用，采购人不再提供系统对接集成费用。

▲由于涉及现有系统单位的对接集成工作，采购人将全力协助中标人与现有接口维护单位的协调，本次招标预算已包含所有相关系统的改造和集成对接费用（每一接口的改造和集成费用最高不超过千，所有接口改造和集成费用累计不超过万），采购方不再另行支付对改造和接集成费。

五、售后服务要求中标方要求能确保系统的稳定运行，提供完善的售后服务。

要求投标方提供至少个售后服务人员在本省近三个月的缴纳社保证明。

本项目提供三年硬件质保，一年软件质保，质保期从项目终验通过日开始计算。

质保期内提供*小时维护、升级服务，需无条件根据采购方要求免费增加和完善共享平台功能，对故障在分钟内响应，小时以内到现场，一般性故障小时以内解决，超过小时不能现场解决的，投标人必须在小时内采取相应措施保证系统正常运行。

逾期未作出响应或超过小时不能排除故障，投标人应承担由于故障所造成的全部损失。

投标人需提供定期巡查服务和技术升级服务等。

逾期未作出响应超过次以上或超过小时不能排除故障，每发生一次扣罚元，扣罚金额从质保金中扣除。

六、技术培训要求①现场培训在所有产品部署现场，投标人负责用户的现场技术培训，包括产品的功能、部署条件、部署步骤和注意事项、产品升级、日常维护事项等方面，使用户达到能独立进行管理、维护测试和故障处理等工作，以使所提供的产品能够正常、安全的运行。

②课程培训投标人应提供专门的课程培训，包括理论教授，问题讨论和上机操作，以便采购人能够迅速掌握相应的培训内容。

应提供详细的培训计划，包括课程的内容、资料讲义、授课方式、课程目标。

③培训费用所有培训所涉及的所有费用应由投标人出资，不得另行向采购人收取。

七、付款条件付款：合同签订后个工作日内，中标单位向交警局支付合同总价的%，作为质量保证金，项目验收合格后满一年无息归还。

设备到货后个工作日内，交警局支付合同总价的%，系统验收合格后个工作日内，交警局支付合同总价的%。