全面解读河北省光伏发电政策
河北省人民政府关于促进光伏产业发展的指导意见-冀政[2010]113号
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河北省人民政府关于促进光伏产业发展的指导意见制定机关公布日期2010.10.02施行日期2010.10.02文号冀政[2010]113号主题类别机关工作效力等级地方规范性文件时效性现行有效正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 河北省人民政府关于促进光伏产业发展的指导意见（冀政〔2010〕113号）各设区市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门：光伏产业是新能源产业的重要组成部分，发展光伏产业对于转变能源发展方式和用能方式、促进节能减排、带动相关产业发展具有十分重要的意义。
为鼓励各类市场主体投资光伏产业，提高自主创新能力和综合竞争力，促进我省光伏产业又好又快发展，提出如下指导意见：一、发展重点（一）总体思路。
依托现有产业基础优势，充分发挥市场配置资源的基础性作用，以提升企业竞争力为核心，加大政策扶持力度，增强产业可持续发展能力，着力发展环保型高纯硅等光伏原材料，提升高效率低成本太阳能电池生产能力，培育扩大光伏产品应用规模，努力提高自主创新能力，积极推进原辅材料、关键设备国产化，全力打造产业链条长、在国内外市场占有重要地位的光伏产业基地。
（二）制造领域。
以英利新能源、宁晋晶龙、新奥集团等骨干核心企业为依托，打造保定新能源产业基地、邢台光伏产业基地，积极培育廊坊光伏产业聚集区。
重点支持下列采用先进生产工艺、具有一定经济规模光伏产品的发展：采用硅烷法工艺，年生产环保型高纯硅原料3000吨及以上能力的生产线；年生产多晶硅电池200兆瓦及以上能力的生产线，产品转换率大于16%；年生产单晶硅电池200兆瓦及以上能力的生产线，产品转换率大于18%；年生产57平方米及以上硅基薄膜电池40兆瓦及以上能力的生产线，产品转换率大于8%；年生产非晶硅薄膜电池20兆瓦及以上能力的生产线，产品转换率大于8%；220微米及以下厚度的晶硅切片生产线、大容量储能装置、高性能系统控制器、高电压低电流逆变器等关键专用设备及相关辅助材料。
户用屋顶光伏开发政策
户用屋顶光伏开发政策近年来，随着可再生能源的发展和环保意识的提高，越来越多的国家和地区开始推广屋顶光伏发电。
为了鼓励居民安装屋顶光伏，政府制定了一系列的政策和措施。
以下是一些常见的户用屋顶光伏开发政策：1. 补贴政策：政府通过提供财政补贴或税收减免等方式，降低居民安装屋顶光伏的成本。
补贴力度因国家和地区而异，一般会根据装机容量、发电效率等因素给予一定的补贴金额或税收减免。
2. 优惠贷款政策：政府与银行合作，为居民提供低利率或零利率的贷款，用于安装屋顶光伏。
贷款期限和利率水平根据不同国家和地区的政策而定。
3. 配额制度：政府设定可再生能源发电的配额，要求电力供应商或电网公司必须满足一定比例的可再生能源发电。
这促使了居民安装屋顶光伏发电的积极性，因为发电量可以并入电网，获得一定的经济收益。
4. 免费安装服务政策：政府或相关机构提供免费安装服务，居民只需承担光伏板的购买费用。
这种政策旨在降低居民的安装门槛，促进屋顶光伏的普及。
5. 绿色证书制度：政府颁发绿色证书给可再生能源发电项目，包括屋顶光伏。
居民可以通过出售绿色证书获得经济收益，从而激励更多人安装屋顶光伏。
6. 长期购电协议：居民与电网公司或电力供应商签订长期购电协议，确保光伏发电能够以一定价格并入电网。
这为居民提供了稳定的收入来源。
7. 第三方投资与运营：居民可以与第三方投资商合作，将屋顶光伏项目打包成资产包进行运营。
这种模式下，居民可以获得租金或分红收益，而投资商则负责项目的建设和运营。
这些政策对于推动户用屋顶光伏的发展起到了积极的作用。
通过政府的支持和鼓励，越来越多的居民开始利用屋顶资源，安装光伏发电系统，为可再生能源的发展做出贡献。
光伏发电的政策支持与法律法规解读
光伏发电的政策支持与法律法规解读随着全球对环境保护的重视和清洁能源的需求增加，光伏发电作为一种可再生能源形式正逐渐受到政府和社会的关注和支持。
为了推动光伏发电产业的发展，各国纷纷出台了一系列政策支持和法律法规，以促进光伏发电市场的规范化和健康发展。
本文将对光伏发电的政策支持和相关法律法规进行解读。
一、政策支持1. 反补贴政策随着光伏发电技术的不断成熟和成本的逐渐下降，各国纷纷实施了反补贴政策，即逐渐减少或取消对光伏发电项目的补贴。
这一政策的出台是为了鼓励光伏企业提高技术和管理水平，降低生产成本，实现市场竞争力的提升。
2. 售电价格政策为了保证光伏发电项目的可持续发展，各国政府通常会制定合理的售电价格政策。
售电价格的确定要考虑到光伏发电的成本、运营维护费用等因素，以保障光伏发电企业的合理利润，并吸引更多新能源投资者参与其中。
此外，一些国家也采取了建立补贴机制的方式，通过发放补贴或奖励来弥补光伏发电的经营者和投资者的成本差距。
二、法律法规解读1. 电力法电力法是光伏发电领域的基础法律法规，规定了电力行业的组织结构、运营方式和监管机制等方面的内容。
电力法对光伏发电进行了明确的界定，并规定了光伏发电企业的准入条件、发电权的取得和使用、电力市场的交易规则等，保障了光伏发电企业的合法权益，促进了光伏发电项目的稳定运行。
2. 可再生能源法/Green Energy Act可再生能源法/Green Energy Act是一项针对可再生能源的专门法律法规，其中包含了对光伏发电的详细规定。
该法律法规旨在鼓励和促进可再生能源的开发和利用，并为光伏发电项目提供了多项扶持政策，如优先购买、接入电网和固定补贴等。
同时，该法律法规还规定了光伏发电企业的法律责任和监管措施，确保了光伏发电行业的良性发展。
3. 环境保护法环境保护法是维护社会环境稳定和生态平衡的重要法律法规，对光伏发电项目的环境保护要求也有明确规定。
根据环境保护法的相关要求，光伏发电企业在项目建设和运营过程中必须严格遵守环保法规，采取有效措施减少污染物排放，保护环境和生态系统的稳定。
保定风电光伏新能源指标
保定风电光伏新能源指标随着全球对于可再生能源的需求不断增加，新能源已成为解决能源危机和环境问题的重要途径之一、作为中国重要的风电光伏发电基地之一，保定市不断推动新能源的发展和利用。
本文将从保定市风电光伏新能源的现状、政策指标等方面进行探讨。
保定市风电光伏新能源目前的现状较为乐观。
根据保定市新能源发展规划，截至2024年，保定市风电装机容量已经达到500万千瓦，光伏装机容量已经达到300万千瓦。
其中，保定市光伏发电基地位于北京、天津、石家庄黄金经济圈中心，具备优越的地理位置和气候条件，被誉为华北地区光照最好的地方之一、同时，保定市还积极引进新技术，推行分布式光伏发电，提高发电效率和利用率。
为了进一步推动保定市风电光伏新能源的发展，保定市政府制定了一系列的政策指标。
首先，保定市将加大对风电光伏新能源建设的支持力度。
政府将优先发展光伏发电，鼓励企业和个人投资建设分布式光伏电站。
同时，政府还鼓励引进优质风电项目，提高风电发电效率。
其次，保定市将建立健全风电光伏新能源发电和消纳体系。
政府将制定完善的电网规划，确保光伏发电和风电发电的顺利接入电网。
此外，政府还将鼓励企业和个人采用新能源汽车，提高新能源汽车的保有量。
除了政策指标，保定市还应注重解决风电光伏新能源发展过程中存在的问题。
首先，要加强新能源消纳能力的建设。
由于风能和光能的不稳定性，风电光伏发电存在弃电和弃光的情况。
因此，保定市需要建设合理的能源储存系统，提高能源利用效率。
其次，要加强对新能源技术的研发和应用。
保定市应充分利用科技力量，发展核心技术和创新产品，提高风电光伏发电的竞争力。
最后，要加强风电光伏发电的监管和管理。
政府应加强监管力度，严格执行环保标准，确保风电光伏发电的安全和可持续发展。
综上所述，保定市风电光伏新能源指标是一个重要的发展方向。
政府应加大对风电光伏新能源建设的支持力度，制定完善的政策指标，同时解决发展过程中存在的问题，推动风电光伏新能源在保定市的广泛应用和发展。
关于印发河北省光伏风电产业高质量发展推进方案的通知
关于印发河北省光伏风电产业高质量发展推进方案的
通知
您提出的“关于发挥光伏产业优势助力双碳目标实现推进乡村全面振兴的建议”收悉，经认真研究办理，现答复如下：光伏产业是可再生能源产业的重要组成部分，发展光伏产业对于转变能源发展方式和用能方式、增加绿色电力供应、促进节能减排、助力碳达峰碳中和具有十分重要的意义。
建议对发展光伏产业的重要意义进行了分析，分别从制定支持政策、推动绿色消费、开展“光伏+”应用、大力发展分布式光伏等方面提出了建议，对于我省加快光伏产业发展，进一步研究政策、制定措施将会起到积极的促进作用。
近年来，省委省政府高度重视光伏产业发展，相继出台了《全省分布式光伏发电建设指导意见》《屋顶分布式光伏建设指导规范（试行）》《河北省光伏风电产业高质量发展推进方案》《河北省可再生能源发展“十四五”规划》《河北省生态环境保护“十四五”规划》《关于建立降碳产品价值实现机制的实施方案》等一系列扶持政策，光伏产业发展从无到有，从小到大，步入了快速发展轨道。
截至2021年底，全省光伏发电累计并网装机2921万千瓦，是“十二五”末的10.4倍，总规模居全国第二位，占全省总装机（11077万千瓦）的26.4%。
其中，分布式光伏并网装机1263万千瓦，是“十二五”末的45倍。
河北省发展和改革委员会关于下达河北省2021年风电、光伏发电保障性并网项目计划的通知
河北省发展和改革委员会关于下达河北省2021年风电、光伏发电保障性并网项目计划的通知文章属性•【制定机关】河北省发展和改革委员会•【公布日期】2021.09.18•【字号】•【施行日期】2021.09.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】科学技术正文河北省发展和改革委员会关于下达河北省2021年风电、光伏发电保障性并网项目计划的通知有关市发展改革委、张家口市能源局，国网河北省电力有限公司、国网冀北电力有限公司：按照国家能源局《关于2021年风电、光伏发电开发建设有关事项的通知》（国能发新能〔2021〕25号）要求，现将我省2021年风电、光伏发电保障性并网项目计划予以下达，并就有关事项通知如下：一、经各市申报、电网公司接入和消纳条件确认、第三方咨询单位基本要件审核及网上公示，本次下达2021年风电、光伏发电保障性并网项目计划项目85个、1261.08万千瓦（以下简称“保障性项目”），包括风电项目7个、120万千瓦，光伏发电项目78个、1141.08万千瓦。
具体项目名单见附件1。
二、经各市申报、电网公司接入和消纳条件审核，将具备接入规划变电站项目43个、722万千瓦（以下简称“规划类项目”），纳入各市“十四五”规划项目管理，包括风电项目18个、294万千瓦，光伏发电项目21个、345万千瓦，风光一体化项目4个、涉及风电45万千瓦，光伏38万千瓦。
具体项目名单见附件2。
三、请各市能源主管部门督促保障性项目开发企业抓紧开展前期工作，尽快完成项目核准（或备案），进一步落实用地条件，尽早开工建设，并加强与电网公司沟通衔接，确保风电项目2023年12月31日前全容量建成并网，光伏发电项目2022年12月31日前全容量建成并网。
请各市加强项目备案和建设过程管理，项目投资主体及股权比例、建设规模和建设场址等主要内容应与下达计划保持一致，不得擅自变更。
四、请有关市能源主管部门指导规划类项目开发企业有序开展前期工作，进一步落实建设条件，结合项目建设周期和电网接入条件，由相关市能源主管部门适时下达计划，并抄送我委后进行核准（或备案），确保与区域内规划变电站同步建成投产，视为纳入省保障性并网规模。
分布式光伏发电项目政策介绍
分布式光伏发电项目政策介绍随着全球对可再生能源的需求日益增加，光伏发电作为一种清洁、可再生的能源形式，受到了广大国家和地区的关注和支持。
分布式光伏发电项目是指以发电用户自用为主，余电上网为辅的光伏发电系统，其优势在于降低能源消耗、减少环境污染、提高能源利用效率，为用户提供可靠、稳定的电能供给。
下面将介绍一些国内和国际上关于分布式光伏发电项目的政策。
中国政府在近几年出台了一系列支持分布式光伏发电的政策措施。
首先，国家能源局在2024年发布了《关于鼓励和规范分布式光伏发电有关问题的通知》，明确了分布式光伏发电的优惠政策，包括电价补贴、购电、接网、税收优惠等方面。
其次，国家发展委在2024年颁布了《关于鼓励发展分布式光伏发电的意见》，提出了分布式光伏发电的总体目标和政策措施。
此外，各地方政府也纷纷出台了不同的鼓励政策，例如在用电侧补贴、土地使用、融资支持等方面提供了一系列的优惠措施，吸引了大量分布式光伏发电项目的建设。
国际上，许多发达国家也纷纷出台了支持分布式光伏发电的政策。
德国是分布式光伏发电的发源地，其政府从2000年开始实施了“太阳能光伏法”，并提供了大量的补贴和优惠政策，鼓励市民和企业自行安装和使用光伏发电系统。
此外，德国还实行了固定电价收购制度，确保光伏电力的销售和回收成本，提高了光伏发电的可行性和可靠性。
其他国家如意大利、法国、美国等也针对分布式光伏发电制定了相应的支持政策和法规，鼓励和推动分布式光伏发电的发展。
总的来说，分布式光伏发电项目是未来发展的方向，得到了国内外政府的大力支持和鼓励。
在中国，政府的政策措施在一定程度上解决了分布式光伏发电项目的补贴和接网问题，吸引了一大批投资者和发电用户。
同时，国际上的成功经验也对我国的分布式光伏发电项目提供了借鉴和参考。
然而，仍然存在着一些挑战和问题，包括前期投资高、技术参差不齐、政策体系不健全等。
为了进一步推动分布式光伏发电项目的发展，需要各级政府继续加大支持力度，制定更为完善的政策规划，提供更多优惠和便利，为分布式光伏发电项目搭建一个良好的发展环境。
2023年我国及部分省市太阳能发电行业相关政策 推动太阳能发电、风电等领域标准国际化
我国及部分省市太阳能发电行业相关政策
1.太阳能发电政策推动清洁能源发展
近年来，我国及部分省市已经开始实施一系列太阳能发电行业相关政策，以推动清洁能源的发展。以下是几个具体的政策例子：
2. 太阳能发电补贴政策：自2010年起，我国开始实施太阳能发电补贴政策，根据不同功率的太阳能发电设备提 供相应的补贴。2018年，国家发展改革委公布《关于完善陆上风电光伏发电上网电价机制的通知》，规定 2021年以后建设的陆上风电光伏发电项目上网电价原则上不应高于当地新建光伏电站平均上网电价水平。这些 政策都表明我国对太阳能发电行业的支持和鼓励。 3. 光伏电站建设规划：截至2021年底，全国光伏发电并网装机容量约2847万千瓦，连续9年稳居世界首位。 其中，全国光伏发电并网装机容量最多的前五个省市分别为：四川、山东、湖北、新疆和河北。这些数据表明 我国在光伏电站建设方面的投入和规模不断扩大。 4. 太阳能发电税收优惠政策：我国政府还推出了一系列税收优惠政策，鼓励太阳能发电行业的发展。例如，对 于光伏组件制造企业，所得税地方留存部分的50%将由所在地财政给予奖励。此外，还实施了“绿证”制度， 将可再生能源证书用于证明所使用的是清洁能源，推动市场对清洁能源的需求。
中国积极推进风电等领域标准国际化
同时，中国也在积极推进风电等领域标准国际化。目前，中国已经发布了多个风电标准，包括《风力发 电机组基本技术规范》、《风力发电机组叶片技术规范》等。此外，中国还在积极参与国际风电标准的 制定和修订工作，为推动风电产业的发展做出了积极贡献。
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一、国家政策再解读
1、什么是标杆上网电价？
貌似好多人并不太明白这个词到底是什么意思。
在光伏行业，有两种电价里都有“标杆上网电价”这几个字。
一个是脱硫燃煤标杆上网电价，又称燃煤机组标杆上网电价、燃煤发电上网电价，顾名思义，也就是煤电企业卖给电网公司的电价。
在分布式领域，测算自发自用余电上网模式的收益时需要用到这个电价，余电上网就是指用不完剩余的电要卖给国家电网，价格呢，就执行当地的脱硫燃煤标杆上网电价。
比如河北省2016年的燃煤发电上网电价是0.3497，则如果你是河北省分布式用户，采用了自发自用余电上网模式，那么今年你卖给国家电网的价格，就是0.3497。
另一个是光伏电站标杆上网电价，又称光伏发电标杆上网电价，有人喜欢简称为标杆上网电价，所以常常有新入行的朋友跟上面的燃煤发电上网电价搞混。
这个电价是指光伏电站把所发电量卖给电网公司时收取的售电价格。
如果单纯根据市场规则，光伏电价高于煤电价格，肯定没有电网公司愿意高价买电，所以国家出台了政策，指出高于燃煤电价的部分，由国家的可再生能源发展基金予以补贴。
也就是说，光伏电站标杆上网电价=燃煤机组标杆上网电价+补贴。
2、补贴含税吗？
《国家发展改革委关于发挥价格杠杆作用促进光伏产业健康发展的通知(发改价格[2013]1638号)》原文中曾说“对分布式光伏发电实行按照全电量补贴的政策，电价补贴标准为每千瓦时0.42元(含税，下同)”，但是根据《国家税务总局关于国家电网公司购买分布式光伏发电项目电力产品发票开具等有关问题的公告》，月发电销售额小于2万的，可以免征增值税。
目前在实际操作中，河北地区的分布式用户拿到的国家补贴和地方补贴中，都没有扣税。
但以后是否一直不扣税，还要看国家政策后续怎么规定。
3、分布式系统并网有费用吗？
根据《国家发展改革委关于发挥价格杠杆作用促进光伏产业健康发展的通知》，“对分布式光伏发电系统自用电量免收随电价征收的各类基金和附加，以及系统备用容量费和其他相关并网服务费。
”也就是说，电网公司提供的并网验收等服务是免费的。
4、光伏电站标杆上网电价一直在降低，之前并网的电站电价会随之降低吗？
就河北省目前已经拿到补贴的地面电站和全额上网分布式项目来看，项目是哪一年并网的，就一直执行哪一年的标杆电价，不随着后续电价的波动而波动，“否则投资收益模型就没法做了，融资也就没法融了，没人愿意做地面电站了。
”“电价就写在购电合同里了，不会变的。
”
但这是伏妹打听到的河北省的情况，其他地区还要看具体执行的情况是怎样的，也欢迎相关的朋友们多爆料。
二、河北省补贴政策详解
1、河北省的标杆上网电价是多少？
河北省电网由于各种原因分成了冀南和冀北两片区域，其中，保定、石家庄、廊坊、沧州、邯郸、邢台属于冀南，承德、唐山、张家口、秦皇岛属于冀北，两片区域分属不同的资源区，执行的光伏发电标杆上网电价不同，燃煤发电上网电价也不同。
具体2016年的价格如下表。
2、河北省的地方补贴政策是怎样的？
地面电站方面
《河北省人民政府关于进一步促进光伏产业健康发展的指导意见》(冀政[2013]83号)规定，2014年底建成投产的光伏电站项目，其上网电价在国家确定的光伏电站标杆上网电
价基础上按照每千瓦补贴0.3元执行，2015年底前建成投产的补贴0.2元，2017年底前投产的补贴0.1元，自投产之日起执行3年。
分布式方面
《河北省物价局关于光伏发电项目有关电价补贴政策的通知》规定，屋顶分布式光伏发电项目(不包括金太阳示范工程)补贴标准为每千瓦时0.2元。
2015年10月1日之前投产的项目，补贴时间自2015年10月1日到2018年9月30日；对2015年10月1日至2017年底以前建成投产的项目，自并网之日起补贴3年。
光伏扶贫电站项目
2017年底以前建成投产的，自2016年1月1日起补贴标准为每千瓦时0.2元，自并网之日起补贴3年。
3、全额上网的分布式项目可以拿到地方补贴吗？
根据《河北省物价局关于光伏发电项目有关电价补贴政策的通知》，只要是屋顶分布式光伏发电项目(不包括金太阳示范工程)，都可以拿到0.2元/度的补贴，也就是说，全额上网模式的分布式项目也有地方补贴。
4、是否只有使用了河北省内厂家的产品才有地方补贴可拿？
事实上，很多地方的分布式地方补贴都有明显的地方性保护政策，要求必须使用当地厂家的产品才能拿到补贴。
比如河南洛阳、山西晋城、浙江嘉兴、陕西商洛、江苏镇江、江苏南通等。
但河北省的分布式补贴政策并没有做地方性保护规定，无论是否采用省内厂家的产品，都可以拿到补贴。
不过地面电站的补贴政策有地方性保护规定，也就是说，在河北省内建设光伏地面电站的业主，想要拿到河北省对地面电站的地方补贴的话，必须得使用河北省内企业生产的产品。
三、案例分析
根据以上解读，再来详细估算下在河北省做一个光伏项目，每发一度电到底能拿到多少收益。
以下估算都假定电站在2016年并网投运。
1、普通地面电站
度电收益如下图。
(单位：元/度)
2、分布式
1）自发自用余电上网
自用部分度电收益见下图。
(单位：元/度)
2）全额上网
度电收益如下图。
(单位：元/度)
3、光伏扶贫电站
度电收益如下图。
(单位：元/度)。