2.2旅游法律关系概述
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第二章旅游法律关系
03
旅游法律关系的客体
旅游法律关系客体的概念与特征
概念
旅游法律关系客体是指旅游法律关系主 体在旅游活动中的权利和义务所指向的 对象，包括物、行为、智力成果等。
VS
特征
旅游法律关系客体具有多样性、特定性和 可交易性等特征。多样性体现在客体可以 是物、行为或智力成果等多种形式；特定 性指客体在旅游法律关系中必须是特定的 、明确的；可交易性则意味着客体可以在 旅游市场中进行买卖和交换。
旅游法律关系中的义务
在享有权利的同时，各方当事人也需 承担相应的义务，如旅游经营者需履 行提供合格产品和服务的义务、保障 旅游者人身和财产安全的义务等。
旅游法律关系中的违约责任与侵权责任
违约责任
在旅游合同关系中，如果一方当事人违反合同约定，不履行 或不完全履行合同义务，则需承担违约责任，包括继续履行 、采取补救措施、赔偿损失等。
国际旅游法律规范的趋同
为了促进国际旅游的发展，各国在旅游法律规范 方面逐渐趋向一致，形成国际通用的旅游法律规 则。
旅游法律关系的复杂化
全球化背景下，旅游法律关系涉及的主体、客体 和内容更加多样化，法律关系也变得更加复杂。
信息化时代旅游法律关系面临的挑战与机遇
挑战
信息化时代，旅游法律关系的主体和行为方式发生了深刻变化，给传统旅游法律制度带 来了严峻挑战。例如，网络旅游平台的兴起使得旅游合同的签订和履行更加便捷，但也
旅游法律关系主体的权利与义务
权利
旅游法律关系主体享有广泛的权利，包括人身安全权、财产安全权、知情权、选择权、公平交易权、 求偿权等。其中，人身安全权和财产安全权是最基本的权利，任何旅游法律关系主体都有权要求保障 其人身和财产安全。
义务
旅游法律关系主体在享有权利的同时，也需要承担相应的义务。旅游者需要遵守旅游合同约定和旅游 目的地的法律法规；旅游经营者需要依法经营、提供优质的旅游服务并保障旅游者的人身和财产安全 ；旅游从业人员需要遵守职业道德和行业规范，为旅游者提供优质的服务。
第2章 旅游法律关系
该政策一出，引起旅游界一片哗然。旅行社方面认为，
这是大理推出的“捆绑销售”，理应遭到旅行社封杀。北京
某旅行社国内部负责人几近愤怒地对记者表示：“如果这样
我们只好选择那些无需门票的景点，对于捆绑在一起的景点
，我们就不去。”
案例分析思考题
分析：纠缠的结该如何解
对于愈演愈烈的“封杀”大战，旅行社与景区都急在心上， 游客也怨声载道。幸运的是，无论政府部门还是企业都意识 到问题的严重性，在国家旅游局倡导的诚信旅游大旗下，解 决“封杀”问题似乎有了一线曙光。一方面，组团社由于诚 信，提升品牌信誉，获取更多客源；另一方面，地接社、景 区、酒店、餐厅、商场等提高了服务质量和透明度，让消费 者满意。
小结
本章介绍了旅游法律关系的概念和特征，旅游法 律关系的构成要素,旅游法与旅游法律关系。
本章较详细地叙述了旅游法的内涵与调整对象、 旅游法律关系的确立与保护，旅游者的基本权 利和义务，以及行使旅游权利应当坚持的原则 。
最后介绍了我国各级旅游局的职能以及主要任务 。
复习思考题
1、谈谈旅游法律关系的构成要素及旅游法与旅游 法律关系？
事处、驻多伦多旅游办事处、驻伦敦旅游办事处、驻巴黎旅游
办事处、驻法兰克福旅游办事处、驻马德里旅游办事处、驻苏
黎世旅游办事处、驻悉尼旅游办事处、驻莫斯科旅游办事处。 17
2.3.1.2 省、自治区、直辖市级旅游行政管理部门
省、自治区、直辖市级旅游行政管理部门指的是各地旅游 局，负责管理本省、自治区、直辖市的旅游工作。
第2章 旅游法律关系
主讲：杨国堂
2.1 旅游法律关系概述
旅游法是指调整旅游活动中各种社 会关系的法律规范的总称。即以旅游法 律关系为调整对象的各种法律规范的总 和。
第2章 旅游法律关系
的人不一定都有行为能力。
（1）完全民事行为能力人
• “18周岁以上的公民是成年人，具有完全民事行为能力，可
以独立进行民事活动，是完全民事行为能力人。16周岁以上
不满18周岁的公民，以自己的劳动收入为主要生活来源的，
视为完全民事行为能力人。”（《民法通则》第11条）
使原有的旅游法律关系在主体、客体和内容的一
方面或者几方面发生了改变。
旅游法律关系的终止——因某种法律事实的存在
使旅游法律关系主体之间的权利义务消灭。
21 旅游法律关系的终止
各主体的权利义务都实现了 (实现)
主体一方或者双方没有履行义务，经协商或者
法享有民事权利，承担民事义务。” （《民法通则》
第9条）
• “公民的民事权利能力一律平等。” （《民法通则》
第10条）
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公民和法人在民事权利能力上的区别 ：
• 从权利的内容上看，法人没有肖像权、健康权等人身性
质的权利。
旅游法律关系由国家强制力作保障，具有强制性；
旅游法律关系体现国家意志和当事人的意思表示，属
思想的社会关系
4 （三）旅游法律关系的构成要素
1、主体：旅游法律关系的参加人或当事人
2、客体：旅游法律关系主体权利义务所指向的对象。
• 物：人们可控制的并有经济价值的生产资料和消费资料。但不是指所
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（2）限制民事行为能力人
• 10周岁以上的未成年人是限制民事行为能力人，可以进
行与他的年龄，智力相适应的民事活动；其他民事活动
由他的法定代理人代理，或者征得他的法定代理人的同
意。
• 不能完全辩认自己行为的精神病人是限制民事行为能力
第2章 旅游法律关系
（1）自由旅行的权利 （2）对旅游产品的知悉权 （3）安全旅行的权利 （4）自主选择权 （5）公平交易和缔结合同的权利 （6）获得赔偿的权利 （7）旅游者的人格权 （8）投诉权和诉讼权 （9）监督权利 （10）法律与法规规定的其他权利
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第2章 旅游法律关系
2）旅游者的义务
旅游者在行使权利的同时，必须履行相应的义务： (1)自觉遵守国家法律、法规和旅游目的地的地方法规。 (2)尊重当地民族风俗、宗教信仰和行为规范。 (3)爱护自然、保护旅游环境、保护生态环境，自觉遵守旅游秩序 和旅游景区、景点的安全规定和卫生规定。 (4)维护公共利益、维护公共秩序。自觉遵守社会公德，爱护旅游 资源、旅游设施，保护生态环境，不能从事损害社会公共利益、 破坏公共秩序的活动。 (5)不能从事危害国家安全的活动，不能有损害民族尊严的行为。 (6)法律规定的其他义务。
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第2章 旅游法律关系
2）省、自治区、直辖市级旅游行政管理部门
省、自治区、直辖市级旅游行政管理部门指的是各地旅游局，负责管 理本省、自治区、直辖市的旅游工作。在行政上受各省、自治区、直 辖市人民政府和国家旅游局的双重领导，业务上受国家旅游局的领导。
3）地方区、县旅游行政管理部门
各区、县旅游行政管理部门指的是各区、县旅游局，负责管理本区、 县的旅游工作。在行政上受各区、县人民政府和各省、自治区、直辖 市旅游局的双重领导，业务上受各省、自治区、直辖市旅游局的领导。
•
•
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第2章 旅游法律关系
（2）旅游法律关系的保护
•
旅游法律关系的保护机构 旅游法律关系的保护机构主要包括：国家旅游行政管理机关；相关 的国家行政管理机关；司法机关。 旅游法律关系的保护手段 旅游法律关系保护的保护手段主要有：民事法律手段；经济法律手 段；行政法律手段；刑事法律手段。
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第2章 旅游法律关系
2）旅游者的义务
旅游者在行使权利的同时，必须履行相应的义务： (1)自觉遵守国家法律、法规和旅游目的地的地方法规。 (2)尊重当地民族风俗、宗教信仰和行为规范。 (3)爱护自然、保护旅游环境、保护生态环境，自觉遵守旅游秩序 和旅游景区、景点的安全规定和卫生规定。 (4)维护公共利益、维护公共秩序。自觉遵守社会公德，爱护旅游 资源、旅游设施，保护生态环境，不能从事损害社会公共利益、 破坏公共秩序的活动。 (5)不能从事危害国家安全的活动，不能有损害民族尊严的行为。 (6)法律规定的其他义务。
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第2章 旅游法律关系
2）省、自治区、直辖市级旅游行政管理部门
省、自治区、直辖市级旅游行政管理部门指的是各地旅游局，负责管 理本省、自治区、直辖市的旅游工作。在行政上受各省、自治区、直 辖市人民政府和国家旅游局的双重领导，业务上受国家旅游局的领导。
3）地方区、县旅游行政管理部门
各区、县旅游行政管理部门指的是各区、县旅游局，负责管理本区、 县的旅游工作。在行政上受各区、县人民政府和各省、自治区、直辖 市旅游局的双重领导，业务上受各省、自治区、直辖市旅游局的领导。
•
•
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第2章 旅游法律关系
（2）旅游法律关系的保护
•
旅游法律关系的保护机构 旅游法律关系的保护机构主要包括：国家旅游行政管理机关；相关 的国家行政管理机关；司法机关。 旅游法律关系的保护手段 旅游法律关系保护的保护手段主要有：民事法律手段；经济法律手 段；行政法律手段；刑事法律手段。
第二章 旅游法律关系 《旅游法》PPT课件
第二章 旅游法律关系
3、旅游法律关系的构成要素
主体：旅游法律关系的实际参加者或当事人 客体：旅游法律关系主体权利义务所指向的对象 物：人可控制的作为财产权利对象的物品或其他财富 行为：主体行使权利、履行义务的活动 智力成果：主体在从事智力活动中所创造的成果 信息：反映旅游活动发生变化和特点的各种消息数据情报
代理人依据代理权与第三人 之间形成的代理行为的关系。
被代理人
第三者
被代理人与第三人之间存在的代 理行为的法律后果承受关系
第二章 旅游法律关系
图3 旅游行政管理部门的沿革和设置
国家旅游行政管理部门
1982 1978 1964
中事 国业 旅管 行理 游局 览
中事 国业 旅管 行理 游总 览局
中国 华国 人家 民旅 共游 和局
第二章 旅游法律关系
（1）旅游行政管理部门
行政：指对国家事务的管理。是一种“公共行政”。 行政机关：对国家事务进行管理的机构。旅游行政管理部门是我国 各级政府管理的旅游行业的行政机关。 私人行政：泛指企业和各种社会组织对其内部事务的管理。 公共行政：特指机关中的行政，指行政管理行为。
第二章 旅游法律关系
特点：
权利主体按照自己的意愿决定是否实施一定的行为。 权利主体有权要求义务主体做出或者抑制一定的行为。 权利受到侵害有权请求国家予以保护。
第二章 旅游法律关系
3、旅游权利的类别
根据不同标准可对旅游权利做不同分类 权利主体：旅游者、旅游经营者、旅游行政管理部门 权利内容：人身权利、财产权利、政治权利、诉讼权利 旅游活动中：人身权、财产权、诉权
1、行政行为的含义
旅游行政管理部门的行政行为，是指旅游行政管理部门依法进 行的行政管理活动。
第二章旅游法律关系
小案例
• 2007年7月20日至26日，上海某旅行社组织一小学教师共30日的
旅游团到张家界、猛洞河、长沙双飞一卧七日游，每人收费2150
元。在7月23日晚，旅游团准备按原计划从张家界乘火车去长沙 时，从火车站传来消息，由于洪水冲塌铁路，火车停开。导游对
此消息核实后立即向旅行社作了汇报，在征得旅行社的同意和游
中形成的当事人之间的权利 义务关系，是旅游法的调整 对象。 • 如：依照旅游合同的约定， 在旅行社和旅游者之间就形 成了旅游法律关系。
• 旅游法律关系与其他社会关系的区别： • （1）旅游法律关系必须以现存的法律规范为前提 • （2）旅游法律关系是基于一定的法律事实而形成的社会关系
• （3）旅游法律关系是以权利义务为内容的法律关系
中华人民共和国国家旅游局副局长 顾朝曦
中华人民共和国国家旅游局副局长 王志发
中华人民共和国国家旅游局副局长 杜一力
中华人民共和国国家旅游局副局长 杜江
中央纪委驻国家旅游局纪检组组长
王军
• 三、旅游行政处罚
• （一）旅游行政处罚的含义、特征、基本原则 • 1、含义：指国家旅游行政机关（包括法律授权的组织），对违 反旅游行政法律规范的相对人员实行制裁的具体行政行为。
• 二、旅游中的法律行为
• （一）旅游中的合法行为 • （二）无效行为及可变更或可撤消的行为
• （三）旅游中的违法行为
• （四）旅游中附条件或期限的法律行为
• 三、旅游中的代理
• （一）旅游中的代理的含义和特征 • 代理人在代理权限内以被代理人的名义同第三人实施法律行为，
所产生的权利、义务由被代理人承受，称作代理。
• （一）法律事实
• 指由法律规定的，能够引起法律关系产 生、变更和终止的情况和现象。 • 根据法律事实是否以主体意志为转移， 法律事实分为事件和行为。
旅游法律关系的内容名词解释
旅游法律关系的内容名词解释导语：旅游已经成为了人们生活中不可或缺的一部分。
然而，旅游过程中可能会涉及到一些法律问题，了解旅游法律关系的内容名词是非常重要的。
本文将对旅游法律关系中的几个重要概念进行解释，以帮助读者更好地了解和应对旅游过程中的法律问题。
一、旅游契约旅游契约指的是旅游者和旅游经营者之间所订立的合同关系。
在旅游过程中，旅游者通过与旅游经营者签订合同，支付费用并获得旅游服务。
旅游契约的内容包括旅游的目的地、行程安排、费用支付等。
旅游契约是双方共同遵守的法律约束，一旦违约可能会导致法律纠纷的产生。
二、旅游合同旅游合同是旅游契约的书面表达形式，记录了旅游者和旅游经营者之间的权益和义务。
旅游合同应明确列明旅游产品的名称、行程、价格、住宿、交通等细节，并注明双方的权益和义务。
旅游者在签署合同之前应认真阅读，并保留一份副本作为证据。
三、旅游安全旅游安全是旅游过程中最重要的问题之一。
它涉及到旅游者本身的人身安全，以及旅游目的地的安全保障措施。
旅游者有责任保护自己的人身安全，要注意遵守旅游目的地的法律法规，遵守当地的风俗习惯。
旅游目的地应加强安全管理，提供安全的旅游环境，确保旅游者的人身安全。
四、旅游保险旅游保险是旅游者在旅游过程中购买的一种保险服务，旨在保障旅游者在旅游过程中的安全和权益。
旅游保险通常包括疾病、伤害、行李损失、意外事故等风险的赔偿。
旅游者在购买旅游保险时应仔细阅读保险条款，了解保险责任、保险金额以及理赔流程等细节。
五、旅行社责任旅行社作为旅游经营者，承担着向旅游者提供旅游产品和服务的责任。
旅行社有责任向旅游者提供真实、准确的旅游信息，并保证旅游产品和服务的质量、安全。
当旅游者在旅行过程中发生问题时，旅行社应积极协助解决，并承担相应的法律责任。
六、游客隐私保护在旅游过程中，旅游者需要提供个人信息给旅行社或酒店等旅游服务提供者。
游客隐私保护指的是旅游服务提供者对旅游者的个人信息进行合法、正当的收集、使用以及保护的责任。
02旅游法律关系
第三节 旅游法律关系的确立
❖ 一、旅游法律关系的确立
❖ （一）旅游法律关系确立的情形
❖ 旅游法律关系的确立是指旅游法律关系的产生、变更、 终止的情形。
❖ 旅游法律关系的产生是指原本没有法律联系的旅游主体 之间形成了由国家强制力保障实现的权利义务关系。
❖ 旅旅游法律关系的变更是指由于某种原因使得主体之间 已经存在的旅游法律关系的构成要素发生部分或全部变 更，从而形成一种新的权利义务关系。
分离，并且无直接财产内 ❖ ④旅游智力成果权。 ❖ ⑤旅游者权益。 ❖ ⑥请求权。
❖ （2）旅游义务 ❖ 旅游法律关系主体依据旅游法律规范，必须
为或不为一定行为的责任。
❖ ①旅游法律关系主体必须依法作出一定的行 为。
❖ ②旅游法律关系主体必须依法不作出一定的 行为。
三、旅游法律关系的客体
❖ 旅游法律关系的客体，是旅游法律关系主体 的旅游权利和旅游义务共同指向的对象，也 称作标的。能够作为旅游法律关系的客体的 有行为、物、智力成果和人身权益等。
旅游法律与法规
（第三版）
伏六明 主编
第二章 旅游法律关系
学习目标 ❖知识目标： ❖·了解旅游法律关系的特征 ❖·理解旅游法律关系的三要素 ❖·掌握旅游法律事实 ❖能力目标： ❖·能解释旅游法律关系 ❖·能理解旅游法律关系的三要素 ❖·能判断不同的旅游法律事实
第一节 旅游法律关系概述
❖ 旅游法律关系是法律关系的一种，是指由旅 游法律规范所确认和调整的，在旅游活动中 所形成的具有权利和义务内容的社会关系的 总称。
❖ （1）行为。
❖ 作为旅游法律关系客体的行为，是指旅游法 律关系成立后，旅游法律关系主体为实现旅 游法律关系的内容（权利和义务）而实施的 有意识的活动。
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3、旅游法律关系的内容，是指旅游法律关系依法享有的权利和依法所承担的义务。权利和义务是对等的，有权利就必然有义务，有义务也必然有权利，权利和义务缺一不可。
必须遵守国家法律和法规、政策和社会公德的原则
不得损害国家利益、集体利益和他人合法利益的原则
坚持权利与义务相统一的原则
三、总结
课后反思
2、我国专门的旅游法律制度体系？
二、新授
（一）法律关系的概念及特征
法律关系是法律在调整人们行为的过程中形成的特殊的权利和义务关系。或者说，法律关系是指被法律规范所调整的权利与义务关系。
法律关系是以法律为前提而产生的社会关系，没有法律的规定，就不可能形成相应的法律关系。法律关系是以国家强制力作为保障的社会关系，当法律关系受到破坏时，国家会动用强制力进行矫正或恢复。
1、旅游法律关系的主体。法律关系的主体是法律关系的参加者，即在法律关系中一定的权利享有者和一定的义务承担者。旅游法律关系的主体既可以是自然人也可以是法人，但是法律关系的主体必须具有相应的权利能力和行为能力。在旅游活动中，旅游法律关系的主体主要包括旅游者、旅游企业、旅游组织和旅游行政管理部门。
2、旅游法律关系的客体。法律关系的客体是指法律关系主体之间权利和义务所指向的对象。旅游法律关系的客体有以下三种:一是物，是指法律关系主体所支配的、在生产和生活上所需要的客观实体。这些物必须能为人们所控制，并且具有经济价值。例如，旅游资源、旅游商品、旅游娱乐设施等等。二是行为，是指旅游法律关系中主体行使权利、履行义务的劳务活动。例如，导游服务行为、翻译、旅游局管理行为等等。三是非物质财富，它包括创作活动的产品和其他与人身相联系的非财产性财富。它不直接体现为物质财富，但是可以转化为物质财富。如旅游企业的发明专利、企业的商标等等。
法律关系具有以下特征：
1、法律关系是以法律规范为前提的社会关系
2、法律关系是以权利义务为内容的社会关系
3、法律关系是以国家强制力作为保障手段的社会关系
（二）法律关系的构成要素
1、法律关系主体
又称权利主体，是指法律关系的参加者，即在法律关系中依法享有权利和承担义务的人或者组织。
2、法律关系内容
权利和义务就构成了法律关系的内容
3、法律关系的客体
物、行为和人身相联系的非物质财富
（三）旅游法律关系
旅游法律关系是法律关系的一种，是指由旅游法律规范所确认和调整的，在旅游活动中所形成的各方当事人享有的杖利和承担的义务的关系。
旅游法律关系，一般是围绕旅游活动产生的，是有了相应的旅游法律规范，又有了旅游活动的参与者的行为或其他法律事实时，才能形成旅游法律关系。
编写时间执行时间主备人执教者总序第个教案
课题
2.2旅游法律关系概述
共课时
第课时
课型
新授
教学目标
1、了解法律关系的概念及特征；
2、熟悉法律关系的构成要素；
3、掌握旅游法律关系。
重点难点
重点：旅游法律关系
难点;旅游ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ律关系
教学策略
讲授法、练习法
教学活动
课前、课中反思
一、复习导入
1、旅游法制的基本要求是什么？
必须遵守国家法律和法规、政策和社会公德的原则
不得损害国家利益、集体利益和他人合法利益的原则
坚持权利与义务相统一的原则
三、总结
课后反思
2、我国专门的旅游法律制度体系？
二、新授
（一）法律关系的概念及特征
法律关系是法律在调整人们行为的过程中形成的特殊的权利和义务关系。或者说，法律关系是指被法律规范所调整的权利与义务关系。
法律关系是以法律为前提而产生的社会关系，没有法律的规定，就不可能形成相应的法律关系。法律关系是以国家强制力作为保障的社会关系，当法律关系受到破坏时，国家会动用强制力进行矫正或恢复。
1、旅游法律关系的主体。法律关系的主体是法律关系的参加者，即在法律关系中一定的权利享有者和一定的义务承担者。旅游法律关系的主体既可以是自然人也可以是法人，但是法律关系的主体必须具有相应的权利能力和行为能力。在旅游活动中，旅游法律关系的主体主要包括旅游者、旅游企业、旅游组织和旅游行政管理部门。
2、旅游法律关系的客体。法律关系的客体是指法律关系主体之间权利和义务所指向的对象。旅游法律关系的客体有以下三种:一是物，是指法律关系主体所支配的、在生产和生活上所需要的客观实体。这些物必须能为人们所控制，并且具有经济价值。例如，旅游资源、旅游商品、旅游娱乐设施等等。二是行为，是指旅游法律关系中主体行使权利、履行义务的劳务活动。例如，导游服务行为、翻译、旅游局管理行为等等。三是非物质财富，它包括创作活动的产品和其他与人身相联系的非财产性财富。它不直接体现为物质财富，但是可以转化为物质财富。如旅游企业的发明专利、企业的商标等等。
法律关系具有以下特征：
1、法律关系是以法律规范为前提的社会关系
2、法律关系是以权利义务为内容的社会关系
3、法律关系是以国家强制力作为保障手段的社会关系
（二）法律关系的构成要素
1、法律关系主体
又称权利主体，是指法律关系的参加者，即在法律关系中依法享有权利和承担义务的人或者组织。
2、法律关系内容
权利和义务就构成了法律关系的内容
3、法律关系的客体
物、行为和人身相联系的非物质财富
（三）旅游法律关系
旅游法律关系是法律关系的一种，是指由旅游法律规范所确认和调整的，在旅游活动中所形成的各方当事人享有的杖利和承担的义务的关系。
旅游法律关系，一般是围绕旅游活动产生的，是有了相应的旅游法律规范，又有了旅游活动的参与者的行为或其他法律事实时，才能形成旅游法律关系。
编写时间执行时间主备人执教者总序第个教案
课题
2.2旅游法律关系概述
共课时
第课时
课型
新授
教学目标
1、了解法律关系的概念及特征；
2、熟悉法律关系的构成要素；
3、掌握旅游法律关系。
重点难点
重点：旅游法律关系
难点;旅游ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ律关系
教学策略
讲授法、练习法
教学活动
课前、课中反思
一、复习导入
1、旅游法制的基本要求是什么？