建档立卡户档案
建档立卡户档案管理制度
#### 第一章总则第一条为规范建档立卡户档案管理工作，确保档案的真实性、完整性、准确性和安全性，特制定本制度。
第二条本制度适用于所有建档立卡户的档案管理工作，旨在为脱贫攻坚工作提供准确、高效的信息支持。
第三条建档立卡户档案管理应遵循依法、科学、规范、公开的原则，确保档案资源的合理利用和有效保护。
#### 第二章档案管理机构及职责第四条建档立卡户档案管理由县（市、区）扶贫开发办公室负责，设立专门的档案管理机构，负责档案的收集、整理、保管、利用和销毁等工作。
第五条档案管理机构的主要职责如下：（一）制定建档立卡户档案管理制度，并组织实施。
（二）负责建档立卡户档案的收集、整理、归档工作。
（三）对建档立卡户档案进行分类、编目、鉴定和统计。
（四）确保档案的安全，防止档案丢失、损毁和泄密。
（五）对档案进行数字化处理，实现档案信息化管理。
#### 第三章档案收集与整理第六条建档立卡户档案的收集应包括以下内容：（一）家庭成员基本信息。
（二）家庭成员健康状况。
（三）家庭成员教育程度。
（四）家庭成员就业情况。
（五）家庭成员收入情况。
（六）家庭成员享受的扶贫政策。
第七条档案整理应按照以下要求进行：（一）对收集到的档案资料进行分类、编目，确保档案的系统性。
（二）对档案资料进行归档，确保档案的完整性。
（三）对档案资料进行数字化处理，实现档案的便捷利用。
#### 第四章档案保管与利用第八条档案保管应遵循以下原则：（一）确保档案的安全，防止档案丢失、损毁和泄密。
（二）定期对档案进行检查，发现问题及时处理。
（三）做好档案的防火、防盗、防潮、防虫等工作。
第九条档案利用应遵循以下规定：（一）档案查阅需经相关部门审批，确保档案的保密性。
（二）查阅档案需遵守档案管理规定，不得擅自复制、传播档案内容。
（三）档案利用应限于工作需要，不得用于其他目的。
#### 第五章档案销毁第十条档案销毁应遵循以下规定：（一）档案销毁需经相关部门审批，确保档案的保密性。
一户一档填写说明
一户一档填写说明建档立卡贫困户一户一档资料和入户档案资料统一用《平塘县精准扶贫精准脱贫一户一档》模板收集归档（以下简称“一户一档”），采取活页式装订，一式两份(一份放入贫困户家中，一份保留在村委会)，具体内容收集填写说明如下：封面未脱贫户的脱贫年度留空。
目录1.根据装档的材料打印目录，根据贫困户实际情况，无需装入的材料不打印目录；2.材料内容有更新的，目录须定期更新，确保和材料内容一致。
3.根据我县现有一户一档情况，增加住房图片和走访图片作为第九类材料。
第一类：基础信息1.贫困户信息采集表。
2017年底已经采集的直接装入档案，未采集的需要补充采集2017年底信息，时间为2017年12月*日。
2.家庭成员增减情况表。
2018年1月1日以后，有家庭成员有增减（新生、婚入等）或减少（死亡、婚出等）的填写装入，否则不装。
3.基础信息佐证材料。
复印贫困户户口簿或身份证、残疾证、土地证、林权证、学生证、银行存折等材料装入。
第二类：评审识别1. 贫困户申请书。
2014-2017年度已经在国办系统的贫困户，采用原有贫困户的申请书装入，2018年以后新增的贫困户按新模版贫困户签字装入，时间为村级评议之前。
2.贫困户确认书。
仅针对2018年新增识别的贫困户进行确认，时间为县级批复后，其他年度识别的贫困户装入。
3.贫困户核查再确认书。
针对2014-2017年度已经在国办系统的贫困户（不包括本次专项治理错识别已清退的贫困户），逐户核查确认归档，时间为专项治理期间。
第三类：致贫原因、帮扶计划1.贫困户家庭致贫原因分析。
填写识别时的致贫原因，现未脱贫贫困户致贫原因发生变化的在致贫原因分析栏目备注。
2.帮扶计划。
原已有的直接复印装入，未有的按模版装入（帮扶计划要对应致贫原因，与贫困户共同制定，符合实际），例如计划类别有：种植、养殖、技能培训、劳务输出、就业安排、危房改造等，具体内容填写详细的计划，如安排在2018年养殖10头猪，2018年安排危房改造等。
建档立卡户档案管理制度
第一章总则第一条为规范建档立卡戶档案管理，确保档案的真实性、完整性和安全性，提高档案管理水平，根据《中华人民共和国档案法》及相关法律法规，结合本地区实际情况，制定本制度。
第二条本制度适用于本地区所有建档立卡戶档案的管理工作。
第三条建档立卡戶档案管理应遵循以下原则：（一）依法管理：严格遵守国家档案法律法规，确保档案管理的合法性和规范性；（二）统一领导，分级管理：建立健全档案管理组织机构，明确各级职责，实行分级管理；（三）集中保管，分散利用：档案实行集中保管，各部门根据工作需要分散利用；（四）科学分类，便于查找：按照档案分类标准，科学划分档案类别，确保档案便于查找；（五）安全保密，确保完整：加强档案安全保密工作，确保档案的完整性和真实性。
第二章档案管理机构与职责第四条建档立卡戶档案管理工作由县（市、区）级人民政府档案管理部门负责，具体职责如下：（一）制定建档立卡戶档案管理制度；（二）组织、指导、监督、检查建档立卡戶档案管理工作；（三）对建档立卡戶档案进行鉴定、整理、保管、统计和提供利用；（四）开展档案宣传教育，提高档案管理人员的业务素质。
第五条各级档案管理部门应设立建档立卡戶档案管理岗位，配备专职或兼职档案管理人员，负责本地区建档立卡戶档案的收集、整理、保管、利用等工作。
第三章档案收集与整理第六条建档立卡戶档案收集应遵循以下原则：（一）全面性：收集各类与建档立卡戶相关的文件、资料、图片等；（二）准确性：确保收集的档案真实、完整、准确；（三）及时性：及时收集、整理、归档各类档案。
第七条建档立卡戶档案整理应按照以下要求进行：（一）分类整理：按照档案分类标准，将档案分为不同类别；（二）编制目录：编制档案目录，方便查找；（三）立卷归档：将整理好的档案立卷归档，确保档案的完整性和安全性。
第四章档案保管与利用第八条建档立卡戶档案保管应遵循以下要求：（一）安全存放：将档案存放在符合国家档案管理规定的档案室，确保档案安全；（二）防潮、防霉、防虫、防鼠：加强档案室的环境控制，防止档案受潮、霉变、虫蛀、鼠咬；（三）定期检查：定期检查档案保管情况，发现问题及时处理。
关于建档立卡贫困家庭适龄儿童和残疾适龄儿童档案资料的有关要求
关于建档立卡贫困家庭适龄儿童和残疾适龄儿童档案资料的有关要求各乡镇（街道、高新区）校办，市直学校、民办学校：5月8号基教室在禹城市基础教育群下发核查建档立卡贫困家庭适龄儿童和残疾适龄儿童的通知，先就一人一案和送教学生资料具体要求如下：各乡镇校办建档立卡贫困家庭适龄儿童档案资料包括下面1、辖区内建档立卡贫困家庭适龄儿童台账（有外地户籍建档立卡学生的包括1、3），适龄残疾儿童档案资料包括4、6两项内容。
各学校建档立卡贫困家庭适龄儿童档案资料包括下面1、2两项内容（有外地户籍建档立卡学生的包括1、2、3），适龄残疾儿童档案资料包括4、5、7三项内容（送教学生5和7可以放一个档案袋）。
1、各学校建立建档立卡贫困家庭适龄儿童台账（禹城市2020年建档立卡贫困家庭适龄儿童最新名单已更新完善，可以根据名单建立台账）。
2、建档立卡贫困家庭适龄学生一人一案包括(姓名、性别、身份证号、学籍号、联系电话、家长姓名、家长身份证号、家庭地址、就读学校、年级、班级、助学教师，助学教师联系电话）这些具体信息。
3、有外地户籍建档立卡学生的单位请单独设立外地建档立卡学生台账和一人一案（参照本市格式即可）。
4、各学校建立残疾儿童台账（禹城市2020年残疾儿童最新名单已更新完善，可以根据名单建立台账）。
5、残疾学生一人一案包括：姓名、性别、身份证号、学籍号、残疾类别、残疾程度、残疾证号、安置类别（随班就读、送教上门、特校在校）、联系电话、家长姓名、家长身份证号、家庭地址、就读学校、年级、班级这些具体信息。
注：①、残疾程度，残疾类别，残疾证号可以在学籍平台查询。
②送教上门学生一人一案可以和下面第6项放在一个档案袋里。
6、未就学残疾儿童一人一案包括：姓名、性别、身份证号、学籍号、残疾类别、残疾程度、残疾证号、联系电话、家长姓名、家长身份证号、家庭地址、具体类别（已初中毕业、死亡、延缓入学、无接受教育能力、失踪失联【外地】）、具体情况（延缓入学备注幼儿园名称、无接受教育能力备注儿童具体身体情况、失踪失联【外地】备注省市县信息）这些具体信息。
建档立卡贫困家庭学生台账(一生一档)参考目录
XX学校建档立卡学生台账（一生一档）
目录
1、建档立卡学生数据库（以年级为或班级单位排序）
2、教育扶贫手册。
（一律用透明拉杆夹装订，封面上写上学生的姓名、学校、编号，以班级或年级为单位放在一起）
3、学生个人材料（户口本复印件、扶贫手册复印件、残疾证复印件、孤儿证复印件等）（按明细表顺序，以班级或年级为单位排列在一起）
4、发放记录（存折或银行打卡记录复印件）
5、家访材料，与包保责任人的合影或联系记录等。
6、补充材料。
学生的其它补充材料。
如没有，则可以不写此项。
一个学生的所有材料按上面的顺序排列在一起
范例：
1、X X学校（园）建档立卡学生数据库
2、学生台账（以张XX 同学为例）
（1）张XX 同学的教育扶贫手册，具体填写内容可参照群共享《教育扶贫手册填写范例》（一律用透明拉杆夹装订，以班级或年级为单位放在一起）
（2）张XX 同学的户口本复印件；
（3）张XX同学的扶贫手册复印件或县扶贫数据库截图；
（4）张XX 同学的其它证明材料，如残疾证复印件、孤儿证复印件等。
如果没有此类证件，可以不填写此项；
（5）张XX 同学或家人的存折或银行打卡记录复印件，如果有银行打卡记录明细，则可以把打卡明细放在一起。
存折打卡明细一定要复印最新日期的有“学补” “建档就学” 字样的那一张，复印一定要清晰。
（6）张XX同学与包保责任人的合影或联系记录等。
（7）张XX同学的其它补充材料。
如没有，则可以不写此项。
注：
1 、学生台账以学校数据库编号排列2、每个学生打印一张封面
目录，写明学生的材料项目。
建档立卡户是什么意思
建档立卡户是什么意思建档立卡户是指被认定为贫困人口的家庭，他们需要向相关部门申请建档立卡，并由政府进行核实和审核，以确定其贫困状态。
建档立卡是一个贫困人口认定和扶助的重要手段，旨在精准识别和帮助最需要帮助的家庭。
此文将详细介绍建档立卡户的定义、申请流程及其意义。
一、建档立卡户的定义建档立卡户是指生活在贫困线以下的家庭，他们因收入低且受教育程度和健康状况等方面的限制，无法满足基本的生活需求。
根据《国家扶贫开发工作条例》，建档立卡户的贫困线标准是根据当地的经济发展程度和社会保障水平来确定的，以确保贫困人口的最低生活保障。
二、建档立卡户的申请流程家庭经济困难的个人和家庭可以向当地扶贫开发办公室提出申请，申请时需提供相关的身份证明、收入证明和家庭成员信息等材料。
办公室将根据申请人的实际情况进行核实和审核，并做出决策是否认定为建档立卡户。
申请人应该提供真实的个人信息，如果提供虚假材料或者隐瞒重要信息，将会面临相应的法律责任。
三、建档立卡户的重要意义1. 精准帮扶：通过建档立卡户的认定，政府能够更准确地了解贫困家庭的情况和需求。
这样就能够有针对性地制定扶贫政策，提供贫困家庭所需的帮助和支持，真正实现精准扶贫。
2. 资源调配：建档立卡户的认定为政府提供了一个依据，以在资源分配上进行优先考虑。
这样可以确保贫困家庭能够优先获得教育、医疗、住房等重要资源，从而改善他们的生活状况。
3. 纾困脱贫：通过认定建档立卡户，政府可以对贫困家庭进行专项扶助和持续跟踪帮助。
这意味着贫困家庭将获得更多的政府支持，并通过提供培训机会、就业机会和创业支持等方式，帮助他们摆脱贫困。
4. 监督机制：建档立卡户认定的公开透明，可以减少腐败和不公平分配的现象。
贫困家庭和社会公众可以通过监督机制，确保政府的扶贫措施真正到位，并对扶贫工作进行评估和改进。
四、建档立卡户的管理与评估在认定为建档立卡户后，政府将对其进行动态管理和评估。
这包括定期调查家庭收入、生活状况和就业情况等，以确保贫困家庭能够持续受益于扶贫政策。
学校建档立卡档案管理制度
第一章总则第一条为规范学校建档立卡工作，加强档案管理，确保档案资料的真实性、完整性和安全性，根据《中华人民共和国档案法》及相关法律法规，结合学校实际情况，特制定本制度。
第二条本制度适用于学校内部所有建档立卡档案的管理工作。
第三条学校建档立卡档案管理应遵循以下原则：（一）依法管理：严格遵守国家档案法律法规，确保档案管理工作的合法性。
（二）统一管理：建立健全档案管理制度，实现档案的集中管理、统一归档。
（三）科学管理：采用先进的管理手段，提高档案管理效率。
（四）安全保密：加强档案安全保密工作，确保档案资料安全。
第二章档案种类及范围第四条学校建档立卡档案主要包括以下种类：（一）学生档案：包括学生学籍档案、学生奖惩档案、学生资助档案等。
（二）教职工档案：包括教职工人事档案、工资档案、职称档案等。
（三）财务档案：包括财务收支档案、资产档案、审计档案等。
（四）教学档案：包括教学计划、教学大纲、教案、试卷、学生作业等。
（五）科研档案：包括科研项目、科研论文、专利等。
（六）其他档案：包括学校历史档案、设备档案、合同档案等。
第五条学校建档立卡档案范围包括：（一）学校工作中形成的具有保存价值的文件、资料、图表、照片、录音、录像等。
（二）学校各部门、各院系、各班级在工作中形成的各类档案。
（三）学校与其他单位、个人在业务往来中形成的各类档案。
第三章档案管理职责第六条学校档案管理部门负责全校档案的收集、整理、保管、利用和销毁等工作。
第七条学校各部门、各院系、各班级应按照档案管理要求，做好本部门、本单位的档案管理工作。
第八条档案管理人员应具备以下条件：（一）熟悉国家档案法律法规和学校档案管理制度。
（二）具备较强的责任心、保密意识和档案管理技能。
（三）遵守职业道德，恪守保密纪律。
第四章档案收集与整理第九条档案收集：（一）学校各部门、各院系、各班级应及时将具有保存价值的文件、资料收集齐全。
（二）档案收集应确保档案资料的真实性、完整性和准确性。
建档立卡说明和相关要求
困难职工解困脱困建档立卡工作流程和基本要求1.各工会将自己单位符合条件的困难职工统一建档上报。
必须严格把关，认真核实，详细掌握困难职工的困难情况，档案资料真实完整。
2.《困难职工帮扶救助申请表》分管领导要亲自签字、盖工会章。
3.况，家庭收入情况，详细说明致困原因；4.《困难职工帮扶救助申请表》、困难职工解困脱困联系卡、建档立卡工作流程、入户调查表等材料到文件附件下载或到教育工会群文件下载（QQ群号296824655）。
5.上报截止2016年10月24日。
建档立卡工作流程、标准和基本要求一、建档1.建档最基本要求：帮扶对象的界定，以具备“职工身份”和“家庭基本生活困难”为先决条件。
职工：职工应当是具有劳动关系、以工资收入为生活来源的劳动者、工作人员，包括农牧民工(签订6个月（含）以上的劳动合同)。
工会帮扶对象：在岗职工家庭（基本生活困难家庭）2.建档标准建立工会组织的企事业单位、党群机关等与单位保持劳动关系且为工会会员的在职生活困难职工（含农牧民工）。
基本生活困难职工家庭标准界定：(1)家庭人均收入低于当地最低生活保障线（低保户），未纳入民政“低保”范围的生活困难职工；或已纳入“低保”，但由于患病、子女上学等其他特殊原因经政府救助后仍生活困难的职工家庭。
(2)家庭人均收入在当地最低生活保障线(城镇居民498元/月，农民3308元/年)150%以内（低保边缘户）的单亲（父亲/母亲）、残疾职工家庭，或由于患重大疾病（本年度的个人自费部分的医疗收据金额8000元以上）、子女上学及其他特殊原因造成生活困难的职工家庭。
(3)家庭人均月收入高于当地最低生活保障线300%以内（意外致困户），因职工本人或家庭成员遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病或其他特殊原因导致生活困难的职工家庭。
不予建档：拥有2套以上（含）住宅的，拥有商业店铺或雇佣他人从事经营活动的，子女进入高收费私立学校或自费出国留学的，非受雇佣经常使用机动车辆、船舶、工程机械以及大型农机具的，不予建档。
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贫困户档案
县（市、区）：
乡镇（街道）：
村名：
户主姓名：
年月日
目录
1.贫困户信息表
2.身份证、户口薄复印件
3.低保户、五保户、残疾人证明材料
4.因病、因学、因灾致贫等相关证明材料
5.2016年家庭人均纯收入证明材料
6.帮扶记实表
7.脱贫任务完成情况表
8.其它相关材料
说明
一、本贫困户档案由贫困户和调查人员或村两委成员、帮扶责任人填写，所需证明材料要齐全完备；
二、贫困户档案要严肃、认真填写，乡镇（街道）应将表内项目向调查人员、村级工作人员及贫困户解释清楚；
三、贫困户档案均用碳素或蓝黑墨水钢笔填写，字迹清楚、工整，不得随意涂改；
四、贫困户档案为贫困户原始档案资料，一式一份，由村委会存档。
身份证、户口薄复印件
贫困户照片
贫困户照片
低保户、五保户、残疾人证明材料
因病、因学、因灾致贫等相关证明材料
因病、因学、因灾致贫等相关证明材料
2015年家庭人均纯收入证明材料
2016年帮扶记实表
脱贫任务完成情况表
其他相关材料。
建档立卡档案
贫情况
产业扶持（）创业就业（）生态补偿（）异地搬迁（）危房改造（）医疗救助（）教育支持（）兜底保障（）
根据贫困户实际情况在相应措施栏填写“√”
- 1 -
学校：
彬县建档立卡贫困学生档案卡
建档立卡贫困学 生
姓名
性别
照片
出生年月
所在班级
是否寄宿
健康情况
家庭住址
父亲
姓名
年龄
联系电话
是否外出务工
务工单位地址
母亲
姓名
年龄
联系电话
是否外出务工
务工单位地址
其他家庭成员
姓名
年龄
关系
工作单位
联系电话
目前ห้องสมุดไป่ตู้
监护人
姓名
年龄
监护类型
工作单位
联系电话
详细地址
是否留守儿童
是（）否（）相应填写“√”
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- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
贫困户档案
县(市、区):
乡镇(街道):
村名:
户主姓名:
年月日
目录
1、贫困户信息表
2、身份证、户口薄复印件
3、低保户、五保户、残疾人证明材料
4、因病、因学、因灾致贫等相关证明材料
5、2016年家庭人均纯收入证明材料
6.帮扶记实表
7.脱贫任务完成情况表
8、其它相关材料
说明
一、本贫困户档案由贫困户与调查人员或村两委成员、帮扶责任人填写,所需证明材料要齐全完备;
二、贫困户档案要严肃、认真填写,乡镇(街道)应将表内项目向调查人员、村级工作人员及贫困户解释清楚;
三、贫困户档案均用碳素或蓝黑墨水钢笔填写,字迹清楚、工整,不得随意涂改;
四、贫困户档案为贫困户原始档案资料,一式一份,由村委会存档。
身份证、户口薄复印件
章,主要负责人签字。
2016年帮扶记实表
脱贫任务完成情况表
其她相关材料。