旅游景区质量等级划分与评定新标准解读
旅游景区质量等级的评定与划分
旅游景区质量等级的评定与划分
旅游景区质量等级的评定与划分是根据景区的设施、服务、环境等综合因素进行的评估，一般来说可以从以下几个方面进行评定与划分：
1. 设施条件：包括景区内的交通、停车设施、宾馆、餐饮、厕所、导览设施等，设施的完备性、设施的新旧程度、设施的实用性是评定的主要标准，设施越完善、新旧程度越高、实用性越强，相应的等级也会越高。
2. 服务质量：包括景区内的导游、接待、安全管理等服务的水平，服务的态度、专业性、效率是评定的主要标准，服务水平越高，相应的等级也会越高。
3. 游览环境：包括景区内的自然环境、人文环境等，景区内的自然景观的美丽程度、保护情况，人文景观的历史文化价值、观赏性等是评定的主要标准，环境越优美、历史文化价值越高，相应的等级也会越高。
根据以上的评定标准，可以将旅游景区的质量等级划分为几个层次，例如：
1. 5A级景区：设施完备、服务优质、环境优美，是品质最高
的旅游景区。
2. 4A级景区：设施较为完备、服务较好、环境较优美，是品
质次高的旅游景区。
3. 3A级景区：设施一般、服务一般、环境一般，是品质一般的旅游景区。
4. 2A级景区：设施较为简陋、服务较差、环境较差，是品质较低的旅游景区。
5. 1A级景区：设施简陋、服务差、环境差，是品质最低的旅游景区。
当然，具体的等级划分标准可能会根据不同的地区、国家的实际情况而有所不同，以上只是一种常见的划分方式。
旅游景区质量等级划分与评定新标准解读
遵循四个原则
时代性原则：积极回应大众旅游时代旅游消费需求升级的变 化趋势，着力体现游客对景区环境质量、文化内涵、社会秩 序、旅游安全和信息化管理服务的要求，积极回应散客旅游 者和自驾车旅游者对公共服务设施的更高要求，积极回应游 客进行综合消费的需求。引导旅游景区加快向服务品质化和 功能多样化方向提升发展。据此，增加、强化或弱化了某些 要求和指标。
——设定高等级景区游客接待量的门槛值， 既是满足大众化旅游消费需求、体现景区社 会价值的需要，也是景区自身实现规模经济、 提高经济效益的需要。
——5A级景区应该拉高标杆，不能轻易准入。
二、景区等级划分的必备条件
4.具有较高的资源观赏游憩价值，5A级景区在 全国具有代表性，4A级景区在全省具有代表性， 3A级景区在全市具有代表性，2A级和1A级景区 在全县具有代表性。
第二部分
修订工作的总体考虑
由于高等级景区特别是5A级景区已经成为中国 最具含金量的旅游品牌，其影响甚至已经超出 了国界，因此国标的修订一直是全国旅游界高 度关注的一件大事。
修订工作的成败，关键在思路。经过多轮次的 内部讨论和广泛听取各方意见的基础上，专家 组达成了共识：遵循时代性、普适性、人本性 和操作性等四项原则，体现创A工作的连续性、 5A级景区的标杆性和标准成果的系统性等三个 要求。
第六阶段：2016年1月底，国家旅游局规划司在京召开验收结题会议，一致同意 通过评审和验收。修改形成第六稿。
第七阶段：2016年4月底，提交全国旅标委会议审查。修改形成第七稿。 第八阶段： 今年初，我们又根据国家旅游局和专家的相关意见，对个别文字 布实施。
第三部分 标准文本的修订情况
一、与2003版标准的主要变化 二、景区等级划分的必备条件 三、景区等级划分的一般条件
旅游景区等级评定划分标准
旅游景区等级评定划分标准旅游景区等级评定是对景区进行综合评价，以便游客更好地选择合适的旅游目的地。
景区等级评定标准的制定，对于提升旅游景区的服务质量，推动旅游业的发展具有重要意义。
下面将介绍旅游景区等级评定的划分标准。
首先，景区的自然环境是评定景区等级的重要指标之一。
自然环境包括景区的地理位置、地貌特征、植被覆盖、水资源等自然条件。
例如，位于高山峻岭之间、湖光山色的景区，其自然环境得分会相对较高。
而位于城市中心、受到污染的景区，其自然环境得分则会较低。
其次，景区的文化价值也是评定景区等级的重要考量因素。
文化价值包括景区的历史渊源、人文景观、传统民俗等。
一个有着悠久历史、深厚文化底蕴的景区，其文化价值得分会相对较高。
而缺乏历史积淀、文化内涵的景区，其文化价值得分则会较低。
再次，景区的设施和服务是评定景区等级的重要考量指标之一。
设施和服务包括景区的交通便利程度、餐饮住宿条件、导游服务质量等。
一个设施完善、服务周到的景区，其设施和服务得分会相对较高。
而设施简陋、服务粗糙的景区，其设施和服务得分则会较低。
最后，景区的管理和保护也是评定景区等级的重要考量因素。
管理和保护包括景区的规划布局、环境保护措施、游客管理等方面。
一个管理有序、保护完善的景区，其管理和保护得分会相对较高。
而管理混乱、环境破坏严重的景区，其管理和保护得分则会较低。
综上所述，旅游景区等级评定的划分标准主要包括自然环境、文化价值、设施和服务、管理和保护等多个方面。
只有在这些方面都能够得到充分考量和综合评价，才能够准确地评定景区的等级，为游客提供更好的旅游体验。
希望各地旅游部门能够依据这些标准，对景区进行科学评定，推动旅游业的健康发展。
景区等级怎么划分标准
景区等级怎么划分标准
景区的等级划分标准通常是由国家旅游局或相关地方政府部门制定和执行的。
在中国，景区的等级划分主要依据景区的资源价值、环境质量、管理水平、游客满意度等多个方面。
一般来说，景区的等级划分为五个等级，从低到高分别是：A级、2A级、3A级、4A级和5A级。
其中，5A级景区是最高等级，代表着景区在各方面都达到了国家级的优秀标准。
具体来说，景区的等级划分标准可能包括以下几个方面：
景区资源价值：包括自然景观、历史文化、人文景观等方面的资源价值，以及这些资源的独特性和稀有性。
环境质量：包括景区的环境卫生、生态环境、游览设施等方面的质量，以及游客在景区内的舒适度和安全度。
管理水平：包括景区的规划、管理、服务等方面的水平，以及景区的运营效率和游客满意度。
游客满意度：通过游客的评价和反馈，了解景区在服务质量、产品质量、环境质量等方面的表现，以及游客对景区的整体满意度。
需要注意的是，不同国家和地区可能有不同的景区等级划分标准和命名方式。
因此，在具体评价一个景区的等级时，需要参考当地的标准和规定。
3A4A5A景区评定标准对比
b)旅游质量、旅游安全、旅游统计等各项经营管理制度健全有效，贯彻措施得力，定期监督检查，有完整的书面记录和总结。 c)管理人员配备合理，８０％以上中高级管理人员具备大专以上文化程度。
d)具有独特的产品形象、良好的质量形象、鲜明的视觉形象和文明的员工形象，确立自身的品牌标志，并全面、恰当地使用。
5.1.6 旅游购物
a)购物场所布局合理对购物场所进行集中管理，环境整洁，秩序良好，无围追兜售、强买强卖现象。
c)对商品从业人员有统一管理措施和手段。 d)旅游商品种类丰富，本地区及本旅游区特色突出。
5.2.6旅游购物
a)购物场所布局合理，建筑造型、色彩、材质有特色，与环境协调。
5.1.5 邮电服务
a)提供邮政及邮政纪念服务。
b)通讯设施布局合理。出入口及游人集中场所设有公用电话，具备国际、国内直拨功能。 c)公用电话亭与环境相协调，标志美观醒目。
d)通讯方便，线路畅通，服务亲切，收费合理。
e)能接收手提电话信号。
5.2.5邮电服务
a)提供邮政及邮政纪念服务。
b)通讯设施布局合理。出人口及游人集中场所设有公用电话，具备国际、国内直拨功能。
c)公众信息资料（如研究论著、科普读物、综合画册、音像制品、导游图和导游材料等）特色突出，品种齐全，内容丰富，制作良好，适时更新。
d)导游员（讲解员）持证上岗，人数及语种能满足游客需要。普通话达标率100％。导游员（讲解员）均应具备高中以上文化程度，其中大专以上不少于40％。
e)导游（讲解）词科学、准确、生动。导游服务质量达到GB/T 15971-1995中4.5.3和第5章要求。
c)区内游览（参观）路线或航道布局合理、顺畅，与观赏内容联结度高，兴奋感强。路面特色突出，或航道水体清澈。
《旅游景区质量等级评定与划分》标准解读
二、景观质量评估 景观质量是创建5A级景区的入门条件和首要前提。全 国旅游景区质量等级评定委员会从“景观质量评价专家 库”随机抽取专家组成评审组，采取会议审查或现场检 查方式，对各地推荐景区的景观质量进行评估。评估采 取专家独立打分，以去除最低最高分之后的平均分是否 达到90分为标准，通过评估的景区，列入创建5A预备名 单；未通过评估的，85分到90分（不含）的景区，由省 级评定机构指导开展景观质量提升工作，至少半年后可 再申请评估一次，再次评估通过的，列入创建名单，85 分（不含）以下的景区至少两年后才能重新申请创建。 全国旅游景区质量等级评定委员会将每次评估结果及时 反馈省级评定机构。
表3 《细则一：服务质量与环境质量评分细则》内容
序号 1 2
3
4
评价项目
评价因子
旅游交通 (130,13%)
可进入性(70) 自配停车场地(30)
内部交通(30)
游览(235， 24%)
门票(10) 游客中心(70)
标识系统(49)
宣教资料(15)
导游服务(37)
游客公共休息设施和观景设施(26)
1、主要站（节）点通往景区的标识： 在机场、火车站、汽车站、客运码头、高 速出口等至景区的道路上设置旅游专用交通标 识； 2、在国省道主要交通主干线上要有旅游专 用交通标识； 3、在通景公路上要有旅游专用交通标识
旅游交通指示牌的制作安装要符合《道路交通标志和标线》（GB57681999）相关规定。高速公路下道口处，原则上要安装在距下道口前1.5公里 位置，“1.5公里提示牌”；距离闸道出口50米处，设置“0公里提示牌”。 其它公路原则上应安装在公路交叉口前50～100米处，与其它交通标志的距 离不小于50米，互不遮挡。无岔道口且距离超过30公里的封闭路段，可选 择视线较好处增设1～2处。对于单个旅游区，高速公路上采用4米×5米规 格板面，其它公路采用1.5米×3米规格板面；对于两个或三个旅游区，高速 公路采用3.4米×5.4米规格板面或5.1米×5.4米规格板面，其它公路采用2.5 米×4米规格板面。
国家级旅游度假区等级划分细则(新国标)
国家级旅游度假区等级划分细则1旅游度假区等级划分和分值标准1.1旅游度假区等级划分旅游度假区划分为2个等级：国家级旅游度假区、省级旅游度假区。
1.2旅游度假区等级划分的分值标准旅游度假区等级划分细则的满分为2000分，其中基础分总计700分，游客问卷总计170分。
其中，按分值类型分为基础分和加分两类；按评价主体分为专家组、技术组和游客三类。
不同等级的旅游度假区分数标准如下：国家级旅游度假区：总得分1800(含)分以上。
其中基础分630(含)分以上，游客分140(含)分以上。
省级旅游度假区：总得分1500(含)分以上。
其中基础分520(含)分以上，游客分120(含)分以上。
2标志旅游度假区的标志、标牌、证书由全国旅游度假区等级划分机构统一规定并颁发。
3旅游度假区等级划分评分细则本细则从区位与区域基础、环境与度假资源、功能与度假产品、配套设施与服务、市场结构与形象、管理与服务品质等6个大方面考评度假区规划建设与管理，每一部分由若干小部分组成，每一小部分都给出了具体细则及相应的分值。
参评度假区首先要满足“旅游度假区等级划分强制性指标”（3.1）相应条件，然后再使用“旅游度假区等级划分评分表”（3.2）进行评分。
3.1旅游度假区等级划分强制性指标1）具备1项以上优质度假资源，无多发性不可规避的自然灾害；2）空间边界明确，具有统一的总体规划并得以有效实施，国家级旅游度假区面积不小于8km2，省级不小于5km2；3）具有统一有效的管理机构；4）以接待过夜游客为主，国家级旅游度假区过夜游客平均停留天数不小于2.5天（即1.5夜），省级不小于2天（即1夜）；5）国家级旅游度假区住宿接待设施总床位数不少于2000床，省级不少于1000床；6）用于出售的房地产项目总建筑面积与住宿接待设施总建筑面积比例不大于1：2；7）游客问卷综合满意度不小于75%；（游客问卷第11题）8）空气质量达到GB3095的二级标准，噪声质量达到GB3096的1类标准，地表水质量达到GB3838的III类标准，土壤质量达到GB15618的II类标准；9）各种设施的卫生与安全应符合相应的国家标准：GB9663、GB16153、GB9664、GB9665、GB9667、GB9669、GB9670、GB9672、GB9673、GB5749、GB12941、GB 8978、GB9666、GB9668、GB9671、GB/T 16767等。
国家旅游景区质量等级评定标准
国家旅游景区质量等级评定标准国家旅游景区质量等级评定标准第一章概述第一节目的和依据第一条为了加强旅游景区管理，提高旅游景区质量，促进旅游业的健康发展，根据《旅游法》、《旅游景区质量等级及评定》（以下简称《评定标准》）规定，制定本标准。
第二节适用范围第二条本标准适用于我国所有旅游景区的质量等级评定工作。
第三节定义第三条本标准中的以下术语定义如下：1. 旅游景区：指具有较高的自然景观、人文景观或者全国重点保护文物景观，集自然景观和人文景观于一体，具有旅游利用价值，能够接待一定数量的游客并提供必要服务的场所。
2. 景区区域：指旅游景区内的一定范围，并由自然景观和人文景观组成。
3. 游客：指到旅游景区参观、游览、娱乐等活动的人。
第二章旅游景区质量等级评定的基本要求第四节旅游景区质量等级的划分第四条旅游景区质量等级分为五个等级，分别为：AAAAA级、AAAA级、AAA级、AA级、A级。
具体划分标准如下：1. AAAAA级景区：具有很高的自然景观和人文景观价值，设施设备先进，服务质量优良，安全管理到位，管理水平达到国家领先水平。
2. AAAA级景区：具有较高的自然景观和人文景观价值，设施设备比较先进，服务质量良好，安全管理较为完善。
3. AAA级景区：具有一定的自然景观和人文景观价值，设施设备较为完善，服务质量一般，安全管理基本到位。
4. AA级景区：具有一定的自然景观和人文景观价值，设施设备一般，服务质量较差，安全管理较差。
5. A级景区：自然景观和人文景观价值相对较低，设施设备简陋，服务质量差，安全管理不完善。
第五节旅游景区质量等级评定的基本要求第五条旅游景区质量等级评定应符合以下要求：1. 评定工作应公开、公正、公平、公认，遵循科学性、公益性、合法性的原则。
2. 评定工作应以游客需求为导向，重视旅游景区的自然景观和人文景观价值，注重设施设备的完善和服务质量的提升，同时也要关注安全管理的有效性。
3. 评定工作应统一标准，确保评定结果具有可比性，避免地区之间评定结果的差异。
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二、景区等级划分的必备条件
3.常年开放运营并具有稳定的年游客接待量， 5A级景区不少于100万人次，4A级景区不少 于40万人次，3A级景区不少于20万人次，2A 级景区不少于10万人次，1A级景区不少于5 万人次。
——考虑到旅游景区供需两方面形势的新变化，国家旅游局决定 修订2003版国标。
第一部分
修订工作的背景与过程
2014年年底，工作分为八个阶段：
第一阶段：2015年初，实地调研浙江不同类型和不同等级的景区，组织召开省 内各级旅游部门、景区、专家座谈会。明确修订思路，形成第一稿。
普适性原则：一方面要充分考虑“旅游+”背景下旅游景区类 型日趋多样化的趋势，鼓励景区创新发展。另一方面也要充 分考虑我国经济社会的发展阶段和全国各地旅游景区发展的 不平衡性，避免不切实际地设置过高的要求。
人本性原则：更加注重用市场的眼光来评价旅游景区，用游 客的需要来设置评价指标。
操作性原则：尽量避免评价内容太繁杂、评分指标过多的情 况；尽量减少主观性指标，减少评分的主观随意性。
第六阶段：2016年1月底，国家旅游局规划司在京召开验收结题会议，一致同意 通过评审和验收。修改形成第六稿。
第七阶段：2016年4月底，提交全国旅标委会议审查。修改形成第七稿。 第八阶段： 今年初，我们又根据国家旅游局和专家的相关意见，对个别文字和
内容进行了两次细微的修改。至此，新标准只待国家质量监督检验检疫总局颁 布实施。
第二阶段：2015年2月，浙江省旅游局发文征求省内各市县、景区和专家意见。 修改形成第二稿。
第三阶段：2015年3月，国家旅游局发文征求全国31个省（市、区）旅游部门和 有关专家的意见。修改形成第三稿。
第四阶段：2015年3月底，在全国旅游规划工作会议上征求意见。修改形成第四 稿。
第五阶段：2015年6月，国家旅游局在浙江千岛湖召开会议，听取全国相关省区 旅游部门领导和部分专家的意见。修改形成第五稿。
——强化了旅游景区以人为本的服务宗旨， 突出了资源品质、安全保障、价格管理和 厕所等服务设施的要求。
二、景区等级划分的必备条件
“必备条件”是指申报时必须达到的前置要求，共9项。 只有符合必备条件的景区才能进入质量等级评定的相 应程序。
1.具有明确的空间边界和连续的地域范围，景区各部 分之间具有不可分割的关联性。
——标准的第一版于1999年发布实施，名称为《旅游区（点）质 量等级的划分与评定》GB/T 17775-1999.
——经过三年实践应用，国家旅游局于2002年底启动修订，于 2003年颁布实施标准的第二版，即《旅游区（点）质量等级的划 分与评定》 GB/T 17775-2003。2004年又进行了一些细微的修改， 并把名称改为《旅游景区质量等级的划分与评定》，一直沿用至 今。
第二部分
修订工作的总体考虑
由于高等级景区特别是5A级景区已经成为中国 最具含金量的旅游品牌，其影响甚至已经超出 了国界，因此国标的修订一直是全国旅游界高 度关注的一件大事。
修订工作的成败，关键在思路。经过多轮次的 内部讨论和广泛听取各方意见的基础上，专家 组达成了共识：遵循时代性、普适性、人本性 和操作性等四项原则，体现创A工作的连续性、 5A级景区的标杆性和标准成果的系统性等三个 要求。
遵循四个原则
时代性原则：积极回应大众旅游时代旅游消费需求升级的变 化趋势，着力体现游客对景区环境质量、文化内涵、社会秩 序、旅游安全和信息化管理服务的要求，积极回应散客旅游 者和自驾车旅游者对公共服务设施的更高要求，积极回应游 客进行综合消费的需求。引导旅游景区加快向服务品质化和 功能多样化方向提升发展。据此，增加、强化或弱化了某些 要求和指标。
《旅游景区质量等级划分与评定》新国标
解读
旅游景区等级划分与评定国标修订专家组
主要内容
第一部分 修订工作背景与过程 第二部分 修订工作的总体考虑 第三部分 标准文本的修订情况 第四部分 细则一二的修订情况
第一部分 修订工作的背景与过程
旅游景区是旅游业发展的重要支撑。改革开放以后特别是进入上 世纪90年代，全国各地的旅游景区迅猛增加，对我国旅游业的大 发展起到了越来越重要的作用。与此同时，旅游景区品质良莠不 齐的情况也日趋突出。为规范景区发展，引导景区质量提升，国 家旅游局开始启动旅游景区质量等级划分评定国家标准的编制工 作。
体现三个要求
一是注重传承与创新的结合。为了体现标准的 连续性，促进A级景区创建工作的持续推进， 保留了2003版标准的合理内容，并且维持各个 细则的总分不变。
二是注重捍卫高等级景区特别是5A级景区的标 杆性，适当提高了对5A级景区的要求。
三是注意区分标准文本与实施细则及管理办法 的分工要求，使标准成果成为有机统一的整体。
第三部分 标准文本的修订情况
一、与2003版标准的主要变化 二、景区等级划分的必备条件 三、景区等级划分的一般条件
一、与2003版标准的主要变化
——增加了旅游景区质量等级划分与评定 的必备条件；
——旅游景区质量等级划分与评定的一般 条件不再按等级分别阐述；
——强化了对旅游景区信息化和产品多样 性、文化性的要求；
——防止出现小范围申报等级、大范围享用牌子的混 乱现象。不收门票的开放式景区也必须具有明确的边 界，并由此界定管理主体履行职责的范围。
——不允许两个及多个空间上不连续的景区捆绑起来 申报质量等级，也不允许两个及多个空间上虽然连续 但实质上不相关的景区捆绑起来申报质量等级，以免 在实践中带来各种消极影响。
二、景区等级划分的必备条件
2.景区开放应事先向旅游主管部门备案。具有统 一有效的景区管理机构和经批准实施的景区旅游 总体规划。
——所有等级景区都应该纳入旅游主管部门的管 理范围，这也是《旅游法》明确的。
——既要防止出现没有统一管理机构的情况，更 要防止出现形式上有统一的机构、实际上由几个 机构分头管理的情况。