当以人为本与科学管理相结合
网络环境下科学管理与“人本管理”的有机结合
党 的十七 大提 出了 以人 为 本 、 面 协 调可 持 全 续 发展 的科学发 展观 ， 人 本 管理 ” 以人 为本 的 “ 即 管理 ， 是科 学 发展 观 的 根本 点 。现 代 管 理学 家 认 为： 管理 的核心 和 动 力都 取 决 于 人 。以人 为本 是 科学 发展 观的 出发 点 ， 是科学 发展 观 的落 脚 点 。 也 以人 为本 的科 学发 展观 要求在 人力 资源开 发 的过
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２０ ０ ８年 第 １ 期 总第 ９ ８期
哈尔 滨 商 业 大 学 学 报 （ 会 科 学 版 ） 社
Ｊ ＯＵＲ ＮＡＬ ＯＦ ＨＡＲＢ Ｎ Ｕ ＶＥ Ｉ Ｙ Ｏ ＯＭＭＥＲ Ｉ ＮＩ ＲＳ Ｔ Ｆ Ｃ ＣＥ
Ｎｏ ．１， ０ ２０ ８
一
、
人本 管理是 管理创 新的 必然趋 势
书馆 的要求更 高 更 深 ， 馆员 从 书籍 保 管 者 到信 息
提 供者 的转变 ， 就 要求 我 们 工作 重 心 必须 从 书 这 本 位 向人本位 转移 。 图书馆 以人 为本 的管 理模式 ， 要求 我们将科学 管理与“ 人本管理 ” 有机地结合起来。图＝ 馆以人 为 本的管理模式 应 当包括两方 面的 内容 ： 即管 理 以馆 员为本 ， 以读 者 为本 。在 管理 中引入 “ 服务 以人为
Ｔｈｅ Ｃｏ ｂ ｎ ｔｏ ｆ Ｓ ｉ ｎ ｉ ｃ Ｍ ａ ａ ｅ ｅ ｔａ ｍ ｉ ａ ｉ ｎ ｏ ｃ ｅ ｔｆ ｉ ｎ ｇ ｍ ｎ ｎｄ “Ｈｕ ａ ａ ａ ｅ ｅ ｔ ｉ ｎ ｅ ｎ ｔＥｎｖ ｒ ｎ ｅ ｔ ｍ ｎ Ｍ ｎ ｇ ｍ ｎ ” ｎ Ｉ ｔ ｒ ｅ ｉｏ ｍ ｎ
本” 的理念 ， 是知识经济 时代带给高校 图书馆 的新思 维， 是高校图书馆管理创新 的必然趋势 。
企业管理之道：“科学管理”与“人性管理”的统一
企业管理之道：“科学管理”与“人性管理”的统一随着企业经营环境的日益复杂和竞争的加剧，管理者们也越来越意识到，企业要想长期稳健发展，必须要实现管理的科学化和人性化统一。
传统上，管理人员在进行管理时，常常将“科学管理”和“人性管理”作为对立的两个方面，难以实现有机统一。
本文将从科学管理与人性管理的统一入手，阐述如何将两者相融合，实现企业长期稳健发展。
一、科学管理科学管理，即传统的管理理论所重视的管理方式。
它注重的是制定规章制度、分配职责、规划目标、加强计划控制、通过量化的方式来衡量员工工作质量等。
1. 摆脱依靠个人经验的管理方式科学管理倡导的是以科学的理论为基础，制定出科学的管理方法和体系。
有目的、有计划地进行管理，摆脱管理者个人经验和主观意识的影响，避免盲目地跟风和随意性的管理。
2. 精细化的管理流程科学管理的管理流程是通过计算数据，分配资源，实现资源优化和利用。
管理的目的是降低企业的生产成本，提高企业效益。
通过各种科学的统计手段、数据计算，将管理过程中任何一个环节都精细化，从而提高企业管理的效率和质量。
3. 实行计划控制科学管理中的计划控制是指通过制定计划、预测和监测，实现管理控制的有效性。
运用数据，排除分析，达成精准化管理和精细化管理，确保企业长期发展。
二、人性管理人性管理，是在科学管理的基础上更注重“以人为本”的管理方式。
由于人性管理注重的是员工的感受和需求，相比于科学管理，更侧重于提高员工的满意度和幸福感。
1. 建立良好的企业文化企业文化是指对企业发展方向、行为准则、价值体系、知识架构、管理制度，进行系统而全面的表达，旨在形成企业特有的、文化程度较高的人群。
企业文化建立良好，能够让员工感到温暖和在企业中产生归属感。
2. 平等、公正的管理建立一个平等、公正的管理文化，能够让员工感到被尊重和被认可，减少员工的怨言和不满，进而提高员工的工作积极性和幸福感。
3. 经常交流沟通人才是企业的根本，而人性管理的一项重要内容便是保障员工心理健康，相互理解及认同。
人本原理在科学管理中的运用
人本原理在科学管理中的运用泰罗的科学管理理论诞生于２０世纪初，它的诞生是人类管理学科的一次飞跃和革命，它将人类的管理思想从抽象的经验管理发展到具体科学的标准化管理，在近一个世纪的理论研究和实践活动中发挥了重大作用。
但是，随着人类社会的发展和管理实践不断向纵深的延伸，标准化管理越来越多地暴露出种种弊端，昔日的“科学管理”显出其明显的不科学成份。
与此同时，以人为本，解决人的系统问题成为２１世纪管理理论与实践的核心问题。
本文拟以发展的观点阐述２１世纪的科学管理中人本原理的运用。
一、管理的基础：人力资本的优先投资“人力资本”来自舒尔茨和贝克尔在本世纪６０年代创立的人力资本理论。
它在理论上突破了传统理论中的资本只是物质资本的束缚，将资本划分为人力资本和物质资本。
这样就可以从全新的视角来研究经济理论和实践，该理论认为物质资本指现有物质产品上的资本，包括厂房、机器、设备、原材料土地、货币和其他有价证券等，而人力资本则是体现在人身上的资本，即对生产者进行普通教育、职业培训等支出和其在接受教育的机会成本等价值在生产者身上的凝结，它表现在蕴含于人身中的各种生产知识、劳动与管理技能和健康素质的存量总和。
然而管理总是要有人来参与，要管理者能出色地执行管理的职能，员工能很好地完成其工作，其前提和基础就是要培养出优秀的管理者和出色的员工，即对人力资本的优先投资，这也是２１世纪“科学管理”的前提和基础。
人力资本同物质资本一样，也不是生来俱有的，而是通过投资得到的。
不经投资的人只能是生理意义上的自然人，而不能称其为人力资本。
因为他未受教育，不具备知识和相应劳动技能，从经济的角度来看，他只是个废物而毫无价值。
只有经过一系列的教育、培训，才会具有一定的生产知识、劳动技能，从而才可称为人力资本。
然而人在接受这一系列教育、培训和用于提高健康水平的支出与进行物质资本的投资支出一样，以减少现期消费来增加未来的知识与技能，从而渴望在未来获得更大的经济利益，所以对人力资本的投资与对物质资本的投资是一回事，只是投资的方向不同而已。
以人为本 科学管理
以人为本科学管理《国家中长期教育改革和发展规划纲要》提出，“建设高素质教师队伍，教育大计，教师为本。
有好的教师，才有好的教育。
提高教师地位，维护教师权益，改善教师待遇，使教师成为受人尊重的职业。
严格教师资质，提升教师素质，努力造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍。
”笔者认为与之相匹配的还需要有一套完整、合理、科学、人文、与时俱进的管理体制，从而使教师干的甘心、舒心、顺心、放心。
一、科学的评价机制参加工作20余年，经历了应试教育向素质教育的转变，学习了一些先进的教学模式，学洋思、学太谷、学杜郎口等，现在推行的“学案导学”模式，都体现一个主题：以培养学生的综合素质为宗旨。
但在课堂教学过程中的各环节如何去把握，如何调动学生的积极性至关重要。
在交流中发现有的教师印几份学案或试题，在课堂上围绕这一学案或试题让几个学生在黑板上板演，学生参与的多，教师稍加点拨，说的越少越好。
这就是一堂所谓的“好课”？那么，请问：“好课”的标准是什么？笔者认为，一堂好课，更重要的是学案的编写，是否突出重点、是否深入浅出，才是教师智慧的体现，因此只看课堂过于片面，还有的教师因课堂上讲的多而被全盘否定。
笔者认为，要看什么问题、难度多大，难度大了，教师自然分析得透彻，不能因时间判断一节课的好坏。
试想：如果教师为了少讲，设计学案避难就易，那能算一堂好课吗？像这样基层教育评价者自己不能深入其中，不能起指导作用，反而会误导教师教学。
其他常规工作也一样。
所以，新课改必须有科学的评价机制。
领导要走在教改的前列，要躬身实践，独具慧眼，只有这样才能有真知灼见。
二、有效的激励机制激励机制是教师工作的动力也是压力，激励机制必须具有挑战性、刺激性。
如制订目标，固然要让教师觉得有难度，但也要有“跳一跳，摘到果子”的可能。
如果目标遥不可及，容易使人丧失信心，不但不能使人进步，反而会使一个人或一个团队失去进取的精神，以致工作颓废。
以人为本是学校科学管理的法宝
换 一 点 ， 取 这 种 办 法 来 解 决 。 总 之 ， 使 教 师有 权 表 达 自己 的 感 情 ， 采 要 有 权 反 映 他 们 的 观 点 和 意 见 ， 权 获 得 有 关 的 决 策 信 息 ． 权 参 与 决 策 过 有 有 程 。 这是 教 师参 与 的基 本 原 则 。
二 、 成 有 特 点 的 教学 管理 体 制 形
是 每 个 老 师 的 想 法 ．这 就 需 要 有 一 种 机 制 让 每 个 老 师 都 说 出 自 己 的 意 见 ， 种 想 法 又能 被 很 好 地 采 纳 、 取 ， 是 一 个 至 关 重 要 的 问题 。 三是 这 听 这 参 与 权 。 是 教师 自己决 定 的事 让 他 Ｆ己决 定 。 种 参 与 ， 体 参 与 到什 凡 Ｉ 这 具 么 程 度 是 要 由 我 们 具体 来 设 置 的 。 四是 表 决 权 。当 表 决 结 果 符 合 大部 分 人 的 利 益 却 不 符 合 小 部 分 人 的 利 益 时 ，小 部 分 人 的 利益 怎 样 来 确 保 ， 怎 样 来 化 解 矛 盾 ？我 认 为 ． 果 这 方 面 的 利 益 没 有 满 足 ， 另 一 方 面利 益 转 如 那
关键 词 ：人 性 ；教 学 ； 念 ；骨 干教 师 理
中图分类号：Ｇ４ １ ７
一
文献标识码 ： Ａ
文章编号 ：０ ９ ８ ３ （ ０ ０ ０ － １４ ０ １０ — ６ １ ２ １ ）４ ０ ０ — １
、
营 造 一个 促 进 教 师 发展 的 平 台
四 、 师 参 与学 校 管理 教
教 师 参 与 问题 是 学 校 管 理 中 的一 个重 要 方 面 。 作 为 老 师 ， 们 应 有 我 四个 权 力 给 予 保 障 ： 是 执 行 权 。让 老师 知 道 校 长 要 做 什 么 ， 校 在 决 定 一 学 些 他 们 切 身 利 益 的 问 题 上 是 怎 样 来 进行 决 策 的 ， 就 是 要 求 公 平 。 二 这 是 表 达 权 。校 长 的想 法 不 一 定 是 老 师 的想 法 ． 师 共 同 的想 法 也 不 一定 老
论“以人为本”的管理观
擅要 ：与传统 的幸度管理相 比，人本管理在管理的中心、方式等方面都发生 了显著 的变化．现代学 Ｉ
校 管理应以科学发展观为统领，实施科学管理 ，以人为本． 关键词：学校管理；以人为本；科 学发展现
中图分类号：Ｇ４ １ ７ 文献标识码 ：Ａ 文章编号 ：１７ －４ ６ （０ ９０ －０ ５ －０ ６ ３ ５ ４２ ０ ）３ ０ ２ １第２ 卷 ３Fra bibliotek第３ 期
廷边教育学院学报
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２０ Ｏ ９年 ｏ ６月
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论 “ 以人为本＂ 的管理观
苏 玉 海
（ 敦化市第一中学 ，吉林 敦化 １３ ０ ） ３ ７ ０
学校管理最重要 的核 心是对人 心的管理 。教
师是具有高级头脑并且特 别重视情感和 自我价值 实现 的人，他们具有强烈的追求真善美的意识。 因此 ，学校管理要特别注意运用心理学，做到以 人为本 ，以理服人 ，以情感人 ，以行导人 ，按照 人 的本性实施管理 。 “ 以人为本 讲 的是尊重、 民主 、平等 、博爱 、互助 、友善 ，主要体现在思 想、观念上 “ 把人 当人 ，制度 、决策上 “ 目中 有人 ”，教书育人上 “ 着眼于人 ”的全面发展和 人的可持 续发 展。在 实际的管理过程 中，以人为 本要充分考虑 教师 的合 理需要，并注 重情 感的激
二 、科学管理要以人为本
问题，它只是现代学校 管理 的部分，而不是全部。
收祷 日 期：２０ —０ — ３ ０９ ３ １
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延边 教 育 学 院 学报
２０ ０９篮
浅析科学管理与人本管理的关系
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，
提 倡 职业 培训 和标 准化
在 人 和 物 两 个方
；
为 工 时 研 究 和 科 学 的 定 额 管 理 提供 条 件保 证
—
设计 出
一
种
一
、
划 时代 的 管 理 理 论
—
—
科学 管理
，
效率 工 资 问题
；
—
差 别计 件 工 资制
，
以 解 决科 学 定 额 下 的 合 理 报 酬
，
把 成 本 会计 法 用 于 科 学 管 理 之 中
大 有 断章 取
术
”
发展 为
一
门科 学
任何
一
种 理 论 的产 生 都 不 是 凭 空 出 世 的
、
，
都是 对 以 往
面
—
科 学 管理 的基 本 制度 主 要 包括
—
：
1
．
科学 管理 的技 术层
经 验 和 实践 的传 承
发扬 和创新
，
从 人 本 管理 理 论 的 发 展 来
坚持以人为本管理贯彻科学发展观
二 以 人 为本 管 理 的 重 要性
１ 以人 为本 的 管理 是 现 代企 业发 展 的 客观 要 求
以人 为本 的 管 理 是企 业 生 存 的 客观 要 求 和 持续 发展 的 动 力 之
第 三 ．有 利于 增 强 企业 的凝 聚力 。企 业凝 聚 力 的 大 小与 企 业 内部
企 业 与 生 活 的 需要 协 调 统 一 起 来 。
感情．社会心理等精神需要 ．激起员工的积极情感，必然会大大
提 高他 们 的工 作效 率 ．取 得 预想 不 到 的效 果 。第 二 ．有 利 于 塑造
良好 的企 业 形 象 。 人是 企 业 形 象 的载体 ．良好 的 企业 形 象 离不 开 人 的 作 用 。 只 有 通过 提 高 员 工 的素 质 才 能 塑 造 良好 的企 业 形 象 。
需 要 ．使 人 的 尊严 、价值 个 性 自由等 得 到 尊重 ． 为人 的 自我 制 于 机器 的附 属物 ．而 成 为 生产 中的 真正 主 人 。 因 此 ．要 树 立 以 实 现 和全 面 发展 创 造 有利 的条 件 ．通过 共 同 的 价值 观 赢 得人 们 思 人 为 本 的管 理 理念 ．在 管 理 过程 中 以人 为 出发 点 和 中心 ．重 新认
胡 锦涛 同志在 ” 七大 ”报 告 中分 别从 政 治理 论和社 会 实践 的 十 角度 ．指 出 了科 学发 展 观 的存 在 价 值及 其 作 用 ．重 申科 学 发展 观 的核心 是 以人 为本 。 在这 种 ” 以人 为本 ” 的政 策导 向 的大 环境 下 ． 各行 各业 都 在 倡 导 ．探 索 和 实施 “ 以人 为本 ”的 管 理模 式 和 服务 是 市场 经 济 的要 求 ．是全 球 企业 发展 的 一种 潮 流 ．一 种必 然趋 势 。
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当以人为本与科学管理相结合
——《科学管理原理》读书笔记
弗雷德里克·泰勒，1856年生于美国费城。
西方古典管理理论主要代表人物之一，科学管理运动的创始人，被公认为“科学管理之父”，也有人称他为“理性效率的大师”。
泰勒的科学管理思想深深地扎根在一系列科学实验的基础上，使之成为一门真正的科学。
当代许多重要的管理理论都是在泰勒的科学管理理论的基础上的继承和发展。
此外，泰勒本人还是一位发明家。
他在技术上有许多发明创造，总共拥有100多项专利权。
《科学管理原理》出版于1911年，标志着一个管理新时代的到来。
至今，这本书仍然带给管理人无穷的启示，是不可不读的管理经典。
其书中指出，科学管理原理在于以下几个方面：
(1)制定科学的作业方法。
具体做法是：首先，从执行同一种工作的工人中，挑选出身体最强壮、技术最熟练的一个人，把他的工作过程分解为许多个动作，用秒表测量并记录完成每一个动作所消耗的时间，然后，除去动作中多余的和不合理的部分，最后，把最经济的、效率最高的动作集中起来，确定标准的作业方法。
其次，实行作业所需的各种工具和作业环境的标准化．再次，根据标准的操作方法和每个动作的标准时间，确定工人一天必须完成的标准的工作量。
(2)科学地选择和培训工人。
泰罗曾经对经过科学选择的工人用上述的科学作业方法进行训练，使他们按照作业标准进行工作，以改变过去凭个人经验进行作业的方法，取得了显著的效果。
(3)实行有差别的计件工资制。
按照作业标准和时间定额，规定不同的工资率。
对完成或超额完成工作定额的个人，以较高的工资率计件支付工资，一般为正常工资率的125％；对完不成工资定额的个人，则以较低的工资率支付工资，一般仅为正常工资率的80％。
(4)将计划职能与执行职能分开。
为了提高劳动生产率，泰罗主张把计划职能与执行职能分开。
泰罗的计划职能实际上就是管理职能，执行职能则是工人的劳动职能。
(5)实行职能工长制。
即将整个管理工作划分为许多较小的管理职能，使所有的管理人员(如工长)尽量分担较少的管理职能；如有可能，一个工长只承担一项管理职能。
这种思想为以后的职能部门的建立和管理专业化提供了基础。
(6)在管理上实行例外原则。
泰罗指出，规模较大的企业不能只依据职能原则来组织管理，还需要运用例外原则，即企业的高级管理人员把处理一般事物的权限下放给下级管理人员，自己只保留对例外事项的决策权和监督权，如企业基本政策的制定和重要人事的任免等。
从其中不难看出，以人为本的思想是《科学管理原理》中阐述的重要思想。
所谓“人本”，顾名思义，就是以人为根本。
也就是说，在管理活动中，坚持一切从人出发，以调动和激发人的积极性和创造性为根本手段，以达到提高效率和人的不断发展为目的的观念。
在实践中，我们要把握以人为本。
1、把管理建立在对人的本性的科学认识的基础上。
正确确定人的假设理论，把管理建立在对人的本性科学认识的基础上。
用人本观念来看，管理主要是人对人的管理。
通俗地讲，就是首先明确所管理的人是什么人，然后再研究管理制度和管理方法，即如何管理的问题。
这样就能使所制定的管理措施和制度有较强的什对性，使之建立在科学而实际的基础上，从而从根本上起作用。
2、在管理中正确运用激励机制
需要是人的普遍本性，任何管理都应运用激励机制，通过满足人的各种合理需要来调动人的积极性。
人的需要是人普遍存在的自然本性。
需要决定动机，动机产生行为，也是人的行为产生发展的规律。
为此，树立人本观念，必须要研究人的需要，井进而研究如何通过满足人的需要，激发人的动机，引导人的行为，达到管理目标，这是在管理中树立人本观念的一个基本要求和基本途径。
3、重视人的精神、价值观和政治思想在管理中的作用
我国古代早有“为将之道，当先治心”的名言。
随着社会的不断进步和人们物质文化生活水平的不断提高，人的精神追求、价值观的实现和思想政治因素在管理中越来越发挥更大的作用。
因此，任何管理都应顺应这一历史潮流，重视文化建设，加强思想政治工作，以使管理组织有明确的追求目标，形成良好的共同价值观和强大的精神凝聚力。
精神凝聚力是最根本的凝聚力，任何单位只要形成了强大的精神凝聚力，就能充分发挥人的“自动自发”功能，就能经得起任何艰难困苦的考验，无往而不胜。
否则，表面上看起来是一个组织，而实际则是人心不齐、思想各异的一盘散沙。
4、创造能充分发挥人的聪明才智和拔尖人才脱颖而出的机制和环境
一般说，一个体力、脑力比较健全的人，只要使其能力得到一定程度（不一定是全部）的发挥，就可以创造多于自己正常消费的财富。
按照这一推理，任何一个必要的生产或工作单位，都不存在人的能力和积极性缺乏的问题，而只可能存在缺乏使人的能力和积极性得到充分发挥的机制和环境。
人才问题，也是同样道理。
一般说，大至一个国家，小至一个单位，不存在人才缺乏的问题，而只可能是缺乏出才用才的良好机制和环境。
在当今社会存在着种种影响人的才能和积极性充分发挥的因素，其中大部分是人为因素，其中包括体制、机制、政策、思想意识等因素。
为此，邓小平同志1985年3月7日在全国科技工作会议上的讲话中就深刻地指出：“要创造一种环境，使拔尖人才能脱颖而出。
改革就是要创造各种环境。
人才是有的。
不要因为他们不是全才，不是党员，没有学历，没有资历，就把人家埋没了。
善于发现人才，团结人才，使用人才，是领导者成熟的主要标志之一。
”
在管理中树立人本观念，特别是树立尊重人才和人的全面发展观念，最主要的是扫除影响和限制人的才能充分发挥和出才用才的种种障碍，创造能够使人的才能尽可能发挥和人才辈出的良好机制和环境。
其中包括实行民主管理、参与管理，建立平等竞争机制，制定合理的分配制度和有效的干部培养、选拔、任用和考核制度等。
只要这些问题解决了，人本观念就能得到充分地体现，其他问题就会迎刃而解。