行政处分、行政处罚的区别
行政处分 行政处罚区别
是指具有行政处罚权的行政主体为维护公共利益和社会秩序，保护公民、法人或其他组织的合法权益，依法对行政相对人违反行政法律法规而尚未构成犯罪的行政行为所实施的法律制裁特征1、行政处罚是以对违法行为人的惩戒为目的，而不是以实现义务为目的。
这一点将它与行政强制执行区别开来。
行政强制执行的目的在于促使义务人履行义务。
2、行政处罚的适用主体是行政机关或法律、法规授权的组织。
这一点使它与刑罚区别开来。
刑罚的适用主体是人民法院。
3、行政处罚的适用对象是作为行政相对方的公民、法人或其他组织，属于外部行政行为。
这一点将它与行政处分区别开来。
行政处分只能适用于行政机关的工作人员或其他由行政机关任命或管理的人员。
4、行政处罚的前提是相对方实施了违反行政法律规范的行为，而非违反了刑法、民法等其它法律规范的行为。
特征1、行政处罚与刑罚的区别：制裁的性质不同；适用的违法行为不同；惩罚程度及适用的程序不同；制裁机关不同；处罚形式不同。
2、行政处罚与行政处分的区别：制裁的对象不同；制裁的行为性质不同；制裁的原则不同；惩罚的范围和程度不同；采取的形式不同；两者的救济途径不同。
原则行政处罚的原则有以下几项：处罚法定原则处罚法定原则是行政合法性原则在行政处罚行为中的集中体现。
主要内容是：1．处罚依据是法定的；2．实施处罚的主体是法定的；3．实施处罚的职权是法定的；4．处罚程序是法定的。
处罚公正、公开原则处罚公正原则要求行政主体在行政处罚中必须依法裁判，公平地处罚违法行为人。
既不能同等情况给予不同处罚，也不能不同情况给予相同处罚。
另外，还不能违反公正的程序。
处罚公开原则是指行政处罚的依据及处罚中的有关内容必须公开。
处罚与违法行为相适应的原则实施的行政处罚，必须与受罚人的违法行为的事实、性质、情节及社会危害程度相适应，亦即行政处罚的种类、轻重程度及其减免均应与违法行为相适应。
处罚与教育相结合的原则行政处罚是法律制裁的一种形式，但又不仅仅是一种制裁，它兼有惩戒与教育的双重功能。
行政处罚实务
（八）处罚决定是否合法
1.决定是否依法作出 2.处罚种类是否法定 3.处罚裁量是否合理 4.处罚决定是否送达
（九）执法文书是否规范
1.文书使用是否规范 2.文书制作是否规范 3.文书修改是否规范 4.文书表面是否清洁
（十）案卷装订是否规范
1.案卷装订规范统一 2.卷内目录一一对应 3.案卷材料排列有序 4.正卷副卷内外有别
行政处罚与相关概念的区别
三、行政处罚与强制执行的区别 1、性质不同 2、目的不同 3、实施的机关不尽相同 四、行政处罚与执行罚的区别 1、性质上存在差异 2、目的上存在差异
行政处罚的原则
一、处罚法定原则 二、处罚与教育相结合原则 三、公正、公开原则 四、权益保障原则（处罚救济原则） 五、一事不再罚原则 六、过罚相当原则
卫生行政处罚程序
卫生行政处罚程序，是指卫生行政机关依 法对违反卫生法律、法规、规章的公民、 法人和其他组织实施行政处罚所应当遵循 的一种方式、方法、时限和步骤。 它由行政处罚决定程序和行政处罚执行程 序两部分组成。
简易程序
1、表明身份 2、制作笔录 3、说明处罚理由 4、当事人陈述和申辩 5、制作当场处罚决定书 6、备案
一、行政处罚与行政处分的区别 1、作出决定的主体范围不同 2、所制裁的对象不同 3、采取的形式不同 4、行为的性质不同 5、所依据的法律、法规不同 6、两者的救济途径不同
行政处罚与相关概念的区别
二、行政处罚与刑罚的区别 1、两种行为的权力归属不同 2、实施处罚的主体不同 3、实施处罚的对象不同 4、作出处罚决定的程序不同 5、处罚的种类不同 主刑：管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑、死刑 附加刑：罚金、剥夺政治权利、没收财产、驱逐 出境以及剥夺奖章、勋章和荣誉称号
行政处罚和行政处分的案例
行政处罚和行政处分的案例行政责任是指实施违反行政法规定的义务的行为所必须承担的法律后果。
追究行政责任的形式有两种：一种叫行政处分，另一种叫行政处罚。
行政处分和行政处罚虽然同属行政责任的一种，但二者是不同的：第一，适用对象不同，行政处分只适用于国家工作人员，不适用于社会上一般的公民;而行政处罚则适用于所有的公民、法人或其他组织。
第二，适用的违法行为不同，行政处分与行政处罚都适用于行政违法行为，但行政处分适用的是一般的违法失职行为，而行政处罚则适用于违反某种特定的，设定有行政处罚的法律、法规、规章的违法行为。
第三，实施处罚的机关不同。
实施行政处分的机关必须是被处分人员所在单位或者行政监察机关，实施行政处罚的机关是国家法律规定的具有行政处罚权的行政机关，法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织和行政机关依照法律、法规、规章的规定，在其法定权限内委托的组织。
第四，执行不同。
行政处分只能由国家机关和事业单位执行;而行政处罚则由行政机关执行，也可由行政机关申请人民法院强制执行。
第五，救济的渠道不同。
行政处罚的救济渠道为行政复议和行政诉讼，当事人对行政处罚不服的，可以向该行政机关的上级行政机关申请行政复议，也可以向人民法院就行政机关的行政处罚行为提起行政诉讼。
行政处分的救济渠道为复核和申诉，当事人对行政处分不服的，可以在接到处分决定之日起三十日内向原处分机关申请复核，或者向行政监察机关申诉。
受理复核和申诉的行政机关或者监察机关经审查认为原行政处分决定是错误的，应当及时予以纠正;造成名誉损害的，应当负责恢复名誉、消除影响、赔礼道歉;造成经济损失的，应当负赔偿责任。
案例1：行政处罚为加强对社会组织的事中事后监管，进一步规范社会组织健康有序发展，根据《社会团体登记管理条例》第三十条“拒不接受或者不按照规定接受监督检查”由登记管理机关予以警告”的规定，我厅对未参加2017年年检的全省性社会团体予以警告行政处罚。
2019年1月，经立案及调查取证，贵州省美容美发业商会，未参加2017年年检工作。
行政处分、行政处罚、刑罚的区别
行政处分、行政处罚、刑罚的区别行政处分、行政处罚、刑罚的区别引言在中国法律体系中，为了维护社会秩序和公共利益，法律对违法行为进行了严格的制度化处理。
其中，行政处分、行政处罚和刑罚是常见的制裁手段。
本文将探讨这三种制裁方式之间的区别。
行政处分定义行政处分是指由行政机关根据行政法规、法律规定，对违反行政法规、法律的主体（包括个人和组织）进行惩罚或纠正的一种行政行为。
行政处分的目的是维护行政机关的权威和行政法规、法律的尊严。
特点行政处分是行政机关依法采取的一种强制措施，不需要经过司法程序的审判。
行政处分的主体是行政机关，这些机关可以根据违法行为的性质和情节对违法主体进行罚款、责令停产停业、吊销执照等处理措施。
行政处分主要针对违反行政法规、法律的行为，旨在调整违法主体的行为举止，维护行政法规、法律的权威。
行政处罚定义行政处罚是指由行政机关根据行政法规、法律规定，对违反行政法规、法律的主体进行的一种强制性制裁措施。
行政处罚的目的是维护行政机关的权威，对违法行为进行惩罚，并起到威慑作用。
特点行政处罚是行政机关依法采取的一种强制措施，不需要经过司法程序的审判。
行政处罚的主体是行政机关，这些机关根据违法行为的性质和情节对违法主体进行罚款、行政拘留、吊销执照等处理措施。
行政处罚对违法主体的影响较大，不仅对违法行为进行惩罚，更重要的是起到了维护社会秩序和公共利益的作用。
刑罚定义刑罚是指由司法机关根据刑法规定，对犯罪行为的主体进行制裁的一种惩罚措施。
刑罚的主要目的是维护社会秩序，保护人民群众的生命财产安全，实现社会公正。
特点刑罚是司法机关依法采取的一种强制措施，需要经过司法程序的审判。
刑罚的主体是司法机关，通过法庭审理，对犯罪主体进行判决，采取剥夺自由、罚款、死刑等惩罚措施。
刑罚是对严重违法行为进行严厉制裁的手段，其目的是消除犯罪行为，恢复社会安宁和秩序。
总结行政处分、行政处罚和刑罚是针对不同违法行为的不同制裁手段。
行政处罚
3 、处罚与教育相结合的原则 行政处罚是法律制裁的一种形式，但又不仅仅 是一种制裁，它兼有惩戒与教育的双重功能。处罚 不是目的，而是手段，通过处罚达到教育的目的。 行政机关在行政处罚的适用中应当始终坚持教育与 处罚相结合。 4、保障当事人合法权益的原则 为保证该原则的实现，法律赋予行政相对人在处罚 的过程中享有陈述权、申辩权、听证权、申请复议 权、提出诉讼权以及赔偿请求权(第6条)。
3、能力罚 能力罚又称行为罚，是限制和剥夺违法相对方某 种行为能力或资格的处罚措施。行为罚的主要表现 形式有责令停产停业、吊销许可证或执照等。 4、人身罚 人身罚，亦称自由罚。系指行政主体在一定期限 内限制或剥夺违法当事人人身自由的行政处罚。在 我国人身罚包括行政拘留和劳动教养两种。但我国 现行的《行政处罚法》只明确规定了行政拘留的这 种形式
第七章:行政处罚
一、行政处罚的概念 指行政主体依照法定的权限和程序对违反行政法律 规范但尚未构成犯罪的行政相对人实施制裁的具体 行政行为 特点:1、行政处罚的主体是行政机关或者是法律法 规授权的其他行政主体。 2、行政处罚只针对已经发生的相对方的行政违法 行为，且不因行为的中止和结束而停止执行。
根据此规定,给予王某罚款和没收其马车的处罚是完 全正确的。”县法院经审理认为,省政府《关于河道 管理的若干规定》所设定的行政处罚种类超出了国 务院《河道管理条例》的规定,因此判决撤销“没收 马车”的处罚决定、维持 “罚款”的处罚决定。 问题：（1）省政府的行政处罚设定权是什么? （2）该案中省政府《关于河道管理的若干规定》 可否作为行政处罚的法律依据?
案例
某县王家庄村村民王某,为建造房屋于1998年12月20日,未经 主管机关批准,在村旁河道内用马车采砂石。12月29日,县水 利局发现后,责令王某停止采砂,并处以罚款500 元,同时没收 采砂用的马车。王某不服,于1999年1月2日向市河道主管机 关申请复议,复议机关作出了维持县水利局处罚决定的复议决 定。王某仍不服,于2月15日向人民法院提起行政诉讼,县法院 受理了此案。在审理过程中,被告县水利局辩称:“对王某的处 罚既有事实根据也有法律依据。”并申明:“省政府《关于河 道管理的若干规定》第18条规定:”未经批准或不按照河道主 管机关的规定在河道管理范围内采砂、取土、淘金、弃置砂 石淤泥、爆破、钻探、挖筑鱼塘等,由河道主管机关除责令其 纠正违法行为、采取补救措施外,可以并处警告、罚款、没收 非法所得和用于违法行为的工具……’。
行政处罚与行政处分
行政处罚与行政处分一、行政处罚(对外)行政处罚是特定的行政机关或法定的其他组织对违反行政法律规范的公民或组织实施的一种行政制裁。
根据行政处罚主体给予违法行为人制裁内容的不同，行政处罚可分为人身罚、行为罚，财产罚和申诫罚。
行政处罚具有下列特点;(一)行政处罚必须是由法定的国家行政机关作出的。
这里有两层含义：其一，有权作出行政处罚的机关只能是国家行政机关。
其二，行政处罚只能由法定的国家行政机关科处。
即行政处罚的决定和执行是由有关的行政管理法规规定的，其他机关非经授权，不得享有行政处罚权。
如违反治安管理的行为的处罚只能由公安机关决定和执行;违反工商行政管理法规的行为的处罚只能由工商行政管理机关决定和执行。
(二)行政处罚的对象不仅包括违反行政法规范的公民，也包括法人和社会组织。
也就是说，所有负有法定义务的自然人;社会组织和法人违反行政管理法规，都可以成为行政处罚的对象。
(三)行政处罚是以违反行政管理法规所规定的义务为前提的。
公民或法人不履行行政管理法规规定的义务(包括作为或不作为义务)本身就是一种行政违法行为。
只有这时法定的行政机关才可以处以行政处罚，如果不是违反行政管理法规的行为则不能处以行政处罚。
例如，某公民未按户口登记管理条例申报户口或涂改户口，某法人未按税法规定按时向税务机关交纳税款，某工厂排放的废水，有害气体超过行政法规规定的排放标准等等。
(四)我国的行政处罚贯彻教育和处罚相结合的原则。
处罚本身并不是目的，处罚的目的是为了使人们自觉守法，保障社会主义现代化建设有一个安定团结，良好的社会环境。
教育和处罚相结合的原则表现在执法时要大力开展宣传教育，帮助群众提高认识，增强法制观念，对违反行政管理法规的人也采取说服教育与处罚相结合的办法。
对初犯且情节轻微的，一般是进行批评教育。
只有情节严重、批评教育无效的情况下才予以处罚。
二、行政处分(对内)国家机关、企事业单位对隶属于它的犯有违纪行为或轻微违法行为但尚未构成犯罪的行政人员的一种行政制裁。
行政处罚与行政处分的区别
行政处罚与行政处分的区别1、做出主体不同。
行政处罚是由享有行政处罚权的主体作出‘这些主体具有对外管理的职权，而且其行政处罚权已由法律、法规明确规定。
如工商管理机关的工商管理处罚权、公安机关的治安管理处罚权等等。
而行政处分是由受处分公务员所在的行政机关，或者上级行政机关或行政监察机关作出的。
也就是说,一般的行政机关都具有对公务员的行政处罚权。
2、制裁的对象不同。
行政处罚制裁的对象是违反行政法律规范的公民、法人或者其他组织：而行政处分制裁的对象仅限于行政机关内部的公务员。
3、采取的形式不同。
行政处罚的形式种类很多，如警告、罚款、没收财产、吊销执照、责令停业停产等：行政处分的形式只有警告、记过，记大过，降级、撤职和开除六种形式。
4、行为的性质不同。
行政处罚属于外部行政行为，以行政管辖关系为基础；而行政处分属于内部行政行为，以行政隶属关系为基础。
5、依据的法律法规不同。
行政处罚所依据的是有关行政管理的法律、法规，如《行政处罚法》、《反不正当竞争法》等；而行政处分只能依据有关行政机关工作人员或者国家公务员的法律、法规的规定，如，《国家公务员暂行条例》、《行政监察法》等。
6、救济途径不同。
行政处罚的救济途径是行政复议、行政诉讼及行政赔偿；行政处分的救济途径是向上一级行政机关或者行政检察机关申诉。
拘留与拘役的区别1、性质不同。
拘役是刑罚方法；刑事拘留是刑事诉讼中的一种强制措施；行政拘留属于治安行政处罚；民事拘留属于司法行政性质的处理，是民事诉讼中的一种强制措施。
2、适用的对象不同。
拘役适用于犯罪分子；刑事拘留适用于《刑事诉讼法》第61条规定的七种情形之一的现行犯或者重大嫌疑分子；行政拘留适用于违反治安管理、尚未达到犯罪程度的行为人；民事拘留适用于具有《民事诉讼法》第102条规定的六中行为之一，但又不构成犯罪的民事诉讼参与人或其他人。
3、适用的机关不同。
拘役与民事拘留均由法院适用，而刑事拘留与行政拘留则由公安机关适用依据法律不同。
行政处分、行政处罚的区别
行政处分、行政处罚的区别行政处分、行政处罚的区别一、定义和性质的区别行政处分和行政处罚都属于行政行为，但它们在定义和性质上存在一定的区别。
行政处分是指行政机关对行政机构内部成员或者行政机关对其他单位或个人的违法违纪行为进行处理的行政行为。
行政处分通常是针对行政机关内部行为或内部人员行为的处理措施，其目的是维护行政机关的纪律、规范行政机关的工作秩序。
行政处罚是指行政机关依法对违反法律法规的单位或个人进行制裁的行政行为。
与行政处分不同，行政处罚主要是针对违法违规行为的制裁措施，其目的是维护社会秩序、保护公共利益。
二、适用范围的区别行政处分和行政处罚在适用范围上也存在差异。
行政处分适用范围较为广泛，既可以针对行政机关内部的成员，也可以对其他单位或个人进行处理。
行政处分的对象可以包括行政机关内部的工作人员、领导干部，以及其他单位或个人在行政管理中的违法行为。
行政处罚通常只适用于违反法律法规的单位或个人，是对违法行为进行制裁的一种手段。
行政处罚的对象主要是违法违规的单位或个人，例如违法建设、违法生产等行为所涉及的行政处罚。
三、主要手段和效果的区别行政处分和行政处罚在主要手段和效果上也有所不同。
行政处分主要通过警告、记过、记大过、停职、降职、撤职等方式对行政机关内部成员进行处理。
行政处分的效果是对行政机关内部人员的惩戒和警示，以规范行政机关的内部行为。
行政处罚则主要通过罚款、没收违法所得、责令停产停业、吊销许可证等方式对违法单位或个人进行制裁。
行政处罚的效果是对违法行为进行惩罚和制止，以维护社会秩序和保护公共利益。
四、程序和法律依据的区别行政处分和行政处罚在程序和法律依据上也有区别。
行政处分一般由行政机关内部负责人或内设机构负责人依照行政机关的规章制度进行处理，不需要经过司法机关的审判程序。
行政处分的依据主要是行政机关的相关规章制度和法律法规。
行政处罚一般需要在法律规定的程序下进行，由行政机关依法进行决定和实施。
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行政处分，行政处罚区别
一、行政处分
是行政制裁的一种形式。
是国家机关、企事业单位依照法律和有关规章，给所属的有轻微违法或违纪行为人员的一种制裁，同时又是被处分人的行政责任的体现形式之一。
行政处分属于内部行政行为，由行政主体基于行政隶属关系依法作出。
它具有强烈的约束力，管理相对人不服，行政主体可以强制执行。
但因其不受司法审查，故被处分人不服行政处分，只能通过行政复议和行政申诉途径解决，不能提起行政诉讼。
行政处分的程序，大致有7个步骤：①处分的提起；②调查对证；③本人申诉；④讨论决定；⑤批准备案；⑥通知本人及归案；⑦处分的执行。
中华人民共和国行政处分的适用范围较广，主要有国家行政机关的公务人员、国家和集体单位的工作人员，以及全民和集体企业的职工。
行政处分的种类由不同法规列举，如《国务院关于国家行政机关工作人员的奖惩暂行规定》把行政处分规定为：警告，记过，记大过，降级，降职，撤职，开除留用察看，开除。
《企业职工奖惩条例》规定有：警告，记过，记大过，降级，撤职，留用察看，开除，一次性罚款（不超过本人月标准工资的20％）。
二、行政处罚
为了规范行政处罚的设定和实施，保障和监督行政机关有效实施行政管理，维护公共利益和社会秩序，保护公民、法人或者其他组织的合法权益．公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为，应当给予行政处罚的，并由行政机关依照本法规定的程序实施。
行政处罚的种类：
（一）警告；（二）罚款；（三）没收违法所得、没收非法财物（四）责令停产停业；（五）暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；（六）行政拘留；（七）法律、行政法规规定的其他行政处罚。