建设工程跟踪审计项目实施方案(1)
建设项目跟踪审计实施方案

建设项目跟踪审计实施方案(一)审计目的 (1)(二)审计依据 (1)(三)总体目标 (1)(四)项目管理组织 (3)(1)组织构架 (3)(2)组织机构 (4)(五)人员配置 (4)(六)技术方案 (4)(七)实施计划 (27)(八)服务承诺 (31)(1)工作承诺 (31)(2)服务时间承诺 (32)(3)服务质量及纪律承诺 (32)(九)信息交流、反馈 (33)(一)审计目的参与建设项目工程全过程跟踪审计,将工程造价的控制贯穿于建设项目的全过程之中,涉及项目发承包阶段、实施以及工程竣工等各个阶段。
把工程造价的事后控制转变为事前及事中控制,变被动控制为主动控制。
对项目实施的各阶段管理活动的合规性、合法性、效益性进行审查、分析和评价,及时提出咨询意见供业主决策参考。
同时在建设项目实施全过程中对项目各参与方的工程造价行为进行监控、指导、规范,规避项目造价风险、有效控制工程造价、降低建设投资等目的。
(二)审计依据1、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国审计法》;2、《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》(住房和城乡建设部16号令)、《建设工程价款结算暂行办法》(财建[2004]369号);3、《建设工程工程量清单计价规范》(GB/50500-2013)、《建设工程造价咨询规范》(GB/T51095-2015)、《建设项目工程结算编审规程》(CECA/GC3-2010)、《建设工程造价咨询成果质量标准》(CECA/GC7-2012)、《工程造价咨询业务操作指导规程》、《工程造价咨询单位执业行为准则》;4、《四川省建设工程工程量清单计价定额》;5、遵循四川省财政厅《四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法》(川财采〔2015〕32号)的要求组织验收;6、严格执行工程建设的有关方针、政策,有关强制性标准和规范等法律法规及规定。
(三)总体目标现场跟踪是施工阶段造价控制的基础工作,我方审计人员从控制工程造价的角度,在施工合同履行的整个时期对现场进行跟踪核查、记录。
工程项目全过程跟踪审计实施方案

工程项目全过程跟踪审计实施方案目录一、内容概括 (3)1.1 目的与意义 (3)1.2 适用范围 (4)1.3 关键术语定义 (5)二、工程项目全过程跟踪审计概述 (6)2.1 工程项目全过程跟踪审计定义 (8)2.2 工程项目全过程跟踪审计原则 (9)2.3 工程项目全过程跟踪审计目标 (10)三、工程项目全过程跟踪审计组织与职责 (11)3.1 组织结构 (12)3.2 审计团队职责 (13)3.3 各部门协作机制 (14)四、工程项目全过程跟踪审计流程 (15)4.1 初步设计阶段审计 (15)4.2 施工准备阶段审计 (16)4.3 施工阶段审计 (17)4.4 竣工验收阶段审计 (19)4.5 后期评价阶段审计 (20)五、工程项目全过程跟踪审计方法与技术 (22)5.1 审计方法 (23)5.2 审计技术 (24)5.3 数据采集与分析 (26)六、工程项目全过程跟踪审计内容 (27)6.1 工程项目合规性审计 (29)6.2 工程项目财务审计 (32)6.3 工程项目管理审计 (34)6.4 工程项目绩效审计 (35)七、工程项目全过程跟踪审计风险与控制 (37)7.1 风险识别与评估 (38)7.2 风险预防与应对 (40)7.3 风险监控与报告 (41)八、工程项目全过程跟踪审计成果与运用 (42)8.1 审计报告 (43)8.2 审计建议与整改 (45)8.3 信息资源整合与利用 (46)九、工程项目全过程跟踪审计保障措施 (47)9.1 制度建设 (49)9.2 人员培训 (50)9.3 资源配置 (51)9.4 追究与激励 (53)十、结论与展望 (53)10.1 实施效果预期 (54)10.2 发展趋势与挑战 (55)10.3 改进与完善方向 (57)一、内容概括本项目全过程跟踪审计实施方案旨在对工程项目的建设过程进行全面、深入、细致的监督和检查,以确保工程质量符合国家标准和合同约定,有效控制工程成本,提高投资效益。
跟踪审计服务方案(1)

跟踪审计服务方案(1)为了帮助委托人实现工程项目审计目标,准确确定和控制造价,以便在规定时间内以较低的成本获得较满意的跟踪审计服务,我们公司根据本次工程跟踪审计的目的和要求,制定了以下审计方案:一、工程跟踪审计服务的工作内容我们将根据具体的跟踪项目,分阶段确定跟踪审计咨询服务内容,包括:1、工程招投标阶段跟踪审计1)审查各项招标文件和招标答疑文件内容是否准确完整;2)审查和编制工程量清单;3)进行市场询价,审查投标报价依据是否准确,是否符合实际;4)审查招标程序是否合理合法,开标、评标、定标工作是否公平公正。
2、工程施工阶段跟踪审计1)审计施工合同:审查合同基本条款和补充条款内容是否全面、表述是否清晰准确,双方的权利和义务是否明确。
重点审计合同范围的划分,风险因素的规定,工程预付款和履约保证金的比例,进度款支付的时间,设计变更与洽商程序,竣工结算时价款的调整范围;2)审计隐蔽工程;3)审计主要材料及设备采购;4)审计工程进度款;5)审计设计变更及工程洽商费用;6)审计索赔费用;7)审查或记录工程施工过程中与造价有关的事项,建立往来文件收发登记制度和资料归档制度。
对每个审计事项完成审核后,出具相应的审计意见,按审核时间、专业统一编号。
二、工程跟踪审计服务的工作方法如果我们参加工程的竣工结算审核工作,我们将采用目前国内最先进的审计工具和方法完成该项审计工作,做到计算准确、表达清晰、页面美观大方、一目了然。
1、审计配备工具1)工程量计算采用XXX或上海鲁班图形工程量计算软件;2)钢筋分析采用XXX或上海鲁班钢筋计算软件;3)定额采用XXX新点智慧(江苏省通用)的预算软件;4)计算书全部采用电子表格打印;5)配备红外线测量仪、滚轮测距仪、卷尺等测量工具。
2、组建审计机构根据本次项目审核的目标、范围和要求,保证审核工作顺利进行,我们拟定审核现场组织机构如下:项目负责人土建组安装组市政组园林绿化组配套设施组项目组成员项目组成员项目组成员项目组成员项目组成员项目组成员项目组成员项目组成员项目组成员负责更新维护,记录跟踪审计项目的基本情况、进展情况、审计工作进度、审计结果等信息,以便于审计组内部管理和对外汇报。
全过程跟踪审计实施计划方案及对策

全过程跟踪审计实施方案一、审计目标1、通过对建设项目全过程跟踪审计,规建设程序,形成建设过程监督机制,有效控制投资建设各环节,充分保障基建行为的合法、合规性,维护国家财产利益和投资人的正当权益。
2、通过对建设项目全过程跟踪审计,规工程建设成本控制,及时纠正项目建设中存在的问题,在保证工程品质的同时,节约建设资金,提高建设资金的使用效益,确保建设项目保质按期完成。
3、通过对建设项目全过程跟踪审计,保证建设资金合理、合法使用,正确评价资金使用效益,总结经验教训,及时反馈建设信息,服务政府科学决策。
二、审计依据跟踪审计以国家有关基本建设方面的法力法规及各类规章制度为审计依据。
1、工程施工合同;2、招投标文件;3、工程施工图纸及变更;4、现场鉴证;5、《国家建设项目跟踪审计部操作规程》《审计机关国家建设项目审计准则》;《工程造价咨询业务操作指导规程》。
三、审计围从项目前期准备阶段开始着手,到项目实施阶段、竣工交付阶段进行的全过程审计监督。
确定施工单位为主要被审计单位,依照法定审计程序对工程施工、采购、供货等单位进行审计监督。
四、审计容:(一)、建设实施阶段的跟踪审计主要容:1、施工阶段是项目实施的关键阶段。
该阶段的造价控制是指工程开工至竣工整个施工期间,造价工程师根据现行的法律、法规和本项目合同、协议等有关规定,运用科学的计算方法和切合实际的计价依据,合理地确定和有效地控制项目的施工图预算价、承包合同价、设计变更及经济签证费用等,为办理分阶段结算及竣工结算审价做好准备工作。
(1)、与参建各方单位协调配合,制定现场控制造价的流程与措施;(2)、制订年、季、月度资金运用计划,按月编制工作量完成情况统计;(3)、审核各类费用支付的合理性,严格控制计划外工程,制止不合理的支出,防止建设资金的流失;(4)、审核施工单位的施工图预算并作为**工程投资控制的依据;(5)、按工程形象进度审核施工单位月报工作量,并提供月付款建议书,经业主认可后作为支付月进度款的依据;(6)、审查工程设计修改及变更费用、现场签证费用;(7)、做好政策性调整、设计变更和物价上涨等因素影响项目投资的情况分析,建立实际投资与概(预)算动态对照分析表,及时向建设单位和主管部门提供项目工程造价动态分析报告;(8)、及时调整预算造价,力求使调整后的工程投资控制在目标之;(9)、对本工程所需的材料设备价格进行及时审核,根据市场的动态情况及本工程的具体情况确定材料设备的合理价格;(10)、对承包单位、分包单位提出的费用与工期索赔问题,向业主提供专业咨询意见,以保证业主在有关工程合同上的合法经济权益,按合同业主可以进行反索赔的,提供反索赔的咨询服务;(11)、协助业主进行合同管理,检查、督促各合同签约双方执行合同条款,履行合同义务的情况,分析预计可能出现的问题,并根据实际情况协助业主完善、补充或修订合同;(12)、参与有关工程造价及合同执行的工程会议及业主要求的其他会议,协助业主协调各承包商的经济关系以利工程顺利进行;(13)、编制合同执行情况专题报告,召开工程投资控制专题会议,汇报工程预算执行情况及可能增加或减少投资因素的防止和建议;(14)、为业主提供降低造价及方案优化等合理化建议。
工程项目审计实施方案范文(三篇)

工程项目审计实施方案范文第二十二条对于因设计、施工、监理单位的过失导致甲方遭受损失的情况,应积极协助工程管理部门进行反索赔工作。
第二十三条工程竣工结算审计。
在工程竣工验收合格后,审计部门将对工程管理部门提交的最终工程价款进行结算审核。
此过程遵循“三审”制度:施工单位自我审查、建设管理部门初步审查、审计部门最终审查。
工程竣工验收后,建设管理部门需对施工单位提交的《工程项目竣工结算书》等技术经济资料进行初步审查,并将审查后的资料及初步意见送交审计部门。
审计部门将决定直接进行审计或委托第三方社会审计,审计完成后,应及时办理资料归还交接手续,并将《工程项目竣工结算审计报告》的五份副本转交给工程管理部门。
第二十四条工程竣工决算审计。
审计部门将对建设工程从项目立项至竣工交付使用的全过程进行财务决算审计。
在工程竣工结算审计结束后,工程管理部门应与财务部门合作,及时开展工程项目竣工决算工作,编制竣工决算说明书和财务决算报表。
财务部门需将完整的决算文件及相关资料提交审计部门进行决算审计,以形成《工程竣工决算审计报告》。
工程管理部门需凭此报告向资产管理部门办理固定资产的登记建账手续。
第二十五条审计咨询的时间限制和职责。
审计部门应根据工作量的大小,按照合同约定或国家规定的时间要求完成审计咨询工作,及时出具咨询意见或报告。
审计咨询的起始时间从收到所有规范有效的技术经济资料开始计算。
在结算审计过程中出现重大分歧时,审计部门需与工程管理部门、社会咨询机构和施工承包单位协商解决。
因分歧或资料不全导致的协商、验证、仲裁等延误的天数不计入审计工作时间。
相关部门未按时提供与审计事项相关的资料或资料不全导致的审计时限延长,其后果由相关部门(人员)负责。
工程管理部门需提前通报审计过程中需要咨询的事项,及时提交相关技术经济资料,为审计咨询工作留出合理时间,以不影响工程进度和咨询质量。
第二十六条审计咨询的职责要求。
1. 审计咨询部门的职责:应遵守国家法律法规,认真履行职责,全面进行审计工作;制定相应的工程项目建设全过程跟踪审计方案;切实履行审计的“确认、评价、咨询、服务”职能,协调解决工程建设过程中的技术经济问题,提出审计咨询意见和建议,并督促整改;对委托的社会审计机构的工作进行管理和监督,对出具的审核报告承担法律责任;建立健全全过程审计档案管理制度;对重大事项和综合审计报告及时向学校领导请示汇报。
全过程跟踪审计实施方案(1)

全过程跟踪审计实施方案准备阶段1、向委托方了解工程基本情况并收集相关资料;2、签订《审计业务约定书》;3、组成包括项目经理和各类专业技术人员在内的工作小组,差进行合理分工,明确每个人员的职责范围;4、编制工作计划,对工作进行合理安排,在实施过程中,可根据实际情况及时进行调整,确保咨询质量。
实施阶段(一)施工前期审计工作内容包括审计进场前已完的概算、预算、招投标、合同管理及其内部控制的审查与评价.1、项目法人制度建设与实施情况审计(1)审计是否严格遵守国家有关建设程序和规划、环保、土地、劳动、安全、消防、建筑、税收等有关法律法规;(2)审计行政许可手续是否齐全;(3)审计是否存在擅自提高或降低建设标准,改变建设内容,扩大或缩小投资规模的情况。
2、概算审计设计概算审计的主要目的是促进概算编制单位严格执行国家有关概算编制的规定和费用标准,防止任意扩大投资规模和出现漏项,减少投资缺口,打足投资,避免发生实际造价大幅度地突破概算的现象。
主要采取重点审计法和对比审计法,即选择建设项目中工程量大、单价高,对造价有较大影响的单位工程、分部工程进行重点审查.3、招投标审计(包括项目全过程中招投标情况)招投标审计的主要目的是审查和评价招投标环节的内部控制及风险管理的适当性、合法性和有效性;招投标资料的充分性和可靠性;招投标程序及其结果的真实性、合法性和公正性,以及工程发包的合法性和有效性等.主要审计方法采取询问法、分析性复查法和文字描述法.审查的主要内容是:(1)招投标前准备工作的审计①审核招投标条件是否具备,招标申请是否经有关部门批准,手续是否齐全;②审核是否建立、健全招投标的内部控制,执行是否有效;③审核是否存在人为肢解工程项目、违规操作招投标等问题;④审核招投标程序和方式是否符合有关法规制度的规定;⑤审核标段的划分是否适当,是否符合专业要求和施工界面衔接需要,是否存在标段划分过细,增加工程成本和管理成本的问题;⑥审核是否公开发布招标公告,招标公告中的信息是否全面、准确;⑦审核是否存在因有意违反招投标程序的时间规定而导致的串标风险.(2)招标文件及标底文件的审计①审核招投标文件的内容是否合法、合规,是否全面、准确地表述招标项目的实际状况和招标人的实质要求。
(房建)工程跟踪审计方案

(房建)跟踪审计服务实施方案第一章概述围和工作成果要求等,本公司结合自身的造价咨询工作经验,制定如下方案,主要包括:前期总成本测算、编制招标工程量清单及招标控制价等甲方要求应提供的资料,各阶段的工作内容,遵循的规范、规程、规则及行业管理部门相关规定,计算直接费、各项取费采用的定额,非定额类人工费、材料费、机械费的单价确定原则,不同工作内容的各自的质量标准、质量保证措施,各阶段在正常工作条件下公司需要的时间,审核的重点与注意事项。
在整个工程过程中成本控制的关键节点及控制思路,服务结束向甲方提交的成果等。
下面分别介绍如下:第二章工程概况第三章咨询服务业主需提供的资料前期总成本测算、编制招标工程量清单及招标控制价甲方应提供的资料:土地取得等工程建设其它费用情况、设计院提供的各阶段的设计文件(包括方案设计图、初设图、施工图等)、地勘资料、甲方的编制要求(包括完成时间、范围、标段划分、拟采用的规范、各种表格、格式等),主要材料的品牌选用和价格的确定原则或方法,拟签订的施工合同等。
第四章本项目全过程跟踪审计价格控制措施(一)、扩初设计阶段1、参加设计阶段图纸评审工作,根据甲方提供的扩初设计资料完成对扩初设计图中建筑面积、外墙面积、公共部位面积的初步计算,对建筑结构形式、基础形式、水电配套设施方案进行测算并提供成本评估意见及优化建议;2、为甲方提供类似项目的经济数据,包括结构形式、单方造价、钢筋含量、砼含量、楼盘档次、材料的使用情况等相关数据,以便甲方和设计顾问能选择最佳经济效益的方案;3、根据甲方提供的扩初设计资料,做目标概算,以便指导后期的施工图设计;4、根据甲方提供的扩初设计资料,对成本影响较大的因素,可向甲方提出合理化建议;5、在设计过程中监控和评估成本状况,当设计产品成本一旦超过概算时,提出补救方案和意见,以便甲方和设计师能尽快做出修改,使项目成本控制在方案概算内。
(二)、施工图设计阶段1、根据甲方提供的施工图纸设计资料,配合完成目标成本的制定工作,配合项目造价人员完成对施工图纸中:建筑面积、窗地比、外墙涂料、面砖面积、公共部位面积、景观面积、道路面积的计算。
工程项目全过程跟踪审计实施方案范本(三篇)

工程项目全过程跟踪审计实施方案范本全过程跟踪审计作为科学的建设项目管理方法,主要是以国家政策、技术规范、定额、合同等为依据,跟踪控制设计过程、施工过程和竣工过程的投资、工期和质量,确保三大目标的实现。
在高速公路建设中,为了适应工程建设过程中各方经济关系的建立,适应项目管理和工程造价控制的要求,需要按照建设阶段进行多次计价:对各阶段进行有效审计,使各个阶段的计价有机的联系起来,才能够如实体现高速公路建设工程的实际造价。
一、全过程跟踪审计可以起到事半功倍的效果全过程跟踪审计可以对定期财务审计和阶段性工程造价审核中发现的问题,及时提出整改方案和完善资料。
因此要有效的控制高速公路建设工程造价,必须把造价控制贯彻到建设全过程,变被动控制为主动控制,变事后控制为事前、事中控制,以取得事半功倍的效果。
二、全过程跟踪审计能有效控制成本由于工程造价的动态因素,如工程设计变更、设备和材料价格、工资标准以及费率、利率、汇率的变化,必然会影响到工程造价的变动。
所以,采用全过程跟踪审计,在施工过程中,由造价审核人员不定期进驻工地对隐蔽工程情况、材料使用情况、设计变更情况等及时办理签证记录,杜绝不负责任的“现场签证”行为;同时,合理确定工程造价,及时筹措资金,支付工程款,降低财务费用,有效地控制成本。
三、全过程跟踪审计为竣工验收提供保证高速公路建设项目的投资额大、单项工程多、建设周期长,建设前期和实施过程中的每一项决策、措施都必须慎重行事,一旦失误,就会对项目总投资产生重大影响,且不可能在后续建设过程中得以调整。
对建设项目实施全过程审计,从项目决策、设计方案确定、资金筹措与运用、建设过程等每个阶段都予以监督,可以防止建设过程中出现的任何决策失误,防患于未然,即使发生了问题,也能得到及时纠正,避免损失,从而保证了建设项目顺利通过竣工验收。
四、配合全过程跟踪审计的实施方案1、对于已招标的工程,合约部提供投标人的报价及调整后的报价、清单预算价、业主控制价供审计审查。
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建设工程跟踪审计项目实施方案(1)
建设工程跟踪审计项目实施方案(一)
(一)、审计方案
如果我所有幸中标,我们将实施如下审计方案:
1、成立跟踪审计小组,配备土建、通风与水暖、电气等专业人员,都具有中级职称,均为注册造价工程师;
2、编制详细的切实可行的审计方案实施计划,特别是可能引起造价上升的会审、变更、材料选配、隐蔽验收等重点部位都亲自参加,做好相应的记录,并做好审计日志;
3、及时收集和整理图纸、会审、变更、试验、隐蔽验收、材料价格等各类工程资料,并仔细复核确保其真实可靠,为最终的竣工审计打下坚实的基础;
4、采用先进完善的方法进行跟踪审计,每位工程师配备一台笔记本电脑,同时现场配备一台高保真数码智能照相机,对工程的相关工序,特别是隐蔽部分都进行拍照,并把图像储存在电脑中,为工程留下图象资料,也为以后的审计奠定了良好的基础。
5、最终审计:对于工程的竣工结算,我们将对所有的资料都与建设单位、工程实物进行核对,首先保证了其第一手资料的有效性,然后仔细计算,实事xx,客观公正,极力维护好建设单位的利益,使我们的报告能反映出该工程的真实造价。
(二)审计工作步骤:
1、资料收集阶段:
合同签订后,立即收集工程设计图纸、会审记录、设计变更、施工合同及有关分包合同、审批的施工组织设计及前期工程经济签证、洽商、补充协议等资料,并查验核对其它有关技术资料、会议纪要。
随着工程的进展随时备齐后续相关资料,做好实况记录,掌握现场第一手资料。
2、跟踪审计和初算阶段:
(1)、跟踪审计:
签订合同后,立即派一名工程师代表常驻工地,随时收集有关资料,解决现场遇到的有关问题,并做好现场跟踪记录,熟悉设计图纸,及时核实设计变更、隐蔽验收及其他相关资料。
(2)、初算:
跟踪审计期间,一直到竣工验收之前,进行主体工程的工程量(包括基础和主体钢筋混凝土、钢筋用量、砌体等工程)初步计算工作。
3、竣工结算初审:
工程竣工验收合格、施工单位提交竣工结算报告并转交我方后,利用7个工作日对整个工程进行初审,其间将随时向业主、监理单位落实有异议的问题。
初审完毕,向业主提交初审结果。
4、竣工结算会审:
初审完毕后进入会审阶段。
由业主(监理)、施工单位、造价咨询各方进行会审,核对工程量及造价,形成完整的结算文件。
对有争议的问题,将协调有关各方共同确认后定案。
该阶段计划5个工作日。
5、出具最终审核报告:
在工程结算定案并由各方签字盖章确认后,出具最终结算审核报告。
此间将协助业主做好甲供材转帐工作,并列出应扣除的费用,以及竣工决算时应注意的工程结算方面的问题,出具准确无误、真实可靠的工程结算审核报告,该阶段计划用2个工作日。
(三)、审计工作内容
1、复核经建设监理单位确认的施工图预算;
2、对整个项目进行施工阶段的现场跟踪勘察;
3、审查勘察设计合同、施工合同、监理合同、设备材料购货合同、分包合同;
4、复核施工组织设计(施工方案)中涉及造价方面的经济技术方案;
5、复核监理单位投资控制计划;
6、提供有关工程投资方面的咨询;
7、复核工程经济签证;
8、复核经建设监理单位确认的月结算、年度结算,为建设单位调整投资计划、动态控制工程款拨付提供参考意见;
9、为保证工程节约投资提供合理化建议;
10、审核工程最终结算。
(四)审计方法:
如果我所有幸参加工程的跟踪审计,我们将采用目前国内最先进的审计手段和方法完成该项审计工作,做到计算准确、表达清晰、页面美观大方、一目了然。
(1)、工程量计算采用北京广联达工程预算软件;
(2)、钢筋分析采用北京广联达钢筋统计软件;
(3)、定额采用青岛英特尔公司开发的在xx省通用的预算软件;
(4)、计算书全部采用电子表格打印。
(五)审计所需资料
本工程审计需要下列资料:
1、施工图(包括建施图、结施图、水施图、电施图、设施图等);
2、施工图预算;
3、图纸会审记录;
4、设计变更记录;
5、工程经济签证;
6、材料签价单;
7、月结算(月报量);
8、已审批的施工组织设计(施工方案);
9、施工合同、分包合同及材料设备供货合同;
10、洽商、补充协议;
11、中标通知书、投标书等。
另外,在审计过程中尚需查阅其它有关技术资料(如隐蔽工程验收记录)、会议纪要等。
(六)、合理化建议
1、每月的工程量月报和进度报量经监理审核完毕后再经我方审计人员再次核准签字后才能作为工程款支付的依据,以确保工程款不会超付。
2、我方审计人员均具有较丰富的现场施工经验,故工程施工过程中如有设备、材料选用、施工技术方案等方面的问题也可邀请我方审计人员参与提供意见。
3、我方审计人员可同时作为业主的顾问,在一些重大问题的决策等方面提供自己的专业咨询服务。
给业主当好参谋,维护好业主的合法利益。
4、我方审计人员可参加所跟踪审计工程的图纸会审并独立提出自己的意见。
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