自然资源综合监管平台53页PPT
合集下载
区域自然资源综合开发利用ppt5(23份) 人教课标版3
地球存在生命的条件
读露天煤矿区生态环境建设规划图,回答下列问题。
(1)简述黄土高原很多地区能够建设露天煤矿的原因。 (2)露天煤矿对自然环境易产生什么危害? (3)图中各种工程(隔离护坝、复垦区、排水沟)措施,及 生物措施(防风体系)有什么作用?
【答案】 (1)当地的煤矿资源埋藏浅、煤层厚且稳定。 (2)破坏植被,加剧水土流失;地表裸露,产生沙尘, 污染大气;露天采矿,雨水冲刷下渗,污染水源。 (3)隔离护坝既可以保护河道,防止矿区废弃物进入河道,又可 以保护矿区,防止河道洪水冲毁矿区。复垦区的作用是恢复植 被,减少水土流失,保护土地,减少大气污染和水污染。排水沟 的主要作用是防止水流进入矿坑,防止水流四溢造成水土流失 。固沙草方格和乔木、灌木结合形成防风体系,能够有效地防 治土地荒漠化和水土流失,同时还能起到吸烟滞尘、净化空气 、美化矿区环境的作用。
(2)山西省构筑三条产业链依赖哪些资源条件?
【答案】
煤—电—铝:依赖煤炭和铝矿。煤—焦—化:依赖煤炭。 煤—铁—钢:依赖煤炭和铁矿。
(3)煤炭资源的综合利用使山西省输出产品有何变化?这种变化 有何意义?
【答案】
由原来输出煤炭,变为现在输出电力、煤气、液化气、焦炭 、化工产品、水泥、铝制品等。延长产业链,增加附加值, 提高经济效益;同时火电的发展和输出还可以减轻铁路的运 输压力。
3.“三废”的治理 (1)废渣:煤矸石主要用于发电、供热和填充露天矿坑及塌陷区;煤泥经 干燥后再利用。 (2)废气:做好 消烟除尘 工作; 防护林带 ,开展复垦,绿化造林。 营造 (3)废水:采取沉淀净化的办法。
1.山西省煤炭资源丰富,为何经济发展水平却不高?
【提示】
山西省产业结构中以第二产业为主,而第二产业效益不高,第一产业基础 不牢,第三产业发展不足。而且第二产业结构单一、附加值低、经济效益 低下。产业结构的低效益,严重影响着山西省的经济增长,影响了山西省 在全国的经济地位。
自然资源保护法PPT课件
第9页/共83页
1．部门性资源法。 自然资源管理法是我国法律体系中的一个
独立的法律部门。如我国的《土地管理法》、 《森林法》、《矿产资源法》、《草原法》、 《水法》、《渔业法》等。《中华人民共和国 森林法》是作为部门资源法的《森林法》中的 基本法，它与《森林防火条例》、《森林采伐 更新管理办法》等配套法规组成森林资源法群。
第2页/共83页
（2）自然资源的分类。我国自然资源分布的范 围广泛，种类繁多。为有利于对自然资源依法调 整，根据自然资源的不同属性，可将自然资源分 为土地资源、草原资源、森林资源、矿产资源、 野生动植物资源、水资源和渔业资源等类型。按 照不同的自然资源特点和要求，可将其作如下分 类：
第3页/共83页
第27页/共83页
二、陆地水资源管理的主要法律制度 我国保护水资源的基本法律是1988年1月24
日全国人大常委会通过的《中华人民共和国水 法》，此外与保护水资源有关的主要立法还有： 《河道管理条例》、《城市节约用水管理规 定》、《防汛条例》、《取水许可制度实施办 法》、《水污染防治法》等法律、法规。我国 水资源保护的主要法律制度包括：
第20页/共83页
第三，禁止任何单位和个人闲置、荒芜耕地； 禁止毁坏森林、草原开垦耕地，禁止围湖造田 和侵占江河滩地，并且对于已经受到破坏的土 地应当有计划有步骤地退耕还田、还牧、还湖。
第21页/共3页
5．实行土地复垦制度，改善土地条件，恢复 土地的原用途。
6．鼓励土地管理。土地整理是指以工程技术 手段以及相应的政策措施，对土地利用方式和 占用现状进行调整和治理，以提高土地质量和 利用效率。
第15页/共83页
1．关于土地所有权和使用权的规定。 城市市区的土地属于国家所有。农村和城
1．部门性资源法。 自然资源管理法是我国法律体系中的一个
独立的法律部门。如我国的《土地管理法》、 《森林法》、《矿产资源法》、《草原法》、 《水法》、《渔业法》等。《中华人民共和国 森林法》是作为部门资源法的《森林法》中的 基本法，它与《森林防火条例》、《森林采伐 更新管理办法》等配套法规组成森林资源法群。
第2页/共83页
（2）自然资源的分类。我国自然资源分布的范 围广泛，种类繁多。为有利于对自然资源依法调 整，根据自然资源的不同属性，可将自然资源分 为土地资源、草原资源、森林资源、矿产资源、 野生动植物资源、水资源和渔业资源等类型。按 照不同的自然资源特点和要求，可将其作如下分 类：
第3页/共83页
第27页/共83页
二、陆地水资源管理的主要法律制度 我国保护水资源的基本法律是1988年1月24
日全国人大常委会通过的《中华人民共和国水 法》，此外与保护水资源有关的主要立法还有： 《河道管理条例》、《城市节约用水管理规 定》、《防汛条例》、《取水许可制度实施办 法》、《水污染防治法》等法律、法规。我国 水资源保护的主要法律制度包括：
第20页/共83页
第三，禁止任何单位和个人闲置、荒芜耕地； 禁止毁坏森林、草原开垦耕地，禁止围湖造田 和侵占江河滩地，并且对于已经受到破坏的土 地应当有计划有步骤地退耕还田、还牧、还湖。
第21页/共3页
5．实行土地复垦制度，改善土地条件，恢复 土地的原用途。
6．鼓励土地管理。土地整理是指以工程技术 手段以及相应的政策措施，对土地利用方式和 占用现状进行调整和治理，以提高土地质量和 利用效率。
第15页/共83页
1．关于土地所有权和使用权的规定。 城市市区的土地属于国家所有。农村和城
自然资源保护与管理PPT课件
线长6083千米。
印度的国土面积有328万平方公里(水域率佔有9.5%)，居世界第7位 。
卡拉姆（印度总统）在第二届国际植物生理学会议开幕式上说，到2020年，印度的可耕地
面积将由现在的 1.7亿 公顷减少到1亿公顷.(2003)
阿根廷：面积２７８万平方公里，牧场面积9 084. 7 万公顷。耕
地面积2 600 万公顷,为拉美第二大国，仅次于巴西。位于南美洲东南部、东濒
首先，是自然环境系统和人类社会系统之间的一个十分 重要的界面。P223
其次，自然资源是人类社会活动最剧烈的地方，也是作 用最强烈的地方。自然资源不但有地域性（不同的组配）而且有 强烈的国家属性。P223
2
一 、 土地资源的保护与管理
（一）、土地资源的概念与特点 P224
土地是构成自然环境的最重要的要素之一，是人类赖以生存和发展的 场所，是人类社会生产活动中最基础的生产资料，因此是一种重要的自然 资源。
11
（三）土地资源环境管理的原则和方法 P227
1、土地资源环境管理的原则和方法
① 以提高土地资源利用率为目标，全面规划，合理安排。保证农、 林、牧等基本用地不被挤占。
8
中国：耕地面积排世界第4,人均耕地面积排在126位以 后。 在世界上排第四，仅次于美国、俄罗斯和印度，但是咱 们国家人口太多，平均到每个头上，拥有耕地才只有1．4亩 ，还不到世界人均耕地面积的一半儿。
我国人均草地面积排在76位以后，森林面积排在107位 以后。目前咱们国家已经有664个市县的人均耕地在联合国确定的人均耕地0．8亩的警
3、土地盐渍化
土地中易溶盐分含量增高，超过作物的耐盐限度时，作物不能生长，土地丧失了生产力。我国盐渍化土地 有81.8×104hm2。
印度的国土面积有328万平方公里(水域率佔有9.5%)，居世界第7位 。
卡拉姆（印度总统）在第二届国际植物生理学会议开幕式上说，到2020年，印度的可耕地
面积将由现在的 1.7亿 公顷减少到1亿公顷.(2003)
阿根廷：面积２７８万平方公里，牧场面积9 084. 7 万公顷。耕
地面积2 600 万公顷,为拉美第二大国，仅次于巴西。位于南美洲东南部、东濒
首先，是自然环境系统和人类社会系统之间的一个十分 重要的界面。P223
其次，自然资源是人类社会活动最剧烈的地方，也是作 用最强烈的地方。自然资源不但有地域性（不同的组配）而且有 强烈的国家属性。P223
2
一 、 土地资源的保护与管理
（一）、土地资源的概念与特点 P224
土地是构成自然环境的最重要的要素之一，是人类赖以生存和发展的 场所，是人类社会生产活动中最基础的生产资料，因此是一种重要的自然 资源。
11
（三）土地资源环境管理的原则和方法 P227
1、土地资源环境管理的原则和方法
① 以提高土地资源利用率为目标，全面规划，合理安排。保证农、 林、牧等基本用地不被挤占。
8
中国：耕地面积排世界第4,人均耕地面积排在126位以 后。 在世界上排第四，仅次于美国、俄罗斯和印度，但是咱 们国家人口太多，平均到每个头上，拥有耕地才只有1．4亩 ，还不到世界人均耕地面积的一半儿。
我国人均草地面积排在76位以后，森林面积排在107位 以后。目前咱们国家已经有664个市县的人均耕地在联合国确定的人均耕地0．8亩的警
3、土地盐渍化
土地中易溶盐分含量增高，超过作物的耐盐限度时，作物不能生长，土地丧失了生产力。我国盐渍化土地 有81.8×104hm2。
自然资源保护法综合概述(ppt 111页)
1、关于土地用途管制制度的规定 2、关于土地利用总体规划制度的规定 3、关于保护耕地的规定 4、关于严格控制建设用地，避免乱占和浪费 土地的规定 5、关于进行土地复垦，恢复土地功能的规定 6、关于土地管理监督检查的规定
第八章 自然资源保护法
1、关于土地用途管制制度的规定
国家通过土地利用总体规划，将土地分 为农用地、建设用地和未利用地三类。 对不同种类的用地实行分类管理。严格 限制农用地转为建设用地，控制建设用地 总量，对耕地实行特殊保护。
第八章 自然资源保护法
2、关于土地利用总体规划制度的规定
土地利用总体规划：是各级人民政府依据国民经济 和社会发展规划、国土整治和资源环境保护的要求、 土地供给能力以及各项建设对土地的需求情况，对
土地的使用所进行的总体安排。
（1）土地利用总体规划编制的原则 （2）土地利用总体规划编制的限制性要求 （3）土地利用总体规划的编制和批准机构 （4）土地利用总体规划与其他土地利用规划的关 系
第八章 自然资源保护法
2、我国土地资源的基本状况
我国的土地资源及其利用的基本特点： 土地资源复杂多样，土地资源条件优越； 山地多，平地少，耕地比重小； 绝对数量大，人均数量少； 薄地多，好地少； 开发利用早，后备耕地少。存在的问题
不合理的开发利用导致土地荒漠化和水土 流失严重； 不合理的灌溉导致土地的盐渍化（盐碱化） 和潜育化（灰粘化）； 环境污染和污水灌溉导致土壤污染和酸化； 生产和城镇建设大量毁坏和占用耕地。
第八章 自然资源保护法
4、土地资源保护立法
《土地管理法》、《水土保持法》、《土地 复垦规定》、《城镇国有土地使用权出让暂 行条例》、《城镇土地使用税暂行条例》、 《外商投资开发经营成片土地管理办法》、 《基本农田保护条例》、《土地违法案件处 理暂行办法》等。
第八章 自然资源保护法
1、关于土地用途管制制度的规定
国家通过土地利用总体规划，将土地分 为农用地、建设用地和未利用地三类。 对不同种类的用地实行分类管理。严格 限制农用地转为建设用地，控制建设用地 总量，对耕地实行特殊保护。
第八章 自然资源保护法
2、关于土地利用总体规划制度的规定
土地利用总体规划：是各级人民政府依据国民经济 和社会发展规划、国土整治和资源环境保护的要求、 土地供给能力以及各项建设对土地的需求情况，对
土地的使用所进行的总体安排。
（1）土地利用总体规划编制的原则 （2）土地利用总体规划编制的限制性要求 （3）土地利用总体规划的编制和批准机构 （4）土地利用总体规划与其他土地利用规划的关 系
第八章 自然资源保护法
2、我国土地资源的基本状况
我国的土地资源及其利用的基本特点： 土地资源复杂多样，土地资源条件优越； 山地多，平地少，耕地比重小； 绝对数量大，人均数量少； 薄地多，好地少； 开发利用早，后备耕地少。存在的问题
不合理的开发利用导致土地荒漠化和水土 流失严重； 不合理的灌溉导致土地的盐渍化（盐碱化） 和潜育化（灰粘化）； 环境污染和污水灌溉导致土壤污染和酸化； 生产和城镇建设大量毁坏和占用耕地。
第八章 自然资源保护法
4、土地资源保护立法
《土地管理法》、《水土保持法》、《土地 复垦规定》、《城镇国有土地使用权出让暂 行条例》、《城镇土地使用税暂行条例》、 《外商投资开发经营成片土地管理办法》、 《基本农田保护条例》、《土地违法案件处 理暂行办法》等。
国土资源执法监察PPT课件
• （2）调查主要有7个方面要求：
•
①应当2名以上人员参加；
第2页/共63页
• 2、执法监察的功能 • （1）防范功能。 • （2）补救功能。 • （3）反馈功能。
第3页/共63页
• （三）国土资源执法监察的指导思想、 工作方针和工作原则
• 1、指导思想 • 2、工作方针：国土资源执法监察工作必须坚持“预防为主，预防和查处相结合”
的工作方针。 • 3、工作原则 • （1）合法性原则 • （2）准确性原则 • （3）及时性原则
• 2、主要职权
第5页/共63页
• 二、当前国土资源执法监察面临的形势
• 国土资源执法监察形势持续向好，但问题依然 突出。
• 主要表现： • 一是党中央、国务院对土地和矿产资源管理越来
越重视。 • 二是社会各界、广大群众的民主监督越来越热。 • 三是土地专项治理行动开展较多，地方政府和各
级领导依法行政、依法用地意识逐步提高。 • 四是“大家用、大家管”的土地执法监管共同责
?中华人民共和国土地管理法?中华人民共和国城市房地产管理法?中华人民共和国土地管理实施条例?中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例?城市房地产开发经营管理条例?浙江省实施中华人民共和国土地管理法办法?浙江省土地监察条例?浙江省基本农田保护条例?土地监察暂行规定?土地违法案件查处办法?违反土地管理规定行为处分办法?最高人民法院关于审理破坏土地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释?浙江省土地违法案件立案标准和管辖的规定试行等法律法规和文件规定
问题的解释》， • 《浙江省土地违法案件立案标准和管辖的规定（试行）》等法律、
第9页/共63页
•
• （1）非法占用土地，包括：未经批准非法占用土地；采取欺骗手段，骗取批准 非法占用土地；超过批准面积非法占用土地；农村村民未经批准或者采取欺骗手段 骗取批准，非法占用土地建住宅。
自然资源综合开发利用PPT课件
• 读图回答： • 山西煤炭分布特点？ • 主要煤田名称： 大同、宁武、西山、霍西、 沁水、河东六个巨型煤田 • 著名煤矿： 大同、阳泉、太原等
二、能源基地建设 2、提高晋煤外运能力 大秦铁路 神黄铁路
焦日铁路
哈尔滨
京
乌鲁木齐 吐鲁番 兰 库尔勒 喀什 格尔木 兰州 宝鸡 陇
宝 成 线
新 线
包头
高频考点巧突破
(2)华东地区和华南地区。 (3)还通过在当地利用煤炭发电，以 向外输送电能的形式向外输送能源。这 样可以减轻交通运输的压力，有利于能 源输入地改善环境质量等。 (4)破坏植被，导致水土流失加重； 占用和破坏土地资源；破坏地下水资源； 当地的火电站会污染环境。
例证 (2009·重庆高考)A图是全球风电装机容量和发 电成本变化图，B图是某区域风能资源分布图。读图回答 （1）～（3）题。
废 煤矸石——主要用于发电、供热和充填露天矿坑及塌陷区 渣 煤泥——经干燥后再利用 废 做好消烟除尘工作，例如：洒水降尘、阻氧灭火 气 营造防护林带，开展复垦绿化工作 废 采取沉淀净化，回收利用的办法 水
考点二 资源开发条件及综合利用(以山 西煤炭资源开发为例)
一.开发
开发 条件 优势 具体表现 储量多；分布广；煤种齐；煤质优； 易开采 能源消费大国；国内能源需求量增加； 能源消费以煤炭为主 地处中部，临近主要工业中心，输煤、 输电距离近；有众多铁路经过，交通 比较便利
资源 煤炭资源丰富，开采条件好 状况 市场 条件 市场广阔 交通 位置适中，交通较便利 条件
• 一、资源开发条件
•
1、山西件好 煤炭资源的 有利条件 储量丰富
具体表现
已探明的煤炭资源储量为2700亿吨，按2002年 生产规模(4.8亿吨)计算，可开采560年
国土资源执法监察培训PPT幻灯片课件
（6）跟踪监管。对于发现的违法行为，安排专人跟踪督 察监管，看是否停工、是否自行拆除，防止违法事实进一 步扩大。
8
6、对巡查发现的违法行为的制止方式
对于在执法监察工作中发现的各类国土资源违法行为，要第 一时间予以制止，督促违法当事人停止违法行为。 制止的法律依据：《土地管理法》第67条第4款规定，国土 资源主管部门履行监督检查职责时，有权“责令非法占用土 地的单位或者个人停止违反土地管理法律、法规的行为”。 《土地管理法实施条例》第32条第3款规定，国土资源主管 部门履行监督检查职责时，有权“责令当事人停止正在进行 的土地违法行为”。《矿产资源法》第39条规定，对于未经 批准擅自开采矿产资源的无证开采行为，国土资源部门应当 责令其停止开采。 制止的方式：主要有口头制止和书面制止两种方式。
9
对违法行为比较轻微，巡查人员用口头警示方式 能够达到制止目的的，可以采用口头制止的方式 ，督促违法当事人停止或改正违法行为，并对后 续整改情况进行跟踪检查。
对违法行为严重，或情节虽然轻微，但经口头制 止无效的，国土资源主管部门应采取书面方式制 止，向违法当事人下达《责令停止违法行为通知 书》或《责令改正违法行为通知书》；违法当事 人拒绝在送达回证上签字的，可以采取留置送达 方式，同时邀请基层组织等相关人员到场见证， 或采用拍照、录像等方式对送达情况和过程予以 留证。制止违法行为的同时，应当通过内部机构 的联动，停止为违法项目、当事人办理相关行政 审批手续，避免一边查处、一边办理审批手续情 况的发生。
10
国土资源主管部门的书面制止违法行为无效，违 法当事人拒不停工的，应当及时将违法信息抄报 住建、规划、发改、供水、供电、工商、银行等 相关共同责任部门，并报告违法行为发生地人民 政府，发挥政府和有关部门的共同监管职责，采 取合力制止国土资源违法行为。 对符合立案条件的违法行为，应当及时予以立案 ，依法进行查处；涉嫌构成犯罪的，应当及时移 送司法机关追究刑事责任。 在实际工作中，探索形成的多个国土所联合；执 法大队与国土所联合；乡、村基层组织与国土所 联合等执法形式是制止违法行为行之有效的办法 ，应该充分运用。
8
6、对巡查发现的违法行为的制止方式
对于在执法监察工作中发现的各类国土资源违法行为，要第 一时间予以制止，督促违法当事人停止违法行为。 制止的法律依据：《土地管理法》第67条第4款规定，国土 资源主管部门履行监督检查职责时，有权“责令非法占用土 地的单位或者个人停止违反土地管理法律、法规的行为”。 《土地管理法实施条例》第32条第3款规定，国土资源主管 部门履行监督检查职责时，有权“责令当事人停止正在进行 的土地违法行为”。《矿产资源法》第39条规定，对于未经 批准擅自开采矿产资源的无证开采行为，国土资源部门应当 责令其停止开采。 制止的方式：主要有口头制止和书面制止两种方式。
9
对违法行为比较轻微，巡查人员用口头警示方式 能够达到制止目的的，可以采用口头制止的方式 ，督促违法当事人停止或改正违法行为，并对后 续整改情况进行跟踪检查。
对违法行为严重，或情节虽然轻微，但经口头制 止无效的，国土资源主管部门应采取书面方式制 止，向违法当事人下达《责令停止违法行为通知 书》或《责令改正违法行为通知书》；违法当事 人拒绝在送达回证上签字的，可以采取留置送达 方式，同时邀请基层组织等相关人员到场见证， 或采用拍照、录像等方式对送达情况和过程予以 留证。制止违法行为的同时，应当通过内部机构 的联动，停止为违法项目、当事人办理相关行政 审批手续，避免一边查处、一边办理审批手续情 况的发生。
10
国土资源主管部门的书面制止违法行为无效，违 法当事人拒不停工的，应当及时将违法信息抄报 住建、规划、发改、供水、供电、工商、银行等 相关共同责任部门，并报告违法行为发生地人民 政府，发挥政府和有关部门的共同监管职责，采 取合力制止国土资源违法行为。 对符合立案条件的违法行为，应当及时予以立案 ，依法进行查处；涉嫌构成犯罪的，应当及时移 送司法机关追究刑事责任。 在实际工作中，探索形成的多个国土所联合；执 法大队与国土所联合；乡、村基层组织与国土所 联合等执法形式是制止违法行为行之有效的办法 ，应该充分运用。
自然资源综合开发利用 (25张ppt)
产业结构升级（单一转变为多元） 提高了资源利用率，减少浪费 原料工业超过采掘工业占主体地位
促进山西社会经济 全面发展
自然资源综合开发利用 （25张ppt）
自然资源综合开发利用 （25张ppt）
能源资源的开发 | 主要内容
能源的综合利用
环境的保护与治理
自然资源综合开发利用 （25张ppt）
自然资源综合开发利用 （25张ppt）
自然资源综合开发利用 （25张ppt）
能源资源的开发 | 能源的综合利用
改革开放初期
煤炭工业
是经济的 核心部门
产业结构非常单一 效益低下
造成环境问题
自然资源综合开发利用 （25张ppt）
产业结构调整
铁
煤炭 铝土
能源开发
煤煤煤 铁焦电 钢化铝
自然资源综合开发利用 （25张ppt）
能源资源的开发 | 能源的综合利用
能源资源的开发 | 能源的综合利用
生态 破坏
地面沉降、植被破坏、水土流失、荒漠化
山西省能源利用中存在的问题
环境 污染
大气污染、水污染、固体废弃物污染
自然资源综合开发利用 （25张ppt）
自然资源综合开发利用 （25张ppt）
能源资源的开发 | 能源的综合利用
提高煤的利用技术
洁 净 煤 技 术
煤 炭 综 合 利 用 技 术
提高能源输出结构水平 提高经济效益
加强 煤炭加工转换
建议坑口电站，变输出煤为输出电；
发展炼焦业，为冶金工业提供能源， 十年磨一件 范国雄（新浪微博：@爱弄PPT的老范）
并向外输出焦炭
高中地理课件/第三代 电话：15986495527 QQ：1476360113
提高 晋煤外运能力