三农问题的研究报告
经典三农问题调查报告范文5篇
经典三农问题调查报告范文5篇2019年经典三农问题调查报告范文(一)三农问题自提出日起就是一个热的话题，它关系国民生活质量的提高，是我们国家进行建设的基本出发点和落脚点，实现小康社会。
在这一背景下，利用2010年寒假放假，我作为一名大学生回到了我们扶风县，进行“三农”政策的再宣传、有关“三农”的问卷调查。
通过宣传与调查，我了解了一些情况，发现了一些问题。
以调查资料为基础，结合扶风县的具体情况，在如何解决“三农”问题上，我也提出了自己的一些观点与措施。
希望能让我们的父老乡亲得到实惠，生活得到提高!㈠扶风县概况1.1位于陕西省宝鸡市东部渭河流域。
西汉时此地为京官右扶风的封地，唐时借汉官名作县名沿用至今。
面积751平方千米。
辖1 5个乡镇，205个行政村，22个居委会。
人口44.8万。
扶风县辖城关镇、天度镇、午井镇、绛帐镇、段家镇、杏林镇、召公镇、法门镇、南阳镇、上宋乡、揉谷乡、太白乡、黄堆乡、建和乡、新店镇。
耕地4.92万公顷。
耕地4.92万公顷。
粮食作物以小麦、玉米为主。
经济作物以棉花为主，油菜、芝麻、花生、大麻、辣椒、烤烟次之。
是我省麦、棉主要产区之一。
扶风县是农业大县，是国家确定的粮食生产大县和陕西省粮食、油菜、生猪、苹果、辣椒、秦川牛等生产基地。
建成“吨粮田”1 0133公顷，水果总面积7333公顷，蔬菜面积1067公顷，辣椒2800公顷。
县北有天然林400余亩，以山杨、栎类为主。
经济林有苹果、柿子、杏、核桃、梨等。
种植药材主要有白术，生地、大黄，黄芪等，野生药材主要有防风、黄苓、苍术、柴胡、地榆、酸枣、山楂等。
大家畜有牛、马、骡、驴。
“秦川牛”、“关中驴”广泛分布于高原和平原乡镇。
有野兔、锦鸡等野生鸟兽10多种。
工业有农机、电机、毛巾、水泥、水泵、食品加工等厂。
1.2人口辖1 5个乡镇，205个行政村，22个居委会。
人口44.8万。
1.3经济社会发展与人民生活指标关于我们县总经济收入，到目前为止没找到近两年的任何可参考资料，但就我本人来看我们的的确确是个经济相对落后于其他兄弟县的穷县，缺少支柱产业，农业灌溉面积较少，农民收入普遍较低，农民生活相对较困难。
三农问题调查报告
三农问题调查报告三农问题调查报告13篇我们眼下的社会，我们使用报告的情况越来越多，报告包含标题、正文、结尾等。
一听到写报告马上头昏脑涨？以下是小编精心整理的三农问题调查报告，仅供参考，大家一起来看看吧。
三农问题调查报告篇1三农问题自提出日起就是一个热的话题，它关系国民生活质量的提高，是我们国家进行建设的基本出发点和落脚点，实现小康社会。
在这一背景下，利用XX年暑假放假，我作为一名大学生回到了我们xx 县，进行“三农”政策的再宣传、有关“三农”的问卷调查。
通过宣传与调查，我了解了一些情况，发现了一些问题。
以调查资料为基础，结合xx县的具体情况，在如何解决“三农”问题上，我也提出了自己的一些观点与措施。
希望能让我们的父老乡亲得到实惠，生活得到提高！㈠ xx县概况1.1位于陕西省宝鸡市东部渭河流域。
西汉时此地为京官右xx的封地，唐时借汉官名作县名沿用至今。
面积751平方千米。
辖1 5个乡镇，205个行政村，22个居委会。
人口44．8万。
xx县辖城关镇、天度镇、午井镇、绛帐镇、段家镇、杏林镇、召公镇、法门镇、南阳镇、上宋乡、揉谷乡、太白乡、黄堆乡、建和乡、新店镇。
耕地4．92万公顷。
耕地4．92万公顷。
粮食作物以小麦、玉米为主。
经济作物以棉花为主，油菜、芝麻、花生、辣椒、烤烟次之。
是我省麦、棉主要产区之一。
xx县是农业大县，是国家确定的粮食生产大县和陕西省粮食、油菜、生猪、苹果、辣椒、秦川牛等生产基地。
建成“吨粮田”1 0133公顷，水果总面积7333公顷，蔬菜面积1067公顷，辣椒2800公顷。
县北有天然林400余亩，以山杨、栎类为主。
经济林有苹果、柿子、杏、核桃、梨等。
种植药材主要有白术，生地、大黄，黄芪等，野生药材主要有防风、黄苓、苍术、柴胡、地榆、酸枣、山楂等。
大家畜有牛、马、骡、驴。
“秦川牛”、“关中驴”广泛分布于高原和平原乡镇。
有野兔、锦鸡等野生鸟兽10多种。
工业有农机、电机、毛巾、水泥、水泵、食品加工等厂。
三农问题调查报告(推荐7篇)
三农问题调查报告第1篇一、实践目的：调查农村经济发展状况，了解三农问题落实情况，并在调查过程中了解社会，接触社会，使这次实践活动成为投身社会的良好途径；培养锻炼才干的好渠道；提升思想，修身养性，树立服务社会的思想。
通过参加社会实践活动，有助于我们在校大学生更新观念，吸收新的思想与知识。
这次社会实践，让我们从中领悟到了很多的东西，而这些东西将让我终生受用。
社会实践加深了我与农村的感情，拉近了我与*国情的距离，也让自己在社会实践中开拓了视野，增长了才干，进一步明确了我们青年学生的成材之路与肩负的历史使命。
社会才是学习和受教育的大课堂，在那片广阔的天地里，我们的人生价值得到了体现，为将来更加激烈的竞争打下了更为坚实的基础。
更加明确学习的动力与使命！二、实践内容：了解三农问题及农民收入情况，了解实践地基本情况。
对基层经济建设情况深入了解，关注三农基本问题。
通过走访等形式，发现现存问题与优点，从农民收入来源，农民子弟的受教育程度，农民的业余活动，农村的面貌变化等不同方面来展现农村这些年来的巨大变化。
同时也要调查农村发展过程中的不足与缺点。
三、实践结果：（1）农村经济发展状况浅口村的村民热情大方说起这些年来的变化，老乡们可是有说不完的话，远了不说，就说五六年前，农民收人还主要来源于粮食作物的兑换。
小麦、玉米、等是农民的生活资料，在卖出的同时定要留下至少年的口粮。
花生、芝麻等经济作物自然是农民经济的主要来源。
粮食收入以后，该卖的卖，该留的留，农民收人微薄。
当时副业养殖也是农民的收入之一，在农村几乎每家都养两三头猪，此外还有牛、羊、鸡等家禽，这些增加了农民收人，在种植上除去种子、化肥、灌溉等方面，技术不断更新，在养殖上，品种培育，疾病预防等方面不断创新。
农村经济稳步发展。
随着国家对三农问题的不断完善，农民的收入也发生了巨大的变化，蔬菜大棚成为时尚，技术指导商品运输业都逐步解决，易于管理，操作简单，收成好，具有丰厚利润。
三农问题调研报告
三农问题调研报告三农问题是指农村的农业、农村经济和农民生活中存在的一系列问题。
为了解决三农问题、促进农村经济的发展，我们进行了一次调研并整理了以下报告。
一、调研目的本次调研的目的是深入了解当前农村存在的问题，为解决三农问题提供参考和建议。
二、调研方法我们通过问卷调查、访谈和数据收集等方式，对农村居民和农民工进行了调研，采集了大量的数据和信息。
三、调研结果1.农业生产问题调研结果显示，许多农民仍然使用传统农业技术，缺乏先进的农业设备和科学种植技术。
同时，农业面临着气候变化、水资源短缺等问题。
因此，需要加大对农业科技和设施的支持，提高农业生产水平。
2.农村经济问题调研结果显示，农村经济发展缓慢，农村产业结构偏低级，农民收入增长缓慢。
一些农民缺乏创业意识和市场化经营意识，导致农业产品销售困难。
因此，需要加大对农村产业发展的支持，培养和引导农民创业意识，加强农村金融服务，帮助农民解决资金问题。
3.农民生活问题调研结果显示，一些农民生活条件仍然比较困难，农村基础设施建设不完善，教育和医疗资源匮乏。
农民的社会保障和养老保险也存在问题。
因此，需要加大农村基础设施建设的投入，提高农村教育和医疗资源的配置，完善农民社会保障体系。
四、建议和对策1.加大政府投入政府应该增加对农村的资金投入，加大对农业科技的支持，提高农业生产水平。
同时，要加大对农村产业的扶持，引导农民走市场化经营道路。
2.鼓励农民创业政府要提供更多的创业机会和创业培训，引导农民走农业产业化发展道路，培养他们的创业意识和市场经营能力。
3.加强基础设施建设政府要加大对农村基础设施的建设投入，改善农村交通、水电等基础设施条件，提高农民生活和生产条件。
4.完善社会保障体系政府要建立健全农民社会保障体系，加强农民养老保险和医疗保障，提高农民的社会保障水平。
五、结论三农问题是当前中央政府关注的重点领域，解决三农问题是实现农村振兴的重要任务。
本次调研结果显示，需要加大对农村的投入，提高农业生产水平，推动农村产业发展，改善农民生活条件。
三农问题调研报告
三农问题调研报告三农问题调研报告一、调研目的本次调研旨在了解当前我国面临的三农问题，并通过对农村发展、农民收入、农业产业化等方面进行调查，分析原因并提出解决方案，为解决三农问题提供参考。
二、调研方法本次调研采取问卷调查的方式，设计了一份涵盖农村发展、农民收入、农业产业化等方面的问卷，共计发放150份，并对其中的农民、农业企业负责人、村干部等进行了调查。
三、调研结果1. 农村发展根据问卷调查结果显示，大部分农民认为当前农村发展缓慢，农业生产技术水平低，农业劳动力流失严重。
调研发现，农村基础设施建设不完善，农产品的销售渠道有限，农田面积逐渐减少，农民需要进一步提高农业生产技术，改善农村基础设施。
2. 农民收入调研显示，大部分农民在农业生产中遭遇了较大的困难，导致农民收入较低。
主要原因包括天气灾害、病虫害、农产品价格波动等。
农民普遍认为，他们需要更好的市场环境和政策支持，以提高农产品的价格，并增加农民的收入。
同时，农民也表达了对农产品加工、农业技术培训的需求，以提高农业生产效益。
3. 农业产业化调研结果显示，虽然农业企业多，但农业产业化水平较低。
部分农业企业在产品销售、品质保障、品牌打造等方面存在欠缺。
农民普遍认为，他们需要加强与农业企业的合作，提高农产品的销售渠道，同时希望政府能提供更多的扶持政策，在农产品加工、品牌建设等方面给予支持。
四、问题分析经过调研发现，三农问题主要在农村发展、农民收入、农业产业化等方面存在。
农村发展缓慢主要是由于农村基础设施建设不完善，农产品销售渠道不畅通等原因所致。
农民收入较低的原因包括天气灾害、病虫害、农产品价格波动等。
农业产业化水平较低主要是由于农业企业的规模小、品质保障不足、品牌建设不完善等原因。
五、解决方案为解决三农问题，应从以下几个方面着手：1. 加强农村基础设施建设，包括道路、水利、电力等设施的修建和改善，提高农村基础设施的完善程度，为农民提供更好的生产和生活条件。
2023年三农的调研报告(精选3篇)
2023年三农的调研报告（精选3篇）三农的调研报告1中央在农村采取了一系列新的重大政策支持农村经济发展，作为农村金融主力军的农村信用社，到底应该如何更好地服务“三农”？支持“三农”？对此我们通过走访、座谈等形式，对__省__县农村信用社支持“三农”情况进行了比较祥尽地调查。
一、县域基本情况__县是一个典型的农业大县，现为全国产棉大县、粮食生产基地县、十大重点渔业经济联系县、林业工作先进县和全省蔬菜、速生林面积最大的县。
全县辖20 个乡镇，444个行政村场，14.5万个农户，59万农业人口，102万亩耕地。
近几年来，__县委、县政府加大农业结构调整力度，大力推进农业产业化经营，现代农业已初具雏型。
（一）农产品结构日趋合理，规模扩大。
全县已形成优质水稻、优质棉花、优质油菜、特色蔬菜和高效速生林、特种水产养殖、__土鸡养殖、草食动物养殖等8个具有传统优势的特色产业。
养殖业在农业总产值中的比重达到53%，稳定地超过了种植业；农产品优质品种、特色品种的比重达到了85%以上。
种植业方面，水稻复种面积达到117万亩，常年产稻谷51.5万吨。
棉花种植稳定在35万亩，常年产籽棉210万担，棉花总产量位居全国第三、__第一。
油菜常年种植40万亩，年产油菜籽5万吨。
蔬菜生产方面，常年复种30万亩，总产蔬菜80万吨，面积和产量居全省第一。
特别是芥菜成片种植面积10万亩，是全国集中生产面积最大的县。
全县有11万亩7种蔬菜的22种产品通过了无公害认证。
畜牧生产方面，我县已成为全国牲猪、家禽生产基地县和全省草食动物发展基地县。
常年发展生猪120万头、家禽1600万羽、肉牛和肉羊12万头。
水产生产方面，有养殖水面25万亩，年出水水产品11.6万吨，产量居全省首位，纳入了全国虾蟹优势产业带。
尤其是近几年特种养殖发展迅猛，珍珠蚌吊养达到了3.5万亩、3500万只，黄鳝、才鱼等养殖网箱达到30万口，河蟹放养达9.2万亩、1800万只，大口鲶等名优鱼专养、套养达5万亩。
三农问题调查报告
三农问题调查报告引言近年来，我国农村面临着诸多问题，被广泛称为“三农问题”。
针对这一现状，我们进行了一项调查研究，以探究三农问题背后的深层次原因和可行的解决方案。
本报告旨在向公众提供客观实事的调查结果，以期引起更多关注与思考。
一、农民收入不稳定的原因1.市场波动：农民收入主要依赖农产品价格，因此价格波动对农民收入产生直接影响。
2.资源约束：农村资源有限，单一经济模式导致农民收入过于依赖传统农业，缺乏多元化收入来源。
3.技术落后：缺乏新技术和科学管理方法的应用，导致产量和质量无法提高，限制了农产品的附加值提升。
二、农村教育与健康问题1.教育不平等：农村地区教育资源相对匮乏，师资力量和设施条件都落后于城市，导致教育水平不均衡。
2.务农观念影响：农村人口普遍认为务农是唯一出路，忽视了教育和技能的重要性。
3.医疗资源不足：农村地区医疗设施少、人才匮乏，农民健康权益无法得到充分保障。
三、农村基础设施建设现状1.交通不便：农村地区基础设施建设滞后，交通网络不发达，影响了农产品的流通和市场开发。
2.供水与排水：部分农村地区供水困难严重，农民生活和生产所需水源受限；排水问题也未能得到解决，容易引发洪涝灾害。
3.电力供应不稳定：在农村地区，电力供应不稳定，经常出现停电问题，给农民生产和生活带来不便。
四、解决三农问题的建议1.农产品市场稳定：建立稳定的市场预测机制，提供纵深服务，推动农产品转型升级，减少价格波动对农民收入的影响。
2.推进农业现代化：加强科技创新，推广先进农业技术和管理模式，增加农产品附加值，提高农民收入。
3.加强教育培训：增加农村教育投入，改善教师队伍素质，提供更好的教育条件，培养农民的技术和职业能力。
4.改善医疗条件：加强农村医疗卫生体系建设，增加医务人员，提高服务水平，保障农民的健康权益。
5.加大基础设施投资：加强农村交通、供水、排水和电力等基础设施建设，提高农村基础设施水平，促进农业发展和农民生活的改善。
乡镇三农问题调查报告3篇
乡镇三农问题调查报告3篇乡镇三农问题调查报告第1篇20xx年2月份，我和部分同学通过实地考察和访谈的方法对县镇进行了调查。
通过调查，我们对该地区的经济发展状况有了一个大体的了解。
一、总体经济状况（一）经济发展：在公元20xx年前我们乡村仅靠农业身产和农副产品作为家庭收入的全部来源，但是自从新农村建设开始后农村人的思想观念不再保守，家中的剩余劳动生产力全部输出，到大城市去打工，这样，农村家庭收入就从单一务农转到了打工务农双收入，是家庭收入提高，生活水平大大改善。
（二）能源问题：新农村建设中电热，燃气，太阳能等新型能源的出现逐渐代替了以前的木材，糠，煤。
这样，不仅仅提高了燃料利用率，还减少了空气污染源，减少了村民患病率。
（三）物质生活：在90年代的农村里，人们住的是土木结构的房屋，用的是煤油灯，蜡烛照明。
走亲访友，上街赶集有80%的人只能靠步行，15%的人借助于自行车，二只有5%的人用的是花销大，噪音大，污染大的摩托车;出门走的是泥泞路，家中电器设备也是少而又少，全村只有5%的人看过黑白电视。
但是进入21世纪后，特别是在近几年里，房屋全是钢筋水泥转投房，房中的装饰和城里人不相上下，交通更是不用说，村村通的是水泥路，路上自行车的行驶量多如牛毛，摩托车也成了家中必不可少的交通工具。
在农村，几乎95%的人家都有电视机，DVD，电冰箱等电气设备也在农家是常见的，少数家庭还买了电脑，特别是电话手机等联系设施，家家都有，人人必备。
（四）文化思想教育：历史原因所造成的父辈们自身文化素质过低、观念落后，使得他们在受到外来文化冲击时显得犹豫、盲目以及不适应，农村里传统的文化生活方式如：看大戏、听说书、扭秧歌、祭祖等逐渐消失，农村文化阵地明显萎缩，文化建设发展缓慢。
从上世纪90年代后期到现在，这种情况开始逐渐好转。
80年左右出生的人开始成为农村家庭的家长，这些人大都受过初中文化教育，思想观念和文化素质都有了很大提高，他们对各种新鲜事物感兴趣，并且接受很快，于是，一度单调沉闷的农村文化生活逐渐变得丰富多样，听广播、看电视、打扑克、搓麻将、看电影等文化娱乐活动得到广泛接受和普及，发展到现在，在我所调查的农村家庭里，98%都有彩色电视，近40%的农村家庭安装了有线数字电视，30%左右的家庭购买了VCD或DVD。
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专业：计算机系本科二班姓名：王虹关于三农问题的实践调查报告农业、农村、农民问题一直是制约我国国民经济发展的一个重要因素。
因此,“三农”问题也备受关注。
从中央到地方，对“三农”问题的重视力度也在不断的加大。
党的十六大报告中关于三农问题的阐述占了很大的篇幅,中央农村工作会议上对“三农”问题也做了进一步的部署和安排,会议强调：认真贯彻党的十六大、十六届三中和四中全会、中央经济工作会议精神，全面落实科学发展观，贯彻统筹城乡发展的方略，坚持“多予、少取、放活”的方针，进一步加大农村改革力度，加大对农村投入力度，加大对“三农”工作领导力度，稳定、完善和强化对农业的扶持政策，切实加强农业综合生产能力建设，大力推进农业科技进步，继续调整农业和农村经济结构，努力实现粮食稳定增产、农民持续增收，促进农村经济社会全面发展。
去年农业直接补贴税的发放更是体现了中央关于三农政策的具体实施。
为了了解我国“三农”问题的现状和研究“三农”问题解决的方法策略，在这个暑假里，对我们临沭县的“三农”问题现状进行了调查，并搜集大量资料完成了这篇调查报告，希望我的报告能切中当今我国“三农”问题的命脉，也让世人正确了解和认识这一问题。
调查原因：在中国步入21世纪之后，人们将更多的注意力投到了中国的“三农”问题上，这不仅是因为“三农”问题一直是中国经济的基本问题，而且也是一个基本的难题。
尤其是中国在新的千年中面临增长、就业及入世等多重挑战下，“三农”问题已经成为中国经济发展所必须解开的一个“结”。
处于经济建设关键时期的夏津“三农”问题的解决也显的尤为重要。
出于此原因我做了这份关于临沭县的“三农”问题的调查报告。
调查目的：目的在于揭示临沭县的“三农”问题的现状，并尝试找出解决方法。
调查方法：本次调查使用调查问卷回收的方式进行。
整个调查通过实际交流、向县统计局寻求资料和农民参与调查问卷的形式进行。
调查范围：临沭县抽样村庄50个。
此次调查采用了问卷的形式,共设置了10道题,其中有8道选择题,2道简答。
问卷共发出100份,回收了89份,回收率为89%,而有效问卷有77份。
就问卷中的四道选择题进行了统计分析,选取的四道选择题为:1.你对三农问题是否关注? A.是 B.否2.三农指的是哪几个方面? A.农业B.农田C.农村D.农民3.你对三农政策知识的获得来源于:A.电视B.广播C.报纸D.听说4.你认为三农政策的制定对农民来说: A.有帮助B.没有帮助C.不知道对以上四道选择题进行了统计分析,其中第2题是有固定答案的,而其他3道题是反映个人意见的,没有固定答案。
在回收的有效问卷中,有26份选择了正确答案,正确率为33.77%;而对于第1题有54份问卷选的是B答案,这就意味着有70.13%的农民对党中央制定的政策还并不是十分关注;对于第3题有49份选的是D答案,就是说63.64%的农民是听说的,而不是他们自己积极主动去关注去搜集有关的政策信息.对于第4题,有42份选的是不知道,比重为54.55%,更加体现了农民对政策意识的淡化。
尽管这只是部分地区的个别反映,但却是我国农业发展现状的真实写照.是我国农业落后,农民增收困难的真实反映,有此我们可以推及全国的农业现状。
调查表明：我国农民对农业政策的关注程度是非常低的,这也说明我国政府结构在农业政策的实施推动过程中所发挥的作用还不够充分。
为什么会出现这种情况呢?分析其原因,主要有以下几点:1.政府的宣传力度不够。
由于农民自身素质普遍偏低,他们一般不会自己积极主动地去关注政府的政策,在政府制定政策后,没有做到有力的宣传,使得政策没有深入到群众中去,最终导致政策得不到有效的贯彻和落实。
2.农民增收困难,城乡收入差距逐步扩大。
农民收入低,而且增加收入的途径有限,致使农民增加收入极其困难,使得农民在扩充自己知识,了解国家政策的投入非常低,所以对国家的政策关注程度自然不高.而城乡差距的扩大更衬托出农民的贫穷与落后,使农民收入表现相对低。
3.农民思想禁锢,小农意识仍然根深蒂固,进一步制约了农民积极创新,开展新事业的思维。
我国是一个发展中的社会主义国家，13亿多人口，9亿在农村，是我国的基本国情。
农业、农村和农民问题是关系改革开放和现代化建设全局的重大问题，农村教育对于提高广大农民的思想道德和科学文化素质，实现农村现代化有着至关重要的作用。
（一）存在问题在中国步入21世纪之后，人们将更多的注意力投到了中国的“三农”问题上，这不仅是因为“三农”问题一直是中国经济的基本问题，而且也是一个基本的难题。
尤其是中国在新的千年中面临增长、就业及入世等多重挑战下，“三农”问题已经成为中国经济发展所必须解开的一个“结”，因为中国经济的增长需要国内9亿广大农村居民消费需求的支撑，中国就业最主要的难点在于如何解决庞大的农业剩余劳动力，而入世后最直接的冲击对象又是中国基础薄弱的农业以及收入低下的农民。
目前农村大多数劳动力仍然从事农业，收入的源泉也主要是农业活动。
在中国农业受人多地少之困的基本格局下，规模化、产业化经营难以展开；同时，在农产品生产成本高出国际平均水平和中国入世的前提下，即使扩大农业产量也无法使农民收入有较大提高。
结果，城乡收入差距在90年代又开始拉大，收入不平等造成的社会问题日益显现出来，成为今后中国经济发展的一个潜在隐患。
改革开放以来，中国农村实行以家庭承包经营为基础的经营制度，这种制度改变了人民公社这种制度下激励机制扭曲、监督劳动成本过高的弊病，从而极大地调动了农民的积极性，使农业生产和农村经济取得了巨大增长。
但是，这项制度安排暗含了农民承担风险过大以及农民面临交易费用过高的矛盾。
从而，造成了当前农业所面临的困境。
一旦农产品供给过剩或政府行为失范，农民家庭承包经营制度所具有的农民承担风险大、面临交易费用高的矛盾便会显现出来，影响农民的经济活动，进而影响整个农业和农村经济。
九十年代以来，由于连续几年的丰收，使农产品供给由短缺变为相对过剩，因而农产品价格持续下跌。
在农产品市场由卖方转向买方时，农民面临的市场交易费用和市场风险都会增加。
而且，由于农民面临的市场风险和进入市场的交易费用过高，使其不愿或不知怎样调整农业结构，造成宏观农业结构不合理。
政府行为的失范则表现在各部门对农民乱收费、乱集资、乱摊派造成对农民利益的侵蚀而产生的农民负担问题，以及农民在与政府交往过程中感觉到的“门难进、脸难看、事难办”。
（二）原因探究首先，农民拥有资源的产权没有得到有效的尊重和保护是农民收入增长迟缓的深层次原因。
“集体所有、分户经营”是对农村土地产权现状的概括，农村土地所有权归集体经济组织所有，而农民则享有土地的承包经营权。
这种权利结构也造成了不良的后果：一是土地承包经营权的相对封闭性，不利于土地资源的流转和有效配置；二是土地承包经营的权的不稳定性。
农民所享有的土地承包经营权作为一种产权，应该享有基本权利包括：（1）对土地进行耕种与否的自由选择权；（2）对作物的选择权；（3）对产品销售对象和价格的选择权。
但是，当前农民所拥有的这些基本权利都是残缺的。
农民抛荒要受到惩罚，粮食定购任务限制了农民对作物的选择权，粮食只能销售给处于垄断地位的粮食部门，价格也只能是国家规定的“保护价”。
这种种的限制制约了农民对于土地资源的有效利用，也减少了土地本应为农民创造的收入流。
农民从事生产经营活动所获得的收入在完成规定的义务后，理所当然应当归农民自由支配。
政府的基本职能之一本应是保护产权特别是收入的产权，使经济主体有稳定的预期，从而促进经济的增长，但是，目前有些政府部门和农村的基层领导者却凭借手中的权力对农民收入进行再分配，农民所获得的收入产权根本就没有得到有效地保护。
各种名目的乱集资、乱摊派和乱收费造成的农民负担问题不仅干扰了农民的预期，影响了农村经济发展，更是减少了农民收入，降低了农民的生活水平。
再次，基层组织的行为权力成为农民收入增长迟缓的直接原因。
随着国家政权不断向乡村的延伸，一个矛盾也随之产生了：国家希望通过基层政权使自己的意图和政策得到更好地贯彻执行。
然而，由于监督基层政权的成本过高，基层组织执行国家基层政权的职能未能得到相应的回报，国家发现其政策在基层并不能得到有效执行，相反往往成为基层政权为自身目的服务的工具。
“政府已经意识到，相当部分乡村基层组织的作用，不是连接国家体制和基层乡村社会，而是起着离间他们的作用，从而影响基层稳定。
”由于管理费用的问题，国家不可能将所有基层组织都纳入到国家官制范围，更为重要的是，即使纳入进来，由于监督成本过高，国家同样不能有效监督基层组织的行为。
基层组织同样可以将自身收益与成本而不是社会收益与成本作为行为的标准。
（三）解决办法农业是国民经济的基础。
“农业兴,百业兴;农民富,万家富;农村定,天下定”。
没有农村的现代化,就没有全国的现代化;没有农村小康社会的全面建设,就没有全国小康社会的全面建设。
因此“三农”问题得不到有效解决,我国国民经济的持续,快速,稳定发展必然会受到影响。
尽快解决三农问题是我国当前面临的重要课题,也是我国迫在眉睫的紧要任务。
对此我仅提出以下几点建议:1 . 提高政府工作人员的工作素质，让其能够真正做到在其位谋其事。
充分调动各部门的能动性，使其能够真正为农业服务，为农民服务。
2. 调整农业结构，引进适合当地环境的经济农作物，因地制宜，帮助农民发展经济作物。
让科技与农业接轨，引导农民发展高科技农业。
3. 多向农民提供小额贷款，扶持农民发展农副产业，便为其提供技术指导，经济援助以解决农民农民创业的经济忧虑和技术忧虑。
4. 大力扶持，创办乡镇企业，为农民提供就业机会。
增加农民收入的同时解决农村剩余劳动力的问题。
同时也增加了乡镇的财政收入。
5.提高农民自身素质,增强农民的竞争意识,增强农民的就业后劲。
目前，我国农业在总体上实现了温饱、进入小康的前两步目标，已经开始向基本实现农业现代化的战略目标迈进。
然而，中国农村的现状却令人担忧。
目前，我国农民整体素质较低，难以适应现代化农业需要的状况，这将成为阻碍我国农业进一步发展的最大障碍。
这样，如何培养大批安心在农村的专业人才和具有较高素质的农村劳动者，适应农村经济改革和社会发展的需要，就成为农村教育改革和发展的重要任务。
而农村教育改革和发展的重要内容就是普及农村义务教育。
6.提高农民的组织化程度,建立新型合作经济组织，引导农民转变思想意识、观念,解放思想,大力发展乡镇企业。
更加注重统筹城乡经济和社会发展在工业化初期，农业支持工业，是一个普遍的倾向；在工业化达到相当程度后，工业反哺农业、城市支持农村，也是一个普遍的倾向。
我国现在总体上已进入以工促农、以城带乡的发展阶段。
今后在支农补农的政策上既要保持稳定性，连续性，又要进一步扩大范围，加大力度，增强政策的“边际效应”，实现农民的增富减贫。