第八章土地资源保护与整治
自然资源保护法
⑷土地复垦的规定
• 土地复垦是指对在生产建设过程中，因挖损、
塌陷、压占等造成破坏的土地，采取整治措施， 使其恢复到可供利用状态的活动。 • ①适用范围及有关部门的职责分工。土地复垦规定
适用于因从事开矿、砖瓦等生产建设活动，造成土 地破坏的企业和个人。
• 各级人民政府土地管理部门负责管理、监督检查本行政
工作。
• 重要江河、湖泊设立的流域管理机构（国务院水行政主管
部门在国家确定），在所管辖的范围内行使法律、行政法 规规定的和国务院水行政主管部门授予的水资源管理和监 督职责。
• 县级以上地方人民政府水行政主管部门按照规定的权限，
负责本行政区域内水资源的统一管理和监督工作。
• 国务院有关部门按照职责分工，负责水资源开发、利用、
• 2002年完成的对全国十大流域、51个二级流域、600
多个水系、57374条总计298386公里的河流、980个 总计52442平方公里的湖库进行的水环境功能区划， 是在系统集成全国31个省、自治区、直辖市以及113 个环境保护重点城市14年来水环境功能区划的基础 上，进行的初步汇总分析，共划分了12876个功能区 （不含港、澳、台地区），基本覆盖了环境保护管 理涉及的水域。各功能区都设置了相应的控制断面， 共涉及监测断面9000余个。同时，对数以千计的取 水口、排污口、监测断面进行了定位。其点位分布， 留有与其他水质、污染源数据库连接的数据接口， 搭建了水陆并重的新型环境管理数字平台，形成了 数字化的全国水环境功能区划系统的基本框架。
水资源开发利用
• 开发、利用水资源，
• 应当坚持兴利与除害相结合，兼顾上下游、左右岸和有关地区之
间的利益，充分发挥水资源的综合效益，并服从防洪的总体安排。 • 应当首先满足城乡居民生活用水，并兼顾农业、工业、生态环境 用水以及航运等需要。 • 在干旱和半干旱地区开发、利用水资源，应当充分考虑生态环境 用水需要 • 跨流域调水，应当进行全面规划和科学论证，统筹兼顾调出和调 入流域的用水需要，防止对生态环境造成破坏。
第八章 自然资源的利用与保护ppt课件
.
总结
资源是在一定历史条件下能被人类开发利用以提 高自己福利水平或生存能力的、具有某种稀缺性的、 受社会约束的各种环境要素或事物的总称。
资源的根本性质是社会化的效用性和对于人类的 相对稀缺性，而两者均依人类的需要而成立，从而构 成人口与资源这一对地理学的重要范畴。
海南乐东腰果林
.海南亚Biblioteka 湾海滨自然资源的分类（3）
可再生资源指不会因使用而发生数量上的减少的资源，如太
阳辐射、风、水力、潮汐等。
可更新资源指在较短时间内即可再生，或是可以循环使用的
资源。多数情况下指生物资源，在一定的条件下在较短时间内可
以繁殖更新从而保持资源数量的不减少。
不可再生资源指在人类历史时期，用完了就不能再生的资源。
年森林总面积达3.3亿公顷，2000年森林总面积3.11亿公顷，10
年间年均减少190万公顷。
东南亚拥有世界热带森林的10%。1990年森林面积为2.35亿
公顷，2000年森林面积为2.12亿公顷，10年间年均减少面积233
万公顷。与世界其它地区相比，该地区的森林资源消失速度更
快。
.
6、人文地理学的资源观
.
目前，在“资源”这一概念的解释和使用上， 大体存在以下几种情况：
(1)把资源当作广义的资源。 (2)把资源当作自然资源的代名词。 (3)把资源当作生产资源。 (4)把资源等同于产品即原料。
.
正确理解资源含义
资源必须具有社会性开发利用价值， 即具有社会化的效用性。
资源具有相对稀缺性。 资源是个历史的范畴，又是社会的
第一节 人文地理学的自然资源观 第二节 世界资源问题 第一第节三人节文自地然理资学源的的自永然续资利源用观 第二节 世界资源问题 第三节 自然资源的永续利用
土地法全文
2013 最新土地法全文目录第一章总则第二章土地的所有权和使用权第三章土地利用总体规划第四章耕地保护第五章建设用地第六章监督检查第七章法律责任第八章附则第一章总则第一条为了加强土地管理，维护土地的社会主义公有制，保护、开发土地资源，合理利用土地，切实保护耕地，促进社会经济的可持续发展，根据宪法，制定本法。
第二条中华人民共和国实行土地的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。
全民所有，即国家所有土地的所有权由国务院代表国家行使。
任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。
土地使用权可以依法转让。
国家为了公共利益的需要，可以依法对土地实行征收或者征用并给予补偿。
国家依法实行国有土地有偿使用制度。
但是，国家在法律规定的范围内划拨国有土地使用权的除外。
第三条十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地是我国的基本国策。
各级人民政府应当采取措施，全面规划，严格管理，保护、开发土地资源，制止非法占用土地的行为。
第四条国家实行土地用途管制制度。
国家编制土地利用总体规划，规定土地用途，将土地分为农用地、建设用地和未利用地。
严格限制农用地转为建设用地，控制建设用地总量，对耕地实行特殊保护。
前款所称农用地是指直接用于农业生产的土地，包括耕地、林地、草地、农田水利用地、养殖水面等;建设用地是指建造建筑物、构筑物的土地，包括城乡住宅和公共设施用地、工矿用地、交通水利设施用地、旅游用地、军事设施用地等;未利用地是指农用地和建设用地以外的土地使用土地的单位和个人必须严格按照土地利用总体规划确定的用途使用土地。
第五条国务院土地行政主管部门统一负责全国土地的管理和监督工作。
县级以上地方人民政府土地行政主管部门的设置及其职责，由省、自治区、直辖市人民政府根据国务院有关规定确定。
第六条任何单位和个人都有遵守土地管理法律、法规的义务，并有权对违反土地管理法律、法规的行为提出检举和控告。
第七条在保护和开发土地资源、合理利用土地以及进行有关的科学研究等方面成绩显著的单位和个人，由人民政府给予奖励。
8、第八章-土地利用可持续性评价
第八章土地利用可持续性评价一、土地利用/土地覆被变化1、土地利用与土地覆被1）土地利用与土地覆被的概念1土地利用：指农业、林业、牧业和城市发展等人类对与土地有关的自然资源的利用活动。
土地覆被：耕地、林地、草地、公路、建筑及土壤、冰雪和水体等地表物质组成。
土地覆被包含两个含义：①土地覆被是陆地生物圈的重要组成部分。
②土地覆被最主要的组成部分是植被，但也包含土壤和陆地表面的水体。
1）土地利用与土地覆被的概念2土地利用是人类根据土地的特点，按一定的经济与社会目的，采取一系列生物和技术手段，对土地进行的长期性或周期性的经营活动。
它是一个把土地的自然生态系统变为人工生态系统的过程。
土地覆盖是指自然营造物和人工建筑物所覆盖的地表诸要素的综合体，包括地表植被、土壤、冰川、湖泊、沼泽湿地及各种建筑物如道路等，具有特定的时间和空间属性，其形态和状态可在多种时空尺度上变化。
土地利用侧重于土地的社会经济属性，土地覆盖侧重于土地的自然属性。
土地利用变化包括一种利用方式向另一种利用方式的转变以及利用范围、强度的改变。
土地覆盖变化包含两个方面的含义，一是转化（Conversion），另一是改变（Modification），前者是土地从一种土地覆盖类型向另一种类型的转化，后者是一种土地覆盖类型内部条件（结构和功能）的变化。
当然，转化和改变之间的界限并不总是很明确的，长期的、经常性的改变最终会导致完全的转变。
土地利用变化与土地覆被变化的关系：单一的土地利用形式往往与某一种土地覆盖类型相对应（放牧－草地）。
一种土地覆盖类型可能支持多种利用方式，如森林可用于木材开采、采伐或火烧后用于耕作、狩猎和采集、燃料木收集、娱乐活动、野生生物保护、水土保持等。
一个单一的土地利用系统可能包含不同的土地覆盖类型共同存在，如一个农业系统兼有耕地、林地、已开发的牧场、村落（居民地）。
1）土地利用与土地覆被的概念3土地利用是指人类根据土地的自然属性和社会经济发展的需要，有目的地长期改造、开发和利用土地资源的活动，如农业用地、工业用地、交通用地、居住用地等。
中华人民共和国土地管理法（2019年修正）
中华人民共和国土地管理法（2019年修正）文章属性•【制定机关】全国人大常委会•【公布日期】2019.08.26•【文号】中华人民共和国主席令第三十二号•【施行日期】2020.01.01•【效力等级】法律•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文中华人民共和国土地管理法（1986年6月25日第六届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议通过根据1988年12月29日第七届全国人民代表大会常务委员会第五次会议《关于修改〈中华人民共和国土地管理法〉的决定》第一次修正1998年8月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第四次会议修订根据2004年8月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议《关于修改〈中华人民共和国土地管理法〉的决定》第二次修正根据2019年8月26日第十三届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议《关于修改〈中华人民共和国土地管理法〉、〈中华人民共和国城市房地产管理法〉的决定》第三次修正）目录第一章总则第二章土地的所有权和使用权第三章土地利用总体规划第四章耕地保护第五章建设用地第六章监督检查第七章法律责任第八章附则第一章总则第一条为了加强土地管理，维护土地的社会主义公有制，保护、开发土地资源，合理利用土地，切实保护耕地，促进社会经济的可持续发展，根据宪法，制定本法。
第二条中华人民共和国实行土地的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。
全民所有，即国家所有土地的所有权由国务院代表国家行使。
任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。
土地使用权可以依法转让。
国家为了公共利益的需要，可以依法对土地实行征收或者征用并给予补偿。
国家依法实行国有土地有偿使用制度。
但是，国家在法律规定的范围内划拨国有土地使用权的除外。
第三条十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地是我国的基本国策。
各级人民政府应当采取措施，全面规划，严格管理，保护、开发土地资源，制止非法占用土地的行为。
2014年西北师范大学招收硕士研究生入学考试大纲-627土地资源学考试大纲考研大纲
《土地资源学》科目大纲
(科目代码：627)
学院名称(盖章)：地理与环境科学学院
学院负责人(签字)：
编制时间：2014年7月10 日
《土地资源学》科目大纲
科目代码：627
一、考核要求
考生应能：1．准确掌握有关土地资源管理的基本概念；2．准确掌握土地资源管理方面的有关理论和分析方法；3．运用所学的知识，分析和研究实际生活中有关的土地资源管理问题。
1、《土地资源学（第5版）》，刘黎明 主编，中国农业大学出版社，2010年出版。
2、《土地资源学》，谭术魁编，复旦大学出版社，2011年出版。
第五章土地资源评价
第一节土地资源评价基本概念
第二节土地评价的基本程序与内容
第三节土地资源自然适宜性评价
第四节土地资源生产潜力评价
第五节土地经济评价
第六章土地资源人口承载潜力分析
第一节土地、人口、环境与可持续发展
第二节土地资源生产潜力的计算
第三节土地资源人口承载力分析
第四节中国的粮食安全与耕地保护对策
第三节基本农田保护与耕地质量管理
第四节土地整理
第五节土地复垦
第九章区域土地资源开发
第一节区域土地资源开发的一般理论
第二节区域土地资源开发的内涵、形式和原则第节区域土地资源开发的可行性研究
第四节区域土地资源开发规划
第十章中国土地资源概况及区域分析
第一节中国土地资源的国情
第二节中国土地资源的主要类型
第三节中国土地资源的区域分析
二、考核评价目标
土地资源学作为全日制土地资源管理硕士学位入学考试的专业课考试，其目的是考察考生是否具备进行土地资源管理硕士学位学习所要求的专业基础。高等学校优秀本科毕业生能达到的及格或及格以上水平，以保证录取者具有基本的专业基础知识素养，并有利于本校相关专业择优选拔。
第八章--土地利用总体规划修编前期工作规划大纲的编制
三、组织方法
“政府主导、专家领衔、部门合作、公 众参与”十六字方针
组织——政府主导，部门配合 技术——专家领衔 论证——公众参与
四、修编工作程序
“四查清、四对照”
前期研究
通不过
确认
通过
规划大纲编制
通不过
批准
通过
规划成果编制
现行规划实施评价 专题研究
五、指导思想
以严格保护耕地为前提耕地保护来自4、违法用地数量及处理情况
1）工作基础
土地市场治理整顿、土地执法检查等基础
2）工作内容
行政辖区内违法批地、用地的数量及其处理 情况
3）工作重点
对存在问题的，要查明原因，并提出整改意 见
（三）有关核查工作的七张表格
1.1997年－2004年新增建设用地总量核查表 2.存量建设用地核查表 3.低效用地核查表 4.低效用地评价指标表(参考) 5.耕地核查表 6.基本农田核查表 7.土地利用计划执行情况以及违法用地核查表
3、基本任务
（1）深入分析社会经济发展的用地需求和土 地供给能力；
（2）合理确定土地利用战略以及完善自上而 下的规划指标控制；
（3）分区用途管制；
（4）实施政策机制；
4、调研专题
（1）土地利用现状与潜力； （2）耕地保护目标与对策； （3）城镇化发展趋势及其用地需求； （4）开发区（园区）建设用地问题及对策； （5）农村居民点用地问题及对策； （6）基础设施发展趋势及其用地需求； （7）土地利用与区域协调发展； （8）土地利用规划环境影响评价。
规划的执行情况：包括规划目标以及主要用地指标、用地布局调 整的实现程度，违反规划和调整、修改规划的情况，规划项目和 实施政策、措施的落实情况；
《土地管理法》历次修订的背景及修订的主要内容
《土地管理法》历次修订的背景及修订的主要内容第一章总则第一条为了加强土地管理，保护土地资源，合理利用土地，维护国家主权和社会公共利益，根据《中华人民共和国宪法》规定，制定本法。
第二条本法适用于中华人民共和国境内的土地管理活动。
第二章土地利用总则第三条国家实行保护、整理、开发、利用土地的基本方针。
国家对耕地实行特殊保护，保持耕地总量不减少。
国家通过实行节约集约利用土地的政策，提高土地的综合利用效益。
第四条国家实行农田保护制度，提高耕地质量，保持农田水利设施的畅通，保证粮食安全。
第三章土地所有权和使用权第九条土地所有权属于国家所有。
土地所有权可以由国家代表机关依照法律规定的条件和程序，转让给国有经济组织。
土地使用权分为出让、出租两种方式。
土地使用权出让以出让合同约定的权利和义务为基础。
第四章农村土地制度第十二条农村集体经济组织自有和使用的土地，属于农村集体所有制土地。
农村集体所有制土地的承包期限届满后，可以延期合同，并可以转包、出租。
第十四条农民个人的宅基地使用权和农村宅基地的管理，依照法律、法规和国家政策。
对于产权确权的宅基地，可以依法转让、出租、抵押、上市交易等。
第五章城市土地制度第十七条城市土地实行出让制度。
土地使用权出让的方式和程序，由国务院规定，实行审批制度。
城市建设用地的节约集约利用，实行地块复垦和立体化开发。
第十八条城市基本农田和城市生态绿地，由土地管理行政主管部门负责审查并确认。
第七章土地征收和补偿第二十一条因国家利益、公共利益需要，必须实行土地征收的，应当依法按照土地利用总体规划审批程序和土地利用计划程序，并以公共招标方式进行。
第二十二条国家实行土地征收补偿制度。
对被征收的土地和由此引起的建筑物等设施，依法给予征收补偿；被征收的土地必须依法进行补偿和安置。
充分保障征收农民的合法权益。
第八章土地管理与监督第二十四条国务院设立国土资源管理主管部门，负责全国范围内的土地管理和监督工作。
地方各级人民政府也应当设立合适的土地管理监督机构。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
1. 土地生态系统
▪ 生态系统的类型
✓ 从土地生态系统的大小、占地规模：小区域、中等区域、 大区域、全球土地生态系统。
✓ 从人类社会经济活动对土地生态系统的干扰程度出发：自 然土地生态系统、人工土地生态系统、半自然半人工土地 生态系统。
✓ 根据土地生态系统用途：农用地生态系统、建设用地生态 系统、未利用地生态系统。
在土地生态系统内部，生产者、消费者、分解者 以及非生物之间，在一定条件下保存着相互依存 的相对稳定状态；土地生态系统的结构、功能、 生物种类、各个种群的数量比例以及物流和能流 都处于相对稳定的状态。
土地生态系 统的失衡
土地生态系统，特别是已被开发利用的土地生态 系统，是开放性的系统，由于人们的经济活动，使 一部分物质和能量离开了原来的生态环境（如某地 生产的农产品或林、牧产品被运到另一个地方去销 售），这就失去了生态上的平衡。
第八章土地资源保护与整治
优美的园林又第是八章最土地佳资源的保护户与整外治 休闲活动场所
Slide 22
4. 土地生态重建
一般是指对那些受自然与社 会经济因素的制约和影响使其 利用率低、质量差、产出不高 的土地生态系统采取工程、生 物和农业的综合技术措施进行 包括 改良、治理、建设，也就是对 影响和制约土地生态系统潜在
第八章土地资源保护与整治
设计方法(举例) (1) 沙化土地的生态设计
❖网格状林草田复合生态系统 ❖平行结构林草田复合生态系统 ❖镶嵌式结构林草田复合生态系统 ❖岛状森林生态系统模式 ❖林草地、麻稻苇复合生态系统模式
第八章土地资源保与整治
平行结构林草田复合生态系统
稳定并提高土地生态 系统的生物生产能力
达到
保持良好的环 境保护效益
第八章土地资源保护与整治
3、土地生态设计：
生态设计的 研究设计方法
土地系统的生态功能分类研究法；
把各种土地功能类型落实到具体 空间上，并侧重于各种功能型土 地的空间相互关系分析的分室研 究法。
土地系统的生态功能 分为 生产型；消费型；保护型；调和型
第八章土地资源保护与整治
1. 土地生态系统
土地生态系统的功能：
联合国粮农组织和环境规划署1999年提出的土地10大功能。 （1）净化功能； （2）将太阳能转化为有机能的功能; （3）承载功能。
第八章土地资源保护与整治
1. 土地生态系统
土地生态系统的特征：
（1）多层次结构的复合系统； 水平结构、垂直结构、营养结构 （2）开放的动态系统; 自然演替、人为控制演替 （3）自然过程最活跃的场所，人类活动的基地； （4）具有自我调节和补偿的功能。
Slide 1
第八章 土地资源保护与整治
A Free sample background from
第八章土地资源保护与整治
第一节 土地生态系统
1. 土地生态系统的基本特征
土地生态系统
是由土地中的地貌、气候、土壤、水 文、植被、动物等要素组成的，与人 类之间相互关联、相互作用、相互制 约的统一体。其组成大致可分为生物 因子和非生物因子两大部分。
第八章土地资源保护与整治
土地利用对土地生态系统的干扰
土地利用对生态系统功能的影响
（1）土地利用对碳循环的影响； （2）土地利用对水循环的影响; （3）土地利用对氮循环的影响； （3）土地利用对其他循环的影响（磷、氧化硫）；
第八章土地资源保护与整治
土地生态系统的平衡 、失衡、复衡
土地生态 系统平衡
第八章土地资源保护与整治
2. 土地利用对生态系统的干扰
生态平衡：土地生态系统的结构、功能、生物种类、
各个种群的数量比例以及物流和能流都处于相对稳定 的状态。
时间上
有序性
空间上
自组性
第八章土地资源保护与整治
土地利用对土地生态系统的干扰
土地利用对生态系统结构的影响
（1）生物侵入：土地利用引起生态系统内区系的重组，即在 地理隔离的系统内侵入新的物种，也就是生物侵入。 （2）生物多样性损失：最新估算，目前地球上物种正以比人 类活动前高100-1000倍的速度消失。 （3）土地利用加剧生物侵入和生物多样性损失； ———— 以农业扩张及其集约化为主要特征的农业土地利用 ，是陆地生态系统生物侵入和生物多样性损失的主要原因。
第八章土地资源保护与整治
设计方法(举例)
(2) 城市开发区的生态设计
❖道路绿化体系 ❖周围防护林带 ❖工厂绿化 ❖水系两岸绿化带
第八章土地资源保护与整治
河道
交通岛绿地
公路
立交桥
第八章土地资源保护与整治
体育场
停车场
博物馆
工厂
第八章土地资源保护与整治
竹博园
苗圃
果园
花圃基地
第八章土地资源保护与整治
土地退化是指由于人类不当的土地利用或某 些不利自然因素的影响，导致土地生产能力或 其他功能的衰减，以至土地生态向简单无序的 方向演替的过程。
第八章土地资源保护与整治
土地资源的退化原因
人类不当的土地利用
不利自然因素
致导
土地生态 系统简单
无序
土地功能 衰减
第八章土地资源保护与整治
1. 土地生态系统
▪ 生态系统的组成
✓ 任何生态系统都是由两部分组成的，即生物部分（生物群 落）和非生物部分（环境因素）。
✓ 生物部分包括植物群落（生产者）、动物群落（消费者）、 微生物群落（分解者或称还原者）。
✓ 非生物部分（环境）包括所有的物理的和化学的因子，如 气候因子和土壤条件等。非生物因子对生态系统的结构和 类型起决定性作用。
水土流失地的治理； 盐碱地的治理； 风沙地的治理 受污染土地的治理； 中低产田改造； 荒山荒地的开发与治理； 工矿废弃地和因灾废弃地的治 理与复垦；
生产力发挥的各种限制性困素
基本农田建设；
的改造的过程。
山水田林路村企的综合治理等
第八章土地资源保护与整治
Slide 23
第二节 土地资源的退化与防治
1. 土地退化的涵义
土地生态系 统的复衡
按生态平衡的观点，在原产地应及时对土地加
以投入（补充），土地生态系统才能重新达到新
的平衡。难度很大。
第八章土地资源保护与整治
3、土地生态设计：
是依据生态学和土地科学的基本理论，运用现代系统工程 的方法对各类土地系统的合理利用方式进行选择和优化。
根据生态学原理
规划设计土地生态系统的合 理利用类型及其结构