兰州市城市总体规划
兰州市城乡规划条例(2021年)
兰州市城乡规划条例(2021年)文章属性•【制定机关】兰州市人大及其常委会•【公布日期】2021.12.02•【字号】兰州市人民代表大会常务委员会公告第16号•【施行日期】2021.12.02•【效力等级】省、自治区的人民政府所在市地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡规划正文兰州市城乡规划条例（2019年8月28日兰州市第十六届人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过2019年11月29日甘肃省第十三届人民代表大会常务委员会第十三次会议批准根据2021年8月13日兰州市第十六届人民代表大会常务委员会第三十七次会议通过2021年11月26日甘肃省第十三届人民代表大会常务委员会第二十七次会议批准的《关于修改〈兰州市城市市容和环境卫生管理办法〉等七部法规的决定》修正）目录第一章总则第二章规划的制定与修改第三章规划的实施第四章城市特色保护第五章监督检查第六章法律责任第七章附则第一章总则第一条为了加强城乡规划管理，协调城乡空间布局，优化人居环境，促进经济社会全面协调可持续发展，根据《中华人民共和国城乡规划法》《甘肃省城乡规划条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条本条例适用于本市行政区域内城乡规划的制定、修改、实施、监督检查。
第三条本市城乡规划应当落实和细化甘肃省国土空间总体规划，应当主导兰州--西宁城市群的发展，应当体现兰州--白银都市圈的核心，应当体现省会城市的功能定位，应当体现本市“一心（城关区、七里河区、西固区、安宁区）两翼（兰州新区和榆中生态创新城）多节点（红古区、永登县、皋兰县）”的城市空间布局。
第四条本市城乡规划包括市、县总体规划、详细规划和相关专项规划以及乡镇规划、村庄规划。
详细规划包括控制性详细规划和修建性详细规划。
第五条制定和实施城乡规划，应当围绕都会城市、精致兰州这条主线，并遵循下列原则：（一）城乡统筹、合理布局、节约土地、集约发展和先规划后建设的原则；（二）人与自然和谐共生的原则，合理划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线；（三）区域协调发展的原则，疏解市区非中心城市功能，构建大中小城市和小城镇协调发展的城镇格局；（四）社会公众利益优先的原则，符合国防建设、防灾减灾、公共卫生和公共安全的需要，确保公共空间、公共交通和公共配套优先；（五）特色保护的原则，强化城市风貌保护，加强生态修复和城市修补，注重历史文化的传承与保护，塑造城市风貌特色；（六）规划管控的原则，维护规划的权威性和稳定性，增强规划的科学性和前瞻性，兼顾规划的可操作性。
兰州城市规划技术规定
兰州城市规划技术规定1. 引言随着城市化的不断发展，城市规划成为保障城市可持续发展的重要手段之一。
兰州市作为甘肃省的省会城市，城市规划尤为重要。
本文将介绍兰州城市规划技术规定的相关内容，包括城市总体规划、区域规划、街区规划等。
2. 城市总体规划城市总体规划是指对城市发展的战略性规划，旨在指导城市的长远发展。
兰州市的城市总体规划应该综合考虑经济、社会、环境等多个因素，确保城市的可持续发展。
具体的城市总体规划内容包括以下几个方面：2.1 城市发展目标确定兰州市的城市发展目标，包括城市规模、经济发展、人口布局等方面的目标。
2.2 城市功能分区将兰州市划分为不同的功能区，包括居住区、商业区、工业区、开发区等，合理规划城市的功能布局。
2.3 交通规划规划兰州市的交通网络，包括道路、铁路、公共交通等，确保城市交通畅通。
2.4 环境保护重视城市的环境保护，包括绿化、水源保护、空气质量等方面的规划。
区域规划是指对城市功能区域的规划，包括城市的发展方向、用地布局等。
3.1 区域发展战略确定兰州市各个区域的发展方向和定位，合理规划区域经济的发展布局。
3.2 用地规划规划兰州市各个区域的用地布局，包括住宅用地、商业用地、工业用地等。
3.3 环境保护重视区域的环境保护，包括生态保护、资源利用等方面的规划。
4. 街区规划街区规划是指对城市街区的规划，包括道路布局、建筑设计等。
规划兰州市街区的道路布局，合理规划道路宽度、道路交叉口等。
4.2 建筑设计根据街区规划要求，指导兰州市的建筑设计，包括建筑的高度、外观等。
5. 建设管理城市规划的实施需要建设管理的支持，相关管理制度应制定和完善。
5.1 规划许可建立规划许可制度，规定建设项目必须符合城市规划要求。
5.2 建设监管加强对建设项目的监管，确保建设过程符合规划要求。
审时度势，及时对城市规划进行调整，以适应城市发展需求。
6. 结论兰州城市规划技术规定是指导兰州市城市发展的重要依据和规范，通过合理的城市规划，能够有效保障兰州市的可持续发展。
兰州新区总体规划
目 录第一部分 新区发展规划 (1)第一章总则 (1)第二章发展目标与策略 (4)第三章功能定位、职能与规模 (10)第四章产业发展与布局 (12)第五章空间管制 (13)第六章城乡统筹规划 (16)第二部分 空间布局规划 (22)第七章空间结构规划 (22)第八章用地布局规划 (24)第九章绿化系统与景观风貌规划 (35)第十章综合交通系统规划 (43)第十一章市政与综合防灾规划 (50)第三部分 发展时序与实施保障 (63)第十二章发展时序 (63)第十三章兰白经济核心区的协调发展 (65)第十四章实施保障 (68)第十五章附 则 (70)第十六章附 表 (71)第一部分新区发展规划第一章总则第1条编制目的为落实国家政策以及甘肃省委、省政府的发展战略要求，依据《城乡规划法》和相关法规、规范、上一层次规划，结合兰州市城乡建设的实际情况和特点，编制《兰州新区总体规划（2011－2030）》（以下简称本规划）。
第2条指导思想落实科学发展观，贯彻五个“统筹”思想；落实中央的西部大开发战略，贯彻党和中央对甘肃省的发展要求：《甘肃省循环经济总体规划》、《国务院办公厅关于进一步支持甘肃经济社会发展的若干意见》。
围绕省政府对兰州新区发展的总体目标，抓住兰州市空间跨越式发展的战略机遇，发挥政府、市场、社会多方面的作用，推动兰州新区的快速发展，全面提升兰白地区的中心带动作用。
第3条规划原则（1） 区域协调发展原则从宏观区域层面对新区提出发展要求以及新区与周边地区的统筹协调两方面入手，统筹兼顾，合理布局，妥善处理区域发展中各方面的关系。
（2） 可持续发展原则依据新区的战略发展思路，结合现状资源情况，根据发展要求，以水、土地等资源条件为前提，重视自然生态环境的保护和环境质量的提升，保障新区的可持续发展。
（3） 社会和谐原则坚持以人为本，以满足社会的发展和人的发展为出发点，来满足人们对经济、社会及环境的需求。
（4） 突出特色原则立足新区自身的发展基础，在产业发展、空间结构、景观塑造等方面突出新区特色。
兰州新区规划图
兰州新区规划图兰州新区规划图是指对兰州新区未来发展的规划蓝图。
这个规划图是根据兰州新区的地理环境、经济发展需求、人口规模等多种因素进行综合考虑和分析而制定的。
下面是一份700字的兰州新区规划图的简要描述。
兰州新区规划图展示了兰州新区未来的基础设施布局、市政公共服务设施、产业发展布局等内容。
该规划图以实现兰州新区经济发展、社会进步、生态环保为目标，力争打造成为一个现代化、宜居宜业的新兴城市。
规划图中，首先明确了兰州新区的总体定位和发展方向。
兰州新区将以高新技术产业和现代服务业为支撑，以生物医药、新材料、新能源等战略性新兴产业为主导，推动经济结构优化升级。
其次，规划图对兰州新区的交通网络进行了规划。
新区将建设完善的交通网络，包括高速公路、城市快速路、铁路等，与兰州市及周边城市形成便捷的交通连接。
规划图中还明确了兰州新区的产业布局。
新区将打造现代化工业园区、科技创新园区和生态宜居园区三大功能区，引进具有国际竞争力的企业和科研机构，形成产学研结合的创新体系。
此外，规划图还对新区的城市规划进行了布局。
新区将建设现代化的商业中心、文化中心和生活中心，配套建设大型购物中心、艺术馆、图书馆等文化设施，提供优质的商业、文化和生活服务。
针对生态环境保护，规划图规定了兰州新区的绿化布局。
新区将加强绿化建设，建设公园、湿地保护区等绿色生态空间，提供人们休闲娱乐和生态教育的场所。
最后，规划图还显示了兰州新区的人口分布和居住区规划。
新区将建设多样化的居住区，包括高层住宅、别墅区和安居区，提供不同层次的住房选择，满足不同人群的住房需求。
兰州新区规划图展示了一个全新的城市形象和未来发展蓝图，旨在实现兰州新区的经济繁荣、社会进步和生态环保，为兰州市和整个兰州地区的发展注入新的动力。
希望这个规划图的实施能够取得理想的成果，为兰州新区打造一个宜业宜居的现代化城市做出贡献。
兰州市城市“四线”(绿线、黄线、蓝线、紫线)规划说明书
兰州市城市“四线”（绿线、黄线、蓝线、紫线）规划说明书一、城市“四线”规划背景自2002年至2006年3月，建设部相继发布了《城市绿线管理办法》、《城市紫线管理办法》、《城市黄线管理办法》、《城市蓝线管理办法》四个管理办法，要求对城市绿地，城市历史文化街区、历史建筑的用地，城市基础设施用地，城市地表水体等用地，划定范围确定界线，进行控制管理。
按照以上四个《办法》，城市“四线”的划定贯穿于法定规划的各个阶段，包括总体规划阶段，控制性详细规划阶段，修建性详细规划阶段。
目前，兰州市已有的各个阶段规划中，对以上各类用地已做了相应的规划，但没有做专项的“四线”划定工作。
近年来，兰州市城市建设日新月异，在市场经济的推动下，大规模的开发建设如火如荼，但却忽视了对城市基础设施和公共服务设施的配套，侵占市政设施用地、绿地、河道洪道的事情时有发生，甚至出现了侵占、拆毁文物建筑、历史建筑的做法，因此迫切需要对城市绿线、黄线、蓝线、紫线进行控制管理，以法定图则的方式对以上四线进行划定和控制。
2007年9月，我院受兰州市规划局的委托，编制“兰州市城市四线规划”。
本次规划，在总体规划的层面上，对兰州市城市绿线、黄线、蓝线、紫线进行划定，进行统一的控制管理。
以上城市“四线”划定之后，将依据建设部所发布的《城市绿线管理办法》、《城市黄线管理办法》、《城市蓝线管理办法》、《城市紫线管理办法》依法进行管理，同时，本规划作为城市“四线”的总体规划，将为下一步编制详细规划层面的“四线”规划提供上位规划和规划依据。
2007年12月日，兰州市规划局召开了由有关专家和各部门参加的方案评审会，会后，我们根据会议纪要和专家、部门的意见进行了修改，先本次提交的是修改后的规划成果。
二、总则（一）规划依据1、《中华人民共和国城乡规划法》（2008.1.1）2、《城市规划编制办法》（2006.4.1）3、建设部《城市绿线管理办法》（2002.11.1），《城市黄线管理办法》（2006.3.1），《城市紫线管理办法》（2004.2.1），《城市蓝线管理办法》（2006.3.1）4、《兰州市城市总体规划（2001-2010）》5、《兰州市近期建设规划（2006-2010）》6、《兰州市西固分区规划》、《九州开发区分区规划》《兰州市雁滩地区控制性详细规划》、《兰州市盐场地区控制性详细规划》、《兰州高新技术产业开发区彭家坪新区控制性详细规划》、《兰州新城区控制性详细规划》等。
兰州市人民政府关于印发《兰州市中心城区控制性详细规划调整规定》(试行)的通知
兰州市人民政府关于印发《兰州市中心城区控制性详细规划调整规定》(试行)的通知文章属性•【制定机关】兰州市人民政府•【公布日期】2019.02.23•【字号】兰政发〔2019〕8号•【施行日期】2019.02.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】城市建设正文兰州市人民政府关于印发《兰州市中心城区控制性详细规划调整规定》(试行)的通知兰政发〔2019〕8号各区、县人民政府，市政府各有关部门，各相关单位，兰州新区、高新区、经济区管委会：为维护城市控制性详细规划的严肃性和科学性，规范控制性详细规划调整的编制与审批，保障城市控制性详细规划有效实施，特制定《兰州市中心城区控制性详细规划调整规定》（试行)。
该《规定》已于2018年8月21日经市城乡规划和国土管理委员会主任委员会(第4次）会议研究通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
兰州市人民政府2019年2月3日兰州市中心城区控制性详细规划调整规定(试行) 第一条为维护城市控制性详细规划的严肃性和科学性，规范控制性详细规划调整的编制与审批，保障城市控制性详细规划有效实施，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《甘肃省城乡规划条例》、《城市、镇控制性详细规划编制审批办法》等法律、法规和规章的规定，结合本市实际，制定本调整规定。
第二条兰州市中心城区经批准的控制性详细规划的调整，适用本规定。
兰州市中心城区控制性详细规划的调整包括维护和修改。
第三条经依法批准的控制性详细规划，任何单位和个人未经法定程序不得擅自变更。
符合相关法律、法规规定的情形，确需对控制性详细规划成果进行优化完善的，按照本规定程序和权限调整控制性详细规划。
第四条控制性详细规划维护是指对控制性详细规划局部内容进行优化完善，主要包括下列情形：（一）街区内地块的合并或拆分使用，且不涉及规划技术指标的调整；（二）公益性用地的地块面积增加，且不造成周边其他公益性用地的地块面积减少；（三）公益性用地的位置置换，并优先实施的，置换后仍能满足服务半径等有关技术规范要求，且不增加公益性设施实施难度的；（四）非公益性用地调整为公益性用地，且对周边用地未造成不良影响的；（五）非公益性用地调整为工业用地，且不影响该片区整体功能结构，调整后仍能满足有关技术规范的要求；（六）非公益性用地调整为酒店，金融保险、艺术传媒、技术服务等综合性办公，企业经济总部等商务类用地，且不影响该片区整体功能结构，调整后仍能满足有关技术规范的要求；（七）居住用地调整为其他用地，且不影响该片区整体功能结构，对周边用地未造成不良影响，并不增加容积率的；（八）红线（道路）、蓝线（河道、水系）、绿线（绿地）、黄线（对城市发展全局有影响的、城市规划中确定的、必须控制的城市基础设施用地）及紫线（含文保控制线）控制范围微调及相关地块边界进行对应调整，且未对相关地块造成负面影响及调整后仍能满足有关技术规范要求的；（九）地块建筑限高、建筑密度、绿地率、建筑退让、停车位、附建设施等改变，且改变后仍能符合有关技术规范及相关规划的要求，城市重要地段和节点对上述指标有特别要求的除外；（十）根据控制性详细规划批复之前核发的选址意见书、建设用地规划许可证、规划设计条件、建设用地批准书、国有土地使用权出让合同等进行控制性详细规划成果校核的。
兰州市城市总体规划(2011-2020年)实施方案
兰州市城市总体规划(2011-2020年)实施方案《兰州市城市总体规划（2011—2020年）》（以下简称《总体规划》）已于2015年7月13日获国务院正式批复，《总体规划》的批复实施为我市城市发展、建设和管理提供了依据，对于提高我市规划建设水平，增强城市综合功能，加快推进新型城镇化建设，实现全面协调可持续发展具有重要意义。
为全面落实国务院关于《总体规划》的批复精神，全力打造“丝绸之路经济带的重要节点城市”，积极加快推进新型城镇化建设，构建科学合理、统筹城乡的规划体系，充分发挥《总体规划》在经济社会发展中的引领作用，根据《城乡规划法》、《国务院关于兰州市城市总体规划批复》（国函〔2015〕109号，下简称《批复》）、《甘肃省人民政府贯彻落实国务院关于兰州市总体规划批复的意见》（甘政发〔2015〕82号）、《甘肃省人民政府关于进一步加强全省城乡规划工作的意见》（甘政发〔2014〕94号）等文件精神，制定本实施方案。
一、工作目标紧紧围绕国务院《批复》确定的“甘肃省省会，西北地区重要的工业基地和综合交通枢纽，西部地区重要的中心城市之一，丝绸之路经济带的重要节点城市”的城市性质，坚持走“科学发展、集约发展、统筹发展、和谐发展”的新型城镇化道路，紧抓“丝绸之路经济带”建设的战略机遇，全力推进“大兰州”建设，发挥省会城市辐射带动作用，突出兰州在西部大开发和“丝绸之路经济带”中的龙头作用，以《总体规划》批准实施为契机，全面加强城乡规划工作，努力提高城乡规划的管理能力和水平，为转变城乡发展模式、增强城市综合承载能力和公共服务能力、有效保护生态环境、集约节约利用土地、促进和谐社会建设等起到积极的引领协调作用，逐步把兰州建设成为国家向西开放的战略平台，西部区域发展的重要引擎，西北地区的科学发展示范区，区域性商贸物流中心、消费中心和电子商务中心，历史悠久的黄河文化名城，经济繁荣、社会和谐、设施完善、生态良好的现代化城市。
兰州城市的发展历程与规划概况
兰州新区建设
兰州新区将建在兰州 市榆中县秦王川镇， 建设主要以产业集聚 为主，着力培育多元 支柱产业体系。
6．规划空间结构布局的初步设想
第一设想为：市域空间结构：“一心五片环城组团都市区”。一 心指中心城区，五片分别为连海工业片区、中川经济片区、青什生态 新城片区、榆中盆地高新技术片区、兰南区域片区等。 中心城区空间结构：“一河两翼三城四片区”。中心城区以黄河 为轴，两山为翼，完善跨河形态，构筑昼夜山水城市整体空间新形象， 对中心城区内的城关、七里河老城、安宁新城、西固石化城三城进行 优化提升，分步构筑青白石片区、沙中片区、河口南片区、和平定远 片区四大片区。 第二设想为：“一带一心三轴四片区”。一带：指黄河生态景观 带。一心：指现状城区，是兰州都市区的发展核心。三轴：指联系外 围三个主要拓展空间的发展轴线（向西到海石湾、向东到榆中盆地、 向北到秦王川盆地）。四片区：指构成兰州都市区的四个主要发展空 间，分别是，中心城区（包括现状市区及青什、沙中片区）、榆中盆 地、秦王川盆地、湟水河谷地（海石湾地区）。 第三设想为：“两带三城三轴九片”。两带：湟水-黄河发展带， “引洮工程”宛川河发展带。三城：主城区（现状城区及青什、沙中 片区），西城区（河口东川），东城区（榆中盆地）。三轴：向西到 海石湾、向东到榆中盆地、向北到秦王川盆地。九片：东川片区、河 口片区、西固片区、七里河-安宁片区、城关片区、青什片区、和平定远-宛川河谷地片区、榆中县城-三角城-夏官营片区、中川片区。
3．中心城区范围
中心城区拟定为东起定远、金崖，西至河口南地区，南起皋兰山南麓， 北到青白石，规划面积约 1000平方公里。另外，将中川航空港、红古 区海石湾镇、夏官营地区作为独立区域纳入城市规划统一管理。
4．人口规模
中心城区人口规模估计将达到350万人。
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《兰州市城市总体规划（2011-2020）》（草案）一、规划期限和范围（一）规划期限规划期限为2011-2020年。
其中，近期为2011-2015年，远期为2016-2020年，远景为2020年以后。
（二）规划范围和层次（1）市域兰州市市域行政区划范围面积13085.6平方公里。
（2）规划区规划区范围为：兰州市市辖的城关区、七里河区、安宁区、西固区和红古区；永登县的连城镇、河桥镇、树屏镇、秦川镇、中川镇，皋兰县的什川镇、忠和镇和九合镇榆中县的城关镇、和平镇、定远镇、金崖镇、夏官营镇、高崖镇、甘草店镇、连搭乡、马坡乡、小康营乡、清水驿乡的全部行政区划范围；永登县的上川镇和龙泉寺镇、皋兰县的西岔镇和水阜乡的部分地区。
规划区总面积5810平方公里。
其中，永登县的秦川镇和中川镇的全部行政区划范围，永登县的树屏镇、龙泉寺镇和上川镇、皋兰县的西岔镇和水阜乡的部分地区为兰州新区规划范围。
（3）中心城区中心城区范围为：兰州市区行政辖区内的城关、七里河、安宁、西固四区的部分地区，以及榆中县的和平镇、定远镇和皋兰县的九合镇的部分地区，面积688.9平方公里。
规划范围与层次图二、城市发展目标和发展战略（一）城市发展目标保持经济和社会持续、健康、稳定、快速发展，基础设施完善，生态环境良好，城乡协调发展，人民生活更加殷实，现代化都市格局基本形成，力争把兰州建设成为国家向西开放的战略平台，西部区域发展的重要引擎，西北地区的科学发展示范区，历史悠久的黄河文化名城。
（二）城市发展战略（1）动力创新战略：拓展传统产业基地，提升现代服务业中心依托产业基础，提倡科技创新，推动传统工业向先进制造业、高新技术产业转型，增强优势产业竞争力，丰富和拓展传统产业基地的内涵。
强化资源特色，突出文化引领，加快现代服务业发展，提高和加强兰州在区域的中心地位和对全省的中心带动作用。
形成八大主导产业。
（2）空间拓展战略：推动兰州新区承载产业基地，促进中心城区集聚中心职能为了保障兰州城市安全和提高节能环保的标准，推动大型产业基地（尤其是西固重化工业）跳出现有城区，在兰州新区寻找新的发展空间；中心城区通过西固重化工业置换、加快高新技术开发区和经济技术开发区增容扩区获得发展空间，实现区域中心职能的有序聚集。
在市域形成双城格局，在兰白经济区形成"一主两副五带"的空间发展格局。
（一主：兰州市区（远景包括榆中盆地），区域性综合服务中心；两副：兰州新区和白银市区（含刘川工业园）。
兰州新区是西部地区重要的经济增长极、甘肃省实施"中心带动"战略的重要抓手，兰州市发展战略中的核心地区；白银市区（含刘川工业园）是区域性传统产业服务中心，能源和有色冶金产业基地。
五带：是兰白战略核心区向外辐射的主要轴带，引导产业和人口轴向聚集、形成区域发展的主要支撑，辐射带动周边区域发展，是实现兰白地区"中心带动"战略的主要空间载体。
即兰州-西宁西向城镇发展带、兰州-定西东向城镇发展带、临夏-兰州-白银黄河城镇发展带、兰州-武威西北向城镇发展带、兰州-甘南南向城镇发展带。
）（3）城市安全战略：加强城市安全保障，着力推进节能环保完善应急和管理体系，加强城市公共安全，避免重大危险源对城市发展构成威胁，积极推进西固重化工的搬迁；构建区域生态结构，保护生态安全；集约节约、合理高效利用能源资源；加大污染治理力度，推进废弃资源循环利用。
（4）社会发展战略：促进城乡统筹发展，完善社会保障体系加强城乡统筹发展，统筹城乡就业；加强社会公共服务，实施统一的公共服务设施配置标准，加大教育、卫生、文化、公共交通等方面的投入，大力发展公益福利事业，形成完善的社会福利保障机制；保障基本居住条件，增强政府住房保障能力，扩大政策保障性住房覆盖面，加快经济适用房和廉租房等政策保障性住房建设，合理安排经济适用房和廉租房的用地。
三、城市性质和职能（一）城市性质甘肃省省会，西部地区重要的中心城市之一，国家重要的工业基地和综合交通枢纽。
（二）城市职能（1）国家向西开放的战略通道和内联外引的综合性交通与通信枢纽；（2）国家重要石油化工、能源储备基地和转运枢纽；（3）国家重要的装备制造业和有色冶金产业基地；（4）国家重要的基础科学研究和新材料、新能源、生物医药、航天技术等研发生产基地；（5）西部地区重要的现代商贸物流中心和旅游服务中心；（6）甘肃省经济、行政、文化与科教中心。
四、城市规模规划2020年，兰州市域总人口为500万人；其中，中心城区人口规模为275万人，城市建设用地面积约为250平方公里，人均城市建设用地面积约为91平方米。
2020年中心城区用地规划图五、城市空间发展方向拓秦川--北部秦王川方向是兰州城市的首要发展方向，逐步向北部兰州新区搬迁西固重化工业，并通过交通廊道建设与沙九地区荒山整治，共同打造重要的区域产业走廊；延榆中--东部榆中方向是兰州城市的重要发展方向，依托和平、定远的区位优势，主要承载城区的高新产业和教育培训等职能的疏解，与东部榆中县城联动发展；升红古--西部红古方向，依托集装箱中心站的建设，通过河口南地区的用地整理，承接面向青藏的物流产业，并带动沿线地区的传统产业整合与升级；优什川--东北部什川方向，结合黄河、什川镇的旅游资源，大力发展都市旅游，带动沿黄河两侧的村庄整治。
远景与青城镇、白银市区共同打造区域黄河旅游走廊；疏三片--以黄河的景观资源为依托，以西固重化工业搬迁为契机，通过推进功能疏解与环境综合整治，全面提升城关、安宁－七里河和西固三大城市核心组团的现代服务核心功能和特色文化底蕴；育两山--保护南北两山生态环境，加快地质灾害防治和生态环境恢复项目的建设，严格控制南山城市建设，加强北山开发建设项目的管理。
六、市域城镇空间布局（一）空间结构规划形成"双城五带多点"的城镇体系空间结构。
双城，即主城兰州中心城区和副城兰州新区；五带：依托交通廊道形成五条主要城镇发展带；多点：五条城镇发展带上的形成各级重点城镇带动周边地区发展。
市域城镇空间结构规划图（二）兰州新区发展指引（1）功能定位指引结合甘肃省人民政府《关于加快推进兰州新区建设的指导意见》，兰州新区的功能定位为1台5区2心1极。
在国家层面：国家向西开放的战略平台，国家经济转型和承接东中部装备制造业转移的先导区；在西部层面：发展战略性新兴产业、高新技术产业和循环经济的重要集聚区，沟通西部地区的重要交通枢纽和物流中心，"两型"社会（资源节约型、环境友好型社会）和城乡统筹发展的重点示范区，生态建设和未利用土地综合开发实验区；在甘肃省层面：传统优势产业和现代化服务业的扩展区，沟通全省的重要交通枢纽和物流中心，实现全省跨越式发展的重要经济增长极。
（2）发展规模指引至2020年，兰州新区城镇人口规模为60万人，建设用地规模110平方公里左右（不含机场控制范围，其中重化工业和储备区40平方公里）。
2020年兰州新区用地规划图（3）功能结构指引规划形成"两带一轴，两区四廊"的总体空间结构。
两带：产业集聚发展，形成两条产业集聚发展带。
一轴：以水系为轴，打造行政文化中心、旅游休闲中心、商务金融中心和科技研发中心，形成综合服务片区和高新技术产业研发片区。
两区：北部生态农业示范区与南部生态林业休闲区，共同形成兰州新区的生态屏障。
四廊：依托山体、水系，形成贯穿南北三条城市绿廊和一条城市外围环状绿廊。
兰州新区功能结构规划图（4）重大基础设施指引供水工程：规划改建及新建水厂3座：改建尖山庙水厂，新建石门沟水厂及跃马沟水厂。
规划保留及新建水库3座：保留尖山庙水库，新建石门沟水库及跃马沟水库。
排水工程：规划新建3座污水处理厂。
城市污水集中处理率达到100%，污水回用率达到70%，污泥处理处置率达到100%。
供电工程：规划330KV变电站2座。
燃气工程：规划天然气门站2座，气化率为100%。
规划新建LNG调峰应急设施1座。
供热工程：规划建设热电厂3座，调峰应急热源厂5座，集中供热普及率达到 90 ％。
环卫工程：规划生活垃圾卫生填埋场1座和建筑垃圾填埋场1座。
七、中心城区用地布局（一）空间结构规划形成"一河两岸，三心六组团"的多中心组团型的空间结构。
一河两岸：依托黄河形成城市主要的景观、人文、活动轴线；三心：城关核心组团、安宁－七里河核心组团和西固核心组团；六组团：即盐场－九州组团、和平组团、定远组团、彭家坪组团、河口南组团、沙九组团。
（二）主要片区功能定位城关核心组团：传统商业和商贸中心、旅游文化中心、高新研发服务和总部基地、省级行政办公中心；安宁－七里河核心组团：区域商务金融、会展、文化体育中心，预留市级行政办公中心；西固核心组团：工业博览旅游和文化创意中心、石化产业研发设计、教育培训以及总部基地和民族特色产品集散中心；盐场－九州组团：高档居住、旅游休闲服务组团；和平组团：商贸物流、职业教育和重要居住组团；定远组团：新材料和生物技术等高新技术产业区和重要居住组团；彭家坪组团：高端装备制造业产业区、重要生态居住组团；河口南组团：现代物流产业组团；沙九组团：轻型制造产业组团。
（三）公共设施用地规划切实保障公共服务设施用地需求，完善基础型公共服务网络，改善和提高公共服务设施的供给水平。
规划形成市级中心、市级副中心、组团级中心3级公共服务中心体系。
（四）居住用地规划居住用地采用集中新建与分散改造相结合的方式，促进居住与就业平衡，在地铁和主要公交线路沿线适度提高住房开发密度。
对不同区域的居住用地采取差异化的发展政策。
合理确定商品房、经济适用房、廉租房的空间分布，优先保证保障性住房和中低价位、中小套型普通商品住房用地的年度供应。
（五）工业和仓储用地规划落实节能减排任务，搬迁改造污染企业；调整工业园区布局，提高园区开发建设水平；推动中心城区零散的工业外迁入园。
城关核心组团、安宁－七里河核心组团、西固核心组团、盐场-九州组团，加快工业用地置换，推动工业用地逐步向外搬迁，增加商务、金融、商业、文化和居住等用地。
在河口南、沙九、彭家坪、定远组团集中布局工业用地，形成工业园区。
大力建设由区域物流基地、城市大型物流和配送中心构成的、布局合理、运作高效、功能齐备的现代化仓储、物流节点网络体系。
规划在中心城区建设3个物流园区：沙九物流园区、河口南物流园区、和平物流园区。
中心城区空间结构规划图八、城市绿地与景观风貌控制城市外围：重点抓好城市、城镇周边以人工生态林为主的城市林业建设，结合远郊区域天然植被的修复工程，绿色通道建设等生态工程，打造宜居环境；南北两山，以大型景区的开发建设为核心，以山地公园和森林公园为重点，以发展生态休闲农业和观光农业山庄经济为辅助，以建设组团间生态隔离带为基础，完善生态安全系统。