乡土地增减挂钩项目实施方案
乡村用地增减挂钩项目工作实施方案
乡村用地增减挂钩项目工作实施方案一、项目背景和意义近年来，中国城市化进程加快，城市居民不断增加，城市用地资源不足，因此需要有计划地进行乡村用地增减挂钩项目。
乡村用地增减挂钩项目是一种以财政资金为支持，以土地资源为纽带，以产业发展为核心，以农民为主体，整合城市和乡村土地资源，推动城乡经济社会协调发展的一项政策。
该项目的实施意义在于：1.优化土地使用结构，提高城乡土地利用效率；2.促进农民增收致富，完善城乡居民生活、生产设施；3.增强整个地区的产业发展能力，提升地区发展水平。
二、项目实施范围和目标实施区域：全国范围内的农村地区。
项目目标：1.实现乡村用地有机增减，优化土地利用结构；2.提高农民的经济收益，促进农村转型发展；3.完善乡村的生产和生活设施，提高城乡居民的生活质量。
三、项目实施方式1.政策支持：国家财政投入一定资金作为财政补贴，地方政府鼓励和支持相关企业和组织的参与。
2.规划编制：每个乡镇或村庄制定规划，明确用地增减的方向，范围和目标，根据实际情况和发展需求，规划土地具体用途和开发方式。
3.土地收储：政府通过土地收储的方式引导农民地主愿意将土地出售或合作开发，以便统筹规划乡村用地资源，实现资源的最大化利用。
4.政策监管：针对项目实施过程中出现的问题，国家有关部门建立监测机制，确保政策贯彻落实。
5.评估考核：项目实施过程中需要进行中期评估和最终评估，对项目效果进行综合评价，以此来确定项目质量和效果。
四、项目效果评估1.经济效益的提升：乡村用地增减挂钩项目的首要目标是要提高农民的经济收益，在项目实施之后，地区的经济总收入和人均收入都会有所增加。
2.用地利用效率的提高：该项目的一个重要目标是通过整合乡村用地，提高土地利用效率，实现调整和优化土地结构，确保农民利益，促进农村转型。
3.农业产业的转型升级：乡村用地增减挂钩项目实现了城乡土地资源的有机整合，将农业生产与现代工业、服务业有机结合，提高农业产业的竞争能力，实现农村产业结构的转型升级。
陕西省城乡建设用地增减挂钩试点工作实施方案
陕西省城镇建设用地增减挂钩试点工作实行方案（陕国土资发[]154号10月23日）根据国土资源部《城镇建设用地增减挂钩试点管理措施》（国土资发[]138号）和《国土资源部有关陕西省城镇建设用地增减相挂钩周转指标旳批复》（国土资函[]962号）精神，结合本省实际，特制定本实行方案。
一、指导思想和原则城镇建设用地增减挂钩（如下简称挂钩）是指根据土地运用总体规划，将若干拟复垦为耕地旳建设用地地块（即拆旧地块）和拟用于城镇建设旳地块（即建新地块，包括建新安顿地块和建新留用地块）共同构成建新拆旧项目区（如下简称项目区），通过建新和拆旧、土地复垦等措施，在保证项目区内各类土地面积平衡旳基础上，最终实现增长耕地有效面积，提高耕地质量，节省集约运用建设用地，城镇用地布局更合理旳目旳。
（一）指导思想以贯彻科学发展观、构建友好社会为统领；坚持统筹城镇发展，实行最严格旳耕地保护制度和节省用地制度，从严控制城镇建设用地总规模；以优化用地构造、节省集约用地、保护资源、保障权益为重点，推进城镇建设用地增减挂钩试点工作有效开展，到达改善农村生产和生活条件旳目旳。
（二）遵照原则一是规划统筹，规模控制。
加强城镇规划、土地运用总体规划对建设用地总量和布局旳控制与引导，推进土地节省集约运用；以挂钩周转指标安排项目区建新拆旧规模，调控实行进度，考核计划目旳。
二是政府主导，增减平衡。
以项目区实行为关键，实行行政辖区和项目区建新拆旧双层审查、考核和管理，保证项目区实行后，增长耕地有效面积，提高耕地质量，建设用地总量不突破原有规模。
三是先易后难，统筹安排。
试点区域旳选择考虑各区县旳经济实力和工作基础，选择有一定资金保障能力旳县（区）先行开展试点。
试点单位应根据自身旳条件，因地制宜，统筹安排，零拆整建，突出重点，分步实行，积极推进。
四是自愿民主，保障权益。
试点工作旳各项政策和决策程序必须听取群众意见，尊重群众意愿，切实维护土地农民旳合法权益，保证试点地区旳社会稳定。
增减挂钩工作实施方案
增减挂钩工作实施方案为贯彻落实“十分珍惜和合理利用每寸土地，切实保护耕地”的基本国策，根据《国务院关于严格规范城乡建设用地增减挂钩试点切实做好农村土地整治工作的通知》（国发【20XX】47）及国土资源部《城乡建设用地增减挂钩试点管理办法》精神，为搞好我市城乡用地增减挂钩试点工作，缓解建设用地供需矛盾，推进节约集约用地，促进城乡统筹发展，提高土地集约利用程度，根据国土资源部和省厅有关规定，结合我市的实际，制定本工作方案。
一、增减挂钩指导思想、目的和任务（一）指导思想以科学发展观为统领，以全市经济社会发展为中心，从缓解全市城乡建设用地供需矛盾、严格控制建设用地总规模出发，以满足全市工业化、城市化进程不断加快的需要为目标，按照科学规划、分步实施的原则，盘活利用农村存量建设用地，促进城乡用地的布局和结构调整、优化用地结构，服务于城乡统筹发展和社会主义新农村建设的大局，逐步建立和谐发展的城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩的良性循环体制。
（二）编制目的控制建设用地增量，盘活存量土地，促进节约集约用地，优化城乡用地布局，保障经济社会可持续发展所必须的城镇建设用地需求，进一步推进社会主义新农村建设。
（三）编制任务在全市自然和社会经济条件的基础上，充分考虑土地利用总体规划、城市总体规划、镇村布局规划、产业布局规划等对城乡建设、空间布局的总体思路和要求，深入分析项目区农村建设用地基础条件、发展潜力和制约因素，规划方案的主要任务有：分析农村建设用地整理潜力，确定规划期间的农村建设用地整理目标和方针；根据项目区划分原则，分期分批合理划定和安排挂钩项目区；根据农村建设用地整理的规划目标测算预期投资成本，提出资金筹措二、增减挂钩工作原则和依据（一）工作原则1、坚持科学规划，集约高效的原则。
加强城乡规划、土地利用总体规划对建设用地总量和布局的控制与引导，推进土地节约集约利用；以挂钩周转指标安排项目区建新拆旧规模，调控实施进度，考核计划目标。
城乡建设用地增减挂钩项目实施方案(最新)
城乡建设用地增减挂钩项目实施方案为切实做好X年城乡建设用地增减挂项目，加快X镇脱贫攻坚步伐，尽快让辖区人民群众住上好房子、过上好日子，有效提高土地利用效率，高标准、高质量完成X镇城乡建设用地增减挂钩项目建设任务。
根据X县委办公室、县人民政府办公室关于印发《X县城乡建设用地增减挂钩试点项目助推脱贫攻坚实施方案》的通知精神，结合我镇实际，特制定本方案。
一、目标任务1、工作任务。
X镇城乡建设用地增减挂钩项目涉及X村等6个村。
2、时间要求。
房屋拆旧时间X年12月底前完成，村民聚居点建设时间在X年11月底前完成。
二、基本原则1、统筹规划，合理布局。
以土地利用总体规划和新村聚居点建设规划为指导，推进城乡用地，结构调整和布局优化。
2、尊重民意，提高效益。
按“三不三议三自主”民主决策机制，确保建设用地总量不增加，利用效率有较大提高，耕地面积不减少，质量有提高。
3、集约节约，严守红线。
严格执行“一户一宅”规定，人均不超过30m2实现节约集约用地，坚守耕地保护“红线”。
4、保障权益，促进发展。
切实保障农民权益，改善农村生产生活条件，促进脱贫奔康、夯实“三区同建”基础。
三、明确工作职责。
1、强化领导。
X镇土地增减挂钩项目在X镇党委、政府的领导下统一实施工作，按照“政府牵头、村委主体、百姓支持、专班推进、目标考核”要求进行实施。
镇成立X镇城乡建设用地增减挂钩项目实施领导小组由党委书记任组长，其他党政班子成员任副组长，财政、水务、农业、国土、住建、林业、供电、广电网络公司等单位负责人为成员的X镇土地增减挂钩项目实施工作领导小组。
领导小组由X负责具体工作，由X任办公室主任。
2、明确职责。
X村镇建设中心责对聚居点建设的规划设计和聚居点建设质量监管，负责监管新增耕地在验收前不得进行非农建设、房屋交验等，协助完成项目竣工资料完善工作。
镇国土所负责督促协调农村旧房拆除，土地权属调查调整，群众意愿调查，监督新增耕地在验收前不得进行非农建设，协助项目及房屋的验收等工作。
土地开发旱改水和城乡建设用地增减挂钩项目实施方案
土地开发旱改水和城乡建设用地增减挂钩项目实施方案一、项目背景近年来，我国城市规划和建设进程加快，城市面积不断扩大，城市人口也持续增加。
土地资源的合理开发和利用对城市化进程起着至关重要的作用。
然而，由于城市建设用地的不断增加，农田和其他生态环境逐渐受到了威胁。
为了保护农田和生态环境，实现土地利用的可持续发展，需要制定一系列政策和措施来控制土地的开发和利用。
土地开发、旱改水和城乡建设用地增减挂钩项目就是其中之一二、项目目标本项目旨在通过挂钩农田保护、水资源合理利用和城镇建设用地的增减，实现城市规划和建设与农田保护和生态环境保护的协调发展，保障农民的土地权益，保持农业生产的可持续发展。
三、项目内容1.制定土地开发和利用的总体规划。
根据城市发展需要和区域土地资源状况，制定土地开发和利用的总体规划，明确城市和农田的边界，并统筹规划城市各功能区的用地需求。
2.实施农田保护和水资源合理利用。
制定并严格执行农田保护政策，确保农田保护区域的土地不受侵占和开发。
同时，加强对水资源的保护和管理，优化水资源利用结构，确保水资源的可持续利用。
3.推进城乡建设用地增减挂钩。
将城乡建设用地的增减与农田保护和水资源利用挂钩，对城市用地的增加必须通过农田的保护和水资源的补偿来实现，确保用地的增减相互协调。
同时，要加强城市规划和建设的监督和管理，严禁无计划、私设用地。
4.加强宣传和教育。
通过各种渠道，加强对土地资源保护、农田保护和水资源利用的宣传和教育，提高公众对土地资源利用的认识和重视程度，形成全社会共同关注土地资源保护的良好氛围。
四、项目实施步骤1.制定项目实施方案。
根据项目目标和内容，制定详细的项目实施方案，包括各阶段的目标、措施、时间表等。
2.提请相关部门批准并下达项目资金。
将项目实施方案提交相关部门进行审批，并争取项目资金的支持。
3.组织开展土地资源调查和评估。
通过各种方式，组织开展土地资源的调查和评估工作，了解土地资源的分布和利用状况。
城乡建设用地增减挂钩项目实施方案
城乡建设用地增减挂钩项目实施方案一、项目背景随着城市化进程的加速，城乡建设用地规模不断扩大，给城乡土地资源利用带来了一系列问题。
为了确保土地资源的合理利用和保护，有效推进城乡建设用地的增减挂钩管理是十分必要的。
因此，制定城乡建设用地增减挂钩项目实施方案，具体规定增减指标和实施步骤，对于实现土地资源的可持续利用具有重要意义。
二、项目目标1.确保城乡建设用地增减挂钩工作的顺利进行，合理控制城乡用地的规模和结构，实现土地资源的可持续利用。
2.促进城乡经济社会协调发展，增加农民收入和城市居民的生活质量。
3.加强对建设用地的保护和管理，落实土地资源的节约集约利用原则。
三、实施步骤1.制定增减指标（1）根据城乡发展规划和土地利用总体规划，确定城乡建设用地增减挂钩的总体指标，并按照市级、县级分别给予细化。
（2）考虑到城乡区域特点和发展状况，制定不同区域的增减比例和具体指标，以确保合理的土地利用结构和发展速度。
2.制定实施措施（1）建立健全城乡建设用地增减挂钩的管理机制，明确责任主体和分工合作。
（2）完善城乡建设用地评价标准和审核程序，确保城乡建设用地增减挂钩目标的实现。
（3）加强土地资源监管和巡查，及时发现和处理违规用地行为，保护好农田和生态用地。
3.项目推进（1）开展宣传教育，提高市民的土地资源保护意识和环保意识，推动城乡建设用地增减挂钩的平稳推进。
（2）建立健全信息化系统，加强对城乡建设用地数据的监测和分析，及时跟踪项目进展和问题，提出优化措施。
4.增减挂钩实施模式（1）增减挂钩的建设用地调整主要通过限制新增建设用地来实现，同时支持适度的增加农村宅基地和城市公共设施用地。
四、风险评估1.城乡建设用地增减挂钩项目可能面临的风险包括政策不稳定、实施难度大、监管力度不足等。
因此，在实施过程中需要充分考虑到这些风险，并采取相应的应对措施，保证项目的顺利进行。
五、项目效益评估通过城乡建设用地增减挂钩项目的实施，可以有效控制城市用地规模和结构，促进城乡经济社会协调发展，提高土地资源的利用效率和保护水平，更好地满足人民群众对土地资源的需求，为实现国家的可持续发展战略目标作出积极贡献。
深化城乡建设用地增减挂钩试点工作实施方案
深化城乡建设用地增减挂钩试点工作实施方案一、背景与意义近年来，我国城乡发展不平衡问题突出，城市用地过多，而农村用地紧缺。
为了加强城乡规划管理，推动城乡一体化发展，实现土地资源优化配置和节约集约利用，国家对城乡建设用地实行增减挂钩政策进行试点，该政策依据城市人口增长、功能需求、土地资源供应等因素，通过增减挂钩机制，实现城乡用地资源的平衡配置，促进城市更新和农村发展，推动城乡经济社会协调发展。
二、试点范围和目标1.试点范围：本次试点工作将在全国各省级行政区根据实际情况选取若干市县进行，选取的试点区域将涵盖不同的地域特点、经济发展水平和城乡差距。
2.试点目标：（1）建立科学合理的城乡建设用地增减挂钩机制，促进城乡土地资源平衡配置。
（2）加强城市更新和农村发展的衔接，实现城乡经济社会的协调发展。
三、试点内容和工作要点1.制定城乡建设用地增减挂钩政策措施：（1）在城乡发展规划和土地利用总体规划中明确城乡建设用地增减挂钩的目标和指标。
（2）建立城乡建设用地增减挂钩的技术指标和计算方法，结合城市人口增长、农村经济发展、功能需求等因素，确定增减挂钩的基准。
（3）完善城乡建设用地增减挂钩的政策和法律法规，明确相应的奖惩措施。
2.加大农村土地整治力度：（1）推进农村集体经营性建设用地有序利用，合理安排农村经济适度规模经营的用地。
（2）加强农村土地整治，提高农田质量和农业生产效益，重要农田优先保护。
（3）完善农村土地流转机制，鼓励土地经营权有序流转，促进农民增收。
3.引导城市用地合理利用：（1）促进城市土地资源的集约利用，通过提高土地利用效率，压缩城镇建设用地，实现空间优化布局。
（2）加强城市土地规划和建设管理，严格控制非建设用地占用，确保城市土地资源的供给。
（3）推进城市旧区改造和老旧工业区复垦，提高城市土地的再生利用率。
四、试点实施步骤1.试点前期准备：（1）明确试点范围和目标，拟定试点计划和工作方案。
（2）组织专家进行试点区域评估，了解试点区域土地资源状况和城乡发展现状。
乡镇加强土地增减挂钩工作方案
乡镇加强土地增减挂钩工作方案
为进一步加强乡镇土地管理工作，促进土地资源的合理利用和
增减挂钩政策的有效实施，提升乡镇发展水平和人民群众的获得感，制定了以下乡镇加强土地增减挂钩工作方案。
一、推动土地增减挂钩政策的深入实施
乡镇干部要深入贯彻党的土地政策，加强对土地增减挂钩政策
的宣传引导，推动政策深入实施。
合理划定农村集体经济组织土地
增减挂钩的标准和比例，根据农民实际需求，适度增加土地面积，
确保减少土地的同时不影响农民生产生活。
加强对乡村土地转让、
流转的管理和监督，保证土地流转规范有序，防止非法土地流转和
乱占乱用现象的发生。
二、加大对农村土地的保护力度
乡镇应该强化对农村土地的保护和管理，积极探索建立符合当
地实际的集体土地管理制度，制定农村土地使用总体规划，明确土
地用途、用地条件，防止乱占乱用土地、挖掘山泉等不合理行为的
发生。
合理利用农村土地，加强对农地生态环境的保护，促进农民
收益增长。
三、加强土地增减挂钩政策的监督与评估
乡镇应建立完善的土地增减挂钩政策监督和评估体系，及时跟
踪土地增减挂钩政策实施情况，对土地增减挂钩政策实施效果进行
评估，为进一步完善土地政策提供依据。
同时，加强土地调查和监。
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乡土地增减挂钩项目实施方案乡土地增减挂钩项目实施方案乡土地增减挂钩项目实施方案为认真实施城镇建设用地增加与农村建设用地减少挂钩试点工作，进一步严格保护耕地，优化城乡用地结构和布局，促进土地资源的集约高效和持续利用，缓解建设用地需求矛盾，改善农村居民生产生活条件，根据《会昌县城乡建设用地增减挂钩项目实施方案》文件要求，结合我乡实际，特制定清溪乡城乡建设用地增减挂钩工作实施方案。
一、指导思想和基本原则实施挂钩规划的指导思想是：严格执行土地利用总体规划，盘活存量，促进集聚，提高土地利用率，缓解城镇建设用地供需矛盾；合理安排农村居民点，促进居民点适当集中，实现农村居民点布局从自然形态向规划形态转变；对项目区内的林、路、渠、村进行综合整治，改善农村生产生活条件和生态环境质量，确保项目区内建设用地总量不增加、耕地数量不减少、质量不降低。
实施挂钩规划的基本原则：一是严格执行土地利用总体规划，新的安置区不得占用基本农田。
二是政府组织，协同推进。
国土部门负责编制项目区挂钩规划和土地整理规划，对现状进行勘测调查。
项目区所在乡人民政府为挂钩规划的实施单位，具体负责拆迁、安置、土地整理等工作，其他相关部门密切配合，协同做好挂钩规划实施工作。
三是严格管理，规范运作。
严格按照国土资源部《关于印发关于规范城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩试点工作的意见的通知》要求，以项目区为单位，对挂钩规划组织实施，并按规定进行考核验收。
四是切实维护农户、集体经济组织和相关单位的合法权益。
二、项目区总规模、具体位置及实施期限经过实地调查摸底，我乡增减挂钩项目区总规模46.54亩，涉及5个村：①高坑村（8.3亩）②青峰村（9.45亩）③半岭村（11.1亩）④密坑村（7.15亩）⑤清溪村（10.54亩），拆旧复垦自20xx年2月开始实施，至20xx年5月30日完成，工程按照先易后难的原则实施。
三、实施步骤1、调查摸底阶段（20xx年2月20日至20xx年2月23日）以村为单位对土地复垦整理地块进行实地调查，查清项目点基本情况，了解掌握增减挂构项目区内被拆迁户的住房、附屋、空闲宅基地、菜地、林木等情况，报乡增减挂办公室存档备案。
2、宣传发动阶段（20xx年2月23日至20xx年2月26日）。
一是召开全乡增减挂工作会议，部署增减挂工作。
二是继续开展拆旧区调查摸底，核实建筑面积、界址、土地权属、使用现状等内容，同时调查了解群众意愿、支持状况。
三是各项目村与乡人民政府签订20xx年度城乡建设用地增减挂钩试点工作目标责任状。
四是乡增减挂办公室对辖区内的拆旧地块现状拍好照、建好档。
五是各项目村召开动员大会。
3、协议签订及拆旧阶段（20xx年2月26日至20xx年3月30日）。
①各项目区增减挂工作组上门入户，宣传拆迁补偿政策，签定房屋拆迁补偿协议书，兑付补偿资金，拆除项目区内所有建筑物及地面附属物。
②各项目村要在搞好拆旧地块权属调查登记、签订好拆迁协议基础上，搞好拆旧工作，确保20xx年3月30日前完成拆旧任务。
4、工业滤布复垦及验收阶段（20xx年4月1日至20xx年5月30日）。
①项目施工方严格按照《规划设计方案》施工，不得随意改变规划。
项目完工后，项目区达到田成块、树成行、路相通、渠相连，排灌方便。
②20xx年5月30日前全面完成土地整理复垦任务。
四、项目工程建设管理（一）加强领导精心组织成立清溪乡土地增减挂钩项目工作领导小组组长：乡党委书记王忠，常务副组长：副乡长邹荣；副组长：乡国土所所长连定祥；成员：派出所、纪检监察室、民政所、规划所、司法所、水管站、财政所、林管站、计生办等各单位主要负责人及各项目村党支部书记、驻村工作组长。
领导小组下设办公室，负责增减挂工作的日常事务。
办公室设在乡国土所，由华海盛任办公室主任，王婧怡、刘鑫任副主任。
各项目所在村也要成立相应的领导及工作机构，分工负责，责任到人。
（二）工程建设管理1、实行项目公告制。
2、实行工程项目负责制。
3、实行工程项目招投标制。
4、实行工程监理制度。
（三）工程验收资料存档管理（数据资料由项目所在村委会负责收集，图片由乡增减挂办公室负责收集）1、拆旧前原貌（四个方位照片或摄影录像）2、拆旧区基本情况简介（户数、人口数等）3、拆旧区座落情况（需拆房屋间数、面积、个人房屋面积）4、房屋拆旧过程情况（拆除照片，平整土地照片）5、拆迁房屋补偿依据（花名册及有关票据、领条）6、土地整理及复垦情况（整理水田、旱地面积）7、拆迁及土地复垦过程（包括召开动员大会照片）（四）拆迁及安置补偿措施1、在拆旧区所在村进行公告，广泛征求群众意见，经村民代表及被拆迁户同意后，予以实施。
由村委会与拆迁户签订拆迁安置补偿协议，确定双方的权利和义务。
2、拆旧区内的房屋及其它建筑物进行统一拆除。
拆除方式是首先由农户在规定的期限内自行拆除，如果相关农户未在规定期限内拆除的，由各项目村牵头统一对其进行拆除。
3、拆旧区内需要拆除的房屋给予一定的现金补偿，原住房周围的树木等村民的私有财产由村民自行处置，并适当给予补偿。
补偿支付方式为一次性将补偿费用支付给农户。
（五）补偿标准1、房屋：按测量面积20元/㎡进行补偿；2、厕所、猪牛舍、谷仓等附房：按测量面积8元/㎡?进行补偿；3、菜土、荒地等：按测量面积3元/㎡进行补偿；4、空闲宅基地：按测量面积5元/㎡进行补偿；5、其他补助：竹子1.5元/根，茶叶树3元/株，棕树10元/株，柿子树10元/株，松树10元/株，桃李树10元/株，油茶5元/株，如成材林砍伐需报乡林业工作站备案。
（各种经济林要业已成材，方可按标准补偿，滤布苗木不予补偿）五、经费保障增减挂资金实行县级审定、乡财政专款专用、接受监督的资金保障机制。
（一）房屋拆除补偿资金按认定的拆除面积计算到户，按协议一次性发放到位。
（二）乡下派工作组工作经费。
按照300元/亩的标准给予工作补助。
（三）村工作组工作经费。
在县财政拨付的1000元/亩基础上，乡里根据项目区实施难易程度追加200 300元/亩的工作经费。
（四）乡国土所工作经费，按照县里规定执行。
六、奖惩措施及纪律要求1、为保证增减挂工作项目顺利实施，加快工作进度，对提前按要求完成拆旧任务的项目村，优先拨付一定比例的工作经费。
工程完工并经上级有关部门验收合格后，对各项目村增减挂工作进行综合评价排位，对位列第一名的村分别再给予1000元的奖励。
2、至3月30日仍未完成土地拆旧任务的村，扣除村级办公经费5000元，并扣减总额一半的项目工作经费。
责任乡干部年终考核定为不称职，村党支部书记予以免职处理，村主任依法罢免。
3、加强督查调度，对项目村工作进展情况实行每周一调度一通报制度。
第一次工作调度倒数第一名的村，给予书面通报批评，村主要负责人并作表态性发言。
连续二次倒数第一名的村，对村主要负责人诫免问责谈话。
连续三次倒数第一名的村，对村两委主要负责人给予免职处理或依法罢免。
4、严肃工作纪律和财经纪律，强化项目资金使用管理。
项目村在调查摸底、测量统计过程中一定要实事求是，数据要真实准确，不得多报、虚报甚至重报拆旧复垦数据，以此来骗取补偿资金。
对据实下拨的拆旧安置补偿资金，乡、村工作组务必要及时足额发放到涉及农户手中，并由农户签字，登记造册。
任何组织和个人不得以任何理由抵扣、挪用甚至侵占、贪污拆迁安置补偿资金，有上述行为的一经查实，视情节轻重追究其党纪政纪责任甚至法律责任。
附送：乡土地经营权流转情况汇报材料乡土地经营权流转情况汇报材料６．营造环境促流转。
通过实施省级商品粮基地建设、扶持粮食生产、土地整理理项目、国家农业综合开发、烟田基本建设、标准农田建设等农田基础设施项目建设，不断改善生产条件，努力为促进土地流转提供必要的基础设施支撑。
与此同时，扎实推进建库储备工作，对承包经营耕地的单位或个人连续二年弃耕抛荒的土地，由原发包单位依法终止承包合同，收回发包的耕地，由乡镇建立土地储备库，统一对外发布流转信息，进行农业项目招商，为实现土地连片规模开发提供了稳定的耕地保证。
二、农村土地承包经营权流转效应1．促进了农村富余劳动力转移。
土地使用权流转促进了农村剩余劳动力向高效益行业合理流动，使一大批从事农业的农户逐渐摆脱了土地的束缚，专门从事第二三产业的发展，加快了城镇化进程和农民增收的步伐。
据统计：截止目前全县全县劳动力转移24963人，其中工建运输业2125人、商饮服务业5001人、纯打工17837人（其中境外打工9265人），占全县劳动力的48.91% 。
2．促进了传统农业向现代农业转变。
土地使用权流转促进了招商引资，引进外地资金、人才、技术和管理经验，不仅带动了当地的资源开发，为开展精品农业、现代农业创造了条件，而且促进了传统农业向现代农业转变，提高了农村经济效益。
如201X年瀚仙镇通过引进泉州客商创办明溪润丰烟叶种植发展有限公司，规模连片流转耕地，聘用当地农业工人200人，建立了201X亩专业化烟叶种植基地，并通过“农场式”经营管理模式，企业与基地工人建立了风险共担、利益共享的利益联结机制，形成利益共同体，既推进了土地规模连片流转，又培育了一批新型的农业产业工人，增加了农民收入。
3．促进了农村土地资源的优化配臵。
土地流转不仅使土地逐步向种养能手、龙头企业、个体工商户和外商集中，使一部分社会资金流向农村，促进了农业的规模经营，拓展了部分农业龙头企业的发展空间，而且还有利于农村土地资源的优化配臵。
如沙溪乡土地流转面积达4513亩，占总耕地的54%，其中50亩以上连片流转的达1600多亩，引进实施了嘉德综合农场、朝阳牧业、明欣食品加工厂等一批农业经营企业，推进了土地规模化经营，从而带动了农村其他生产要素如劳动力、资金、技术等资源的优化配臵，有效的提高了流转土地的利用率和产出率，提高了农业产业化水平。
4．促进了农村人力资源的有效配臵。
土地流转既可使出让户获得固定的土地流转费用，同时，土地出让户也可通过外出打工或从事其他行业来获取收入。
还可到土地受让大户或农业企业中劳动来增加收入。
如南方红豆杉开发有限公司租用城关乡上坊村农户土地，除了每年按合同规定付给农户800斤亩晚干谷土地租金外，还常年雇用土地出让农户做小工，实行企业化管理，按时上下班，可以照顾家庭，每人每天报酬在60元以上，平常雇工均在50人左右，近一年时间，公司已支付小工工资70多万元。
三．土地使用权流转中存在的问题1．土地使用权流转认识不到位。
现行的土地承包政策造成了各家各户所承包的耕地分散，好坏插花，特别是农业税免除后，有些农户自己不想种，也不愿别人种，“有田无人种和有人无田种”的现象也比较普遍，造成土地流转不畅，难以形成规模经营，更谈不上机械化耕作，造成部分土地抛荒。
2．土地使用权流转行为不规范。