参与国际工程建设亟需解决的三大难题
国际工程施工中的问题
1. 文化差异与沟通障碍由于国际工程施工涉及不同国家和地区的参与方，各方的文化背景、语言习惯、工作方式等方面存在差异，容易导致沟通不畅、误解和冲突。
这些因素可能会影响工程进度、质量和成本。
2. 法律法规差异各国在工程建设、环境保护、劳动保障等方面的法律法规存在差异，给国际工程施工带来法律风险。
承包商和业主需要熟悉相关法律法规，确保项目合规进行。
3. 风险管理难度大国际工程施工面临诸多风险，如政治风险、经济风险、技术风险、自然环境风险等。
由于风险因素复杂，难以准确预测和控制，给工程施工带来很大压力。
4. 供应链管理困难国际工程施工需要大量设备和材料，涉及全球范围内的供应链管理。
由于运输、通关、关税等因素，可能导致设备和材料供应不及时，影响工程进度。
5. 工程变更频繁在国际工程施工过程中，由于设计变更、施工条件变化、技术进步等原因，工程变更较为频繁。
频繁的变更可能导致工程成本增加、工期延误。
6. 劳动力管理问题国际工程施工需要大量劳动力，包括技术工人和管理人员。
然而，由于语言、文化、法律等方面的限制，劳动力管理存在诸多问题，如人员流动大、技能水平参差不齐、安全意识不足等。
7. 质量控制与验收标准不一国际工程施工的质量控制与验收标准可能存在差异，给项目质量控制带来困难。
承包商和业主需要共同制定合理、统一的质量控制与验收标准。
8. 争议解决难度大在国际工程施工过程中，由于合同条款、法律法规、技术标准等方面的差异，合同双方可能产生争议。
解决争议需要投入大量时间和精力，对工程进度和成本产生不利影响。
9. 环境保护与可持续发展问题国际工程施工需要关注环境保护和可持续发展。
然而，由于各国的环保法规和标准不同，可能导致工程项目在环境保护方面面临挑战。
10. 资金问题国际工程施工需要大量资金投入。
由于汇率波动、通货膨胀、融资困难等因素，可能导致资金链断裂，影响工程进度。
综上所述，国际工程施工中存在的问题众多，涉及多个方面。
国际工程项目中人力与物资管理的难点与对策
国际工程项目中人力与物资管理的难点与对策在经济全球化和国家鼓励企业“走出去”的国际化经营背景下，我国施工企业积极开拓国际工程市场，承接了越来越多的对外承包项目。
与国内工程相比，国际工程项目不仅要解决投标、技术、设计、工期进度等基本问题，还要处理好物资材料供给、人员派遣、外币管理等特有问题。
因此，怎样协调好人力物力，规避金融风险，最大程度的降低跨国经营的风险，成为众多“走出去”的工程施工企业共同关注的焦点。
一、人员派遣与管理方面的困难派遣人员到现场开展项目是国际工程项目的重要内容。
但由于各种原因，往往现场急需的人员无法派遣，给工作带来极大麻烦。
人力资源的困难，极大地制约着项目经营和公司业务的拓展。
（一）人力资源匮乏在非洲国家，各类专业技术工人是十分缺乏的。
安哥拉正处在建设期，对当地劳动力的需求量大，建筑工人、维修、设计人员等都极为短缺。
驻外职员，如果完全从中方人员上选择，一方面项目成本太高，另一方面，国内母公司的业务骨干，往往都有自己长期负责的业务。
很难自由调配。
若用另招人的方式，从前期招聘，到集中培训、介绍项目背景，没有半年时间是很难完成的。
此外，驻外人员一般有工作期限。
以H公司为例，派驻安哥拉分公司的员工驻安期限为两年，实际上一年左右刚完成适应和过渡期，但不久就要为其考虑替换人选的问题。
这样的外派人选问题可说是让管理者发愁的一大难题。
（二）签证手续的时滞人员安排的另一大障碍在于签证难办，特别是工作签证。
工作签证是派遣人员在现场工作所必需的合法证件。
然而，办工签需要大量资料，手续繁杂，涉及公证处、外交部、大使馆以及业主所在国劳工部等诸多部门，费时费力，甚至要花不少小费。
从确定派遣人员到获得签证，常常需要6个月以上的时间。
这就对国内工程公司的计划和人员安排提出了非常高的要求，通常要在正式派出前8个月就开始办理签证。
此外，签证本身有时效，并且，办理签证的各个流程之间均有时间限制，如果超过期限，前面的工作就白废了。
工程建设过程中的施工难题与解决方案
工程建设过程中的施工难题与解决方案作为现代社会发展的重要领域之一，工程建设在为人们带来福利的同时，也面临着许多困难和挑战。
在实际的工程建设过程中，施工难题的出现是不可避免的。
这些难题可能涉及工程技术、工程管理、人力资源、物资采购等多个方面。
本文将针对工程建设过程中可能会遇到的一些常见施工难题进行分析和探讨，并提出相应的解决方案。
一、国际化工程施工难题近年来，我国加强了对一些国际工程的引进和建设。
这些工程通常拥有先进的技术和管理经验，但同时也带来了许多困难和挑战。
其中，最大的难题之一是文化差异。
对于来自不同国家和地区的工程师和建筑人员而言，他们的文化背景、价值观、语言习惯等都有所不同，这可能会影响到沟通和协作，甚至会给工程施工带来安全隐患。
针对这种情况，施工管理人员可以采取以下措施：一是尊重各国工程师和建筑人员的文化差异，及时沟通并解决沟通中的问题。
二是加强语言培训，提高跨文化交流能力。
三是建立团队合作制度，以确保各方都能充分发挥作用，形成互利互信的关系。
二、基础施工难题工程建设的基础施工是工程建设的重要组成部分，其质量直接影响到工程结构的稳定性和安全性。
但基础施工难度较大，容易出现问题，例如：土层质量不稳定、场地紧缩等。
解决这些问题的关键是要进行充分的前期调研和设计。
专业的工程师和技术人员需要进行现场勘探和分析，了解土质情况、地下水位等情况。
在设计方案中要充分考虑到各种不利因素的影响，并对方案进行多次优化和修改，以确保方案的科学性和可行性。
在施工过程中，需要按照设计要求严格执行施工工艺和质量控制标准，遇到问题及时处理。
三、人力资源管理难题人力资源是工程建设的重要组成部分，但人力资源管理往往是工程建设中的难点。
其中，最大的一个问题就是人员的变动和流失。
在工程建设过程中，由于施工周期较长、工作强度大、工作环境恶劣等原因，往往会导致人员的流失和变动，从而影响到工程的进度和质量。
为了避免这些问题的发生，施工管理人员需要制定科学的人力资源管理方案，包括合理安排工作时间和休息时间，改善工作环境等。
浅析国际工程实施过程中业主常见问题及承包商应对措施
浅析国际工程实施过程中业主常见问题及承包商应对措施国际工程实施过程中，业主常常面临一系列问题，这些问题可能涉及到工程进度、质量、成本等方面，而承包商需要针对这些问题采取相应的措施，以确保工程顺利实施。
本文将从业主常见问题出发，对承包商应对措施进行浅析。
一、业主常见问题1. 工程质量问题在国际工程实施过程中，业主最关心的是工程质量是否达标。
由于文化、技术、管理等方面的差异，常常会出现工程质量问题，如施工过程中的材料选用不当、施工质量不达标等。
这些问题不仅影响工程进度，还可能带来安全隐患，对业主造成重大损失。
2. 工程进度延误工程进度的延误是业主非常担心的问题，特别是在一些对工程进度有严格要求的项目中，如交通基础设施、重大活动场馆等。
进度延误不仅会影响项目的投资效益，还可能影响业主的声誉和信誉。
3. 成本超支在工程实施过程中，成本超支是业主最不愿意看到的问题之一。
成本超支会直接影响项目的投资回报率，对业主的财务状况造成重大影响。
尤其是在一些项目融资困难的情况下，成本超支可能会导致项目的中断甚至终止。
4. 合同纠纷在国际工程实施中，由于文化、法律等方面的差异，常常会出现合同纠纷的问题，如合同条款不清晰、合同解释不一致等。
合同纠纷不仅会影响工程实施的顺利进行，还可能导致双方产生法律纠纷，增加项目风险。
二、承包商应对措施1. 完善质量管理体系在面对业主的工程质量关切时，承包商应当建立健全的质量管理体系，确保施工过程中严格按照规范进行。
承包商可以通过加强员工培训、严格控制材料选用、增加监理力量等方式，提升施工质量，减少工程质量问题的发生。
2. 合理规划工程进度为避免工程进度延误的问题，承包商在开工前应当制定合理的工程进度计划，并按照计划严格执行。
承包商需要合理分配资源，加强施工管理，保证工程按时完工，减少进度延误的风险。
3. 强化成本控制为避免成本超支的问题，承包商应当建立健全的成本控制机制，加强对工程成本的核算和监控。
参与国际工程建设亟需解决的三大难题
目前，在工程建设领域，许多企业从资金实力上来说已经具备了参与国际竞争的能力，但是，由于长期处于特定的社会环境之中，无论在思想观念上还是在具体的操作层面上，参与国际竞争和盈利的能力都存在着天然的缺陷，特别是一些大型国有企业。
那么，从法律和管理的角度看，中国企业走进国际工程建设市场，需要重点解决哪些难题呢？承揽国际工程必须对工程所处的施工环境进行深入地调查，着重了解工程所在国的法制环境、政治和商业行为的关系等软环境。
无论是国内工程还是国际工程，工程招投标过程中的现场勘查都是极其重要的环节。
尤其是国际工程，其勘查的重点除了在国内工程中需要了解的诸如“三通一平”的施工条件、劳动力、材料价格等“硬环境”，更需要了解工程所在国的法制环境、人文和公众心理、政府官员对商业活动的影响程度、法律制度等“软环境”，如果不对“软环境”进行认真仔细地勘察和分析，则很有可能导致工程施工的失败。
例如：A公司在2009年9月中标波兰华沙到德国柏林的A2高速公路，由于急于拿下订单，该企业在没有事先仔细勘探地形及研究当地法律、经济、政治环境的情况下，就与波兰公路管理局签下不得调整总价的合同，以致于在成本上升、工程变更及工期延误的情况下均无法从波兰公路管理局获得补偿，加之管理失控、沟通不畅及内部矛盾重重，至2011年6月，波兰公路管理局根据合同约定开出高达7.41亿兹罗提(约合17.51亿元人民币)的赔偿要求和罚单。
另外，因大量拖欠波兰当地分包商的工程款和材料款，导致分包商和材料供应商的游行示威和烧砸办公场所的暴力事件，波兰方面的合作方B公司也因此被迫宣告破产。
由于道路工程涉及面广，工程的施工不仅与施工所在地的地理、气候等自然因素有关，而且与当地的环境保护等法律关系极大。
以波兰A2高速公路为例，该工程就曾经因当地“雨蛙”等环保工作而导致成本大幅度增加并严重影响工期，而A公司部分工程管理人员甚至认为是波兰人故意“刁难找茬”，这就是没有对当地法律和施工环境进行严格考察并评估的典型表现。
国际工程项目中的常见问题及建议
前言
2009年《工程新闻纪录》（ENR）评出的“国际承包商225强” 显示，我国企业海外营业额的比例仅为13.2%，ENR“国际工程 设计公司200强”中，我国企业的比例仅为3.9%。 可见，虽然我们高速发展，但在营业额和高质量的企业数目方面， 跟国际工程承包强国仍然存在差距。
-----案例来自2011年7月25日财新《新世纪》周刊的报导
五个境外工程项目的案例及详细分析
问题二：有些底线不可突破，否则后患无穷
案例
波兰华沙和德国柏林的A2高速公路项目
当然，中国海外等联合体正式放弃了这一个项目以后，波兰公路管理局对中国海外等联合 体开出了7.41亿兹罗提（约合2.71亿美元/17.51亿元人民币）的赔偿要求和罚单，外加三年内 禁止其在波兰市场参与招标，同时准备在中国起诉中国海外联合体，索赔2亿欧元。
前言
第二部分的结构模式
实例
建议
问题
分析
通过这种模式我们争取从实际项目中总结出一些经验和规律性，希望我们的同 事以后少走弯路。
02 五个境外工程项目的案 例及详细分析
五个境外工程项目的案例及详细分析
问题一：不了解项目具体情况，照搬国内经验 问题二：有些底线不可突破，否则后患无穷 问题三：缺乏严格的精益化管理 问题四：不能真正吃透纸面约定后面隐藏的复杂的实际操作规则 问题五：不仔细研究合同、不研究法律和规则，想当然
五个境外工程项目的案例及详细分析
问题一：不了解项目具体情况，照搬国内经验
国际工程解决方案
国际工程解决方案随着全球化的发展和经济的不断增长，国际工程项目正在变得越来越普遍。
国际工程项目通常涉及跨国界的工程设计、建设和管理，要求需考虑到不同国家的法律、政治、文化、经济以及环境因素。
因此，在处理国际工程项目时，需要有一套完整的解决方案来应对各种挑战和问题。
本文将深入探讨国际工程项目中所涉及到的问题，并提出相应的解决方案。
一、政治和法律因素在国际工程项目中，政治和法律因素往往是最为复杂的。
不同国家的政治体制和法律体系不同，有时候会出现法律冲突和政治干涉。
因此，如何应对政治和法律风险成为国际工程项目中最为重要的问题之一。
解决方案：首先，国际工程公司需要与专业的法律团队合作，了解相关国家的法律政策和规定。
其次，需要在合同中充分考虑到政治和法律风险，以便降低风险并保护自己的权益。
最后，需要与政府及相关部门进行良好的沟通和合作，以便在政治和法律问题出现时能够得到及时的支持和帮助。
二、文化差异国际工程项目涉及的国家和地区通常拥有不同的文化和习俗。
在处理国际工程项目时，需要考虑到文化差异可能带来的沟通问题和管理冲突。
解决方案：为了更好地应对文化差异，国际工程公司需要进行跨文化培训，了解相关国家和地区的文化背景和习俗，以便更好地适应当地环境。
同时，需要建立一支跨文化团队，以便在项目中协调好跨文化的沟通和管理工作。
三、经济和金融问题国际工程项目涉及到不同国家和地区的经济和金融体系，如何处理好不同国家和地区的货币、银行和金融风险成为国际工程项目中很重要的问题。
解决方案：国际工程公司需要与专业的金融团队合作，了解相关国家和地区的经济和金融情况，以便更好地进行资金管理和风险控制。
同时，需要建立一套国际化的资金管理和结算体系，以便更好地处理不同国家和地区的货币和银行问题。
四、环境和可持续发展国际工程项目往往涉及到不同国家和地区的环境和可持续发展问题。
如何处理好环境保护和可持续发展问题成为国际工程项目中的重要问题。
国际工程承包项目中存在的主要问题及对策（二）
⽬前，银⾏业⾛出去的速度较⼯程承包企业更为迟缓，企业不仅缺乏⾜够的资⾦⽀持，连提供基本的投标保函、履约保函也存在很多困难，⼀⽅⾯是企业与银⾏间缺乏必要的了解，银⾏对出具各类保函有⼀定的担⼼，另⼀⽅⾯，国内⼤多数银⾏对相关的业务程序不很熟悉，对保函中许多条款的含义了解不透彻或有歧义，耽误了很多时间。
另外，资⾦在国内外的汇兑也不通畅，这些对⼯程的顺利开展和项⽬履约都会造成不利影响。
国际⼯程管理⼈才严重缺乏。
国外项⽬成败的关键在⼈才，这是许多国际承包企业多年来的共识。
国际⼯程项⽬管理需要的⼈才应该是复合型、创新型、外向型的⾼级管理⼈才。
⽽这样的⼈才也是我们的企业最为短缺的。
复合型是要求⼈才⼀⽅⾯应具备某⼀个专业领域的理论基础及实践经验，具备作为⼀位⼯程师或是管理⼈员所应有的知识结构，另⼀⽅⾯要具有多学科⽐如管理科学、经济学等理论基础以及较好的专业外语⽔平。
简⽽⾔之就是要⼀专多能。
创新型是指⼀位从事国际⼯程管理的⾼级管理⼈才所应具备的创新精神。
国际⼯程管理总会遇到许多想象不到的新问题，因⽽要求具有创新精神和独⽴分析问题、解决问题的能⼒，善于不断总结经验，不断提⾼。
外向型⼈才主要指了解和熟悉有关的国际惯例并具有对外开拓的思想。
熟悉所在国⽐较通⽤的设计规程、技术规范、实验标准等。
了解所在国有关货物采购、融资、⼯程保险以及财务管理的要求。
掌握国际⼯程项⽬管理原理，特别是熟悉合同管理（包括风险管理和索赔管理）。
能够使⽤国际上⽐较通⽤的软件进⾏项⽬管理。
同时有很强的外语能⼒。
然⽽由于各种原因，我们总是很难培养出适合国际⼯程项⽬管理⼯作的⼈才，企业中懂得国际⼯程管理、精通国际商务、掌握⼀两门外语、熟悉专业技术、善于经营管理、能吃苦的对外经营⼈才极少。
或者是好不容易培养出⼏个，也往往留不住。
⽽国际⼯程管理中必不可少的国际贸易、国际⾦融、法律、融资、合同管理、信息管理等⽅⾯的专业⼈才更是寥寥⽆⼏。
其次是没有建⽴起合理的⼈才培养和使⽤的体系。
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参与国际工程建设亟需解决的三大难题
目前，在工程建设领域，许多企业从资金实力上来说已经具备了参与国际竞争的能力，但是，由于长期处于特定的社会环境之中，无论在思想观念上还是在具体的操作层面上，参与国际竞争和盈利的能力都存在着天然的缺陷，特别是一些大型国有企业。
那么，从法律和管理的角度看，中国企业走进国际工程建设市场，需要重点解决哪些难题呢?
承揽国际工程必须对工程所处的施工环境进行深入地调查，着重了解工程所在国的法制环境、政治和商业行为的关系等软环境。
无论是国内工程还是国际工程，工程招投标过程中的现场勘查都是极其重要的环节。
尤其是国际工程，其勘查的重点除了在国内工程中需要了解的诸如三通一平的施工条件、劳动力、材料价格等硬环境，更需要了解工程所在国的法制环境、人文和公众心理、政府官员对商业活动的影响程度、法律制度等软环境，如果不对软环境进行认真仔细地勘察和分析，则很有可能导致工程施工的失败。
例如：A公司在2009年9月中标波兰华沙到德国柏林的A2高速公路，由于急于拿下订单，该企业在没有事先仔细勘探地形及研究当地法律、经济、政治环境的情况下，就与波兰公路管理局签下不得调整总价的合同，以致于在成本上升、工程变更及工期延误的情况下均无法从波兰公路管理局获得补偿，加之管理失控、沟通不畅及内部矛盾重重，至2011年6月，波兰公路管理局根据合同约定开出高达7.41亿兹罗提(约合17.51亿元人民币)的赔偿要求和罚单。
另外，因大量拖欠波兰当地分包商的工程款和材料款，导致分包商和材料供应商的游行示威和烧砸办公场所的暴力事件，波兰方面的合作方B公司也因此被迫宣告破产。
由于道路工程涉及面广，工程的施工不仅与施工所在地的地理、气候等自然因素有关，而且与当地的环境保护等法律关系极大，以波兰A2高速公路为例，该工程就曾经因当地雨蛙等环保工作而导致成本大幅度增加并严重影响工
期，而A公司部分工程管理人员甚至认为是波兰人故意刁难找茬，这就是没有对当地法律和施工环境进行严格考察并评估的典型表现。
需特别关注合同条件和合同谈判。
目前，许多业主，特别是有政府背景的业主，一般对承包商在合同谈判中的叫板极其反感和不耐烦，所以，承包商的合同谈判能力越来越弱，对合同中霸王条款逐渐失去了敏感性，这其实是一种非正常现象，也是我国工程建设领域的一大弊端。
而在法制比较健全的西方国家，合同谈判中的拉锯战是正常的，承包商无条件接受反而不正常。
在波兰A2高速公路项目中，波兰方面已经提示：本合同条件是经过修改的菲迪克条款，但A公司并未引起重视，甚至并未真正深入地研究合同及合同条件。
当在履约过程中发生问题才发现：合同删除了很多对承包商有利的条款。
此外，波兰业主还在合同中增加了一些条款，用以限制承包商权利。
因合同中已经有了明确约定，事后再与波兰方面谈判已经为时已晚，波兰方面的答复是：一切按合同办事。
从合同技术的角度说，总价不得调整的合同在工期较长的大型工程领域对承包商而言风险是极大的，如果约定总包价格锁死，作为风险的平衡机制，在合同中也必然明确约定可以调整合同价款的条件和程序，如果没有约定，当市场出现材料价格、人工价格大幅度上涨或出现在投标时未预见的成本增加因素时，调整合同价格的这条路就会被堵死。
事实上，上述问题应当在合同谈判过程中解决，在法制比较完善的欧洲市场，拉锯战的合同谈判业主是完全可以接受的，但我国承包商因为在国内市场长期受挫，已经丧失了合同谈判的意识，自己心理上过不了这一关，这才是最可怕的。
需特别注重履约过程中的合同管理。
中国的业主一般比较强势，这种状况有政治、经济、文化和历史的必然性。
从法律的角度来看，在建设工程领域，
要想实现合同当事人之间的法律地位的完全平等还有很长的路要走。
所以，中国目前的建设工程领域正常的索赔异常艰难，我国的承包商也在长期的受挫过程中逐步丧失了索赔的意识。
索赔的完成是合同管理精细化的具体表现，因为索赔证据的获取必须以项目管理中完善的合同管理为条件。
换句话说：合同管理管得如何，索赔就是一块试金石。
当然，变更也是合同管理的重要内容，所谓变更也是对原合同的变更，而原合同的范围往往在EPC合同、DB合同中会有较大争议，这就需要有专业人士从事合同管理，只有这样才能让变更得以顺利进行。