文书工作原则规定
文书学名词解释[整理]
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文书学名词解释文书学笔记第一章1、文书：是人们在社会活动中为处理各种事务而形成的、具有特定效用的信息记录2、文书的形成条件：（１）文字的形成是文书产生的必要条件（２）社会组织的形成是文书产生的充分条件3、文书发展和进化的表现形式：（１）文书的制成材料（２）文书的用途和格式4、文书同公文、文件的区别与联系：（１）文书和文件是两个十分相近的概念，它们的形成主要源于历史和习惯两个因素。
但文书还可指从事此项工作的职业和人，而文件则不具备。
（２）公文是文书的一种类型。
公文是指在公务活动中形成的文书或文件。
5、文书的特点：（１）文书的记录性：是文书内容对社会现象的反映状态，它是由文书的形成过程及其结果决定的（２）文书的传递性：是文书实体作为信息形式的运行状态，它是由文书的制作目的决定的6、文书的作用：（１）传播信息作用（２）凭证依据作用7、文书工作的形成与确立的时期：（１）形成时期的主要标志：Ａ、有了专门负责文书工作的人员Ｂ、出现了文书工作的制度（２）确立时期的主要标志：Ａ、文书工作的组织逐步完备Ｂ、形成了一套文书处理制度8、文书工作的变革与发展的时期：（１）变革时期主要表现：Ａ、颁布和修订了公文程式条例Ｂ、对文书工作进行改革（２）发展时期主要表现：Ａ、完善文书管理制度Ｂ、组建文书工作体系Ｃ、研究文书工作规律9、文书学的酝酿阶段：自文书及文书工作的形成到20世纪初，体现三个方面：（１）汇集文书的资料（２）研究文书的撰制（３）制定文书工作规则10、文书学的形成阶段：从20世纪初至40年代末11、文书学的发展阶段：从20世纪50年代开始主要标志：（１）设立专门的文书学研究机构（２）出版大量的文书学学术专著12、文书学的基本特征：（１）应用性与理论性的统一（２）综合性与独立性的统一13、学习文书学的意义：（１）有利于继承优秀的文化遗产（２）有利于总结管理活动的经验（３）有利于提高公务人员的技能第二章1、公务文书：简称公文，是社会组织在公务活动中形成的具有法定效力和规范体式的信息记录2、公务文书的特点：（１）是由法定作者制发的（２）具有法定的权威性（３）具有现行效用（４）具有规范的体式（５）具有特定的处理程序3、法定作者：是依法成立并能以自己的名义行使权利、承担义务的社会组织及其领导人4、公文现行效用：是公文在其内容所针对的现行公务活动中直接发挥实际效力，具有依据和凭证功能5、公文不同于图书、情报、档案等其他文献形式的主要特征：公文的特点，是公文区别其他文书，乃至图书、情报、档案等其他文献形式的基本属性，公文的具体特点如题２。
文书管理制度内容
文书管理制度内容一、总则为规范文书管理工作，加强文书管理工作的科学化、规范化和制度化，提高文书管理工作水平，提高工作效率，特制定本制度。
二、适用范围本制度适用于本单位所有行政管理部门、各级各类学校、科研机构、医疗卫生机构、企事业单位及其他组织。
三、文书管理的基本要求1.保障文书管理的合法性、规范性、准确性、完整性和时效性；2.严格保守文书秘密，做到不宣披不拉密，不泄密不走漏；3.全面推进文书电子化、信息化和网络化，提高工作效率和管理水平；4.建立健全文书档案管理制度，规范文书档案管理工作；5.狠抓衔接手续，确保文书工作有序进行；6.强化对文书管理工作的监督检查，保证文书管理工作在法制轨道上运行。
四、文书管理的基本原则1.保密原则任何单位和个人应当严格保守文书秘密，做到不宣披不拉密，不泄密不走漏，并有关保密工作应依法实施。
2.合法原则文书管理及其管理行为应严格依法办事，保证其合法性。
3.规范原则文书管理应依据相关法律法规、标准、规范和要求办理，并保证文书的规范性。
4.准确原则文书管理工作的处理应当准确无误，严格遵循事实和真实性原则。
5.完整原则文书内容和形式应当完整无误，保证文书的完整性。
6.时效原则文书管理工作应当按照规定时间限制进行，确保及时办理，不拖延。
五、文书管理内容1.文件的起草（1）文件的起草应当依据相关法律法规和规范要求进行，起草人员要严格把关，确保文件内容准确、规范、合法、完整；（2）文件的起草应当注重文字的精炼简洁，避免繁文缛节，提高语言表达的准确性和规范性。
2.文件的签发（1）文件的签发应当严格按照相关规定进行，签发人员应当核对文件内容，确保文件的合法性、准确性和完整性；（2）签发人员应当及时、准确地对文件进行审阅，对有疑问或争议的文件要及时发现并及时处理。
3.文件的复制和分发（1）文件的复制和分发应当严格按照规定进行，复印件的内容应当与原件保持一致，避免改动，确保复制品的真实性；（2）分发文件应当及时准确地送达到相关部门或人员手中，避免遗漏，确保信息的及时传达。
医院医疗文书规范管理制度
一、总则为加强医院医疗文书管理，提高医疗文书质量，保障医疗安全，根据《医疗机构管理条例》、《医疗文书管理办法》等法律法规，结合医院实际情况，制定本制度。
二、适用范围本制度适用于医院所有医务人员、行政管理人员和辅助工作人员。
三、医疗文书管理原则1. 实事求是：医疗文书必须真实、准确、完整地反映医疗活动过程和结果。
2. 规范统一：医疗文书格式、内容、书写要求必须符合国家和行业规范。
3. 安全保密：严格保护患者隐私，确保医疗文书安全。
4. 及时准确：医疗文书应在医疗活动结束后及时、准确、完整地填写。
四、医疗文书管理职责1. 医疗机构负责人负责医院医疗文书管理工作的组织实施和监督检查。
2. 医疗机构医务部门负责医疗文书管理工作的具体实施和监督。
3. 医疗机构各科室负责人负责本科室医疗文书管理的组织实施和监督检查。
4. 医疗机构医务人员负责医疗文书的填写、保管和报送。
五、医疗文书填写要求1. 医疗文书填写必须使用规范的字体、格式和术语。
2. 医疗文书内容应真实、准确、完整，不得涂改、伪造、篡改。
3. 医疗文书填写应规范、清晰、工整，不得乱涂乱画。
4. 医疗文书应按照规定时限填写，确保及时、准确。
六、医疗文书保管与报送1. 医疗文书应妥善保管，防止丢失、损坏、泄露。
2. 医疗文书保管期限按照国家和行业规定执行。
3. 医疗文书报送应按照规定程序和时间要求进行。
七、监督检查1. 医疗机构医务部门定期对医疗文书管理情况进行监督检查。
2. 对违反医疗文书管理规定的行为，依法予以处理。
八、附则1. 本制度自发布之日起施行。
2. 本制度由医院医务部门负责解释。
3. 本制度如与国家和行业新规定相抵触，以新规定为准。
《文书与档案管理》第一章 文书与文书工作
（四）新中国成立后的文书与文书工作
• 新中国成立后，标志着我国的文书与文书工作进入了一个崭新的阶段， 既对旧政权机关的文书工作进行彻底改造，迅速扫除旧公文程式与文 书处理的弊端，又吸取了革命根据地的文书工作经验，借鉴了其他社 会主义国家的文书工作制度，并结合我国不同历史时期的实际，制定 并出台了一系列的政策、措施、办法和规定。
• （2）专、兼职人员
• 这主要是对较小的机关来说，由于他们的文书处理工作的任务较少，就没有必要成立专门 的文书工作部门，一般只在办公室安排一两个专、兼职的文书工作人员。大机关的中间层 机构的办公室也往往如此。文书工作人员主要负责文件的收发、运转、催办、查办等工作 环节，通常简称文书人ห้องสมุดไป่ตู้或按他们的职务简称为文书。
（二）文书工作的组织领导与责任制度
1．文书工作的组织领导 2．文书工作的责任制度
文书工作岗位责任制度
• 文书工作岗位责任制度的具体内容应包括四个方面：一定任务，即确定文书工作机 构的总任务，同时确定其分支机构的任务。二定机构，即机关内的文书工作机构如 何设置。换言之，是设专门机构，还是设专职或兼职人员；专门机构怎样设置，是 设置一个还是多个，机构名称怎样确定；专职或兼职人员设在哪个部门等。三定编 制，即对已设置的文书工作机构确定人员编制。因为如果没有人员编制，即使有了 机构，也形同虚设。人员编制的数量应根据文书工作的任务多少和工作量的大小来 确定。四定人员，即根据既定的人员编制确定人员的工作岗位。通过人事安排，每 一文书岗位都能有人员到位。
文书工作的管理制度
第一章总则第一条为规范本单位的文书管理工作，提高文书处理效率和质量，保障信息畅通，根据国家有关法律法规和单位实际情况，特制定本制度。
第二条本制度适用于本单位所有文书工作，包括收文、发文、档案管理等。
第三条文书管理工作应遵循以下原则：1. 法规性原则：严格执行国家法律法规和上级文件精神。
2. 效率性原则：提高文书处理速度，确保工作顺利进行。
3. 准确性原则：确保文书内容真实、准确、完整。
4. 安全性原则：加强文书管理，确保信息安全。
第二章文书处理流程第四条收文管理1. 文件接收：文书工作人员负责接收来自上级、平级和下级单位的文件，并进行登记。
2. 文件分发：根据文件性质和内容，将文件分发给相关部门或负责人。
3. 文件处理：相关部门或负责人对文件进行阅读、审核和处理，并在规定时间内反馈处理结果。
4. 文件归档：处理完毕的文件由文书工作人员进行整理、归档。
第五条发文管理1. 文件拟稿：相关部门或负责人根据工作需要拟写文件。
2. 文件审核：拟稿文件经部门负责人审核后，报单位领导审批。
3. 文件打印：审批通过的文件由文书工作人员进行打印。
4. 文件分发：打印完成的文件按照规定范围进行分发。
5. 文件归档：分发完毕的文件由文书工作人员进行整理、归档。
第六条档案管理1. 档案分类：根据文件性质和内容，对档案进行分类。
2. 档案编号：为每份档案编制唯一编号，方便查阅和管理。
3. 档案存放：按照档案分类和编号，将档案存放于档案柜中。
4. 档案查阅：需查阅档案的单位或个人，应填写档案查阅申请，经批准后方可查阅。
5. 档案销毁：档案达到保管期限或无保存价值的，应按规定程序进行销毁。
第三章文书工作人员职责第七条文书工作人员应具备以下条件：1. 具有良好的政治素质和职业道德。
2. 熟悉国家法律法规和单位规章制度。
3. 具备一定的文字功底和沟通协调能力。
第八条文书工作人员职责：1. 负责文书的接收、分发、处理和归档工作。
2. 负责档案的分类、编号、存放、查阅和销毁工作。
文书部的规章制度是什么
文书部的规章制度是什么第一章总则第一条为规范和加强文书部的工作管理，保证文书工作的质量和效率，制定本规章制度。
第二条文书部是本单位的重要部门，负责对各类文书文件进行处理、保存和管理工作。
第三条文书部的主要任务是负责本单位各类文件的起草、修改、印发、归档等工作。
第四条文书部的工作原则是遵循法律法规，严格按照规章制度办事，保证文书的真实、准确、及时性。
第五条文书部应保持高度的责任心和敬业精神，认真履行职责，确保文书工作的顺利开展。
第六条文书部应加强对文书工作人员的培训和考核，提升员工的能力和素质。
第七条文书部应定期开展文书工作的检查和评估，及时发现问题并加以整改。
第八条本规章制度适用于文书部的正式工作人员，必须严格遵守。
第二章文书起草与修改第九条针对不同的文件类型，文书部应制定相应的规范文书模板，以确保文件的一致性和规范性。
第十条文书部在起草文件时，应严格按照领导的要求，确保文书内容真实准确，表述清晰明了。
第十一条文书部在修改文件时，应及时反馈修改意见，对文书内容进行认真审查和修改，确保文件完整、正确。
第十二条遇到特殊情况需要快速起草文件时，文书部应在确保内容准确的情况下尽快完成。
第十三条文书部应保护机密文件的安全，禁止将机密文件外传。
第三章文书印发与归档第十四条文书部应保证文件的准时印发，确保文件的流转顺利。
第十五条印发文件时，应配备合适的封皮封底，标注合适的密级，确保文件的机密性。
第十六条文书部应根据文件的重要性和保密级别进行合理的存档管理，建立健全的档案管理制度。
第十七条归档文件时，应按照文件的重要性和时效性，进行合理分类归档，确保文件易查易存。
第十八条文书部应对档案进行定期检查和整理，及时更新维护档案信息。
第十九条文书部应及时删除无效文件，以减少档案空间的占用。
第四章文书管理与监督第二十条文书部应建立完善的文书管理制度，确保文书操作的规范性和有效性。
第二十一条文书部应定期对文书工作进行评估和监督，发现问题及时整改。
文书管理制度全文
文书管理制度全文一、总则为规范和统一文书管理工作，提高文书管理水平，保证文书管理工作的规范性、准确性和时效性，根据《国务院办公厅关于进一步加强和改进文书处理工作的意见》等相关法律法规和文件的规定，制定本制度。
二、适用范围本制度适用于所有单位内部文书管理工作，包括文件的起草、审批、印发、存档等环节。
三、基本原则1. 法律合规原则：文书管理工作必须遵守国家法律法规，严格按照法定程序办事，文书内容必须合法、合规。
2. 严谨准确原则：文书管理工作要求细致认真，内容准确全面，避免错误和遗漏。
3. 保密安全原则：文书管理工作中涉及国家机密和单位内部重要信息的，必须严格保密，确保信息安全。
4. 简便高效原则：对于一般性文件，应尽量简化流程，提高效率，减少繁琐程序。
5. 统一标准原则：文书管理工作应依据统一的格式和标准进行，确保文书的风格一致。
四、文书的分类1. 行政文书：包括政令、命令、通知、督办、通告、报告等，用于传达上级部门的意见或决定。
2. 办公文书：包括会议记录、规章制度、会议决议、会议文件等，用于落实和执行工作安排。
3. 经济文书：包括合同、协议、报价单、发票、结算单等，用于经济交易和商务合作。
4. 法律文书：包括法律文书、法律文书复印件、法律文书副本等，用于法律案件的处理。
五、文书的起草1. 提前准备：起草文书前，应对相关事项进行调查研究，准备好必要的资料和依据。
2. 审查修改：起草文书后，应请相关负责人进行审查，并根据审查意见进行适当修改。
3. 格式统一：起草文书要按照统一的格式进行，包括标题、主题、正文、签署和日期等要素。
4. 语言规范：文书语言应简练明了，表述准确清晰，避免使用歧义或模糊词语。
5. 法律合规：文书内容必须符合国家法律法规，不得违反法律规定。
六、文书的审批1. 流程规范：文书审批流程应明确规定，按照规定的程序进行。
2. 职权明确：审批文书的人员要根据职责范围进行，不得越权审批。
公司文书书写管理制度
公司文书书写管理制度第一章总则一、为了规范和统一公司内部文书书写的标准，提高公司内部管理效率和信息传递的准确性，特制定本管理制度。
二、本管理制度适用于公司所有部门和员工，凡在公司内部进行书写工作的人员必须遵守本制度。
第二章文书书写规范一、文书书写要规范、清晰、准确。
二、文书书写要尽量使用字迹工整的黑色或蓝色水笔，不得使用彩色水笔或铅笔。
三、文书书写要符合规范格式，包括标题、正文、落款等。
四、文书书写要注意字体大小和排版，要求整齐美观，不得出现错别字或文字重叠。
五、文书书写要注重逻辑性和连贯性，避免出现错漏、重复等问题。
六、文书书写要简洁明了，避免废话、冗长和啰嗦。
七、文书书写要严格遵守法律法规和公司规定，不得泄露机密信息或违反公司纪律。
第三章文书分类及存档管理一、公司文书按照内容和性质分类存档，主要包括办公文书、业务文书、管理文书等。
二、公司文书的存档管理要求采取电子存档和纸质存档相结合的方式，确保信息的安全性和可查找性。
三、公司文书的保密级别要根据实际情况确定，对于涉密信息要严格保密，不得外泄。
四、公司文书的存档要按照规定的期限进行归档和销毁，确保信息的及时性和整洁性。
第四章文书审核和审批流程一、公司文书的审核和审批流程要根据不同类型的文书进行分类规定，确保信息的真实性和合法性。
二、公司文书的审核和审批流程要遵循“权责分明、程序公正、依法办事”的原则，杜绝乱签乱章等问题。
三、公司文书的审核和审批流程要采取电子审批和纸质审批相结合的方式，确保信息的准确性和快速流转。
四、公司文书的审核和审批流程要尽量简化和优化，避免繁琐和复杂的手续，提高工作效率。
第五章文书书写培训和考核一、公司要定期组织文书书写培训，提高员工的书写水平和规范意识。
二、公司要建立文书书写的考核机制，对于书写不规范或存在问题的员工要及时进行纠正和辅导。
三、公司要设立文书书写奖惩制度，对于书写规范的员工给予奖励，对于书写不规范的员工给予处罚。
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文书工作原则规定
第一条准确无误
1、要求文书运转的各个阶段和每个环节，从文书的政策思想到事实内容，从起草、审改、签发、印制、盖章到收发、登记、送批、传阅、运转、承办等，每一个环节均不可以发生错漏。
2、拟写文稿既要符合有关法规和政策，又要实事求是。
下行文要符合下情，上行文要防止弄虚作假、报喜不报忧。
行文必须明确，防止产生歧义，要避免错别字和标点符号的差错。
文书运转过程要防止错投错送、错立卷、错归档、错销毁等情况的发生。
第二条迅速及时要求在文书的运转过程中，必须根据公文内容的轻重缓急，及时做出处理，做到不积压、不拖拉、不扯皮、不推诿，既不误时，又不误事。
第三条安全保密
1、要求文书从形成到终止，必须严守保密纪律和保密制度，做到不失密、不泄密，确保公文不丢失、不被盗。
2、传递秘密公文，必须采取保密措施，确保安全。
利用电脑、传真机传输秘密公文，必须采用加密装置。
另外，要保护好公文。
3、在书写和印刷时，要注意选好纸张、墨水和油墨，确保文件制作质量；在阅读文件时，要防止茶水泼溅、烟灰烫痕；在保管时，要防潮、防霉、防风吹日晒。
第四条集中统一
文书工作必须规范化、标准化，要求管理权责统一、制度统一、做法标准统一。