公路水运工程监理信用评价标准释义
浙江省公路水运建设工程监理人员信用评价标准
JJX102004
在一般质量事故或安全生产责任事故中负有
主要领导责任的
2 分/次
★
JJX102005
现场施工监理管理不到位
2 分/次
★
JJX102006
对施工单位报送资料审验不严
2 分/次
★
JJX102007
对施工方案未审查
2 分/次
★
JJX102008
与相关单位有利害关系未回避
4 分/次
★
监理人员
报批评涉及到标准中其他失信行为时，原则上不重复扣分，应按“就高不就低”原则进行扣分。
5.JJX102021,“从事监理工作未进行从业登记或业绩登记的”：是指未按规定及时在《全国公路水运工程信用信息管理系统》和《浙江省交通运输厅监理市场诚信信息系统》中进行从业登记和业绩登记。
6.关于监理人员在项目实施中发生失信行为扣分的“次”，作如下解释：有关主管部门在检查中发现的监理人员存在失信行为，依据标准进行相应扣分，并要求监理人员在一定时限内整改，整改期内不重复扣分。整改期后，相关主管部门仍发现同一失信行为时，可进行下一次扣分。
4 分/次
JJX102035
监理人员存在“挂证”行为的
4 分/次
注:
1.JJX102013，“监理人员存在造假行为的”：包括编造、伪造试验资料
或监理资料，以及在从业登记和业绩登记中提供虚假资料（含省交通运输厅监理市场诚信信息系统登记），扣4分/次。
3.JJX102014、JJX102015，“被部省级或地（市）级以上交通运输主管部门、省级或地（市）、县（市）级其他行政主管部门通报批评的”：当通
JJX102014
被部省级交通运输主管部门、质量监督管理部门或省级其他行政主管部门通报批评或行政处罚的
5江苏省公路水运工程监理企业信用评价细则解析
5江苏省公路水运工程监理企业信用评价细则解析1. 前言江苏省政府加强了对公路水运工程的监管，提高工程建设质量，减少安全事故的发生。
为了深入推进公路水运工程监理企业和监理人员的诚信建设，加强监理行业信用体系建设，制定了本细则，以规范和完善监理行业信用评价工作。
2. 评价指标体系2.1 履约能力和业绩企业履约能力和业绩是评价的重要指标之一。
其中包括企业工程施工管理、设计、监理、质量监控等方面的能力及业绩。
2.2 经济效益经济效益是评价的重要指标之一。
其中包括企业的资产负债状况、税收贡献、盈利能力等方面的综合情况。
2.3 信用状况信用状况是评价的重要指标之一。
其中包括企业商业信用记录、不良信用记录、行业诚信记录等方面的情况。
2.4 行业社会责任行业社会责任是评价的重要指标之一。
其中包括企业环境和社会建设方面的贡献，以及社会从业人员的职业道德和行为规范等方面的情况。
3. 评价等级3.1 A类符合以下所有条件：•在3年内无重大事故；•在3年内无严重违法行为；•在3年内无抄袭、伪造、篡改报告等乱象；•财务状况健康稳定，近三年累计纳税额超过30万元。
3.2 B类符合以下条件之一：•在评价期内发生过轻微违法违规行为；•1次发生重大事故或2次以上发生轻微事故；•在评价期内有过抄袭、伪造、篡改报告等乱象；•财务状况一般，近三年累计纳税额在10万元至30万元之间。
3.3 C类不符合A类和B类条件，但在评价期内没有发生过重大事故或严重违法违规行为。
财务状况欠佳，近三年累计纳税额在5万元至10万元之间。
3.4 D类在评价期内发生过重大事故或严重违法违规行为。
或财务状况极差，近三年累计纳税额不到5万元。
4. 评价方法评价由江苏省公路水运工程监理企业信用评价委员会组织实施，采取定期评估和常态监测相结合的方法，对江苏省公路水运工程监理企业进行信用评价。
5.江苏省公路水运工程监理企业信用评价细则对于规范和完善监理行业信用评价工作有着重要的意义。
湖南公路水运工程监理企业的信用评价计算方法、企业、监理人员信用评价标准、申诉书
附件：1.湖南公路水运工程监理企业的信用评价计算方法
2.省公路水运工程监理企业信用评价标准
3.湖南省公路水运工程监理人员信用评价标准
4.湖南省公路水运工程监理企业信用评价申诉书
5.湖南省公路水运工程监理工程师信用评价申诉书
公路水运工程监理企业信用评价计算方法
(-)监理企业的信用综合评分计算公式。
S=(F i*H i)/H i+Ji
(二)式中：
S—企业在省内的信用综合评分；
Fi一企业在省内某一合同段的信用评分；
次一企业在省内某一合同段的合同额；
n—企业在省内从业的监理合同段总数；
小一企业在省内的附加分。
附件2
湖南省公路水运工程监理企业信用评价申诉书
申诉人（名称及组织机构代码）
地址
邮编联系电话及传真
法定代表人姓名联系电话
授权代表：姓名性别电话
身份证号码：（附身份证复印件）与申诉人关系：
一、申诉事项的基本事实：
二、相关请求及主张：
附：相关原始证明材料
申诉人（公章）
法定代表人（签字）
湖南省公路水运工程监理工程师信用评价申诉书
申诉人姓名联系电话
地址
邮编
身份证号码：（附身份证复印件）
一、申诉事项的基本事实：
二、相关请求及主张：
附：相关原始证明材料
申诉人（签字）。
公路水运工程监理信用评价标准
公路水运工程监理信用评价办法附件1-3附件1公路水运工程监理企业信用评价标准注：、JJX101007、JJX101010、JJX101011、JJX101013，应根据事故调查组《事故认定或结案报告》，对监理责任认定情况及事故等级或程度进行相应扣分。
质量事故、安全事故、质量问题等级划分标准见《公路工程质量事故等级划分及事故报告》（交公路发〔1999〕90号）、《水运工程质量事故等级划分及事故报告》（交通部水运质监字〔1999〕404号）、《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院第493号令）、《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（安监总局2007年第16号令）等文件。
质量问题还包括被交通运输主管部门或质量监督机构责令返工、报废处理，或结构物加固补强造成永久性质量缺陷等情况。
JJX101012，安全事故隐患的分级情况见《2008年交通基础设施建设安全生产隐患排查治理工作实施意见》（厅质监字〔2008〕48号）的有关规定。
本标准中的重大安全生产事故隐患（简称重大隐患）指列入各级交通运输主管门挂牌督办范围的重大隐患。
，“未按规定对施工组织设计、专项施工方案等进行审批的，或监理计划（规划）、监理实施细则未按规定审批的”，是指监理未对施工单位提交的施工组织设计进行审批，包括安全技术措施、环保技术措施、施工现场临时用电方案、专项施工方案等，或者监理计划（规划）、监理实施细则未按规定审批的，扣5分/次。
，“存在假数据、假资料问题的”，主要扣分情况分以下几类：（1）监理企业抽检数据不真实或出现严重偏差的；（2）巡视、旁站、监理日志等记录不真实，与实际施工情况或监理事项不符；（3）质量安全问题处理复查记录存在编造或不属实；（4）标准试验、配合比设计验证审批资料虚假；（5）其他监理文件和资料存在编造或不属实的；（6）监理资料中存在违规代签现象的。
以上各类情况发现一次扣5分/类，多类同时发现的累加扣分。
，“对施工现场发现的质量问题、安全隐患、环保问题，未及时提出书面指令督促施工单位整改的”：指工程现场发生质量问题、安全隐患或环保问题时，监理应及时向施工单位发出书面监理指令，督促施工单位整改，并对整改情况予以验收和书面确认。
监理信用评价评分细则 (1)
附件2浙江省公路水运工程监理企业信用评分细则企业资质管理规定。
2、原则上一事不能多罚，同一事件取扣分值大的评价指标扣分。
3、扣分项最多扣至该项规定分值，劳动立功竞赛项加分最多加1分。
4、建设单位复评及主管部门审查工作应以有关部门印发的各类文件、通知书、决定书、鉴定书等相关书面材料为依据。
对现场检查中发现的问题，应以监理办确认（当事人签认、监理办负责人签字或监理办盖章）的现场笔录、询问笔录等有关书面材料为依据。
5、自评报告资料不完整的，企业基本情况、存在主要问题、整改措施等内容有缺项、回避存在问题或整改措施缺乏针对性的，酌情扣0.5～1分。
兰亭序永和九年，岁在癸丑，暮春之初，会于会稽山阴之兰亭，修禊事也。
群贤毕至，少长咸集。
此地有崇山峻岭，茂林修竹；又有清流激湍，映带左右，引以为流觞曲水，列坐其次。
虽无丝竹管弦之盛，一觞一咏，亦足以畅叙幽情。
是日也，天朗气清，惠风和畅，仰观宇宙之大，俯察品类之盛，所以游目骋怀，足以极视听之娱，信可乐也。
夫人之相与，俯仰一世，或取诸怀抱，晤言一室之内；或因寄所托，放浪形骸之外。
虽取舍万殊，静躁不同，当其欣于所遇，暂得于己，快然自足，不知老之将至。
及其所之既倦，情随事迁，感慨系之矣。
向之所欣，俯仰之间，已为陈迹，犹不能不以之兴怀。
况修短随化，终期于尽。
古人云：“死生亦大矣。
”岂不痛哉！每览昔人兴感之由，若合一契，未尝不临文嗟悼，不能喻之于怀。
固知一死生为虚诞，齐彭殇为妄作。
后之视今，亦犹今之视昔。
悲夫！故列叙时人，录其所述，虽世殊事异，所以兴怀，其致一也。
后之览者，亦将有感于斯文。
公路水运工程监理信用评价标准
公路水运工程监理信用评价办法附件1 -3附件1公路水运工程监理企业信用评价标准注：1.JJX101006、JJX101007、JJX101010、JJX101011、J JX101013，应根据事故调查组《事故认定或结案报告》，对监理责任认定情况及事故等级或程度进行相应扣分。
质量事故、安全事故、质量问题等级划分标准见《公路工程质量事故等级划分及事故报告》（交公路发〔1999〕90号）、《水运工程质量事故等级划分及事故报告》（交通部水运质监字〔1999〕404号）、《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院第493号令）、《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（安监总局2007年第16号令）等文件。
质量问题还包括被交通运输主管部门或质量监督机构责令返工、报废处理，或结构物加固补强造成永久性质量缺陷等情况。
JJX101012，安全事故隐患的分级情况见《2008年交通基础设施建设安全生产隐患排查治理工作实施意见》（厅质监字〔2008〕4 8号）的有关规定。
本标准中的重大安全生产事故隐患（简称重大隐患）指列入各级交通运输主管门挂牌督办范围的重大隐患。
2.JJX101015，“未按规定对施工组织设计、专项施工方案等进行审批的，或监理计划（规划）、监理实施细则未按规定审批的”，是指监理未对施工单位提交的施工组织设计进行审批，包括安全技术措施、环保技术措施、施工现场临时用电方案、专项施工方案等，或者监理计划（规划）、监理实施细则未按规定审批的，扣5分/次。
3.JJX101017，“存在假数据、假资料问题的”，主要扣分情况分以下几类：（1）监理企业抽检数据不真实或出现严重偏差的；（2）巡视、旁站、监理日志等记录不真实，与实际施工情况或监理事项不符；（3）质量安全问题处理复查记录存在编造或不属实；（4）标准试验、配合比设计验证审批资料虚假；（5）其他监理文件和资料存在编造或不属实的；（6）监理资料中存在违规代签现象的。
公路水运工程监理信用评价标准
公路水运工程监理信用评价办法附件1-3 附件1公路水运工程监理企业信用评价标准注：1.JJX101006、JJX101007、JJX101010、JJX101011、JJX101013，应根据事故调查组《事故认定或结案报告》，对监理责任认定情况及事故等级或程度进行相应扣分。
质量事故、安全事故、质量问题等级划分标准见《公路工程质量事故等级划分及事故报告》（交公路发〔1 999〕90号）、《水运工程质量事故等级划分及事故报告》（交通部水运质监字〔1999〕404号）、《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院第493号令）、《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（安监总局2007年第16号令）等文件。
质量问题还包括被交通运输主管部门或质量监督机构责令返工、报废处理，或结构物加固补强造成永久性质量缺陷等情况。
JJX101012，安全事故隐患的分级情况见《2008年交通基础设施建设安全生产隐患排查治理工作实施意见》（厅质监字〔2008〕48号）的有关规定。
本标准中的重大安全生产事故隐患（简称重大隐患）指列入各级交通运输主管门挂牌督办围的重大隐患。
2.JJX101015，“未按规定对施工组织设计、专项施工方案等进行审批的，或监理计划（规划）、监理实施细则未按规定审批的”，是指监理未对施工单位提交的施工组织设计进行审批，包括安全技术措施、环保技术措施、施工现场临时用电方案、专项施工方案等，或者监理计划（规划）、监理实施细则未按规定审批的，扣5分/次。
3.JJX101017，“存在假数据、假资料问题的”，主要扣分情况分以下几类：（1）监理企业抽检数据不真实或出现严重偏差的；（2）巡视、旁站、监理日志等记录不真实，与实际施工情况或监理事项不符；（3）质量安全问题处理复查记录存在编造或不属实；（4）标准试验、配合比设计验证审批资料虚假；（5）其他监理文件和资料存在编造或不属实的；（6）监理资料中存在违规代签现象的。
公路水运工程施工企业信用评价
公路水运工程施工企业信用评价一、企业基本情况公路水运工程施工企业是指专门从事公路和水上交通工程施工的企业，主要负责公路和水运工程建设、改造和维护等工作。
由于公路和水运工程对于一个国家的经济发展和社会稳定具有重要意义，因此公路水运工程施工企业的信用评价显得尤为重要。
本文将对公路水运工程施工企业的信用进行评价，从企业规模、业绩、技术实力和信誉度等方面进行分析，以便更好地了解企业的经营状况和信用水平。
二、企业规模企业规模是评价一个企业综合实力的重要指标之一，对于公路水运工程施工企业来说也是不可忽视的。
企业规模主要体现在注册资本、资产规模和员工人数等方面，在评价公路水运工程施工企业信用时，应综合考虑企业规模对其信用水平的影响。
较大规模的企业通常具有更为稳定的经营状况和更强的竞争力，能够承担更多的工程项目，从而获得更高的经济效益。
相反，规模较小的企业可能在经营过程中遇到更多的困难和挑战，信用水平也可能存在一定的不确定性。
在评价公路水运工程施工企业的信用时，需要根据其企业规模综合考虑，不仅要注重企业规模的大小，还要综合考虑其运营情况和发展前景，以确定企业的信用水平。
三、企业业绩企业业绩是评价一个企业经营状况的重要指标，对于公路水运工程施工企业来说尤为重要。
企业业绩主要包括企业在公路和水运工程领域的项目承接情况、项目完成情况和经济效益等方面，是评价企业综合实力和信用水平的重要依据。
良好的企业业绩通常反映了企业在公路水运工程领域的专业能力和市场竞争力，能够体现企业的实力和信用水平。
企业业绩不佳则可能说明企业存在一定的经营问题和信用风险，需要引起重视。
在评价公路水运工程施工企业的信用时，要重点关注其业绩情况，综合考虑企业的项目承接情况、项目完成情况和经济效益等方面的指标，以确定企业的信用水平。
四、企业技术实力企业技术实力是评价一个企业专业能力的重要指标，对于公路水运工程施工企业来说也是至关重要的。
企业技术实力主要包括企业技术人才队伍、技术设备和技术水平等方面，是评价企业专业能力和信用水平的重要依据。
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公路水运工程监理信用评价标准释义
公路水运工程监理信用评价标准
部分条文释义
一、公路水运工程监理企业信用评价标准
1. JJX101010在一般质量事故或安全事故中，监理负有主要责任的：根据事故调查组《事故认定报告或结案报告》，对监理责任认定情况及事故等级或程度进行相应扣分。
本条释义对事故进行了细化，具体包括了一般质量事故或一般安全事故、质量问题、安全生产事故隐患。
扣分主要分三种情形：
（1）在一般质量事故或一般安全事故中，监理负有主要责任的，扣10分∕次；
（2）在一般质量事故或一般安全事故中，监理负有责任的，扣8分∕次；
（3）因监理监管不力，造成工程出现质量问题或安全生产事故隐患，扣5分/次。
质量事故、安全事故、质量问题等级划分标准见《公路工程质量事故等级划分及事故报告》（交公路发〔1999〕90号）、《水运工程质量事故等级划分及事故报告》（交通部水运质监字[1999]404号）、《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院第493号令）、《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（安监总局第16号令）等文
2
件。
质量问题还包括被交通运输主管部门或质监机构责令返工、报废处理，或结构物加固补强造成永久性质量缺陷等情况。
安全生产事故隐患包括施工现场违反交通运输部“四项严禁”规定、现场安全管理混乱或存在重大安全生产事故隐患被交通运输主管部门或质监机构责令停工整改、特种设备未经检验合格投入使用等情况。
2. JJX101012 被地（市）级及以上交通主运输管部门、质量监督机构或相关部门通报批评的：当通报批评涉及到标准中具体失信行为时，原则上不重复扣分，但应按“就高不就低”原则进行扣分。
3. JJX101013未按投标承诺的条件配备总监、副总监、驻地监理工程师、总监代表的：总监、副总监、驻地监理工程师、总监代表是项目现场监理关键人，其工作能力和稳定性是监理工作有效性的重要保障，即要求关键人配备不但要满足合同要求，同时其人员变更不得过于频繁。
所谓“未按投标承诺条件”是指监理企业派驻现场关键人的岗位能力不满足合同要求，如关键人主要业绩、职称、专业、资格要求等。
主要扣分情况分以下几类：
（1）未按合同约定配置关键人到位的，或关键人到岗时间不足合同约定时间的2/3，应当扣分（5分/人次）；
3
（2）派驻关键人条件有降低的，应当扣分（5分/人次），即使履行变更手续经业主同意的情形；
（3）关键人条件无降低，但每一个关键人岗位在施工监理期内累计变更次数达到两次（含）以上的，从第二次变更起，评价期每变更一次扣2分/人次（只变更一次不扣分）。
举例：某项目施工监理期为两年（ 1月至 12月），某监理企业承担了总监办业务，按合同要求派驻1名总监，该岗位总监变更了1次，变更了2次，每次变更均履行变更手续也无条件降低，则企业信用评价不扣分；企业信用评价应扣4分。
（4）关键人条件有降低，且每一个岗位在施工监理期内累计变更次数超过两次（含）以上，应按照上述第（2）和（3）条累加扣分。
4. JJX101014监理人员编造《监理日志》的：包括以下几种情形：
（1）《监理日志》记录不真实，与实际施工情况或监理事项不符，扣3分/次；
（2）《监理日志》记录不完整，记录的关键信息及数据不全，扣3分/次。
（3）《监理日志》记录不及时，存在事后补记现象，扣1分/次；
5. JJX101015 存在假数据、假资料问题的：包括以下几种情形：
（1）监理企业未按规定频率进行抽检和质量检验（评定），扣3
4。