分析医院全面预算管理中的问题及其对策
医院全面预算管理中的问题及解决策略分析
医院全面预算管理中的问题及解决策略分析随着医疗服务的持续发展和医疗成本的不断上升，医院全面预算管理变得愈发重要。
医院全面预算管理也面临着一系列的问题，如预算缺口、资源分配不合理等。
本文将针对这些问题进行分析，并提出相应的解决策略。
预算缺口是医院全面预算管理中常见的问题之一。
由于医疗成本的不断增加，医院常常出现预算不足的情况。
造成预算缺口的原因很多，如医疗器械费用的上涨、药品价格的上升以及人力资源成本的提高等。
为了解决这一问题，医院可以通过以下策略进行应对：1. 提高医院的收入。
医院可以积极开展各项医疗服务，提高自身的影响力和知名度，吸引更多的患者就诊，进而增加医院的收入。
2. 优化医疗流程。
医院可以通过优化医疗流程，提高服务效率，减少资源浪费，从而降低成本，缓解预算缺口。
3. 加强成本控制。
医院可以加强对各项费用的监管，严格执行成本控制机制，避免资源浪费，确保预算的合理使用。
资源分配不合理是另一个常见的问题。
医院全面预算管理需要合理分配各项资源，但现实中存在一些问题，如人力资源分配不均衡、药品和医疗器械的采购不合理等。
为了解决这一问题，医院可以采取以下策略：1. 人力资源合理分配。
医院可以通过评估各个科室的工作量和需求，合理安排医护人员的配置，避免出现人力短缺或闲置的情况。
2. 优化药品和医疗器械采购。
医院可以加强与供应商的合作，争取更好的采购条件和价格，同时加强对药品和医疗器械的管理，避免过度采购和浪费。
3. 提高资源利用效率。
医院可以通过优化资源利用方式，如加强仪器和设备的共享利用，合理安排手术室和病床的利用，提高资源的利用效率。
医院全面预算管理还面临着其他一系列问题，如缺乏预算编制标准、预算执行不到位等。
为了解决这些问题，可以采取以下策略：1. 建立完善的预算编制标准。
医院可以根据医疗服务的特点和需求，制定相应的预算编制标准，明确各项指标和要求，确保预算的准确性和合理性。
2. 加强预算执行和监控。
公立医院全面预算管理中存在的问题及对策
公立医院全面预算管理中存在的问题及对策问题一：预算编制不科学公立医院在编制预算时，往往存在一些不科学的现象。
有些医院在编制预算时盲目追求收入增长的目标，而忽视了成本控制和质量管理，导致医院财务压力过大，影响医疗服务水平。
一些医院在预算编制时过于乐观，对于风险和不确定性因素考虑不足，导致预算执行过程中出现偏差。
对策一：建立科学的预算编制体系公立医院应建立科学的预算编制体系，根据医疗服务需求和资源配置情况，制定合理的收入和支出预算，并充分考虑风险和不确定性因素。
在编制预算时，应重视成本控制和质量管理，确保医疗服务和患者利益的最大化。
问题二：预算执行不到位在一些公立医院中，预算执行存在着一些问题。
有些医院在预算执行过程中，存在着滞后和局部性执行的现象，导致预算执行效果不明显，甚至出现财务预算超支的情况。
一些医院在预算执行中存在着成本控制不力的问题，导致资源浪费和效益低下。
对策二：加强预算执行监督和考核公立医院应加强对预算执行的监督和考核，建立健全的绩效评价体系，对医院预算执行情况进行定期审计和评估。
医院管理层应加强沟通和协调，确保预算执行的全面到位，合理分配资源，提高医院的绩效表现。
问题三：信息系统支持不足在公立医院的全面预算管理中，信息系统的支持不足也是一个值得关注的问题。
一些医院在预算管理过程中，由于信息系统的不完善和管理水平的不足，导致预算编制的数据不准确，预算执行的信息反馈滞后，影响了预算管理的效果。
对策三：加强信息系统建设和管理水平公立医院应加强信息系统的建设和管理水平，确保预算管理所需的数据准确和实时反馈。
医院应加大对信息系统的投入，提升管理人员的信息化素养，推动医院信息化建设和管理水平不断提升。
问题四：应对改革和市场竞争的能力不足在医疗行业改革和市场竞争日益激烈的背景下，一些公立医院的预算管理存在着应对改革和市场竞争能力不足的问题。
一些医院缺乏对外部环境的分析和预测能力，对政策变化和市场需求反应迟钝，导致预算管理的滞后和失效。
医院全面预算管理中存在的问题及对策
医院全面预算管理中存在的问题及对策医院是保障人民健康的重要机构，其预算管理对于医疗资源的合理配置和医疗服务的质量提升具有重要意义。
在实际运作中，医院全面预算管理中存在着诸多问题，例如预算分配不合理、预算执行不到位、预算控制松懈等，这些问题严重影响了医院的经营效益和服务质量。
本文将从医院全面预算管理中存在的问题和对策两个方面展开探讨。
1. 预算分配不合理医院预算管理中存在的一个普遍问题就是预算分配不合理。
通常来说，医院的预算分配应该是以医疗服务的需求和质量为标准，然而在一些医院中，预算分配往往是依据部门的历史开支或者行政干预。
这种情况下就会导致一些重点医疗部门或者项目短缺预算，影响医院整体效益。
2. 预算执行不到位另一个问题是预算执行不到位。
医院预算通过预算管理部门的审核后，应当按照预算方案进行严格执行。
然而在实际操作中，有的医院部门由于各种原因，可能会拖延执行或者擅自改变预算使用方向，严重影响了预算的执行效果。
3. 预算控制松懈医院全面预算管理还存在着预算控制松懈的问题。
一些医院在预算控制方面并不严格，导致了部门预算使用的混乱和浪费，甚至有的医院存在着违规使用预算的情况。
二、医院全面预算管理的对策1. 加强预算编制的科学性医院应当加强预算编制的科学性，即将医疗服务需求作为主要依据，根据不同部门、项目的实际情况进行合理的预算分配，以确保资源的合理配置和医疗服务的质量提升。
医院应当加强对预算执行的监督，通过设立专门的预算管理部门或者岗位，建立健全的预算执行机制，确保各部门按照预算方案进行严格执行，及时发现和解决预算执行的问题。
医院应当加强对预算控制的力度，建立健全的预算控制制度，加强对预算使用的监督和管理，确保预算的合规使用，避免预算的浪费和滥用。
4. 完善绩效评价体系医院全面预算管理需要建立与之相适应的绩效评价体系，通过绩效评价来考核各部门对预算的执行情况和资金使用效果，以激励各部门提高预算使用的效率和效益。
医院全面预算管理中存在的问题及对策
医院全面预算管理中存在的问题及对策随着医疗行业的发展和医院规模的不断扩大，预算管理对于医院的经营成为了一个至关重要的环节。
但是在实际操作过程中，医院全面预算管理中也存在着一些问题，这些问题直接影响了医院的经营效益和服务质量。
如何解决医院全面预算管理中存在的问题，提高预算管理效率和质量，对于医院的持续发展至关重要。
问题一：预算制定与执行的难度大在医院全面预算管理中，预算的制定和执行常常面临着一些难题。
医院的经营业务非常复杂，包括医疗、药品、科研等多个方面，因此预算的制定需要考虑的因素较多。
医院的预算执行也面临着多重制约，包括医疗制度、政策法规、人才资源等方面的限制。
这就使得医院在预算管理中容易出现偏差和误差，影响了预算的精准性和执行效果。
对策：针对这一问题，医院可以采取以下措施加以解决。
建立健全的预算管理制度，包括预算编制流程、审核流程、执行监督流程等，确保预算管理的规范和透明。
充分发挥医院内部各部门的作用，建立预算编制和执行的沟通机制，加强各部门之间的协调与配合，提高预算管理的精细化和协同性。
问题二：预算使用效益不高在医院的预算管理过程中，有时预算的使用效益并不高。
一方面，有些医院在预算管理中重视量化指标和经济效益，而忽视了医疗质量和服务水平的提升。
由于医院的预算管理往往是由财务部门主导，对医疗、护理等非财务部门的预算支持力度不足，导致这些部门的发展受到了一定的影响。
对策：为解决这一问题，医院可以采取以下对策。
建立多维度的绩效评价体系，不仅要考量经济效益，还应该注重医疗服务质量、科研创新等方面的指标，使得预算的使用更加全面和有效。
财务部门要与医疗、护理等非财务部门加强沟通和协作，调动全院各部门的积极性，提高预算的使用效益。
问题三：预算管理信息化程度不高目前，部分医院的预算管理仍然处于手工操作或者基础的电子表格记录阶段，信息化程度较低。
这就导致了预算数据的不够及时和准确，难以为医院的经营决策提供及时、可靠的参考依据。
医院全面预算管理中存在的问题及对策
医院全面预算管理中存在的问题及对策医院全面预算管理是现代医疗管理中的一种重要方式，它可以有效提高医院财务管理的科学性和精细性，更好地应对外部环境变化和内部管理需求。
然而，在实践中，医院全面预算管理仍然存在一些问题。
本文将探讨医院全面预算管理中存在的问题及对策。
一、问题1. 预算编制不够科学医院全面预算管理的基础是预算编制，预算编制不够科学准确，就会对后续的管理产生影响。
目前，一些医院对预算编制把握不够，常常存在以下问题：预算项设置不合理、指标设定不合理、数据来源缺失、预算过程不透明等。
2. 费用控制不严格全面预算管理的实质是通过严格控制预算、实际花费与预算之间的关系来实现管理效益的提高。
但是，一些医院由于对费用控制不够严格，导致实际支出超出预算，进而影响了管理效果。
如，在人员管理上，一些医院对员工的工作量以及合规规定的把控不够严格，导致人员费用超出预算。
3. 各科室间协调不够医院各科室间存在着复杂的利益关系，因此各科室在制定预算时，容易出现各自为政的情况。
这种不协调的现象会导致资源的浪费，进而影响医院的经济效益。
4. 效益评估机制不健全医院全面预算管理的最终目标是实现经济效益，而效益评估机制是实现这一目标的关键。
但是，目前一些医院的效益评估机制并不健全，很难准确评估预算运用的效果，从而难以对预算进行改进和提高。
二、对策应对预算编制不够科学的问题，医院需要加强预算编制管理。
具体包括：制定科学合理的预算项和指标设置、加强数据来源的验证和监督、完善预算流程、透明化预算过程等。
为了保证全面预算管理的实效，医院需要加强费用控制。
对于人员管理，需要制定合理的工作标准和考核机制，确保员工工作量的合规，减少人员费用的消耗；对于物资管理，需要做好物资的采购和管理工作，确保物资的使用符合实际需求和预算规定。
为了避免各科室间的自我为中心，医院需要加强科室间的协调。
具体措施包括：制定全院统一的预算策略和标准，加强沟通和协调，优化资源配置，消除重复投入等。
公立医院全面预算管理中存在的问题及对策
公立医院全面预算管理中存在的问题及对策1. 引言1.1 背景介绍公立医院是我国医疗体系中重要的组成部分，承担着为广大群众提供基本医疗保健服务的重要职责。
随着医疗服务需求不断增长和医疗技术的不断发展，公立医院面临着越来越复杂的管理挑战。
在这种情况下，全面预算管理成为公立医院管理的一个重要手段。
全面预算管理是指通过系统的、全面的预算编制、执行和监督控制，实现医院各项活动的科学管理和合理调配资源。
目前公立医院在全面预算管理中存在一些问题，例如预算编制不够科学和合理、预算执行不够规范和监督不够到位等。
这些问题的存在严重影响了公立医院的运行效率和服务质量，因此需要采取有效的对策来解决。
下文将详细讨论公立医院全面预算管理中存在的问题，以及针对这些问题提出的对策。
通过对公立医院全面预算管理进行改进和完善，可以提高医院管理水平，进一步提高医疗服务的质量和效率。
1.2 问题提出在公立医院全面预算管理中，存在着诸多问题，其中最突出的包括预算编制缺乏审慎性、预算执行监督不力、医院内部管理效率低下以及财务信息披露不透明。
这些问题不仅会影响医院的财务稳定性和管理效率，还可能导致资源的浪费和滥用。
亟需采取有效的对策来解决这些问题，以确保公立医院能够更好地实施全面预算管理，提升财务管理水平，提高医疗服务质量，实现可持续发展。
2. 正文2.1 公立医院全面预算管理存在的问题公立医院在全面预算管理中存在一些问题：预算编制过程中存在着信息不准确、数据不完整、预测不足的情况，导致预算定额不够合理。
预算执行过程中缺乏有效监督机制，导致资金使用不够透明、规范。
医院内部管理效率较低，流程繁琐、效率低下，致使财务资源得不到充分利用。
财务信息披露不够及时、透明，缺乏有效的外部监督机制，容易出现财务管理不规范的情况。
针对以上问题，需要采取一系列对策：在预算编制阶段加强审慎性，提高数据准确性、完整性和预测能力，确保预算定额合理。
建立有效的预算执行监督机制，加强内部审计，规范资金使用流程，确保财务监管的透明性和公正性。
公立医院全面预算管理中存在问题及对策
公立医院全面预算管理中存在问题及对策随着国家医改的不断深入，公立医院改革内容已逐步拓展到经济管理方面。
国家印发诸多文件和制度要求公立医院严格预算管理，强化预算约束，提高资金资源使用效率。
公立医院应积极响应国家政策的要求，全面规范运行机制，着力推动全面预算管理工作落地落实落细，这也是公立医院优化资源配置，提高运营能力，实现高质量发展的必然要求。
本文将针对公立医院全面预算管理中存在的问题以及如何解决实际工作中存在的问题和难点进行探讨分析。
一、公立医院全面预算管理的必要性（一）适应国家政策及相关制度要求近年来，国家相继颁布了一系列指导意见，进一步规范公立医院全面预算管理和运营管理体系。
2019年印发的《关于加强三级公立医院绩效考核工作的意见》要求公立医院建立健全全面预算管理，并将其纳入公立医院绩效考核指标；2020年印发的《关于加强公立医院运营管理的指导意见》在开篇确立了全面预算管理的重要地位；2021年印发的《公立医院全面预算管理制度实施办法》提出全面预算管理是现代医院管理制度的重要组成部分；2022年印发的《公立医院运营管理信息化功能指引》对公立医院预算管理信息化建设提出明确要求。
因此，全面预算管理不仅是公立医院改革和高质量发展的必然要求，也是公立医院落实国家相关政策和制度的具体体现。
（二）全面加强公立医院运营管理能力长期以来，公立医院经营发展的投入主要依靠医院自筹资金解决，尤其是取消药品、耗材加成以后，由于医疗服务价格补偿调整机制不完善、不到位，医院自身经营管理能力不足等原因，使医院的健康可持续发展受到严重制约。
因此，医院需切实加强运营管理能力，激发内在发展动力，不断促进医院增收节支，优化资源配置，盘活医院的存量资源。
全面预算管理作为加强公立医院运营管理能力的重要手段，有助于医院提高运营效率，增强综合竞争能力。
（三）切实推动公立医院战略目标的实现全面预算管理是公立医院开展一切业务活动与资金运行的起点和终点，而战略发展规划则是全面预算管理的出发点和依据。
医院全面预算管理中存在的问题及对策
医院全面预算管理中存在的问题及对策医院作为医疗服务的重要单位，其预算管理至关重要。
在实际运作中，医院全面预算管理存在一系列问题，如预算编制不科学、预算执行不到位、成本控制不力等。
这些问题严重影响了医院的经济效益和服务质量。
有必要对医院全面预算管理中存在的问题进行分析，并提出对策，以提高医院的经济效益和服务质量。
医院全面预算管理存在的问题之一是预算编制不科学。
医院的预算编制应该是根据医院的实际情况和发展目标进行科学合理的编制，但在实际中，大部分医院的预算编制过于简单粗糙，没有考虑到医院的实际需求和经营特点，导致预算的制定和实施过程缺乏前瞻性和针对性。
应建立健全的预算编制机制，充分调研和了解医院的实际情况，确定合理的经营目标和预算指标，采用科学方法编制预算，确保预算的合理性和准确性。
预算执行不到位也是医院全面预算管理存在的问题之一。
医院在预算执行过程中经常出现资金使用不规范、审批程序冗长等问题，导致预算执行效率低下，资源利用效率低下，严重影响医院的经济效益。
应建立健全的预算执行机制，加强预算执行监督和管理，规范资金使用程序，加快审批流程，及时调整预算方案，确保预算的有效实施。
成本控制不力也是医院全面预算管理存在的问题之一。
医院在成本控制方面存在管理粗放、成本核算不准确等问题，导致医疗服务成本居高不下，影响医院的经济效益和服务质量。
应建立健全的成本控制机制，加强成本核算与管理，压缩费用开支，提高资源利用效率，降低医院的经营成本。
医院全面预算管理中还存在着预算与绩效评价脱节的问题。
部分医院的预算与绩效评价没有有效结合，预算制定与目标绩效之间缺乏相互配合，致使预算执行过程中缺乏有效的激励机制，影响了医院的管理效率和服务质量。
应建立绩效评价与预算编制、执行的有效结合机制，强化目标绩效与经济责任的约束和激励，提高医院的经济效益和管理水平。
为了解决医院全面预算管理中存在的问题，应采取以下对策：1. 建立健全的预算编制机制，加强调研，科学编制预算，确保预算合理和科学。
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分析医院全面预算管理中的问题及其对策
发表时间：2016-10-09T15:25:26.370Z 来源：《系统医学》2016年12期作者：程赟
[导读] 本文介绍了对医院全面预算的认识，详细分析医院预算管理存在的主要问题，探讨完善医院全面预算管理的策略。
新疆博乐市兵团第五师医院 833400
【摘要】医院全面预算管理是医院根据事业发展计划和目标编制的年度财务收支计划，是医院财务活动的基本依据，是实现财务目标管理的重要手段。
医院预算管理是一项繁琐的工作，要做好全面预算管理，就要从医院预算管理现状和存在的问题出发，探索预算存在问题的原因和解决办法，建立符合实际的全面预算管理体系，并在实践中不断加以完善。
本文介绍了对医院全面预算的认识，详细分析医院预算管理存在的主要问题，探讨完善医院全面预算管理的策略。
【关键词】全面预算管理；问题分析；对策
【中图分类号】R197.3 【文献标识码】A 【文章编号】2096-0867（2016）12-195-01
近年来，在新医改形势下，医院在经营过程中的不确定因素增多,高新技术加快发展，院执行全面预算管理势在必行。
全面预算管理是医院的基础和重要组成部分，有利于保证收支平衡，防范财务危机，有利于改进、完善财务管理，有利于强化财务分析，便于绩效考核。
[1]但是，医院全面预算管理中常会遇到各类新问题，必须给予客观分析，并给予有效对策，合理的安排支出，使医院积极稳妥地计划收入，加强医院的中、长期计划管理，使医院的竞争意识和管理意识大大提高，综合实力得到进一步提升。
1 实行医院全面预算管理概况
1.1全面预算管理是将医院的目标及其资源配置以预算形式加以量化, 对组织内部各部门、各单位的资源进行分配、控制、考核、评价，以便有效地组织和协调各种经济活动，促进经营目标得以实现的医院内部控制活动或过程。
医院全面预算管理是医院管理内部管理控制的一种重要方法，它既是决策的具体化，又是控制运营活动的依据，在医院经营管理过程中起着重要的战略指导作用。
1.2 近年来，医疗市场逐渐开放，医院面临着越来越大的竞争压力，医院从财政渠道获取的补偿资金远远满足不了医院发展的需要,医院往往需要通过一定程度的自负盈亏来保证医院的生存与发展。
[2]在执行国家医疗收费政策的前提下，如何降低整体运行成本、降低病人医药费用负担成为重要课题，因此医院实施全面预算管理制度就成为医院管理的重要选择。
全面预算管理的主要内容包括业务预算、资本预算、筹资预算、财务预算，充分评估医院自身业务情况进行预算编制、执行、控制、考评，指导医院日常的经营管理活动，将医院自身的发展战略目标和规划予以量化，避免盲目扩大建设规模的错误倾向将医院有限的资源围绕医院业务发展这条主线有目的、有计划的进行投放，以提高医院资源利用率。
2 医院全面预算管理存在的问题
2.1预算与医院战略目标联系不紧密
目前，大多数医院停留在传统模式上的预算管理，在编制年度预算时，只是财务部门按财政下发预算编制要求，结合上年财务数据按一定增减比例来编，只算准财政拨款的各个项目，而非立足于医院内部的管理和控制。
缺乏配合，审批、申报环节不清晰，预算完成与否、完成的程度如何，与各部门、各科室及医院员工没有直接关系，因此影响了预算目标的实现。
2.2编制方法不科学
预算编制方法单一，缺乏对预算的执行控制和分析评估，普遍存在上年完成数+增长率的模式，既没有预计医院自身未来情况的变化，也没有考虑外部政策的变化及医疗市场动态，部分医院的财务预算流于形式，预算更多地表现为简单的计划与控制，导致预算精准度较差，缺乏科学性和适应性。
2.3 执行控制不严密
医院相关的预算法规和管理制度不太完善，部分医院在实施全面预算管理时存在许多不规范行为。
有些医院在预算执行过程中没有定期将执行情况与预算指标进行对比分析，及时发现偏差，查找原因，采取必要措施，保证预算整体目标的顺利完成。
[3]有些项目的设立和资金的投入随意性大，执行缺少刚性约束，或预算控制太死而缺乏灵活性。
一些医院预算考评不落实，考评指标不健全，缺乏相应的奖惩措施，从而淡化了预算管理的目标，不利于预算管理的实施。
3完善医院全面预算管理的策略
3.1加强全面预算管理组织建设
首先，设立全面预算管理委员会，由院长及相关部门主任组成，负责设定和批准医院及主要部门的预算目标，解决预算编制过程中可能出现的冲突和分歧，监控预算的实施并在预算期未评价经营效果，并审批预算期内对预算的重大调整。
其次，建立配套的管理制度。
根据国家预算法、《事业单位财务规则》等一般性的法律规章，制定适合本院的全面预算管理制度，明确预算的要求以及药品、卫生材料物资购销、经费开支、非医疗性开支等的权限，做到各项具体事项有法可依，不断加强预算与医院战略目标联系。
3.2强化编制方法的科学性
医院可设立全面预算管理委员会，坚持以收定支，收支平衡，统筹兼顾的原则，负责设定和批准医院及主要部门的预算目标，解决预算编制过程中可能出现的冲突和分歧，监控预算的实施并在预算期未评价经营效果,并审批预算期内对预算的重大调整。
[4]同时，加强预算专职部门建设。
由财务部门承担，直接隶属于全面预算管理委员会，确保预算机制的有效运行，避免预算的编制和执行相互脱节。
3.3加强全面预算控制管理
首先，完善全面预算管理制度。
建立一套集预算编制、执行、分析、考核评价、奖惩为一体的内部控制制度，并根据医院发展不断更新和完善，使全面预算控制管理适应医院发展需要，避免脱节和滞后。
其次，严格按预算管理。
医院各部门在医疗活动及相关的各项活动要充分地按预算办事，围绕实现预算开展经济活动，适时实施必要的制约手段，把医院管理的方法策略全部融合于执行预算的过程中。
相关领导不能根据个人意识对财务预算进行干预，更不能肆意以突发事件等借口为由将管理规定进行曲解。
[5]同时，建立考评制度。
对预算执行结果进行考核，从预算执行的正负差异中分析出主观因素和客观因素，及时纠正预算偏差；对预算项目的社会效益、经济效益、技术指标等方面进行考核与评估，从中找出差距，总结经验，提高预算管理水平，同时也对今后的预算项目的申报审批提供依据。
另外，导入
全面预算管理系统。
借助IT技术，实现预算管理的信息化建设，使医院实现全面、科学、精细化管理，不断提高医院全面预算控制管理，从而提高医院经营管理能力。
总之，分析和查找医院全面预算管理中出现的问题，并给予针对性解决策略，才能不断完善医院全面预算控制管理，不断提高医院整体服务水平，为人民群众的身心健康保驾护航。
参考文献
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