启动前安全检查PSSR
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启动前安全检查程序（PSSR）1 目的为加强工艺、设备启动前安全管理，所有影响工艺、设备安全运行的因素在启动前应被识别并得到有效控制，确保设备安装规范、操作维护准备就绪、人员培训到位、安全信息更新、改进措施落实，特制定本规范。
2 适用范围本规范适用于集团下属生产型企业，包括为集团公司服务的承包商。
3 应用领域本规范应用于所有新、改、扩建项目，工艺、设备变更项目，也可应用于停车检修项目启动前的安全管理。
4 术语和定义4.1 启动前安全检查(Pre-Start-up Safety Review)在工艺设备启动前对所有相关因素进行检查确认，并将所有必改项整改完成，批准启动的过程，简称PSSR。
4.2 必改项指PSSR时发现的，导致不能投产或启动时可能引发安全、环境事故的，必须在启动之前整改的项目。
4.3 遗留项指PSSR时发现的，会影响投产效率和产品质量，并在运行过程中可能引发安全、环境事故的，可在启动后限期整改的项目。
4.4 人机工程指使工作人员与设备、作业工具安全而有效地结合，环境更适合于人员作业，人机界面达到最佳匹配的系统工程。
4.5 机械完整性指机械设备、配套设施及相关技术资料齐全完整，设备始终处于满足安全生产平稳要求的状态。
4.6 质量保证指设备达到设计、制造、测试和安装等标准的要求。
4.7 工艺技术安全信息指与工艺流程、设备、生产原材料、辅助用料、成品与半成品等的危害信息有关的安全技术说明书、工艺设备设计依据、操作规程等资料。
5 职责5.1 各企业应根据本规范制定、管理和维护本单位的PSSR程序，企业相关职能部门具体执行PSSR程序，并提供培训、监督、考核。
5.3 企业HSE部门对本规范的执行提供咨询、支持和审核。
5.4 企业生产部门执行本单位PSSR程序，并对程序实施提出改进建议。
6 管理要求6.1 基本要求6.1.1 PSSR应作为各级单位针对新、改、扩建项目（包括租借）和工艺设备变更、停车检修安全验收的一个必要条件。
启动前安全检查规范(PSSR)
启动前安全检查程序（PSSR）1 目的为加强工艺、设备启动前安全管理，所有影响工艺、设备安全运行的因素在启动前应被识别并得到有效控制，确保设备安装规范、操作维护准备就绪、人员培训到位、安全信息更新、改进措施落实，特制定本规范。
2 适用范围本规范适用于集团下属生产型企业，包括为集团公司服务的承包商。
3 应用领域本规范应用于所有新、改、扩建项目，工艺、设备变更项目，也可应用于停车检修项目启动前的安全管理。
4 术语和定义4.1 启动前安全检查(Pre-Start-up Safety Review)在工艺设备启动前对所有相关因素进行检查确认，并将所有必改项整改完成，批准启动的过程，简称PSSR。
4.2 必改项指PSSR时发现的，导致不能投产或启动时可能引发安全、环境事故的，必须在启动之前整改的项目。
4.3 遗留项指PSSR时发现的，会影响投产效率和产品质量，并在运行过程中可能引发安全、环境事故的，可在启动后限期整改的项目。
4.4 人机工程指使工作人员与设备、作业工具安全而有效地结合，环境更适合于人员作业，人机界面达到最佳匹配的系统工程。
4.5 机械完整性指机械设备、配套设施及相关技术资料齐全完整，设备始终处于满足安全生产平稳要求的状态。
4.6 质量保证指设备达到设计、制造、测试和安装等标准的要求。
4.7 工艺技术安全信息指与工艺流程、设备、生产原材料、辅助用料、成品与半成品等的危害信息有关的安全技术说明书、工艺设备设计依据、操作规程等资料。
5 职责5.1 各企业应根据本规范制定、管理和维护本单位的PSSR程序，企业相关职能部门具体执行PSSR程序，并提供培训、监督、考核。
5.3 企业HSE部门对本规范的执行提供咨询、支持和审核。
5.4 企业生产部门执行本单位PSSR程序，并对程序实施提出改进建议。
6 管理要求6.1 基本要求6.1.1 PSSR应作为各级单位针对新、改、扩建项目（包括租借）和工艺设备变更、停车检修安全验收的一个必要条件。
启动前安全检查(PSSR)管理程序
启动前安全检查（PSSR）管理程序目录1 目的 (1)2 范围 (1)3 术语定义 (1)3.1 启动前安全检查(Pre-Startup Safety Review) (1)3.2 工程尾项A\B\C (1)3.3 人机工程 (1)3.4 工艺安全信息(PSI) (1)3.5 工艺危害分析（PHA） (1)3.6 偏离管理 (2)3.7 系统单试 (2)3.8 启动负责人 (2)4 进行PSSR的时机 (2)5 原则 (2)6 内容 (3)6.1 工作流程 (3)6.2 启动前安全检查(PSSR)组长确定 (4)6.3 确认PSSR工作任务及范围 (5)6.4 启动前安全检查(PSSR)小组 (5)6.5 准备 (5)6.6 检查内容 (6)6.7 检查 (7)6.8 检查汇总 (7)6.9 报告 (7)6.10跟踪 (8)6.11文件整理 (8)6.12偏离管理 (8)6.13培训和沟通 (8)7 审计要求 (8)1目的为确保项目所有装置、设备、设施能够顺利、安全投入使用，特制定本程序。
2范围本程序适用于公司所有项目中以下装置、设备和设施：（1）新、改、扩建的装置、设备、设施（2）变更的装置、设备、设施（3）检修后的装置、设备、设施（4）发生过意外事故后的装置、设备、设施（5）闲置封存的装置、设备、设施3术语定义3.1启动前安全检查(Pre-Startup Safety Review)在装置、设备、设施启动前对所有工艺安全要素进行核查确认，判定是否能安全启动，并跟踪验证的活动。
简称PSSR。
3.2工程尾项A\B\C具体参见《项目移交试车安全管理程序》中的规定。
3.3人机工程是指使工作人员与设备、作业工具安全而有效地结合，环境更适合于人员作业，人机界面达到最佳匹配的系统工程。
3.4工艺安全信息(PSI)是指关于物料的危害性（包括原料、中间产品、成品、废料、添加剂、阻垢剂、缓蚀剂、润滑剂等等）、工艺设计基础（工艺的描述，包括工艺化学、材料、能量平衡、工序、工艺参数、工艺参数的限值及超出限值的后果等等）和设备设计基础（设备的设计所依据的假设条件和逻辑—包括工程数据、工程图、工艺和设备能力计算、设备规格、厂商的蓝图等等）的完整、准确的书面信息资料。
3[1].9 启动前安全检查(PSSR)
![3[1].9 启动前安全检查(PSSR)](https://img.taocdn.com/s3/m/35dfaf160b4e767f5acfce96.png)
3.9 启动前安全检查（PSSR）
在工艺设备启动前对所有相关因素进行检查确认，并将所有必改项整改完成，批准启动的过程，称为启动前安全检查，简称PSSR。
为确保启动前安全检查的质量，应根据项目的进度安排，提前组建PSSR小组。
根据项目管理的级别，指定PSSR组长。
组长选定并明确每个组员的分工。
PSSR小组成员可由工艺技术、设备、检维修、电气仪表、主要操作和安全环保专业人员组成。
必要时，可包括承包商、具有特定知识和经验的外部专家等。
PSSR检查清单参见下表。
PSSR清单
PSSR清单
PSSR综合报告
项目名称
项目所在区域
装置名称设备名称编号
检查日期:
PSSR小组已经按照检查清单实施了文件审查和现场检查，并确认本报告中所有必改项在启动前得到解决且验收合格。
审查人:
必须在启动前解决的问题（必改项）：
所有必改项必须在批准之前予以落实，否则不能签字。
可以在启动后完成整改的问题（待改项）：
此报告分发给以下人员：。
装置启动前安全检查(PSSR)
检查管线是否有在施工中碰撞损伤，弯曲或严重腐蚀现象
8.4.2.8
管线的吹扫点的配备是否齐全合理
8.4.2.9
管道已清理、吹扫及置换
8.4.2.10
装在高空管线上的阀门，开关是否方便，操作平台及梯子是否安全可靠
8.4.2.11
隐蔽管线的布置及防腐情况符合设计要求
8.4.2.12
检查静电接地是否良好
设备设施的铭牌完好、准确，设备位号清晰可见
8.4.1.4
设备的防振装置是否已经安装？
8.4.1.5
对于特殊设备依据供应商要求安装
8.4.1.6
供应商已能够提供开车服务
8.4.1.7
供应商已经核查了设备
8.4.1.8
有足够的维修通道及空间
8.4.1.9
有足够的人孔通道
8.4.1.10
静电接地完好，无生锈，连接部位紧固，有关于电阻值测试 合格的记录
6.4
工艺设备的变更是否需要增添新的安全要求？这些要求是否已增添到操作规程中？
6.5
工艺设备的试车/投产方案是否已经制定并得到批准？
6.6
试车／投产方案中的临时安全措施是否已经准备就绪？
6.7
取样、检验、搬运、装卸、输转、清洗等作业是否制订了适宜的作业程序，并得到批准？
6.8
危险作业是否已经得到明确的界定，设置了作业许可，并制定和发布了适宜的程序或规定？
5．工艺安全分析（PHA）
序号
项目
检查人
是(N)
否(N)
不适用(N/A)
备注
5.1
针对新建或改造设备是否进行了各阶段工艺风险分析PHA(可研、初设、详设阶段)？
5.2
各阶段所进行的PHAs及最终项目安全报告是否得到检查（核准）？
启动前安全检查(PSSR)
.组织PSSR计划和审议会；
.安排R相关人员的任务； .跟踪所有必改项的完成情况； .必要时向上级申请专业人员支持。
三、职责要求
PSSR小组组员职责：
.参加PSSR计划和审议会议； .参与制定检查清单，并对照检查清单进行检查； .确认所有启动前必改项和待改项的解决方案； .确认所有必改项已整改完成。
.按照事先编制好的检查清单进行PSSR；
.根据项目规模和任务进度安排，可分阶段、分 专项多次实施PSSR。
目
录
一、目的作用及适用范围 二、术语定义 三、职责要求 四、管理要求 五、管理流程
五、管理流程
项目批准
1、区域负责人指定PSSR组长 2、PSSR组长确定小组人员 3、编制PSSR清单 4、编制PSSR实施计划 1、介绍整个项目概况 2、审查完善PSSR 检查清单 3、明确组员任务分工 4、明确进度计划 5、确认其他相关方的资源支持
目
录
一、目的作用及适用范围 二、术语定义 三、职责要求 四、管理要求 五、管理流程
一、目的作用及适用范围
1、目的 为规范各类生产施工作业启动前安全环保管 理，确保所有影响工艺、设施和施工安全环保运 行的因素在启动前被识别并得到有效控制，集团
公司制定并实施启动前安全检查管理规范(PreStart-up Safety Review，简称PSSR)。
1、工艺设备变更项目: 对工艺设备同时进行多项软件、硬件上的变 更、更新与装配，引起工艺安全信息变化的项目。 .工艺的改变； .设备的更新、升级、改造、功能的改变； .重要工艺参数的改变。
二、术语定义
2、必改项 项目启动前安全检查时发现的，可导致项 目不能启动或启动时可能引发安全环保事故的 隐患。
最新启动前安全检查程序PSSR
管理流程
d、事故调查及应急响应
﹡针对以往事故教训制定的改进措施已得到落实； ﹡确认应急预案与工艺安全信息相一致，相关人员已接受培训。
管理流程
e、环境保护
﹡控制排放的设备可以正常工作； ﹡处理废弃物（包括废料，不合格产品）的方法已确定； ﹡环境事故处理程序和资源（人员、设备、材料等）确定； ﹡国家环保法规要求能否满足
启动前安全检查程序PSSR
目的作用
1、目的 为规范各类生产施工作业启动前安全环保管 理，确保所有影响工艺、设施和施工安全环 保运行的因素在启动前被识别并得到有效控 制，而制定并实施启动前安全检查(PreStart-up Safety Review，简称PSSR)管理 规范。
目的作用
2、作用 项目投用前及时消除各类隐患； 降低发生事故和伤害的可能性； 增强各类工艺设备和施工项目本质安全； 提升现场安全管理技能； 体现管理层对安全的承诺。
管理流程
新改扩建项目检查清单内容
– 工艺安全分析 – 工艺安全信息 – 工艺设备安全 – 工艺设备变更 – 电气安全 – 控制系统 – 人机工程 – 质量保证 – 机械完整性 – 操作规程/作业程序
– 人身健康安全 – 培训/技能考核 – 事故调查 – 应急管理 – 消防 – 环境
管理流程
3、 PSSR 计划会 PSSR 组长应召集所有组员召开计划会议。主要内容如 下： ——介绍整个项目概况； ——审查并完善PSSR 检查清单内容； ——明确组员任务分工； ——明确进度计划； ——确认其他相关方的资源支持。
检查； ——确认所有必改项和待改项的解决方案； ——确认所有必改项已整改完成。
管理职责
安全环保专职人员： ——参与制定PSSR清单； ——协助对员工进行PSSR培训； ——参与对安全环保专项设施和安全环保基本要求落
启动前安全检查规范(PSSR)
启动前安全检查程序(PSSR1 目的为加强工艺、设备启动前安全管理,所有影响工艺、设备安全运行的因素在启动前应被识别并得到有效控制,确保设备安装规范、操作维护准备就绪、人员培训到位、安全信息更新、改进措施落实,特制定本规范。
2 适用范围本规范适用于集团下属生产型企业,包括为集团公司服务的承包商。
3 应用领域本规范应用于所有新、改、扩建项目,工艺、设备变更项目,也可应用于停车检修项目启动前的安全管理。
4 术语和定义4.1 启动前安全检查(Pre-Start-up Safety Review在工艺设备启动前对所有相关因素进行检查确认,并将所有必改项整改完成,批准启动的过程,简称PSSR。
4.2 必改项指PSSR时发现的,导致不能投产或启动时可能引发安全、环境事故的,必须在启动之前整改的项目。
4.3 遗留项指PSSR时发现的,会影响投产效率和产品质量,并在运行过程中可能引发安全、环境事故的,可在启动后限期整改的项目。
4.4 人机工程指使工作人员与设备、作业工具安全而有效地结合,环境更适合于人员作业,人机界面达到最佳匹配的系统工程。
4.5 机械完整性指机械设备、配套设施及相关技术资料齐全完整,设备始终处于满足安全生产平稳要求的状态。
4.6 质量保证指设备达到设计、制造、测试和安装等标准的要求。
4.7 工艺技术安全信息指与工艺流程、设备、生产原材料、辅助用料、成品与半成品等的危害信息有关的安全技术说明书、工艺设备设计依据、操作规程等资料。
5 职责5.1 各企业应根据本规范制定、管理和维护本单位的PSSR程序,企业相关职能部门具体执行PSSR程序,并提供培训、监督、考核。
5.3 企业HSE部门对本规范的执行提供咨询、支持和审核。
5.4 企业生产部门执行本单位PSSR程序,并对程序实施提出改进建议。
6 管理要求6.1 基本要求6.1.1 PSSR应作为各级单位针对新、改、扩建项目(包括租借和工艺设备变更、停车检修安全验收的一个必要条件。
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启动前安全检查的步骤
• 不符合项确认、汇总和分类 • 送能量前安全检查(试运转或沖洗前检查) • 联动试车前安全检查(水联运)
• 投料启动前全面安全审查
步骤一：不符合项确认、汇总和分类
• 不符合项检查通常是由施工单位和生产准备组对大部分已 经机械完工的设备设施共同进行的，藉以产生一份不符合 项清单 • 也可列出在设计时未考虑而必需加入以符合安全需求的整 改项目 • 进行现场实体检查时PSSR小组相关成员必须参加 • PSSR小组成员汇总检查过程中发现的问题，共同审议达成 一致，判定《必改项》及《遗留项》，并指定各项目的负 责人与整改进度， 形成书面不符合项综合报告
确定检查内容 （核查表）
PSSR基本流程（续）
检查（文件检查、现场检查）
A类项整改跟踪验证追踪验证 工艺设备启用
启动后B、C类项整改跟踪验证
PSSR关闭
确、培训、 分工） 确定检查内容（核查表）
检查（文件检查、现场检 查） 检查汇总
提交报告
A类项整改跟踪验证追踪
检查清单
• 单机/设施系统缺失项清单台帐
• 送能量前检查清单
• 试车前检查清单
• 启动前安全检查检查清单
检查清单应包含（但不限于）下列各项:
• • • • • • • • • 是否依设计施工? 人员训练与沟通。 设备测试及检查已完成。 设备维修计划。 启动前所有的安全建议事项已完成 (ABC项目)? 安全、卫生及环保的考虑事项已充分执行? 操作程序是否完备？ 工艺安全信息是否齐全? 安全管理上的各要素已充分考虑?
– – – – – 介绍整个项目的概况； 审查并适当调整PSSR审查清单的内容； 将任务分配给组员； 制定实施进度计划； 确定与工程设计、施工等相关方的协调。
批准和跟踪
• 所有必改项完成之后，项目负责人将审查报告移交给区域 或单位负责人，区域或单位负责人将批准工艺设备投运。 • 项目负责人和区域或单位负责人跟踪PSSR的遗留项，并审 查各项的整改结果。
启动前安全检查 Prestart-up Safety Review（PSSR）
•PSSR目的 •PSSR原则 •PSSR范围 •PSSR要点 •PSSR团队 •PSSR实施 •PSSR流程 •PSSR步骤 •工程项目与PSSR的关系
PSSR要点
在把有害物质和伴随能量引入装置之前，PSSR团队要 确认：
Management of “Subtle” Change 微小变更
Quality Assurance 质量保证
Pre-start Up Safety Reviews 启动前安全检查
Mechanical Integrity 机械完整性
要素 ：启动前安全检查（PSSR）
启动前安全检查 Prestart-up Safety Review（PSSR）
•PSSR目的 •PSSR原则 •PSSR范围 •PSSR要点 •PSSR团队 •PSSR实施 •PSSR流程 •PSSR步骤 •工程项目与PSSR的关系
启动前安全检查 Pre-start-up Safety Review（PSSR）
•PSSR目的 •PSSR原则 •PSSR范围 •PSSR要点 •PSSR团队 •PSSR实施 •PSSR流程 •PSSR步骤 •工程项目与PSSR的关系
安全的开车。
启动前安全检查 Pre-start-up Safety Review（PSSR）
•PSSR目的 •PSSR原则 •PSSR范围 •PSSR要点 •PSSR团队 •PSSR实施 •PSSR流程 •PSSR步骤 •工程项目与PSSR的关系
启动前安全检查（PSSR）原则
•启动前安全检查工作必须由使用单位主持进行，且必须由一个 （临时）专门小组完成。 •PSSR小组人员组成应能满足检查项目专业要求。 •PSSR小组成员组成或任务分工应确保检查人不是某具体项目 原作业人员。 •必须使用经过充分论证并事先编制好的核查清单进行启动前安 全检查。 •根据项目规模和任务进度安排，可分阶段、分专项多次实施启 动前安全检查。
PSSR其它适用范围
PSSR同样可以被应用于下列场合，以确保装置在回 复到满负荷生产之前所有工艺安全的相关方面已经完 成：
•一套闲置或封存的工艺装置重新启用 •重大项目的实施包含设备的“同类替换” （如一个反应器和 搅拌器的安装，储罐，输送管线，或通风系统） •对于经过重大和大范围维修（如：强调进行PSSR的区域 部分）的停车或停产检修后的装置，工厂可以交替使用特殊 工艺开车程序和安全检查表，或者两种方法都用过以后开车 。
工艺安全管理：行之有效的工艺安全管理 14要素 Process Technology
Auditing 审核 Emergency Planning and Response 应急计划及响应 Management of Change 人员变更 工艺安全信息 Operating Procedures and Safety Practices 操作规程和安全惯例 Management of Change 技术变更
偏离管理
• 依据本规定制定启动前安全检查规定在执行时发生的偏离 时，应报公司主要领导批准。 • 偏离须书面记载，其内容必须包括支持偏离理由的相关事 实。每一次授权偏离的时间不能超过一年。
审核要求
• 公司和工厂都应把启动前安全检查规定作为审核的一项重 要内容，必要时可针对启动前安全检查组织专项审核。
启动前安全检查 Prestart-up Safety Review（PSSR）
•PSSR目的 •PSSR原则 •PSSR范围 •PSSR要点 •PSSR团队 •PSSR实施 •PSSR流程 •PSSR步骤 •工程项目与PSSR的关系
PSSR基本流程
确定组长
确认任务及范围 组建小组 准备（资料收集、培训、分工）
小组练习
• 根据现场发现的问题，在检查清单中选择适当的 项目进行填写； • 根据现场发现的问题，判断是必改项目，还是限 期完成的遗留项； • 各小组推荐发言人汇报
分析现场发现问题如下：
• • • • • • • • • • 并网蒸汽管线上的放空管还是老的，新预制的未安装 并网蒸汽管道未防腐、伴热、保温 并网调节阀仪表线未固定 蒸汽并网流量仪表显示高 软水泵基础表面未打平 法兰螺杆偏短 防护罩不规范 防爆绕性管接头未卡紧 调节控制器但阀门不动作 流量计管道未按前十后五规范设计
组织实施PSSR
• PSSR组员根据审查清单的各项内容对工艺设备进 行审查，审查可采用必要的文件审查和现场检查 。
• 组员应将发现的与检查清单有关的问题形成书面 的记录或报告。 • 在审查结果上应清楚写明检查内容、检查地点、 检查人。
召开PSSR计划会议
• PSSR组长应召集所有组员召开计划会议。 主要内容如下：
提交A类项整改跟踪验证 报告 启动后B、C类项整改跟踪 验证追踪 PSSR关闭
启动前安全检查 Prestart-up Safety Review（PSSR）
•PSSR目的 •PSSR原则 •PSSR范围 •PSSR要点 •PSSR团队 •PSSR实施 •PSSR流程 •PSSR步骤 •工程项目与PSSR的关系
PSSR小组成立时机
•为确保启动前安全检查的质量和达到投产时间目标， 应在完成设备安装任务的约80%时开始组建小组 •成员由组长确定，小组成员必须是具有相应知识技能 和经验的人员应包括：
•工艺技术人员 •设备技术人员 •仪表技术人员 •电气技术人员 •检维修人员 •主要操作人员 •HSE专业人员 •其他人员
课程目的
•启动前安全检查为新、改、扩或维修过的设备提供 了一次最终检查，在工艺设备投运之前确定和提出 所有影响工艺设备安全运行的因素，并确保与工艺 安全相关的要素皆已经符合要求，并且可安全投料 、启动和操作。
•课程对启动前安全检查的定义和适用范围进行说明 。使学员了解如何在各单位实现启动前安全检查、 如何进行管理和职责区分，以避免可能发生的问题 。保证设备能符合设计规范和生产要求，有效避免 灾难性事故的发生，实现卓越的工艺安全。
小组成员的职责
•参加启动前安全检查(PSSR)计划和审议会议。 •参与制定核查清单，并对照核查清单进行审核。 •确认所有启动前必改项和遗留项的解决方案。 •确认所有必改项已整改完成。
启动前安全检查 Prestart-up Safety Review（PSSR）
•PSSR目的 •PSSR原则 •PSSR范围 •PSSR要点 •PSSR团队 •PSSR实施 •PSSR流程 •PSSR步骤 •工程项目与PSSR的关系
•监督检查所有必改项的整改实施；
•完成启动前安全检查所需要的文件记录 •跟踪落实所有遗留项的完成
PSSR团队组成
•启动前安全检查要根据需要由多部门组成的多专业团 队来进行，包括：
•工艺 •设备 •仪表、电气 •操作 •维修 •安全
•也可以根据需要包括一些其他人员或专家在内，如：
•设计 •设备制造 •施工
PSSR范围
新改扩建项目开工前、工艺设备变更后、发生过意外 事故后的设施和闲置封存设施再次投入使用前均须进 行启动前安全检查。
大检修的设备（包括同类替换）即使没有发生变更也 应进行PSSR，以确保所有相关工艺安全管理（PSM ）要素已得评估（如设备档案的更新，制造和安装的 质量保证QA，以及机械完整性MI测试和检查参数的重 新设置）
启动前安全检查 Prestart-up Safety Review（PSSR）
•PSSR目的 •PSSR原则 •PSSR范围 •PSSR要点 •PSSR团队 •PSSR实施 •PSSR流程 •PSSR步骤 •工程项目与PSSR的关系
PSSR小组组长
由属地最高主管任命
•具有相应权限能够调动各部门、专业及小组所需各种资源 的人员担任 •一般由车间主任或项目工程师担任
PSSR小组组长应与属地最高主管书面确认PSSR工作