2017安全生产标准化培训

安全生产标准化培训
二〇一七年十二月
一、安全生产标准化简介与考评指标 二、安全管理之我见
全面落实企业安全生产主体责任
第一部分 安全生产标准化简介
与考评指标
全面落实企业安全生产主体责任
安全生产标准化的定义
《企业安全生产标准化基本规范 GBT33000-2016》 （自2017年4月1日起实施）
企业通过落实企业安全生产主体责任，通过全员全过程 参与，建立并保持安全生产管理体系，全面管控生产经 营活动各环节的安全生产与职业卫生工作，实现安全健 康管理系统化、岗位操作行为规范化、设备设施本质安
安全管理机构
• 建筑施工总承包资质序列企 业：特级资质不少于6人；一 级资质不少于4人；二级和二 级以下资质企业不少于3人。 • 建筑施工专业承包资质序列 企业：一级资质不少于3人； 二级和二级以下资质企业不 少于2人。 建质[2008]91号 全面落实企业安全生产主体责任
人员配备
要求 按年度施工产值配备专职安全员，不足5000万 元至少配备1名，5000万元以上不足2亿元的按 5000万元不少于1名的比例配备；2亿元以上的 按规定足额配备专 不少于5名，且按专业配备。 职安全生产和应急 管理人员 管理人 企业法定代表人持A证，项目经理、副经理、总 员配备 工持B证，专职安全生产管理人员持C1、C2证。 内容 备注
全面落实企业安全生产主体责任
年度计划
内容 根据中长期规 划，制定年度 年度 计划和年度专 计划 项活动方案， 并严格执行。 要求 备注
1.根据中长期规划，制定年度计划。（有编制、 审核、审批） 以书 2.根据中长期规划，制定年度专项活动方案。 面形 包含：工作原则、工作目的、工作内容、责任 式下 发 部门、完成时间 3.向监理报审
全面落实企业安全生产主体责任
安全工作方针与目标
方针 目标
措施
控制指标
全面落实企业安全生产主体责任
安全工作方针与目标
方 针
安全第一 预防为主
综合治理 全员参与
全面落实企业安全生产主体责任
中长期规划
内容
要求
备注
制定和实施企业 安全生产中长期 以书面形 1.制定XX项目安全工作总计划 中长期规划 规划和跨年度专 式下发 项工作方案。
全面落实企业安全生产主体责任
原 则： 企业开展安全生产标准化工作，应遵循“安全第一、预防为 主、综合治理”的方针，落实企业主体责任。以安全风险管 理、隐患排查治理、职业病危害防治为基础，以安全生产责 任制为核心，建立安全生产标准化管理体系，实现全员参与 ，全面提升安全生产管理水平，持续改进安全生产工作，不 断提升安全生产绩效，预防和减少事故的发生，保障人身安 全健康，保证生产经营活动的有序进行。
全面落实企业安全生产主体责任
工作原理：
持续改进 企业应采用“ 策划、实施、 检查、改进” 的“PDCA”动态 循环模式，持 续提升安全生 产绩效。
绩效评定与激励约束
目 标
• 培训教育 • 设备设施 • 现场作业 • 隐患排查和治理 • 重大危险源监控 • 职业健康 • 应急救援 • 事故处理
•组织机构和职责 •安全生产投入 •法律法规和安全 管理制度
全面落实企业安全生产主体责任
健全责任制
安全生产责任制度中明确 第一责任人
全面落实企业安全生产主体责任
健全责任制
安全生产责任制度中明确 一岗双责
制定、下发各岗位的岗位 职责和安全职责
全面落实企业安全生产主体责任
健全责任制
明确安全生产管理机构、各职能部门、生产基层单位安全职责
组织机构图
全面落实企业安全生产主体责任
与评价管理 制度、安全 生产事故责 任追究管理 制度等制度。
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法规和安全管理制度
内容
要求
备注
岗位安全 生产操作 规程
制定岗位安全生产操作规程
全面覆盖、容易操作
岗位安全生产操作规程培训
培训记录、签字、影像资料
全面落实企业安全生产主体责任
法规和安全管理制度
内容 制度执行及档 案管理
二、管理人员和机构
安全管理机构
人员配备
全面落实企业安全生产主体责任
安全管理机构
内容
要求
备注
成立安全生产领导小组 明确领导小组责任
安全管 按规定设置独立的安全 有成立安全部文件，安全管理部门 人员持证上岗。 理机构 生产管理部门
定期召开安全生产委员 会议要有通知、记录、纪要、签到 会会议 等台帐
全面落实企业安全生产主体责任
提高了对施工现场安全的把控。从去年开
始，借鉴央企经验，在大型项目部设置安
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全总监，专职负责项目部安全生产工作。
三、安全责任体系
健全责任制
责任考核
安全责任体系
全面落实企业安全生产主体责任
健全责任制
内容 要求 备注 一、全体员工安全职责明确，制定并落实安全 1.制定安全生产责任制，层层签订安 生产责任制，层层签订安全生产责任书，并落 全生产责任书。 实到位 2.全体员工签订安全生产责任书。 1.是否明确项目经理为安全生产第一 二、主要负责人或实际控制人是安全生产第一 责任人 ；要有体现带队检查、带班生 健责任人 产和领导值班记录。 全 三、分管安全生产的负责人是安全生产的重要 1.是否明确专职安全生产负责人 责责任人 2.参与安全会议、培训、检查。 任 1.制定其他负责人和全体员工的职责， 制四、全体员工实行 “一岗双责” 并以书面形式下发各部门 1.明确安全生产管理机构、各职能部 五、安全生产管理机构、各职能部门、生产基 门、生产基层单位安全职责； 层单位的安全职责明确并落实到位 2.设置安全生产管理机构框图和责任 制度上墙
公路 水运 工程 安全 生产 监督 管理 办法 （8月 项目领导班子设置 1日施 专职安全生产负责 专职安全生产负责人资质符合要求，持证上岗。行）
人
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人员配备
三级督导机制 集团公司管理层级为“集团公司－权属单 位－项目部”三级监管体系，增加了权属 单位的管理职能，给权属单位加大了“压 力”， 权属单位对所属项目的施工生产全面负责 。项目部管控施工处、场站、班组，有效
安全投入 装备设施 安全技术管理 队伍建设
八
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一、安全目标
中长期 规划
安全工作 方针与目 标
安全目标
年度计划 目标考核
全面落实企业安全生产主体责任
安全工作方针与目标
要求 备注 1.制定企业安全生产方针、目标和不低于 一、关于发布项目部XX年 上级下达的安全控制指标 安全 安全生产方针和目标措施 2.制定实现安全工作方针与目标的措施。 以书面 工作 的通知（项目） 形式下 3.有阅办记录 方针 发 与目 标 二、关于印发集团公司XX 年安全生产方针和目标措 1.有公司下发的相关文件 施的通知（企业） 内容
备注
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法规和安全管理制度 获取范围（包括可预期的、未来即 将生效的）有关安全生产、职业健康和 环境保护方面： （一）有关的国际公约（中国政府承诺 遵守且未声明保留的）。 （二）国家法律、法规、标准及行政规 章、制度。 （三）地方法规及行政规章、制度。 （四）行业协会或上级主管部门的规定 及指南性文件。 （五）安全生产技术标准。 （六）业主的合同要求。 （七）上级单位和部门的规章制度和规 定。
制度执行及档 案管理
全面落实企业安全生产主体责任
法规和安全管理制度
内容
要求
备注
《企业法人营业执 1.保持《企业法人营业执照》、《安全生产 照》、《安全生产 许可证》、《资质证书》处于有效期内。 资质 许可证》、《资质 证书》等合法有效， 2.按规定组织工程建设施工，无违规分包、 经营范围符合要求。 层层转包或以包代管。
“★”要素（合计310分）不扣分。
（二级不低于700分，三级不低于600分） 交通事故视频
全面落实企业安全生产主体责任
一
二 三 四 五 六
七
安全目标 管理机构和人员 安全责任体系
法规和安全管理制度
九
十 十一 十二
十三 十四
十五 十六
作业管理 危险源辨识与风险 控制
隐患排查与治理 职业健康
安全文化 应急救援 事故报告调查处理 绩效考评与持续改 进
全面落实企业安全生产主体责任
年度计划
全面落实企业安全生产主体责任
目标考核
内容 要求 备注
1.细化和分解安全生产管理指标（包含工作 一、将安全生产管理 目标、事故控制目标），覆盖率100% 指标进行细化和分解， 制定阶段性的安全生 2.制定阶段性安全生产控制指标（事故起数、 以书 目标 产控制指标。 面形 死亡人数、经济损失、不发生一般以上事故） 式下 考核 发 1.制定“安全生产目标考核与奖惩办法” 二、制定安全生产目 （包含考核的对象、内容、标准、责任部门、 标考核与奖惩办法。 考核周期）
安全生产规范化建设。---AQ/T9006-2010
全面落实企业安全生产主体责任
新老版本变化:
新版较之老版有了较大改动，比如：旧版的事故报告、调查和处理
ห้องสมุดไป่ตู้部分，在新版中修订为事故管理部分，其中的条目也发生了变化；
新版规范在修订上更加强调了程序、制度的标准化规范。在一些细 节方面，做出了明确要求，更加科学严谨。同时 着重强调了事故教训的分析整理和吸取，值得大家 认真学习。
责任制考评
内容
要求
备注
按照制度有关要求，对安全生产责任 根据安全生产责任进行 落实情况进行考核和奖惩；每一年至 责任制 定期考核和奖惩，公告 少考核一次。 考评 考评和奖惩情况。
考评和奖惩情况应予以公告。
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