佛山市南海区人防工程
佛山市南海区建设工程竣工联合验收(办事指南)
佛山市南海区建设工程竣工联合验收办事指南佛山市南海区建设工程竣工联合验收办公室二〇一一年目录佛山市南海区建设工程竣工联合验收实施细则‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥1南海区建设工程竣工联合验收流程图‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥6南海区建设工程竣工验收事项登记表‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥7各验收事项办事指南规划部门‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥8住建部门‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥11公安消防部门‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥15气象部门‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥16卫生部门‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥17环保部门‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥17竣工验收备案阶段各事项办事指南‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥18联系方式‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥24佛山市南海区建设工程竣工联合验收实施细则第一条为进一步规范工程项目竣工验收，切实加强工程项目事后监督管理，提高工作效能，降低验收费用，方便企业群众办事，根据我区的实际情况制定本实施细则。
第二条建设工程竣工联合验收，是转变政府职能，加强事后监管的重要举措。
联合验收实行“分级管理，各方负责，时间统一，人员集中，部门验收，结论明确”的运作模式。
第三条设立联合验收办公室（一）机构设置。
在区行政审批制度改革工作领导小组下设建设工程竣工联合验收办公室（以下简称区联合验收办），办公室设在区行政服务中心（以下简称区中心）。
狮山镇作为镇级联合验收试点，成立镇联合验收办。
区联合验收办是镇联合验收办的业务指导部门。
（二）机构职能。
负责组织、协调联合验收部门做好建设工程竣工验收的审批管理、现场勘察、出具验收合格文书等工作，以及与相关单位共同研究解决联合验收过程中出现的有关问题。
（三）机构组成。
区联合验收办由区监察局、审改办、建设、规划、环保、消防、气象、卫生、人防等部门组成。
佛山市南海区人防工程
佛山市南海区人防工程质量监督技术交底书佛山市人防工程质量监督站佛山市南海区人民防空办公室佛山市南海区人防工程质量监督技术交底书一、各参建单位责任和义务（一）建设单位1、建设单位应根据佛山市人防工程质量监督站“质量监督申请办理程序”要求提供相应资料，经审查合格后凭《佛山市人防工程质量监督通知书》和区人防办核发的《佛山市人防工程开工通知书》组织人防工程项目开工。
2、建设单位应将工程发包给具有相应资质等级且已在佛山市人防主管部门备案登记的设计、施工、监理单位，不得以任何理由要求设计单位或者施工单位违反法律、法规和建筑工程质量、安全标准，降低工程质量。
由建设单位自行采购的材料、设备必须满足设计文件及有关规范的要求。
3、建设单位应按建设程序组织或委托监理单位做好图纸会审、技术交底、隐蔽验收、分部验收、单位工程验收和竣工验收等工作。
（二）勘察、设计单位1、勘察、设计单位不得转包或者违法分包所承揽的工程，必须对工程的勘察、设计质量负责，严格执行人防工程设计相关标准；2、设计单位应参加图纸会审，做好设计交底工作，及时办理设计变更，参加工程重要部位的隐蔽验收工作，对工程质量问题提出处理意见，重大设计变更应报原审批机关批准后方可修改，并且按照规定提交人防工程质量检查报告（三）人防地下室施工单位1、施工单位对工程项目施工质量负责。
建设工程实行总承包的，总承包单位应当对全部建设工程质量负责。
2、施工单位必须按照经审查合格的施工图纸和施工技术标准施工，不得擅自修改工程设计，不得偷工减料。
按照工程设计要求、施工标准和合同规定，对建筑材料、构配件、设备和商品混凝土进行检验，未经检验或检验不合格的，不得使用。
3、施工单位必须建立、健全施工质量保证体系，项目经理、技术负责人、质检员等专业技术管理人员配套，并具有相应的资格及上岗证书。
施工过程做好隐蔽工程验收签证和记录，在自检合格后通知相关单位和工程质量监督机构进行隐蔽验收，并按规定提交人防工程质量竣工报告。
佛山市人防工程施工资质
佛山市人防工程施工资质佛山市是我国南部一座重要的城市，拥有悠久的历史和丰富的文化底蕴。
随着城市化进程的不断推进，佛山市的建设和发展也取得了显著的成果。
在这个过程中，人防工程起到了重要的保障作用。
人防工程，即人民防空工程，是指为了保护人民生命财产安全，防御敌人空袭和核武器、化学武器等袭击，而建设的地下工程和防护设施。
在佛山市，人防工程施工资质的企业承担着建设、维护和管理人防工程的重要任务。
人防工程施工资质是指企业具备从事人防工程建设的技术、设备和人员能力。
在佛山市，取得人防工程施工资质的企业可以承担各类人防工程的建设任务，包括地下防护工程、防护设备安装、人防指挥所等。
这些企业具备专业的设计、施工和管理能力，为佛山市的人防工程建设提供了有力保障。
取得人防工程施工资质的企业需要满足一定的条件。
首先，企业需要具备相应的注册资本、专业技术人员和施工设备。
其次，企业需要具备一定的业绩和信誉，具有良好的经营管理和完善的质量保证体系。
此外，企业还需要具备相关的人防工程设计和施工经验，熟悉人防工程的相关法规和技术标准。
在佛山市，取得人防工程施工资质的企业可以承担各类人防工程的建设任务。
人防工程包括地下防护工程、防护设备安装、人防指挥所等。
地下防护工程是指在地下建设的防护工程，包括地下掩体、地下通道、地下室等。
防护设备安装包括防护门、防护窗、防护通风设备等安装。
人防指挥所是指用于指挥和协调防空作战的设施，包括指挥中心、通信中心等。
取得人防工程施工资质的企业在佛山市的建设项目中发挥着重要作用。
他们承担着人防工程的设计、施工和管理任务，为佛山市的人防工程建设提供了有力保障。
在佛山市的建设项目中，人防工程施工资质的企业积极参与，提供了优质的工程和服务，为城市的安全和发展做出了贡献。
总之，佛山市人防工程施工资质的企业在人防工程建设中发挥着重要作用。
他们具备专业的技术和管理能力，为佛山市的人防工程建设提供了有力保障。
在未来的发展中，佛山市将继续加大对人防工程的投入和支持，提升人防工程施工资质企业的技术水平和竞争力，为城市的安全和发展做出更大的贡献。
人防工程信息表
10
深圳市南山人防工程防护设 备有限公司
100
张尊 总经理 明
信息科---人防工程信息表（第一版） 信息科---人防工程信息表（第一版） ---人防工程信息表 广东排名
编制：黄敬研、张劲潮、吴小晴 日期：2011年1日14月 编号：信息质量、供应体系之1-3-32 排名依据：按注册资金及综合实力排名
金（万 元） 是否 珠海 备案
单位名称
法人代表
联系人
电话
生产厂址地
1
深圳市恒安兴人防工程有限 公司
500
刘俊 总经理 程
陈运林13828893009、 13509633342
厂址：深圳市宝安区大浪街 道石观工业区联润路安丰工 业区G栋
2
惠州市中安人防（珠海）工 程有限公司
433.33
惠洲：廖连山 珠海：赖远凌
是
徐鹏飞
0756-2527936手机 13826121315
5
佛山华盾人防设备厂有限公 司
300
吴志伟
是
操逢明
0756-8323487手机 13543856913赵国华 13922202941
厂址：佛山市南海区桂城叠 北东胜工业区北四巷5号
6
广东中南人防防护设备工程 有限公司
200
陆海清
是
朱建平
02061213301手机 13802969279、付峻峰 13926011603
厂址：珠海市香洲区金鼎科 技工业园金峰西路20号
9
深圳市圣地保人防有限公司
200
昌飞跃
否
昌飞跃 岳献增
电 话： (755)89948630 厂址：深圳市龙岗区坪地街 89948619 13501560198 道六联社区红岭一路5号2幢 13828788949 传 真： 13602559585王明玉 0755-26726466 厂址：深圳市蛇口仲恺高新技术 开发区科技4路20号
建设工程人防报建流程图
佛山市三水区建设工程人防报建流程图 一、申请防空地下室易地建设（审批项目）项目名称：申请防空地下室易地建设（类型一)新建、扩建、改建9层以下，基础埋置深度小于3米的民用建筑，其建筑总面积在7000平方米以下的项目，可申请防空地下室易地建设。
办文流程图：采取措施保证施工安全的；3、加层建设应修建的防空地下室，因无建设用地补建的。
办文流程图：民用建筑,应按总建筑面积的2％修建防空地下室。
（一）防空地下室设计要点和人防规划审查阶段 1、出具防空地下室设计要点阶段的办文流程图人防报建办理程序新建、扩建、改建9层以下，基础埋置深度小于3米的民用建筑，其建筑总面积在7000平方米以下的项目,可申请防空地下室易地建设. 办文流程图：----———————-----———-—---————-—--—---——--—-—---—---—-----—------———-———-—-————--——--——————-——--—-———-—（（一）、行政审批项目名称民用建筑人防工程易地建设许可(人防工程易地建设申请)（二）、法律依据1.《中华人民共和国人民防空法》、《海南省实施〈人民防空法〉办法》、《人民防空建设管理规定》（[2003]国人防办字第18号)、《海南省建设厅海南省发展计划厅海南省财政厅海南省人民防空办公室关于规范防空地下室建设问题的通知》（琼建防［2002]80号）、《海南省人民防空办公室关于居民私人住宅的防空地下室修建标准的批复》(琼人防函[2010］15号）(三）、办件类型:限时办结（四)、申请条件：民用建筑(五）、申请材料：1、规划部门批准《项目审查意见》;2、规划部门批准的建筑方案原件（含设计说明、总平面图、每栋各层平面图、剖面图、每层面积及基础埋深）；3、建设单位营业执照、法人代表身份证复印件；4、法人委托书原件及被委托人身份证复印件；5、土地产权证(复印件)。
6、缴纳人防工程易地建设费的书面申请。
佛山市南海区人防工程质量监督申请表
施工单位
施工企业等级
防空地下室
项目经理
项目经理证号
以下由监督站填写
向监督站提交的资料
01
人防批文（设计要点、初步设计审查意见）
07
审图机构提供的施工图设计文件审查合格意见书（包含审查意见单）
02
建设工程规划许可证（所报人防设计要点的所有单体）
08
已经通过审核的施工图设计图纸（建筑、结构、通风、给排水、电、平战功能转换预案、结构计算书）及图纸对应电子文档
03
施工许可证所报人防设计要点的所有单体
09
市人防办出具的施工图设计文件人防专项审查意见书
04
施工承包合同
10
人防地下室施工组织技术设计(或方案)和主要质量安全技术措施（人防设备安装部分）
05
监理合同
11
地质勘察报告
06
防护设备安装合同
12
经办人：
备注：01~05、10项，复印件1份（加盖单位公章，核原件）；06~09、11项，原件1份（其中07~08项，由审图机构直接抄送）。
工程监督编号：工程报监日期：年月日
质量监督员：计划工期：年月日
注：此登记表一式五份，建设单位、施工单位各存一份，监督站存三份。如工地施工、质安管理人员变更时，必须报市质监站、区人防办备案，否则不予验收。
佛山市南海区人防工程质量监督申请表
建设单位(章)
联系人
联系电话
监理单位
联系人
联系电话
防护设备施工单位
联系人
联系电话
工程名称
结构/层数
面积(m2)
防空地下室层数
防空地下室
防护等级
防空地下室
面积(m2)
佛山人防配建指标
佛山人防配建指标摘要：I.引言- 介绍佛山人防配建指标的背景和重要性II.佛山人防配建指标的概述- 解释佛山人防配建指标的含义和作用- 说明佛山人防配建指标的具体内容和计算方法III.佛山人防配建指标的实施- 介绍佛山人防配建指标的实施情况和进展- 探讨佛山人防配建指标实施过程中遇到的困难和挑战IV.佛山人防配建指标的意义和影响- 分析佛山人防配建指标对城市建设和发展的意义和作用- 讨论佛山人防配建指标对市民生活和安全感的影响V.结论- 总结佛山人防配建指标的重要性和必要性- 展望佛山人防配建指标的未来发展趋势和前景正文：佛山人防配建指标是佛山市在城市建设过程中，为保障人民生命安全和财产安全，提高城市防护能力，制定的一项重要规定。
它对于城市的建设和管理具有重要意义，也是国家安全发展的重要组成部分。
佛山人防配建指标的含义和作用主要体现在以下几个方面：一是保障城市安全，有效应对各种突发事件；二是促进城市建设，提升城市综合防护能力；三是规范城市建设，提高城市管理水平。
佛山人防配建指标的具体内容和计算方法是根据城市的地理位置、人口密度、建筑物类型等因素来确定的。
指标的计算公式为：人防配建指标= （城市总面积× 城市人口密度）/ （人防工程总面积× 人防工程占比）。
佛山人防配建指标的实施情况总体来说是比较顺利的。
在政府的积极推动下，佛山市的人防配建指标得到了较好的落实。
然而，实施过程中也遇到了一些困难和挑战，比如人防工程的选址问题、资金问题等。
佛山人防配建指标对城市建设和发展的意义和作用主要体现在以下几个方面：一是保障城市安全，有效应对各种突发事件；二是促进城市建设，提升城市综合防护能力；三是规范城市建设，提高城市管理水平。
佛山人防配建指标对市民生活和安全感的影响也是深远的。
有了完善的人防配建指标，市民在遇到突发事件时能够更好地保护自己的生命安全和财产安全，提高安全感。
总之，佛山人防配建指标是一项重要规定，对于城市的建设和管理具有重要意义。
佛山市南海区人防工程
佛山市南海区人防工程佛山市南海区人防工程质量监督技术交底书佛山市人防工程质量监督站佛山市南海区人民防空办公室佛山市南海区人防工程质量监督技术交底书一、各参建单位责任和义务（一）建设单位1、建设单位应根据佛山市人防工程质量监督站“质量监督申请办理程序”要求提供相应资料，经审查合格后凭《佛山市人防工程质量监督通知书》和区人防办核发的《佛山市人防工程开工通知书》组织人防工程项目开工。
2、建设单位应将工程发包给具有相应资质等级且已在佛山市人防主管部门备案登记的设计、施工、监理单位，不得以任何理由要求设计单位或者施工单位违反法律、法规和建筑工程质量、安全标准，降低工程质量。
由建设单位自行采购的材料、设备必须满足设计文件及有关规范的要求。
3、建设单位应按建设程序组织或委托监理单位做好图纸会审、技术交底、隐蔽验收、分部验收、单位工程验收和竣工验收等工作。
（二）勘察、设计单位1、勘察、设计单位不得转包或者违法分包所承揽的工程，必须对工程的勘察、设计质量负责，严格执行人防工程设计相关标准；2、设计单位应参加图纸会审，做好设计交底工作，及时办理设计变更，参加工程重要部位的隐蔽验收工作，对工程质量问题提出处理意见，重大设计变更应报原审批机关批准后方可修改，并且按照规定提交人防工程质量检查报告（三）人防地下室施工单位1、施工单位对工程项目施工质量负责。
建设工程实行总承包的，总承包单位应当对全部建设工程质量负责。
2、施工单位必须按照经审查合格的施工图纸和施工技术标准施工，不得擅自修改工程设计，不得偷工减料。
按照工程设计要求、施工标准和合同规定，对建筑材料、构配件、设备和商品混凝土进行检验，未经检验或检验不合格的，不得使用。
3、施工单位必须建立、健全施工质量保证体系，项目经理、技术负责人、质检员等专业技术管理人员配套，并具有相应的资格及上岗证书。
施工过程做好隐蔽工程验收签证和记录，在自检合格后通知相关单位和工程质量监督机构进行隐蔽验收，并按规定提交人防工程质量竣工报告。
佛山市人防工程竣工验收报告
附件3：
佛山市人防工程竣工验收报告
工程名称: XXXXXXX人防工程
验收日期：XXXX年XX月XX日
建设单位(盖章)：XXXXX
填写说明
1、工程竣工验收报告由建设单位负责填写，向备案机关提交。
2、填写要求内容真实，语言简练，字迹清楚。
3、工程竣工验收报告一式七份，建设单位、人防监理单位、勘察单位、人防设计单位、土建施工单位、人防防护设备生产安装单位、备案机关各持一份。
工程竣工验收实施情况
（一）验收组织
建设单位组织勘察、设计、土建施工、人防防护设备、监理等单位和其他有关专家组成验收组,根据工程特点,下设若干个专业组。
1.验收组
（二）验收程序
1.建设单位主持验收会议。
2.建设、勘察、设计、土建施工、人防防护设备、监理单位介绍工程合同履约情况和在工程建设各个环节执行法律、法规和工程建设强制性标准情况。
3.审阅建设、勘察、设计、土建施工、人防防护设备、监理单位的工程档案资料。
4.验收组实地查验工程质量。
5.专业验收组发表意见，验收组形成工程竣工验收意见并签名。
工程质量评定
评定要求：参照《人民防空工程质量验收与评价标准》（RFJ01-2015）规范要求进行评定
验收人员签名
工程验收结论。
佛山市工业用地人防工程标准
佛山市工业用地人防工程标准佛山市人民防空工程维护管理办法（2022年1月25日佛山市人民政府令第19号公布自2022年5月1日起施行）第一条为了加强本市人民防空工程维护管理，充分发挥人民防空工程战备效益、社会效益和经济效益，根据《中华人民共和国人民防空法》《广东省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》等法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条本市行政区域内人民防空工程以及与工程配套的附属设施设备的维护管理活动，适用本办法。
本办法所称人民防空工程，是指为保障战时人员与物资掩蔽、人民防空指挥、医疗救护等而单独修建的地下防护建筑，结合地面建筑修建的战时可用于防空的地下室，兼顾人民防空需要建设的地下交通干线及其他地下工程。
第三条人民防空工程维护管理应当遵循“统一要求、属地管理、分工负责、定期维护、保障使用、损坏赔偿、拆除补建”的原则。
第四条人民防空主管部门负责监督和指导人民防空工程的维护管理工作，按照有关规定承担人民防空工程维护管理责任。
发展改革、财政、自然资源、住房城乡建设、卫生健康等有关部门按照各自职责，做好人民防空工程维护管理的相关工作。
第五条人民防空工程维护管理责任按照下列规定划分：（一）人民防空主管部门组织建设的人民防空指挥工程、公用的人民防空工程和疏散干道工程，由人民防空主管部门负责维护管理，维护费用列入同级财政预算；（二）有关部门投资修建的医疗救护、专业队掩蔽、物资储备等专用工程和有关单位投资修建的人员与物资掩蔽工程，由有关部门、单位负责维护管理并承担维护费用；（三）结合民用建筑修建的防空地下室，由投资者负责维护管理并承担维护费用；（四）兼顾人民防空需要建设的地下交通干线以及其他地下工程，由建设单位或者使用单位负责维护管理并承担维护费用。
人民防空工程维护管理责任主体应当按照国家、省及本办法规定，对人民防空工程进行维护管理，使其保持良好的使用状态。
人民防空工程维护管理责任主体合并、分立、破产或者有其他变更情形的，应当向承接主体移交人民防空工程技术档案和维护管理记录等资料，并告知人民防空主管部门。
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佛山市南海区人防工程
质量监督技术交底书
佛山市人防工程质量监督站
佛山市南海区人民防空办公室
佛山市南海区人防工程质量监督技术交底书
一、各参建单位责任和义务
（一）建设单位
1、建设单位应根据佛山市人防工程质量监督站“质量监督申请办理程序”要求提供相应资料，经审查合格后凭《佛山市人防工程质量监督通知书》和区人防办核发的《佛山市人防工程开工通知书》组织人防工程项目开工。
2、建设单位应将工程发包给具有相应资质等级且已在佛山市人防主管部门备案登记的设计、施工、监理单位，不得以任何理由要求设计单位或者施工单位违反法律、法规和建筑工程质量、安全标准，降低工程质量。
由建设单位自行采购的材料、设备必须满足设计文件及有关规范的要求。
3、建设单位应按建设程序组织或委托监理单位做好图纸会审、技术交底、隐蔽验收、分部验收、单位工程验收和竣工验收等工作。
（二）勘察、设计单位
1、勘察、设计单位不得转包或者违法分包所承揽的工程，必须对工程的勘察、设计质量负责，严格执行人防工程设计相关标准；
2、设计单位应参加图纸会审，做好设计交底工作，及时办理设计
变更，参加工程重要部位的隐蔽验收工作，对工程质量问题提出处理意见，重大设计变更应报原审批机关批准后方可修改，并且按照规定提交人防工程质量检查报告
（三）人防地下室施工单位
1、施工单位对工程项目施工质量负责。
建设工程实行总承包的，总承包单位应当对全部建设工程质量负责。
2、施工单位必须按照经审查合格的施工图纸和施工技术标准施工，不得擅自修改工程设计，不得偷工减料。
按照工程设计要求、施工标准和合同规定，对建筑材料、构配件、设备和商品混凝土进行检验，未经检验或检验不合格的，不得使用。
3、施工单位必须建立、健全施工质量保证体系，项目经理、技术负责人、质检员等专业技术管理人员配套，并具有相应的资格及上岗证书。
施工过程做好隐蔽工程验收签证和记录，在自检合格后通知相关单位和工程质量监督机构进行隐蔽验收，并按规定提交人防工程质量竣工报告。
（四）人防设备生产安装单位
1、人防设备生产单位所生产的防护设备与其生产许可证相符，防护设备生产和安装人员有相应资质及上岗证书；
2、人防设备生产安装单位应按经审查合格的图纸严格施工，产品质量和安装符合现行国家有关标准和规定的要求，在施工过程中发现设计图纸有差错或与实际情况不符的，应及时提出意见；
3、凡用于人防工程的人防专用防护、防化设备，竣工验收前应安装到位。
人防设备生产安装单位应协助建设单位做好人防工程开工、
隐蔽验收、竣工验收及相关资料整理工作，并按规定提交人防工程质量评估报告。
（五）监理单位
1、监理单位应派经过人防专业培训的监理人员承担人防地下室监理业务，项目监理机构专业人员配套，责任落实。
2、监理单位应当按照法律、法规以及有关技术标准、设计文件、合同对施工质量实施监理，制定人防工程监理规划和监理细则，并对施工质量承担监理责任。
3、监理工程师应当按照工程监理规范的要求，采取旁站、巡视和平行检验等形式对建设工程实施监理。
对现场使用不合格材料、构配件、设备的现象和质量事故，及时向建设单位和人防工程质量监督机构报告，并配合有关单位调查处理；
4、按照国家人防工程施工规范及检验评定标准对分项、分部等工程及时进行验收签证，工程项目监理技术资料分类归档，确保其真实、齐全，并按规定提交人防工程质量评估报告。
二、建筑一般规定
1、防空地下室是一个密闭箱，凡是穿过墙、板等维护结构的管道均要加以防护，需要安装的预埋件不得遗漏，不得捣砼后再钻孔。
2、人防口部、防护密闭段、采光井、水库、水封井、防毒井、防爆井等有防护密闭要求的部位，应一次整体浇筑砼。
3、密闭通道、防毒通道、洗消间、滤毒室、扩散室等房间、通道，其墙面、顶面、地坪均应平整光洁、易于清洗。
4、人防地下室防护区顶部一般不允许用水泥砂浆粉刷或找平。