北京现代都市农业调研报告
北京市农业产业化发展的调查与思考
品加 工业得 以迅猛发展 。同时 ， 京郊农 产品加工企业消耗大量 初级 农产品 ， 了农业资源 的有效 利用 ， 快了农 民就业增 带动 加 收 的步伐 ， 在新农村建设中发挥 了积极 的作用 。 （） １ 北京 市农产 品加工业在北京市 工业中地位显著 。北京 市农产 品加工业在北京 市工业中 ，特别是轻工业 中地位 显著 ， 对北京市劳动力就业 的贡献巨大。 据统计 ， 截至 ２０ 年底 ， ０７ 北京 市农产品加工企业共有 １８ 家 ，占工业企业总数 的 ２． 占 ６４ ６ ％， ３ 轻工业企业总数 的 ７ ． ２ ％；农产品加工企业全部从业人员数为 ８ ３． ２ ３万人 ， 占工业企业就业人数 的 ２ ．％， ７１ 占轻工业就 业人数 的 ７． 。 ８ ％ 从各项 经济指标来看 ， ５ 北京市农产品加 工企业 ２０ 年 固 ０７ 定资产净 值 、 企业总产值 、 售收入和应 缴 的增 值税分别 占轻 销 工业企业 的 ６ ． ７ ． ７ ． 和 ７ ． 与企业数量和从 业人 ９ ％、１ ％、２１ ２ ０ ％ ６０ ％， 员所 占份额基本相 当， 在北京市工业企业 中所 占的比例 相对 但 较低 。具体 见表 １ 。 （） ２ 京郊农产 品加 工业呈现快速发展势头 。在北京 市农产 ８ 《 代 济 ２ ０ 月 下） ６ 当 经 》 年１ （ 叭
品加 工业 中， 京郊农产品加工业是不可忽视 的力量。近年来 ， 通 过政 府的引导和政 策支持 ， 郊农 产品加工业呈现快速发展的 京 势头 ， 在新农村建设 中发挥了积极的作用 。
一是主导产业 日益突 出。在农产 品加 工业的 １ ２类大项产 品中 ， 京郊农产 品加工业主要集 中于食 品加 工业 、 品制造业 、 食 饮料 制造业 、 药材加工业及木材加 工 、 竹藤棕草制造业 。其 中， 食品加工业所 占比重最大 ， 品加 工业 又以果品加 工 、 食 蔬菜加 工、 畜禽加 工、 粮食加工 、 饲料加工等 为主 。 截至 ２０ ０６年上半年 ， 食品加工业 、 品制造业 、 食 饮料 制造 业和木材及 竹藤棕草 制造 业 的规模以上企业职工达到 ３ 万人 ， ． ９ 同比增长 ２ ． ５ ‰ ８ 二是农产 品加 工企 业各经济指标快速增长 。数据显示 ， 在 短短 的两年时 间内，北京农产品加工企业个数增加了将近 １０ ０ 家 ， 业人数增加了 １０ ０ 。其他经济指标 ， 就 ５０ 人 每年 同比都以两 位数 的比例增长。截至 ２ ０ ０６年 ６月底 ， 京郊 乡镇农产品加工企
关于北京都市型现代农业发展
北京都市型现代农业发展的思路、内涵(nèihán)与途径发展都市型现代农业，是市委、市政府贯彻落实中央1号文件精神的重要举措，是对北京农业发展规律认识的深化，是推进我市社会主义新农村(nóngcūn)建设的首要任务。
都市型现代农业的提出(tí chū)：着眼践行科学发展观中央提出把发展现代农业作为社会主义新农村建设的首要任务，是以科学发展观统领农村工作的必然要求，完全符合北京实际。
立足于首都城乡统筹全局，跳出农业看农业，北京农业的地位、价值、环境正在发生(fāshēng)深刻变化。
发展都市型现代农业，是对大城市地区农业发展的一般规律的积极探索，是实现北京农业又好又快发展的主要途径。
第一，农业(nóngyè)地位的再认识——少数不等于小数。
在全市经济总量中，农业增加值仅占1.3%；农业从业人员62万人，仅占全市从业人员的7%。
无论是绝对数还是相对值，都是少数。
但是应当看到，在工业化、城市化高速发展的进程中，农业不可替代的地位不仅没有降低，而且愈发重要和明显。
从首都经济发展的角度看，城乡产业依存度增强，城市对农产品的数量要求越来越大，品种要求越来越多，质量要求越来越高，农业承担的食品供给、健康营养和安全保障等任务越来越重；城市休闲产业正在向农业转移，农业观光、农村度假已经成为全市旅游业的重要组成部分，所占比重正在逐步提高。
从城市功能的角度看，宜居城市是北京的重要定位，宜居离不开生态，都市型现代农业正是以保护生态为前提，与构建宜居城市的要求是一致的。
从以人为本的角度看，发展现代农业既能满足生产者的增收愿望，又能满足消费者的各种需求，沟通了城乡，促进了和谐。
由此不难看出，农业虽是统计中的少数，但绝不是可有可无的小数。
第二，农业价值的再认识——隐性价值显现化。
随着经济总量的扩大，首都经济发展呈加速趋势，人均GDP已经超过6000美元，城镇居民人均可支配收入接近20000元，消费观念、消费结构正在发生显著变化，亲近大自然、放松心情正在成为人们休闲度假的首选，特色优质安全农产品越来越受到人们的青睐。
北京现代都市低碳农业的前景与策略
Ｃ Ｉ Ａ Ｐ Ｕ ＡＴ Ｏ ＲＥ ＯＵ Ｃ ＳＡ ＤＥ ＶＩＯＮ Ｎ Ｈ Ｎ ＯＰ Ｌ Ｉ Ｎ， Ｓ Ｒ Ｅ Ｎ Ｎ Ｒ ＭＥ Ｔ
Ｖ １２ Ｎｏ２ ２ １ ｏ．１ ． ０ １
北 京 现 代 都 市 低 碳 农 业 的 前 景 与 策略
产 品包 装 、 运输 、 使用 在 内 的排 放 ， 即所谓 “ 摇 篮 到 坟墓 从
（ ｒｄｅｔ Ｇ ａｅ ” 者“ Ｃａ ｌ ｏ ｒｖ ） 或 从摇 篮 到 摇篮 （ ｒｄｅｔ Ｃ ａｌ） Ｃ ａｌ ｏ ｒｄｅ
“ 碳经 济 ” 时 而 生 ， 由 此 引 申 出 低 碳 社 会 、 碳 城 低 应 并 低 市、 低碳 农 村和 低碳 农业 等理 念 。对于 北京 等 众 多试 图 缔 造“ 都市 型 现 代 农 业 ” 大 中城 市 而 言 ， 何 在 “ 代 都 的 如 现
Байду номын сангаас
术集 成 系统 ； 三 ， 是 一个 从 原 料 开 采 、 资 生 产 ， 农 第 它 农 到
业生 产 ， 到产 品使 用 和废 物 处 理 的 全生 命 周 期 过程 ； 再 第 四 ， 是安 全型 系统 ， 须采 取 多 种 措 施 ， 农 业 产前 、 它 必 将 产 中、 产后 全 过程 中可能 对社 会带 来 的不 良影 响 降到 最低 限
的全生 命周 期排 放 。再 次 ， 内涵 来 看 ， 碳 农 业 以降低 从 低
整体 能 耗 、 减少 温室 气 体 为 核心 ， 同时 也考 虑 农 业 生 态 系 统 的碳 汇效应 ， 图实现 “ 中和” “ 排放 ”， 外 还 涉 力 碳 和 负 另 及 由减排 引发 的减 缓 环境酸 化 、 营养化 等众 多生 态 要 素 富 在 内 的环境 影响 。 因此 ， 碳农 业实 质上 就是 在 系统 集成 低 的前 提下 ， 通过 内部 自然性 资 源和外 部各投 入 要 素 的优 化 组合 ， 利用 技术 和制 度 创 新 ， 终 实 现农 业 生 产 系 统 的低 最 投 、 产 、 （ ） 、 态 的整体 目标 。 高 低 负 碳 生
论北京构建都市型现代农业社会化服务体系
服务体系。按服务领域划分 ， 由公益性农业技术推广 、 动植物疫病防控 、 农产品质量安全监管 、 信息化、 农机 、 农 资、 农业用水 、 农产品流通 、 农村金融九个部分构成 ， 主体分为公共服务 、 准公益性服务和经营性服 务三种类 型 。公 共 服务 主体 ， 由种植 、 牧 兽 医 、 机 、 畜 农 水产 行 业 的市 、 区县 、 乡镇 三 级公 益性 推 广 机构 组 成 ； 准公 益性 服
务 主体 ， 括 农 民专 业 合作 组 织 、 大类 型 的农 资农 机 社会 化 服 务组 织 、 村 就业 服 务 岗位 、 村 乡 土 人才 队 包 八 农 农 伍 等 四类 ； 营 陛服务 主体 ， 括生 产加 工企 业 、 经 包 流通 服务 企业 及批 发 市场 、 村金融 服 务组 织 。这些 主体 在农 农 业 服 务实 践 中 ， 建 出 了如 乡镇 农 业 综合 服 务 中心模 式 、 府 购买 服 务 模式 、 创 政 农村 乡土 能 人 带动 模 式 、 融 合 金 作扶 持模 式 、 区联 动模 式 、 业 合作 组 织 带动 模 式 、 业 市场 带 动模 式 等 多 种服 务 模 式 ， 保 障农 民持 续 稳 院 专 专 为 定增 收 ， 现首 都都 市 型现代 农业 建设 目标 发 挥 了重要 作用 。 实
（ ） 二 北京构 建 都市 型现 代农 业社 会化 服务 体 系建 设成 效
１ 系趋 于健 康发 展 ． 体
以各 级政 府公 共 服务部 门为 主体 ， 民专 业 化 服务 组织 、 产 品生 产 和流 通 企业 为 农 农
载体 ， 其他社 会力 量 为补 充 的农业 社会 化服 务 主体得 到 培育 。各 级政 府主 导 的农业 技 术推 广部 门 ， 中央在京 及
立足调查研究 推动北京都市型现代农业健康发展
上 ，培 育和 强化 农业 的生产 、服 务 、
生 态 和 社 会 功 能 ，建 设 和 改 造 顺 义 农 业 。这 一 规 划 是 将 都 市 农 业 发 展 趋 势 与 顺 义 区 实 际 情 况 相 结 合 提 出 的 ， 具 有 很 高 的 适 用 性 ， 并 荣 获 北 京 市 优 秀 工 程 咨 询 成 果 二 等 奖 。对 于 农 业 发 展 水 平 与 顺 义 相 当 的 其 他 区 （ ） 而 县 言 ， 此 规划 具 有 很 高 的借 鉴价 值 。 此 外 ，综 合 所 参 与 调 研 了北 京 市 新 农 村 建 设 “ 起 来 ” 工 程 ， 即 让 农 三 村 “ 起来 ”、让农 民 “ 起来 ”、 亮 暖 让 农 业 资 源 “ 环 起 来 ” 。 此 项 工 程 循
现 代农业 的指 导思想 、发 展 目标和 重
点 ， 而 且 制 定 了一 系 列 建 设 都 市 型 现
生 态 性 功 能 为 主 ，发 展 水 平 较 高 。 随
３ 中国农村科技 ２ １ ． ８ ０ Ｏ∞
ＣＲ Ｔ
代 农 业 的 政 策 和 措 施 ，都 市 型 农 业 发 展 已 初 具 规 模 ， 获 得 了显 著 的 社 会 、 经 济 与 环境 效益 。
封面专题 口Ｅ Ｒ尸Ｒ ＣｖＲ Ｅ Ｔ 口
立足调查研究 推动北京都 市型现代农 健康发胰
立足调查 研究 推动北京都市型现代农业健康发展
本刊记者 鲁淑艳
在我 国工业 化和城 市化迅 速发展 的时期 以及进入 “ 工业反哺农业 ，城市支持农 村 ”的发展阶段 以后 ，都市型农业作为城市地 区的食品供给 系统 、社会 系统和生态 系统 的组成部分 ，所 处的重要地位 日趋显著 ，所具有 的社会功 能 、生态功 能 、文化 功能凸现 出越来越重要的作用 ，成为提升我 国区域农业竞争力的重要 内容 。
北京市农业农村经济发展分析报告
2012年北京市农业农村经济发展分析报告2012年，北京市积极应对复杂的经济环境和“7·21”“11·3”特大自然灾害，切实增强工作的主动性和针对性，都市型现代农业结构调整加快，农民收入继续较快增长，城乡一体化发展进一步加快，农村改革深入推进，农业农村经济实现平稳较快发展。
但同时还应注意到，在城镇化加快推进过程中，都市型现代农业发展的制约因素日益增多增强，保持农民收入持续较快增长的难度日益加大，实现2013年农业农村经济目标任务需要付出更多艰苦努力。
据统计部门调查，2012年，全市农林牧渔总产值实现395.7亿元，同比增长9%；第一产业增加值完成150.3亿元，按可比价增长3.2%；农民人均纯收入实现16476元，同比增长11.8%[1]，扣除物价因素实际增长8.2%；20%低收入组农民人均纯收入实现7019元，增长14.3%；农村固定资产投资完成609.8亿，增长36.5%；第一产业完成投资145.4亿元，增长2.1倍。
一农业农村经济运行情况和特点（一）都市型现代农业生产总体平稳，结构进一步调整2012年，都市型现代农业在转方式、调结构中，功能深度拓展，生产功能更趋稳固，生活功能日益显著，生态功能明显增强。
“菜篮子”工程稳步推进。
全市新建设施农业2.5万多亩、露地菜田1万多亩，全年新增基本菜田3.6万亩，超额完成年初计划任务。
新建工厂化“菜篮子”生产基地11个。
“菜篮子”标准化继续深入推进，新建60个标准化畜禽养殖基地。
农产品质量安全水平继续稳步提升，“三品”认证产品新增250个，总量达到4520个，“三品”认证农产品比重将近40%。
农业区域合作深入开展，新建外埠蔬菜基地4万亩。
市民“菜篮子”供应保障更加有力。
设施农业生产规模稳步扩大。
规模和效益显著提升，“两个快于”的趋势更加显著。
一是温室面积增长明显快于设施农业整体，结构进一步优化。
全市实际利用设施面积达到28.6万亩，增长2.4%；其中，温室面积增长6.5%，达到14.5万亩，占实施农业比例首次过半。
新时期北京都市型现代农业发展的战略思考
农业科技创新
北京不断加大农业科技研发投入，引进和培育了一批具有自主知识产权的农业新品种、新技术和新装备。
农业信息化
北京农业信息化水平不断提高，物联网、大数据、云计算等信息技术在农业生产中得到广泛应用。
农业科技推广
北京积极推进农业科技推广体系建设，加强与科研院所、高校的合作，提高了科技成果转化率。
结论与展望
06
北京都市型现代农业发展取得显著成效
在政策支持、科技创新和市场需求的推动下，北京都市型现代农业在农业结构调整、产业融合、生态保护等方面取得了显著成效，为城市发展和居民生活提供了有力支撑。
面临挑战与问题
然而，北京都市型现代农业发展仍面临诸多挑战和问题，如土地资源紧张、劳动力成本上升、生态环境压力加大等，需要采取有效措施加以解决。
国外案例经验总结
02
荷兰的都市农业在发展过程中，注重高科技的应用，提高农业产值；同时，注重生态环境的保护，实现农业的可持续发展。
经验借鉴
03
北京在发展都市型现代农业过程中，可以借鉴上海和荷兰的经验，注重科技投入，优化农业产业结构，发展特色农业和休闲农业；同时，注重生态环境的保护，实现农业的可持续发展。
强化生态环境保护与治理
加大对农业科技创新的投入，推广先进的农业技术和装备，提高农业生产效率和产品质量。
加强科技创新与推广
推动农业与二、三产业的融合发展，培育新的农业业态和增长点，提升农业整体竞争力。
促进产业融合与升级
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THANKS
研究问题
北京都市型现代农业发展现状
02
农业产值比重
北京农业产值在地区生产总值中占比逐渐降低，但仍保持一定规模。
农业产业结构调整
北京农业产业结构逐步向高效、绿色、生态方向调整，特色农业、休闲农业等新兴业态发展迅速。
北京都市型现代农业评价指标体系构建及实证研究
Байду номын сангаас
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第 ２ ２卷
第 ３期
北
京
农
学
院
学
报
Ｖｏ ．２ １ ２，Ｎｏ ３ ．
２０ ０ ７年 ７月
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北京现代都市农业调研报告
北京现代都市农业调研报告
引言：
现代都市农业指的是在城市区域内开展的农业生产和经营活动，以满足都市居民对健康食品的需求，并提供就业机会，促进城市农业发展的可持续性。
在北京市这样一个发展迅猛的国际大都市中，现代都市农业也得到了快速发展。
本报告将对北京现代都市农业进行调研分析，总结其现状、挑战和前景。
一、现状
1.经营模式多样化：北京现代都市农业涵盖了多种经营模式，
包括屋顶农场、垂直农场、立体农业、农业休闲观光等。
这些模式巧妙地将农业与城市的土地和资源有机结合，实现了城市农业的高效生产。
2.种植品种适应性强：北京的气候条件多变，但现代都市农业
中采用的种植品种多为适应性强、抗性好的作物。
这保证了农作物的生长和产量，提供了稳定的农产品供应。
3.市场需求旺盛：在北京这样一个消费水平较高、注重品质和
健康的城市中，对优质农产品的需求非常旺盛。
现代都市农业通过生产高品质的无公害农产品来满足市场需求。
二、挑战
1.土地资源紧缺：北京市土地资源有限，而且在城市化进程中，农用地被大量占用。
这使得现代都市农业的发展面临土地不足的挑战。
2.环境污染问题：城市环境污染对现代都市农业产生了一定的
影响。
水源污染、大气污染等问题可能会对农作物的品质和农产品的安全性造成威胁。
3.技术和人才支持：现代都市农业需要高水平的农业技术和管
理人才，但目前相关人才较为匮乏。
在技术支持和人才培养方面仍存在挑战。
三、前景
1.政府支持力度加大：北京市政府意识到现代都市农业的重要性，对其加大了支持力度，推动其发展。
例如，政府将闲置楼宇和屋顶用于农业生产，提供资金和政策支持等。
2.投资增加：随着对现代都市农业的认可和需求增加，越来越
多的投资开始涌入这个行业。
这将进一步推动现代都市农业的发展。
3.科技创新：随着科技的发展，现代农业也向着智能化、自动
化方向发展。
机器人技术、数据分析和灌溉技术等的应用将提高农业的效率和生产力。
4.市场潜力巨大：北京是一个人口众多、消费能力强大的城市，对优质农产品的需求仍然很高。
现代都市农业在满足市场需求的同时，也能提供多样化的商品和服务，具有巨大的市场潜力。
结论：
北京现代都市农业在政府支持、投资增加和市场需求的推动下，发展前景广阔。
尽管面临土地资源和环境污染等挑战，但通过科技创新和人才培养，这些问题可以得到解决。
同时，现代都市农业也将为城市农民提供就业机会，促进城市农业的可持续发展。