出入境检验检疫报检规定
出入境检验检疫报检规定
出入境检验检疫报检规定文章属性•【制定机关】国家出入境检验检疫局(已撤销)•【公布日期】1999.12.17•【文号】国家出入境检验检疫局令第16号•【施行日期】2000.01.01•【效力等级】部门规章•【时效性】已被修改•【主题分类】通关正文国家出入境检验检疫局令（第16号）现发布《出入境检验检疫报检规定》，自2000年1月1日起施行。
局长李长江一九九九年十二月十七日出入境检验检疫报检规定第一章总则第一条为加强出入境检验检疫报检管理，规范报检行为，根据《中华人民共和国进出口商品检验法》及其实施条例、《中华人民共和国进出境动植物检疫法》及其实施条例、《中华人民共和国国境卫生检疫法》及其实施细则、《中华人民共和国食品卫生法》等法律法规的有关规定，制定本规定。
第二条根据法律法规规定办理出入境检验检疫报检／申报的行为均适用本规定。
第三条报检范围（一）国家法律法规规定必须由出入境检验检疫机构（以下简称检验检疫机构）检验检疫的；（二）输入国家或地区规定必须凭检验检疫机构出具的证书方准入境的；（三）有关国际条约规定须经检验检疫的；（四）申请签发原产地证明书及普惠制原产地证明书的。
第四条报检人在报检时应填写规定格式的报检单，提供与出入境检验检疫有关的单证资料，按规定交纳检验检疫费。
第五条报检单填制要求为：（一）报检人须按要求填写报检单所列内容；书写工整、字迹清晰，不得涂改；报检日期按检验检疫机构受理报检日期填写。
（二）报检单必须加盖报检单位印章。
第二章报检资格第六条报检单位首次报检时须持本单位营业执照和政府批文办理登记备案手续，取得报检单位代码。
其报检人员经检验检疫机构培训合格后领取“报检员证”，凭证报检。
第七条代理报检单位须按规定办理注册登记手续，其报检人员经检验检疫机构培训合格后领取“代理报检员证”，凭证办理代理报检手续。
第八条代理报检的，须向检验检疫机构提供委托书，委托书由委托人按检验检疫机构规定的格式填写。
出境货物报检一般规定
一、出境货物的报检范围 (一)国家法律、行政法规规定必须由出人境检验检疫机构实施检验检疫的； (二)对外贸易合同约定须凭检验检疫机构签发的证书进行结算的； (三)有关国际条约规定必须经检验检疫的。
二、出境货物检验检疫工作程序 法定检验检疫的出境货物，在报关时必须提供出入境检验检疫机构签发的《出境货物通关单》，海关凭报关地出入境检验检疫机构出具的《出境货物通关单》验放。
对产地和报关地相一致的出境货物，经检验检疫合格的，出具《出境货物通关单》。
对产地和报关地不一致的出境货物，出具《出境货物换证凭单》，由报关地检验检疫机构换发《出境货物通关单》。
出境货物经检验检疫不合格的出具《出境货物不合格通知单》。
三、出境货物报检的时限和地点 1．出境货物最迟应在出口报关或装运前7天报检，对于个别检验检疫周期较长的货物，应留有相应的检验检疫时间； 2．需隔离检疫的出境动物在出境前60天预报，隔离前7天报检； 3．法定检验检疫货物，除活动物需由口岸检验检疫机构检验疫外，原则上应坚持产地检验检疫。
四、报检时应提供的单据 1．出境货物报检时，应填写《出境货物报检单》，并提供外贸合同或销售确认书或定单；信用证、有关函电；生产经营部门出具的厂检结果单原；检验检疫机构签发的《出境货物运输包装性能检验结果单》正本。
2．凭样品成交的，须提供样品。
3．经预检的货物，在向检验检疫机构办理换证放行手续时，应提供该检验检疫机构签发的《出境货物换证凭单》(正本)。
4．产地与报关地不一致的出境货物，在向报关地检验检疫机构申请《出境货物通关单》时，应提交产地检验检疫机构签发的《出境货物换证凭单》(正本)。
5.按照国家法律、行政法规的规定实行卫生注册和质量许可的出境货物，必须提供经检验检疫机构批准的注册编号或许可证编号。
6.出口危险货物时，必须提供《出境货物运输包装性能检验结果单》正本和《出境危险货物运输包装使用鉴定结果单》(正本)。
国家质量监督检验检疫总局令161号——《出入境检验检疫报检企业管理办法》
国家质量监督检验检疫总局令161号——《出入境检验检疫报检企业管理办法》文章属性•【制定机关】国家质量监督检验检疫总局(已撤销)•【公布日期】2015.02.15•【文号】国家质量监督检验检疫总局令161号•【施行日期】2015.04.01•【效力等级】部门规章•【时效性】失效•【主题分类】通关,动植物检疫正文国家质量监督检验检疫总局令第161号《出入境检验检疫报检企业管理办法》已经2014年12月4日国家质量监督检验检疫总局局务会议审议通过，现予公布，自2015年4月1日起施行。
局长支树平2015年2月15日出入境检验检疫报检企业管理办法第一章总则第一条为加强对出入境检验检疫报检企业的监督管理，规范报检行为，维护正常的检验检疫工作秩序，促进对外贸易健康发展，根据《中华人民共和国进出口商品检验法》及其实施条例、《中华人民共和国进出境动植物检疫法》及其实施条例、《中华人民共和国国境卫生检疫法》及其实施细则、《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例等法律法规规定，制定本办法。
第二条国家质量监督检验检疫总局（以下简称国家质检总局）主管全国报检企业的管理工作。
国家质检总局设在各地的出入境检验检疫部门（以下简称检验检疫部门）负责所辖区域报检企业的日常监督管理工作。
第三条本办法所称报检企业，包括自理报检企业和代理报检企业。
自理报检企业，是指向检验检疫部门办理本企业报检业务的进出口货物收发货人。
出口货物的生产、加工单位办理报检业务的，按照本办法有关自理报检企业的规定管理。
代理报检企业，是指接受进出口货物收发货人（以下简称委托人）委托，为委托人向检验检疫部门办理报检业务的境内企业。
第四条本办法所称报检人员，是指负责向检验检疫部门办理所在企业报检业务的人员。
报检企业对其报检人员的报检行为承担相应的法律责任。
第二章备案管理第五条报检企业办理报检业务应当向检验检疫部门备案，备案时应当提供以下材料：（一）《报检企业备案表》；（二）营业执照复印件；（三）组织机构代码证书复印件；（四）《报检人员备案表》及报检人员的身份证复印件；（五）企业的公章印模；（六）使用报检专用章的，应当提交报检专用章印模；（七）出入境快件运营企业应当提交国际快递业务经营许可证复印件。
出入境检验检疫流程管理规定
出⼊境检验检疫流程管理规定颁布单位：质检总局⽂号：国质检通〔2017〕437号颁布⽇期：2017-10-16执⾏⽇期：2017-11-01时效性：现⾏有效效⼒级别：部门规章⽬录第⼀章总则第⼆章流程环节第三章流程管理第四章流程监管第五章附则第⼀章总则第⼀条为加强检验检疫流程管理，提⾼检验检疫通关效率和⼯作质量，根据出⼊境检验检疫法律法规，制定本规定。
第⼆条本规定所称检验检疫流程，是指出⼊境检验检疫机构依法对出⼊境货物等监管对象实施检验检疫的过程。
⼀般包括以下部分或全部⼯作环节：受理报检、审单布控、现场和实验室检验检疫、动植物隔离检疫、检疫处理、综合评定、签证放⾏和归档。
本规定所称流程时限，是指完成每⼀个检验检疫⼯作环节所限定的⼯作时间。
第三条在对货物风险、企业信⽤实施分类管理的基础上，依据合格评定的有关程序对出⼊境货物实施检验检疫监管，适⽤相应的检验检疫流程。
合格评定程序包括：抽样、检验(检疫)和检查;评估、验证和合格保证;注册、认可和批准以及各项的组合。
第四条检验检疫流程管理遵循“⼀次受理报检、⼀次检验检疫、⼀次抽(采)样、⼀次检疫处理、⼀次签证放⾏”的原则。
第五条国家质量监督检验检疫总局(以下简称质检总局)负责全国检验检疫流程管理⼯作。
质检总局设在各地的直属出⼊境检验检疫局(以下简称直属局)负责辖区内检验检疫流程管理和组织实施。
直属局所属分⽀机构负责各⾃辖区内检验检疫流程的具体执⾏。
第六条推进实施检验检疫全流程⽆纸化，通过检验检疫流程各环节作业⽆纸化，加快各环节间流转，缩短流程时限。
第⼆章流程环节第七条受理报检，是指检验检疫机构对报检⼈提交的报检单证材料进⾏审核受理的过程。
第⼋条审单布控，是指检验检疫机构按照相关规则及要求，对报检单信息及随附单证信息进⾏全⾯审核，并对各流程环节布控作业指令的过程。
第九条现场检验检疫，是指检验检疫机构在货物堆放现场对出⼊境货物实施检验检疫的过程。
需要实验室检验检疫的，按要求抽(采)样并送实验室。
国家质量监督检验检疫总局关于印发《出入境检验检疫代理报检管理工作规范》的通知
国家质量监督检验检疫总局关于印发《出入境检验检疫代理报检管理工作规范》的通知文章属性•【制定机关】国家质量监督检验检疫总局(已撤销)•【公布日期】2010.05.29•【文号】国质检通〔2010〕301号•【施行日期】2010.05.29•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】检验监管正文关于印发《出入境检验检疫代理报检管理工作规范》的通知国质检通〔2010〕301号各直属检验检疫局：为规范对代理报检企业注册登记和监督管理工作，根据《出入境检验检疫代理报检管理规定》（第128号令），总局制定了《出入境检验检疫代理报检管理工作规范》，现印发你们，请遵照执行。
总局2005年3月17日印发的《出入境检验检疫代理报检单位注册登记工作规范（试行）》（国质检通〔2005〕87号）、2004年10月26日印发的《出入境检验检疫代理报检单位监督管理工作规范（试行）》（国质检通〔2004〕458号）同时废止。
二〇一〇年五月二十九日出入境检验检疫代理报检管理工作规范第一章总则第一条为规范出入境检验检疫代理报检管理工作，统一工作程序和要求，根据相关法律法规和《出入境检验检疫代理报检管理规定》（第128号令）的规定，制定本规范。
第二条代理报检管理工作应当遵循合法、公开、公平、公正、便民、效能的原则。
第三条本工作规范适用于对代理报检企业的注册登记和监督管理。
国家质量监督检验检疫总局（以下简称国家质检总局）负责全国代理报检管理工作。
国家质检总局设在各地的直属出入境检验检疫局 (以下简称直属检验检疫局)负责所辖区域代理报检企业注册登记的决定工作。
直属检验检疫局及其分支机构（以下简称检验检验机构）按照职责分工，负责所辖区域代理报检企业注册登记申请的受理、审查和对代理报检企业的监督管理工作。
第四条代理报检企业应当经直属检验检疫局注册登记。
未取得代理报检企业注册登记的，不得从事代理报检业务。
第五条代理报检企业可以在其注册登记的直属检验检疫局辖区内各检验检疫机构或检验检疫业务场所从事代理报检业务。
出入境货物报检的一般要求
读书破万卷，下笔如有神出入境货物报检的一般要求报检是指有关当事人根据法律、行政法规的规定、对外贸易合同的约定或证明履约的需要，向检验检疫机构申请检验、检疫、鉴定以获准出入境或取得销售使用的合法凭证及某种公证证明所必须履行的法定程序和手续。
第一节出入境货物报检的一般要求一、入境货物报检（一）报检分类1、入境一般报检关键点：货物的报关地和报检地相同，检验检疫机构签发《入境货物通关单》（三联）例如：大连企业海运进口货物，在大连进境。
货物到港后，企业向大连的检验检疫机构申请报检，检验检疫机构签发《入境货物通关单》（三联），然后持《入境货物通关单》向大连海关报关。
2、入境流向报检关键点：货物的报关地与目的地属于不同辖区，口岸检验检疫机构签发《入境货物通关单》（四联）。
口岸检验检疫机构只对运输工具和外包装进行必要的检疫处理。
3、异地施检报检关键点：货物完成入境流向报检后，运往目的地，向目的地检验检疫申报检验检疫，申请时要提交《入境货物调离通知单》，即《入境货物通关单》（四联）中的第三联流向联。
例如：沈阳企业海运进口货物，从大连进境货物到达大连港口后，向大连的检验检疫机构申请报检，大连检验检疫机构对运输工具及外包装进行必要的检疫处理，签发《入境货物通关单》（四联），然后向大连的海关报关。
报关结束后，货物运往沈阳，货到沈阳后，持《入境货物调离通知单》向沈阳的检验检疫机构申请对货物进行检验检疫。
总结：入境流向报检与异地施检报检是一个报检工作中的两个环节，口岸检验检疫机构只对载运货物的运输工具和外包装进行必要的检疫处理。
对货物实质进行检验检疫的工作在目的地完成。
（二）报检时限和地点1、时限：在入境前或入境时法律法规有规定的，按规定时间2、地点：审批、许可证等有关政府批文中规定了检验检疫地点的，按规定地点好记性不如烂笔头。
项目二出入境检验检疫基础知识-报检实务
任务二 报检的主体
案例导入 2007年8月15日，苏州某电子企业委托某代理报检企业向苏州检验检疫局申报一批进口锂电池产品，规格型号为DAK520130-02B8112，共计50个，货值480美元。申报时代理报检企业提供了相应的《进出口电池备案书》复印件，编号为BA320220（07）0005I。检务人员对所提供的备案书有所疑问，随即向该《进出口电池备案书》签发单位核查其真伪，经查该证书与实际不符，确认为伪造，苏州检验检疫局随即立案调查。
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（三 ）自理报检单位的备案登记
自理报检单位备案登记的信息有变动的，要及时更改，应该以书面形式向原报检备案登记的机构提出申请。
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而单位名称、地址、法人、组织机构代码发生变更，必须重新制作并颁发《自理报检单位备案登记证明书》。
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（四）自理报检单位信息变更
根据检验检疫法律、法规规定，有权依法办理出入境货物、人员、运输工具、动植物及其产品等及与其相关的报检/申报手续；
缴纳检验检疫费。报检人员应在检验检疫机构开具收费通知单之日起 20日内足额缴纳检验检疫费用。
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3.现场递交单证
二、更改、撤销和重新报检
（一）更改 1.已报检的出入境货物，无论检验检疫机构有没有发证，报检人需要更改、补充内容或重新签发的，应向原检验检疫机构申请，经审核批准后按规定进行更改。 2.不能更改、补充或重发的情况： 品名、数(重)量、包装、发货人、收货人等重要项目； 更改后与输入国法律法规规定不符的； 超过有效期的检验检疫证单。 3.办理更改要提供的单据： （1）填写《更改申请单》，说明更改的事项和理由； （2）提供有关函电等证明文件，交还原发检验检疫证单；(一般要求交回原证，没有原证的，则需要在报纸上申明作废) （3）变更合同或信用证的，须提供新的合同或信用证。
出入境人员、携带物、邮寄物、快件的报检与管理
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任务一出入境人员、携带物的报检与管理
检验检疫人员通过加强对出入境人员的医学巡视、红外线体温检测，采 用现代科技手段和科学合理的监督管理办法加强对出入境人员携带特殊 物品的检疫巡查、X光机检查、抽查等。提高检验检疫工作的有效性， 严防疫病传入或传出，防止禁止进境物入境
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任务二出入境邮寄物、快件的报检与管理
(4)对应当实施检验检疫的出入境快件，未经检验检疫或者经检验检疫 不合格的，不得运递。
(5)检验检疫机构对出入境快件需做进一步检验检疫处理的，检验检疫 机构可以封存，并与快件运营人办理交接手续。
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工作情境四 城市维护建设税及教育费附加 的核算与申报
4.邮寄物属微生物、人体组织、生物制品、血液及其制品等特殊物品
(三)邮寄物检验检疫
1.入境检疫
(1)申报。 (2)检疫。 (3)放行和处理
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任务二出入境邮寄物、快件的报检与管理
2.出境检授 (1)申报。出境邮寄物有下列情况之一的，寄件人须向检疫机构报检，
由检验检疫机构按照有关国家或地区的检验检疫要求实施现场或实验室 检疫。 ①寄往与我国签订双边植物检疫协定的国家，或输人国有检疫要求的。 ②出境邮寄物中含有微生物、人体组织、生物制品、血液及其制品等 特殊物品的。 ③寄件人有检疫需要的。 (2)检疫。出境邮寄物经检验检疫机构检疫合格的，由检验检疫机构出 具有关单证，由邮政机构运递。经检疫不合格又无有效方法处理的，不 准邮寄出境
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出入境检验检疫报检规定
第一章总则
第一条为加强出入境检验检疫报检管理，规范报检行为，根据《中华人民共和国进出口商品检验法》及其实施条例、《中华人民共和国进出境动植物检疫法》及其实施条例、《中华人民共和国国境卫生检疫法》及其实施细则、《中华人民共和国食品安全法》等法律法规的有关规定，制定本规定。
第二条根据法律法规规定办理出入境检验检疫报检/申报的行为均适用本规定。
第三条报检范围：
（一）国家法律法规规定须经检验检疫的；
（二）输入国家或地区规定必须凭检验检疫证书方准入境的；
（三）有关国际条约规定须经检验检疫的；
（四）申请签发原产地证明书及普惠制原产地证明书的。
第四条报检人在报检时应填写规定格式的报检单，提供与出入境检验检疫有关的单证资料，按规定交纳检验检疫费。
第五条报检单填制要求为：
（一）报检人须按要求填写报检单所列内容；书写工整、字迹清晰，不得涂改；报检日期按海关受理报检日期填写。
（二）报检单必须加盖报检单位印章。
第二章报检资格
第六条报检单位办理业务应当向海关备案，并由该企业在海关备案的报检人员办理报检手续。
第七条代理报检的，须向海关提供委托书，委托书由委托人按海关规定的格式填写。
第八条非贸易性质的报检行为，报检人凭有效证件可直接办理报检手续。
第三章入境报检
第九条入境报检时，应填写入境货物报检单并提供合同、发票、提单等有关单证。
第十条入境报检时除按第九条规定办理外，还应当符合下列要求：
（一）国家实施许可制度管理的货物，应提供有关证明。
（二）品质检验的还应提供国外品质证书或质量保证书、产品使用说明书及有关标准和技术资料；凭样成交的，须加附成交样品；以品级或公量计价结算的，应同时申请重量鉴定。
（三）报检入境废物原料时，还应当取得装运前检验证书；属于限制类废物原料的，应当取得进口许可证明。
海关对有关进口许可证明电子数据进行系统自动比对验核。
（四）申请残损鉴定的还应提供理货残损单、铁路商务记录、空运事故记录或海事报告等证明货损情况的有关单证。
（五）申请重（数）量鉴定的还应提供重量明细单，理货清单等。
（六）货物经收、用货部门验收或其他单位检测的，应随附验收报告或检测结果以及重量明细单等。
（七）入境的国际旅行者，国内外发生重大传染病疫情时，应当填写《出入境检疫健康申明卡》。
（八）入境的动植物及其产品，在提供贸易合同、发票、产地证书的同时，还必须提供输出国家或地区官方的检疫证书；需办理入境检疫审批手续的，还应当取得入境动植物检疫许可证。
（九）过境动植物及其产品报检时，应持货运单和输出国家或地区官方出具的检疫证书；运输动物过境时，还应当取得海关总署签发的动植物过境许可证。
（十）报检入境运输工具、集装箱时，应提供检疫证明，并申报有关人员健康状
况。
（十一）入境旅客、交通员工携带伴侣动物的，应提供入境动物检疫证书及预防接种证明。
（十二）因科研等特殊需要，输入禁止入境物的，应当取得海关总署签发的特许审批证明。
（十三）入境特殊物品的，应提供有关的批件或规定的文件。
第四章出境报检
第十一条出境报检时，应填写出境货物报检单并提供对外贸易合同（售货确认书或函电）、发票、装箱单等必要的单证。
第十二条出境报检时除按第十一条规定办理外，还应当符合下列要求：
（一）国家实施许可制度管理的货物，应提供有关证明。
（二）出境货物须经生产者或经营者检验合格并加附检验合格证或检测报告；申请重量鉴定的，应加附重量明细单或磅码单。
（三）凭样成交的货物，应提供经买卖双方确认的样品。
（四）出境人员应向海关申请办理国际旅行健康证明书及国际预防接种证书。
（五）报检出境运输工具、集装箱时，还应提供检疫证明，并申报有关人员健康状况。
（六）生产出境危险货物包装容器的企业，必须向海关申请包装容器的性能鉴定。
生产出境危险货物的企业，必须向海关申请危险货物包装容器的使用鉴定。
（七）报检出境危险货物时，应当取得危险货物包装容器性能鉴定结果单和使用鉴定结果单。
（八）申请原产地证明书和普惠制原产地证明书的，应提供商业发票等资料。
（九）出境特殊物品的，根据法律法规规定应提供有关的审批文件。