安全文化手册

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12、伤害和事故的调查与报告 如果潜在原因未发现并纠正，事故或险情将重复
发生。必须对所有的或潜在的事故做深入调查。 13、安全审核和再评估 ❖ 一种是评估人员及其行为，即行为安全审核；另一
安全标准包括诸如规章制度、管理程序和技术标准， 它规定了安全工作的方法。这些规章制度、标准和程序 必须是书面的、切实可行的、便于员工参阅的，以及定 期审议修订的。
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5、员工的激励与约束机制 激励和约束机制是确保人们遵守安全标的管理机
制。 6、 专业安全人员的支持
即专职安全管理人员对安全文化建设强有力的支持。 7．直线领导的安全管理职责 ❖ 直线管理层协调整体安全工作，参与制订标准，建立
❖ 培训—这种安全培训应该是系统性和针对性设计的。受 训的对象应包括企业的高、中、低管理层，一线生产主 管，技术人员，全体员工和合同工等。培训的目标是培 养各级管理层、全体员工和合同工具有安全管理的技巧 和能力，以及良好的安全行为。
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3、自主管理阶段 此时，企业已具有良好的安全管理及其体系，各级
❖ 缺少管理层的参与—高级管理层对安全的支持仅仅是 口头或书面上的，没有或很少有在人力物力上的支持。
2、严格监督阶段 处在该阶段时，企业已建立起了必要的安全管理
系统和规章制度，各级管理层对安全责任作出承诺， 但员工的安全意识和行为往往是被动的，表现出的安 全行为特征为： ❖ 管理层承诺—从高级至生产主管的各级管理层对安全 责任作出承诺并表现出无处不在的有感领导。 ❖ 受雇佣的条件—安全是员工受雇的条件，任何违反企 业安全规章制度的行为可能会导致被解雇。
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❖ 害怕/ 纪律—员工遵守安全规章制度仅仅是害怕被解雇 或受到处罚。
❖ 规则/程序—企业建立起了必要的安全规章制度但员工 的执行往往是被动的。
❖ 监督控制、强调和目标—各级产生主管监督和控制所在 部门的安全，不断反复强调安全的重要性，制订具体的 安全目标。
❖ 重视所有人—企业把安全视为一种价值，不但九企业而 言，而且是对所有人包括员工和合同工等。
安全文化手册
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2020/4/3
重点学习人员
❖全站员工均需重点学习掌握
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一、安全文化理念
❖ 安全—是油田的核心价值之一
安全管理方针: ❖ 以人为本、安全第一、预防为主 安全原则: ❖ 谁主管、谁负责 ❖ 直线领导必须进行行为安全审核 ❖ 所有安全隐患必须受控 ❖ 既要对结果负责，也要对过程负责 ❖ 一切事故都是可以预防的 ❖ 员工的直接参与是关键 ❖ 安全管理目标 ❖ 全面实现安全团队管理
工作程序和规则，并进行关于安全问题的双向沟通 （上至最高管理层，下至全体员工）。 ❖ 直线组织控制所有的资源。只有直线组织才能有效地 指导安全计划的设施。 ❖ 直线管理层必须对其管辖范围的安全表现（包括结果 和过程）负责，接受定期的安全绩效评估以及至少每 年进行一次书面反馈评审。
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8、综合性的安全管理组织、 每个单位必须建立一个有效管理安全的组织，该
管理层较好地履行自己的承诺，各级管理层和全体员工 具备良好的安全管理技巧、能力以及安全意识，表现出 的安全行为特征为： ❖ 个人意识、承诺和标准—员工具备熟识的安全知识，员 工本人对安全文化行为作出承诺，并自觉执行规章制度 和标准。 ❖ 内在化—安全意识已深入员工之心。 ❖ 个人价值—把安全作为个人价值的一部分。 ❖ 关注自我—安全不但是为了自己。也是为了家庭和亲人。 ❖ 实践和习惯行为—安全无时不在员工的工作中和工作外， 成为其日常生活的行为习惯。 ❖ 个人得到承认—把安全视为个人成就。
处在该阶段时，企业和员工对安全的重视仅仅是一 种自然本能保护的反应，表现出的安全行为特征： ❖ 依靠人的本能—员工对安全的认识和反应是出于人的本 能保护，没有或很少有安全的预防意识。 ❖ 以服从为目标—员工对安全是一种被动的服从，没有或 很少有安全的主动自我保护和参与意识。
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❖ 将职责委派给安全经理—各级管理层认为安全是安全 管理部门和安全主管领导的责任，而自己仅仅是配合 的角色。
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4、团队管理阶段 此时，安全文化深得人心，安全已融入企业组织
的内部的每个角落，安全为生产、生产讲安全。表现 出的安全行为特征为： ❖ 帮助别人遵守—员工不但自己自觉遵守而且帮助别人 遵守各项规章制度和标准。 ❖ 留心他人—员工在工作中不但观察自己岗位上而且留 心他人岗位上的不安全行为和条件。 ❖ 团队贡献—员工讲自己的安全知识和经验分享给其他 同事。 ❖ 关注他人—关心其他员工，关注其他员工的异常情绪 变化，提醒安全操作。 ❖ 集体荣誉—员工将安全作为一项集体荣誉。
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二、安全文化的概念和定义 安全文化是企业文化的重要组成部分，，指企业通
过开发、总结、学习、借鉴等方式建立专门用于预防企 业内各种事故的思想理念和工作方法，包括全体员工共 同追求的安全最高目标、价值标准和基本信念，共同遵 守的行业规范、规章制度、安全习惯以及各种安全科学 技术、管理手段的实际应用等。 安全文化建设的四个阶段及其特征： 1、自然本能阶段
组织自上而下贯彻整个公司层面，实施安全管理。 9、人员变更管理
它规定了操作和检修人员为保证工艺和设备正常、 安全地工作所应具备的、最起码的经验和知识水平以 及变更管理要求。 10、 有效的双向沟通 ❖ 确定必须传达的准确信息 ❖ 传达信息 ❖ 确保所传达的信息被广泛接受和理解 11、持续的安全培训
安全培训是促使员工掌握必要的安全知识和技能 以满足岗位工作需要的方式，安全培训应当持续开展
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安全文化22个要素的基本概念 1、强有利的、可见的领导承诺 领导承诺是任何成功安全管理的基本组成部分。 2．安全方针和原则
安全方针是有企业管理层建立的，明确阐述安全工 作的原则。每一个员工，无论企业领导、主管还是操作 人员，在日常工作中都应该遵守安全方针， 3、安全目标和指标
包括设置绩效目标和指标。目标指明了安全管理的 总体方向，指标则指明为实现目标而必须采取的步骤。 4、严要求的安全标准