开标、评标、定标--课件
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《开标评标定标》PPT课件
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注意：
①中标人确定后，招标人应向中标人发出中标通知书并在30个工作日内签订合同； ②中标人不在规定时间内及时与招标人签订合同，招标人有权没收投标保证金； ③招标人与投标人签订合同后5个工作日内，要向中标人和未中标的投标人退还投标保证金。
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一、开标
开标、评标、定标
1.概念：
投标人提交投标截止时间后，由招标人主持，邀请所有投 标人参加。招标人依据招标文件规定的时间和地点，开启 投标人提交的投标文件，公开宣布投标人的名称、投标价 格及投标文件中的其他主要内容。
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2.开标时间和地点： （1）时间：应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一
者企业法定代表人、委托代理人没有合法、有效的委托书及委托代理人印章 的； （3）投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的； （4）投标人在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未书 面声明以哪个报价为准的； （5）逾期送达的； （6）投标人未参加开标会议的； （7）投标人未按照招标文件的要求提供投标保函或投标保证金的； （8）组成联合体投标的，投标文件未附联合体各方共同投标协议的。
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②技术评估
目的：确认和比较投标人完成本工程的技术能力，以及他们的施工方案的 可靠性。
具体内容：
a.施工方案的可行性
b.施工进度计划的可靠性
c.施工质量保证
d.工程材料和机械设备的技术性能符合设计技术要求
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③商务评估
目的：从工程成本、财务和经验分析等方面评审投标报价的准确 性、合理性、经济效益和风险等，比较授标给不同的投标人产生 的不同后果。
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三、定标
招标人根据评标组织提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确 定中标人，也可以授权评标组织直接确定中标人。
《开标评标与定标》课件
开标地点
选择合适的地点
交通便利
根据招标规模和投标人数，选择一个 能够容纳所有投标人的合适地点。
确保开标地点交通便利，方便投标人 到达，减少因交通问题导致投标人迟 到的情况。
提供设施
确保开标地点具备投影仪、屏幕、麦 克风等必要的设施，以便投标人能够 清晰地看到和听到开标内容。
开标流程
01
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03
04
主持人致辞
主持人简要介绍本次招标项目 的情况，并对投标人表示欢迎
。
检查投标文件
按照招标文件要求，对所有投 标文件进行检查，确保其完整
性和有效性。
公布投标结果
根据检查情况，公布投标结果 ，包括哪些投标人中标、哪些
投标人被淘汰等信息。
后续工作安排
向投标人说明下一步的工作安 排，如评标、定标等环节的时
间和地点等。
评标方法
综合评估法
根据招标文件的要求，对投标人的报价、技术方案、业绩、信誉 等方面进行综合评估，确定最优中标候选人。
最低价中标法
以投标报价为基础，选择报价最低的投标人为中标候选人。这种方 法适用于技术简单、规模较小的项目。
性价比法
在考虑价格的同时，注重产品的性能和质量，选择性价比最优的投 标人为中标候选人。
否满足招标文件规定的资格要求。
资格后审的目的
02
资格后审的目的是在评标阶段对投标人进行筛选，确保最终中
标的投标人具备履行合同所需的资质、能力和经验。
资格后审的内容
03
资格后审通常包括对投标人的企业资质、财务状况、技术水平
、业绩、信誉等方面的审查。
现场考察
01
02
03
现场考察的定义
现场考察是指招标人对投 标人进行实地考察，以核 实其资质、能力和经验的 一种审查方式。
公路工程施工招投标的开标、评标与定标(PPT 135页)
第四章 公路工程施工招投标的开标、 评标与定标
开标、评标与定标的内容、组织及原则 开标、评标和定标的程序及要求 公路工程施工招投标评标办法及案例
导入案例
案例分析
开标：
1.无投标人代表参加开标会议， 如何处理？
2.唱标时，投标人的投标报价唱 错，投标人应如何主张权利？
3.开标现场招标人能否作出无效 投标文件的认定？
第二节 开标、评标和定标的程序及要求
形式评审标准
1）投标人名称，与营业执照、资质证书、安全生产许可证 一致。
2）投标函签字盖章，有法定代表人或其委托代理人签字并 加盖单位章。
3）投标文件格式，符合第八章投标文件格式的要求。 4）联合体投标人（如有），提交联合体协议书，并明确联
合体牵头人。
5）报价唯一，只能有一个有效报价。
第二节 开标、评标和定标的程序及要求
评标程序
1.评标准备 2.初步评审 3.详细评审 4.澄清、说明或者补正 5.推荐中标候选人或者直接确定中标人 6.提交评标报告
第二节 开标、评标和定标的程序及要求
1.评标的准备工作
评标委员会清标
注意汇率的规定！
评标委员会按投标报价高低 或招标文件规定的顺序排序
1.评标委员会的组建
《招标投标法》第37条，评标由招标人依法组建的评标委 员会负责。依法必须进行招标的项目，其评标委员会由招 标人的代表或其委托的招标代理机构熟悉有关业务的代表， 和有关技术、经济等方面的专家组成，成员为五人以上单 数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三 分之二。评标委员会成员的名单在中标结果确定前应当保 密。
第二节 开标、评标和定标的程序及要求
资格评审标准
1）营业执照
A.公司名称。与营业执照必须一致 B.营业范围 C.有效期 覆盖投标有效期，逾期未进行年检的营业执照无效 D.法定代表人 E.注册资本
开标、评标与定标的内容、组织及原则 开标、评标和定标的程序及要求 公路工程施工招投标评标办法及案例
导入案例
案例分析
开标：
1.无投标人代表参加开标会议， 如何处理？
2.唱标时，投标人的投标报价唱 错，投标人应如何主张权利？
3.开标现场招标人能否作出无效 投标文件的认定？
第二节 开标、评标和定标的程序及要求
形式评审标准
1）投标人名称，与营业执照、资质证书、安全生产许可证 一致。
2）投标函签字盖章，有法定代表人或其委托代理人签字并 加盖单位章。
3）投标文件格式，符合第八章投标文件格式的要求。 4）联合体投标人（如有），提交联合体协议书，并明确联
合体牵头人。
5）报价唯一，只能有一个有效报价。
第二节 开标、评标和定标的程序及要求
评标程序
1.评标准备 2.初步评审 3.详细评审 4.澄清、说明或者补正 5.推荐中标候选人或者直接确定中标人 6.提交评标报告
第二节 开标、评标和定标的程序及要求
1.评标的准备工作
评标委员会清标
注意汇率的规定！
评标委员会按投标报价高低 或招标文件规定的顺序排序
1.评标委员会的组建
《招标投标法》第37条，评标由招标人依法组建的评标委 员会负责。依法必须进行招标的项目，其评标委员会由招 标人的代表或其委托的招标代理机构熟悉有关业务的代表， 和有关技术、经济等方面的专家组成，成员为五人以上单 数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三 分之二。评标委员会成员的名单在中标结果确定前应当保 密。
第二节 开标、评标和定标的程序及要求
资格评审标准
1）营业执照
A.公司名称。与营业执照必须一致 B.营业范围 C.有效期 覆盖投标有效期，逾期未进行年检的营业执照无效 D.法定代表人 E.注册资本
建设工程开标评标与定标培训课件PPT(共-38张)知识分享
5.无标底招标评标
1）无标底评标的基本方法 (1)国内评标方法 a. 无标底招标综合评标法 b.最低价标价中标法 (2)国外无标底招标评定标法
最低价中标法
4.3 工程定标
• 招标人根据评标委员会提出的书面评 标报告和推荐的中标候选人确定中标 人为定标。
1.定标应满足的要求
1）评标委员会经评审，认为所有投标都不 符合投标文件要求的，可以否决所有投 标。
（2）能满足招标文件各项要求，并且经评 审的投标价格最低，但投标价格低于成本 的除外
• 一般评价指标包括： （1）投标报价 （2）施工组织设计与工期 （3）质量标准与质量管理措施 （4）投标人的业绩、财务状况等
4.评标方法
具体评标方法由招标单位决定，并在 招标文件中载明。 （1）对于标的额较小的中小型工程以协商 和投票的方式确定候选招标人 （2）大型工程采用“综合评分法”或“评 标价法”对各投标书进行科学的量化比较
解析：①开标应由招标单位主持！
②公证处人员无权审查投标人资格 和投标文件并宣读！
4.2 建设工程评标
• 招标人根据招标文件的要求，对投标人 所报送的投标资料进行审查，对施工组 织设计、报价、质量、工期等条件进行 评比和分析，这个过程叫做评标。
• 评标应满足的要求：
• 1）评标由招标人依法组建的评标委员会负 责。
2.开标的时间地点及参加人员
1）开标的时间和地点按照投标文件中规定的时 间和地点，已建立建设工程交易中心的地方， 开标应当在建设工程交易中心举行。
2）参加开标会议的人员，包括招标人或其代表 人、招标代理人、投标人法定代表人或其委托 代理人、招标投标管理机构的监管人员和招标 人自愿邀请的公证机构的人员。评标组织成员 不参加开标会议。
建设工程开标评标与定标课件
，并制定应对措施。
02
建设工程评标
评标流程
初步评审
对投标文件进行符合性 检查，排除无效标书。
技术评审
对投标文件中的技术方 案进行评估，比较各方
案的优劣。
经济评审
对投标报价进行比较， 分析各报价的合理性。
综合评审
综合考虑技术、经济及 其他因素，确定中标候
选人。
评标标准与方法
评标标准
根据招标文件要求，制定相应的 评标标准，如技术方案、报价、 企业资质等。
问题
评标过程不透明、不公正。
解决方案
加强评标过程的监督和管理，确保评标的公正性和透明 度，防止利益输送和腐败现象。
03
建设工程定标
定标流程
1 2
招标文件编制
根据项目需求和规范，编制详细的招标文件，包 括工程要求、技术规格、合同条款等。
发布招标公告
通过官方渠道发布招标公告，邀请潜在投标人参 与竞标。
开标与初评
公开开标，对投标文件进行初步评审，筛选出符合要求的投标文件 进入详细评审阶段。
定标流程
01
02
03
04
详细评审
对初评合格的投标文件进行技 术、商务等方面的详细评审，
评估各投标方案的优劣。
定标决策
根据详细评审结果，综合考虑 技术、商务、价格等因素，作
出定标决策。
发出中标通知书
向中标人发出中标通知书，同 时通知其他未中标的投标人。
在竞争的同时，要寻求与 竞争对手的合作机会，共 同寻找符合双方利益的解 决方案。
建立良好的沟通与谈判机制
明确沟通目标
在沟通与谈判前，要明确沟通与 谈判的目标和期望结果，确保沟
通与谈判的方向和重点。
《开标评标》课件
签到与核对身份
投标人签到并核对身份，确保 参与开标的投标人身份真实有 效。
启封投标文件
按照投标文件递交顺序或招标 文件规定的方式启封投标文件 。
记录与公示
对开标过程进行记录，并公示 开标结果，以便参与人员查阅 。
开标注意事项
01
02
03
保密措施
确保开标过程的信息保密 ，避免提前泄露投标报价 或其他重要内容。
质量保证等。
供应商的信誉和经验
03
了解投标人的历史表现、客户反馈、行业地位等方面的信息，
评估其信誉和经验。
投标文件的澄清与说明
澄清疑问
对于投标文件中存在的不清晰、 不明确或含糊的地方，要求投标
人进行澄清和说明。
补充资料
对于投标文件中缺失或不足的资 料和文件，要求投标人进行补充
和完善。
质疑处理
对于投标文件中存在的明显错误 、矛盾或不合理之处，进行质疑
开标评标的公正、公平、公开也有助于提高企业的诚信度和市场的透明度，促进企 业的健康发展。
PART 02
开标
REPORTING
开标时间与地点
开标时间
确定开标时间，确保所有参与人 员能够准时参加。
开标地点
选择合适的开标地点，确保场地 足够大，能够容纳所有参与人员 ，并且具备投影、音响等设备。
开标参与人员
、商务条款等。
投标文件的合规性
确认投标文件是否符合法律法规和 招标文件的规定，例如格式、签字 、盖章等是否符合要求。
投标文件的响应性
对比招标文件的要求和投标文件的 响应内容，确保所有关键要求都得 到满足。
技术评审
技术方案的可行性
评估投标技术方案的可行性，包括技术路线、工艺流程、设备选 型等方面的合理性。
建设工程施工开标评标与定标课件
公正原则
诚实信用原则
评标和定ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ过程中应遵循公正原则，根据 投标人的实力、信誉和报价等因素进行综 合评估，选择最合适的承包商。
招标人和投标人都应遵守诚实信用原则， 不得弄虚作假、隐瞒事实或进行欺诈行为 。
招标的方式与程序
招标方式
分为公开招标和邀请招标两种方式。 公开招标是通过发布公告广泛邀请潜 在投标人参与；邀请招标则是向特定 的、经过选择的投标人发出邀请。
步骤。
唱标
开标人应宣读每个投标人的名称、投标报 价、工期及其他主要内容，唱标过程应记
录在案，以便后续查证。
宣布开标人
开标应由招标人或其代理机构主持，主持 人应宣布自己是招标人或其代理机构，并 宣布开标时间、地点等必要事项。
投标文件验证
开标人应对投标文件进行验证，确认其有 效性，如文件不全、字迹模糊等情形，应 予以排除。
价格、工期等内容。
公示期
中标结果公示期应当不少于三个 工作日，以便各方了解中标情况
，接受社会监督。
异议处理
公示期内，若存在异议或投诉， 应当按照相关规定进行调查处理
，并及时公布处理结果。
合同签订与备案
1 2
合同签订
中标人与招标人应当在收到中标通知书后按照约 定时间、地点进行合同谈判并签订书面合同。
评标原则
公平、公正、科学
评标过程应遵循公平、公正、科 学的原则，确保所有投标人受到
同等待遇。
合理低价中标
在满足招标文件要求的前提下，应 以报价合理且最低的投标人为中标 人。
质量优先
在满足招标文件要求和报价合理的 条件下，应优先选择质量较高的投 标人。
评标方法
01
02
第4章 开标评标与定标PPT课件
高于标底入围报价的平均值为y随着电能应用的不断拓展以电能为介质的各种电气设备广泛进入企业社会和家庭生活中与此同时使用电气所带来的不安全事故也不断发生随着电能应用的不断拓展以电能为介质的各种电气设备广泛进入企业社会和家庭生活中与此同时使用电气所带来的不安全事故也不断发生随着电能应用的不断拓展以电能为介质的各种电气设备广泛进入企业社会和家庭生活中与此同时使用电气所带来的不安全事故也不断发生随着电能应用的不断拓展以电能为介质的各种电气设备广泛进入企业社会和家庭生活中与此同时使用电气所带来的不安全事故也不断发生4244评标价法1评标价法的特点a
(3)招标人或其委托的招标代理机构应当采取有效 措施保证评标活动严格保密，有关评标活动参与人 员应当严格遵守保密规则，不得泄露与评标有关的 任何情况。其保密内容涉及：
① 评标地点和场所；② 评标委员会成员名单；
③ 投标文评审比较情况；④ 中标候选人的推荐情况； ⑤ 与评标有关的其他情况等。
第4章 开标、评标与定标
现场； (6)评标安全、保密和服务等有关工作。
第4章 开标、评标与定标
4.2.3 评标基本原则和纪律
4.2.3.1 评标原则
评标活动应当遵循公平、公正、科学、择 优的原则。
(1)认真阅读招标文件，正确把握招标项自 特点和需求 ;
(2)全面审查、分析投标文件 ；
(3)严格按照招标文件中规定的评标标准、 评标方法和程序评价投标文件 ；
招标人参与开标会议的有关工作人员应按时到达 开标现场。
第4章 开标、评标与定标
4.1.2开标程序 （1） 宣布开标纪律 （2）确认投标人代表身份 （3）公布在投标截止时间前接收投标文件的情
况 （4）宣布有关人员姓名 （5）检查投标文件的密封情况 （6）宣布投标文件开标顺序 （7）公布标底
(3)招标人或其委托的招标代理机构应当采取有效 措施保证评标活动严格保密，有关评标活动参与人 员应当严格遵守保密规则，不得泄露与评标有关的 任何情况。其保密内容涉及：
① 评标地点和场所；② 评标委员会成员名单；
③ 投标文评审比较情况；④ 中标候选人的推荐情况； ⑤ 与评标有关的其他情况等。
第4章 开标、评标与定标
现场； (6)评标安全、保密和服务等有关工作。
第4章 开标、评标与定标
4.2.3 评标基本原则和纪律
4.2.3.1 评标原则
评标活动应当遵循公平、公正、科学、择 优的原则。
(1)认真阅读招标文件，正确把握招标项自 特点和需求 ;
(2)全面审查、分析投标文件 ；
(3)严格按照招标文件中规定的评标标准、 评标方法和程序评价投标文件 ；
招标人参与开标会议的有关工作人员应按时到达 开标现场。
第4章 开标、评标与定标
4.1.2开标程序 （1） 宣布开标纪律 （2）确认投标人代表身份 （3）公布在投标截止时间前接收投标文件的情
况 （4）宣布有关人员姓名 （5）检查投标文件的密封情况 （6）宣布投标文件开标顺序 （7）公布标底
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2、评标原则 客观公正，科学合理 实事求是，择优定标
评标委员会组成
• 评标委员会由招标人的代表和有关技 术、经济等方面的专家组成
• 成员人数为5人以上单数 • 其中招标人、招标代理机构以外的技
术、经济等方面专家不得少于成员总 数的三分之二 • 确定专家成员一般应当采取随机抽取 的方式 • 与投标人有利害关系的人不得进入相 关工程的评标委员会
评标委员会产生、组成情况； 6、核对投标人授权代表的身份证件
授权委托书及出席开标会人数宣布
会议程序 7、各级领导、招标人、投标人代表讲话； 8、主持人介绍招标文件、补充文件或答疑文件
的组成和发放情况，投标人确认； 9、主持人宣布投标文件截止和实际送达时间； 10 招投标双方代表共同核查投标文件的
密封情况并宣布核查结果； 11 按规定顺序启封投标文件，唱标人公
• 参加会议的所有人员应关闭寻呼机、 手机等，开标期间不得高声喧哗
• 投标人代表有疑问应举手发言
• 参加会议人员未经主持人同意不得在 场内随意走动。
无效投标文件
1.不予受理的 a.逾期送达的或者未送达指定地点的； b.未按招标文件要求密封的； c.未经法定代表人签署或未盖投标单位
公章或未盖法定代表人印鉴的； d.未按规定格式填写，内容不全或字迹
评标程序
• 组建评标组织进行评标准备
1、研究招标文件
• 进行初步评审
2、编制评标表格 p141
符合性评审
技术性评审
商务性评审
响应性评审
• 对初审筛选出的投标人进行进一步澄 清、答辩
• 投标文件进行综合评价与比较分析
•ห้องสมุดไป่ตู้进行终审，择优确定出中标候选人
• 编制评标报告及授予合同推荐意见
评标符合性评审
学习目标 了解评标委员会组成 熟悉评标程序、掌握评标办法 结合案例分析，理论联系实际
二、评标（招投标工作的核心）
1、评标：建设工程评标应由招标代理、 建设单位上级主管部门协商，按有关 规定成立评标委员会，在招标管理机 构监督下，依据评标原则、评标方法， 对投标单位报价、工期、质量、主要 材料用量、施工方案或施工组织设计、 以往业绩、社会信誉、优惠条件等方 面进行综合评价，公正合理择优选择 中标单位。
布各投标单位报价；
会议程序
12、公布标底及评标办法； 13、工作人员按规定如实记录开标会议，
并请投标单位对会议记录进行核实签 字确认； 14、投标文件、开标会议记录等送封闭 评 标区封存； 15、评委评标（中标结果将在网上进行 公 示），开标会议结束。
开标会纪律
• 场内严禁吸烟
• 凡与开标无关人员不得进入开标会场
汰
• 不符合招标文件中规定的其他实质性要求。
后做了时间的更
唱标人、记录人）；
正和补充
投标方（投标人、唱标人）
2、有违招标公正
监督方（政府各级领导、公证机构人员、行为存在
招投标管理办公室人员）
3、其它不可抗力 原因
会前准备工作: 制定评标办法 成立评标委员会 委托公证 制作密封标箱
会议程序
1、招标人签收投标人递交的投标文件 2、投标人及参加开标会的有关单位、人员签到 3、招标主持人按规定时间宣布开标会议开始； 4、宣布开标会议程序、纪律以及废表条件； 5、介绍参会单位、人员
开标、评标、定标
学习目标 掌握开标会议程序 准确认定无效投标
一、开标（以开标会的形式完成工程开标）
会议原则：公平、公正、公开
会议时间：招标文件要求（通常为递送投标文件截止日期）
会议地点：招标文件要求
会议召开条件：投标人数量低于3家，招标时无间效推迟情况：
参会人员组成：
1、招标文件发布
招标方（业主、主持人、开标人、
重大偏差
• 没有要求提供担保或者所投标担保有瑕疵
初
• 投标文件没有投标人授权代表签字和加盖公章
评
• 投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规
阶
定的期限
段
• 明显不符合技术规格、技术标准的要求
必
• 投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等
须
不符合招标文件的要求
淘
• 投标文件附有招标人不能接受的条件；
审查投标文件是否实质性响应招标文件 的要求 • 投标文件有效性 • 投标文件完整性 • 与招标文件一致性
处理：作废标处理，不允许投标人通过 修正或撤销其不符合要求的部 分，使其重新具备有效性
评标技术性评审
审查投标人技术能力，判断施工方案的 可靠性 • 施工总体布置 • 施工进度计划 • 施工方法和技术措施 • 材料和设备 • 分包商的技术能力和经验 • 技术建议和替代方案
开标前确定，中标前保密
评标委员会组成
以下情形人员，主动回避评标委员会组成 ① 投标方近亲 ② 主管及监督部门领导 ③ 投标方有直接经济利益者 ④ 招投标活动中有过违法违纪行为者
评标期限规定
1.投标有效期 • 投标有效期是针对投标保证金或投标
保函的有效期间所作的规定，投标有 效期从提交投标文件截止日起计算， 一般到发出中标通知书或签订承包合 同为止（30—90天） • 招标文件应当载明投标有效期 • 评标和定标应当在投标有效期结束日 30个工作日前完成。
评标商务性评审
审核投标报价的准确性、合理性、经济 利益和风险 标价计算的正确性 • 如果数字表示的金额与文字表示的金
额有出入时，以文字表示的金额为准 • 如果单价和数量的乘积与总价不一致，
要以单价为准。若属于明显的小数点 错误，则以标书的总价为准 • 副本与正本不一致，以正本为准
评标响应性评审
逐项列举投标文件中的投标偏差
评标期限规定
2.定标期限 • 评标结束应当产生出定标结果。 • 定标应当择优，经评标能当场定标的，应当
场宣布中标人； • 不能当场定标的，中小型项目应在开标之后
7天内定标， • 大型项目应在开标之后14天内定标；特殊情
况需要延长定标期限的，应经招标投标管理 机构同意。 • 招标人应当自定标之日起15天内向招标投标 管理机构提交招标投标情况的书面报告。
模糊、辨认不清的； e.投标单位未参加开标会议。
无效投标文件 2.废标:
a.投标函无法人盖章 b.填写有问题 c.投多份标书,或多个报价 d.投标人的资格与预审不一致 e.未提交保证金 f.联合体投标未附联合体共同投标协议
的 g.弄虚作假，以他人名义投标、串通
投标、行贿中标
任务四 开标、评标、定标
评标委员会组成
• 评标委员会由招标人的代表和有关技 术、经济等方面的专家组成
• 成员人数为5人以上单数 • 其中招标人、招标代理机构以外的技
术、经济等方面专家不得少于成员总 数的三分之二 • 确定专家成员一般应当采取随机抽取 的方式 • 与投标人有利害关系的人不得进入相 关工程的评标委员会
评标委员会产生、组成情况； 6、核对投标人授权代表的身份证件
授权委托书及出席开标会人数宣布
会议程序 7、各级领导、招标人、投标人代表讲话； 8、主持人介绍招标文件、补充文件或答疑文件
的组成和发放情况，投标人确认； 9、主持人宣布投标文件截止和实际送达时间； 10 招投标双方代表共同核查投标文件的
密封情况并宣布核查结果； 11 按规定顺序启封投标文件，唱标人公
• 参加会议的所有人员应关闭寻呼机、 手机等，开标期间不得高声喧哗
• 投标人代表有疑问应举手发言
• 参加会议人员未经主持人同意不得在 场内随意走动。
无效投标文件
1.不予受理的 a.逾期送达的或者未送达指定地点的； b.未按招标文件要求密封的； c.未经法定代表人签署或未盖投标单位
公章或未盖法定代表人印鉴的； d.未按规定格式填写，内容不全或字迹
评标程序
• 组建评标组织进行评标准备
1、研究招标文件
• 进行初步评审
2、编制评标表格 p141
符合性评审
技术性评审
商务性评审
响应性评审
• 对初审筛选出的投标人进行进一步澄 清、答辩
• 投标文件进行综合评价与比较分析
•ห้องสมุดไป่ตู้进行终审，择优确定出中标候选人
• 编制评标报告及授予合同推荐意见
评标符合性评审
学习目标 了解评标委员会组成 熟悉评标程序、掌握评标办法 结合案例分析，理论联系实际
二、评标（招投标工作的核心）
1、评标：建设工程评标应由招标代理、 建设单位上级主管部门协商，按有关 规定成立评标委员会，在招标管理机 构监督下，依据评标原则、评标方法， 对投标单位报价、工期、质量、主要 材料用量、施工方案或施工组织设计、 以往业绩、社会信誉、优惠条件等方 面进行综合评价，公正合理择优选择 中标单位。
布各投标单位报价；
会议程序
12、公布标底及评标办法； 13、工作人员按规定如实记录开标会议，
并请投标单位对会议记录进行核实签 字确认； 14、投标文件、开标会议记录等送封闭 评 标区封存； 15、评委评标（中标结果将在网上进行 公 示），开标会议结束。
开标会纪律
• 场内严禁吸烟
• 凡与开标无关人员不得进入开标会场
汰
• 不符合招标文件中规定的其他实质性要求。
后做了时间的更
唱标人、记录人）；
正和补充
投标方（投标人、唱标人）
2、有违招标公正
监督方（政府各级领导、公证机构人员、行为存在
招投标管理办公室人员）
3、其它不可抗力 原因
会前准备工作: 制定评标办法 成立评标委员会 委托公证 制作密封标箱
会议程序
1、招标人签收投标人递交的投标文件 2、投标人及参加开标会的有关单位、人员签到 3、招标主持人按规定时间宣布开标会议开始； 4、宣布开标会议程序、纪律以及废表条件； 5、介绍参会单位、人员
开标、评标、定标
学习目标 掌握开标会议程序 准确认定无效投标
一、开标（以开标会的形式完成工程开标）
会议原则：公平、公正、公开
会议时间：招标文件要求（通常为递送投标文件截止日期）
会议地点：招标文件要求
会议召开条件：投标人数量低于3家，招标时无间效推迟情况：
参会人员组成：
1、招标文件发布
招标方（业主、主持人、开标人、
重大偏差
• 没有要求提供担保或者所投标担保有瑕疵
初
• 投标文件没有投标人授权代表签字和加盖公章
评
• 投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规
阶
定的期限
段
• 明显不符合技术规格、技术标准的要求
必
• 投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等
须
不符合招标文件的要求
淘
• 投标文件附有招标人不能接受的条件；
审查投标文件是否实质性响应招标文件 的要求 • 投标文件有效性 • 投标文件完整性 • 与招标文件一致性
处理：作废标处理，不允许投标人通过 修正或撤销其不符合要求的部 分，使其重新具备有效性
评标技术性评审
审查投标人技术能力，判断施工方案的 可靠性 • 施工总体布置 • 施工进度计划 • 施工方法和技术措施 • 材料和设备 • 分包商的技术能力和经验 • 技术建议和替代方案
开标前确定，中标前保密
评标委员会组成
以下情形人员，主动回避评标委员会组成 ① 投标方近亲 ② 主管及监督部门领导 ③ 投标方有直接经济利益者 ④ 招投标活动中有过违法违纪行为者
评标期限规定
1.投标有效期 • 投标有效期是针对投标保证金或投标
保函的有效期间所作的规定，投标有 效期从提交投标文件截止日起计算， 一般到发出中标通知书或签订承包合 同为止（30—90天） • 招标文件应当载明投标有效期 • 评标和定标应当在投标有效期结束日 30个工作日前完成。
评标商务性评审
审核投标报价的准确性、合理性、经济 利益和风险 标价计算的正确性 • 如果数字表示的金额与文字表示的金
额有出入时，以文字表示的金额为准 • 如果单价和数量的乘积与总价不一致，
要以单价为准。若属于明显的小数点 错误，则以标书的总价为准 • 副本与正本不一致，以正本为准
评标响应性评审
逐项列举投标文件中的投标偏差
评标期限规定
2.定标期限 • 评标结束应当产生出定标结果。 • 定标应当择优，经评标能当场定标的，应当
场宣布中标人； • 不能当场定标的，中小型项目应在开标之后
7天内定标， • 大型项目应在开标之后14天内定标；特殊情
况需要延长定标期限的，应经招标投标管理 机构同意。 • 招标人应当自定标之日起15天内向招标投标 管理机构提交招标投标情况的书面报告。
模糊、辨认不清的； e.投标单位未参加开标会议。
无效投标文件 2.废标:
a.投标函无法人盖章 b.填写有问题 c.投多份标书,或多个报价 d.投标人的资格与预审不一致 e.未提交保证金 f.联合体投标未附联合体共同投标协议
的 g.弄虚作假，以他人名义投标、串通
投标、行贿中标
任务四 开标、评标、定标