掌握招投标法关于开标、评标和中标的主要规定
招标投标法律法规3.30
（2）评标委员会的组成 评委会由招标人组建 专家在相关专家库名单中确定，占评委 会人数2/3以上 （3）评标委员会的职责 按照招标文件确定的评标标准和方法， 对投标文件进行评审和比较。向投标人提出 评标报告并推荐合格的中标候选人
• 3、评标方法 （1）工程建设项目：经评审的最低投标价法 ——实质性响应，商务可做调整，无需对技 术进行价格折算 综合评估法——将各项评估标准，采取 折算为货币的方法，打分的方法或者其他方 法 （2）政府采购 最低评标价法、综合评分法、性价比法
• （二）招标的条件、招标方式和组织形式 1、招标的条件 履行项目审批手续和落实资金来源是招标前必须具备的两项 基本条件 2、招标方式 （1）公开招标 （2）邀请招标：应符合条件（五种情形之一）并经审批 3、招标组织形式 （1）委托招标 （2）自行招标：要有编制招标文件和组织评标的能力。实行事 前监督和事后管理两种监督方式。
• 四、定标与签收 1、定标 定标是指评标结束后招标人从中标候选人中确 定中标人的环节 （1）确定中标人的原则 A、确定中标人的权利归属招标人的原则； B、确定中标人的权利受限原则。依法必须招标的工 程施工招标项目、机电产品国际招标项目、政府采 购货物和服务招标项目，招标人应当确定排名第一 的中标候选人为中标人，除非出现第一中标候选人 放弃中标，因不可抗力不能履行的情况。
• （三）工程、货物、服务三大类招标投标的主要规定 • 1、工程招标比货物与服务要复杂，有关法律法规，除招标投 标法以外，主要掌握发改委、建设部、交通部等的规章，如 发改委的30号令、56号令等，建设部的89号令等。 • 2、货物类招标采购分为两类：一类是规范货物国内招标投标 活动的法律规范，如工程建设项目货物招标、政府采购货物 招标、医疗机构药品集中采购等方面的规定；另一类是规范 机电产品国际招标投标活动的法律规范。包括发改委27号令 、商务部13号令、财政部18号令、卫生部等部门规章。 • 3、服务类招标采购是指除了工程、货物以外的其他招标投标 活动。如建设工程的勘察设计、监理、科技项目、国有资产 产权转让、项目法人、代建人、特许经营者招标等。国家发 改委、交通部、水利部、科技部等为规范各类服务招标投标 活动制定了一系列规章和规范性文件。如发改委2号令《工程 建设项目勘察设计招标投标办法》、科技部589号令等。
关于学习《中华人民共和国招标投标法实施条例》心得体会
《实施条例》对招标办12年开展招投标管理工作的指导意见2012年2月1日起颁布实施的《招标投标法实施条例》(以下简称《条例》)是99年颁布实施《招标投标法》的重要延伸与细化，该《实施条例》的执行对推进招标采购制度的实施，促进公平竞争，加强反腐败制度建设，节约采购资金，保证采购质量，发挥重要作用。
如何了解、学习、并掌握该《条例》，是公司今后更好地开展招投标工作，在招投标管理上做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究的关键所在。
一、《条例》较《招标投标法》的深化之处的两大特点：第一，《条例》总结吸收招投标实践中的成熟做法，增强了可操作性。
《条例》不仅对《招标投标法》中一些重要概念和原则性规定进行了明确和细化，如明确了建设工程的定义和范围界定（第2条）、细化了招投标工作的监督主体和职责分工（第7条）、补充规定了可以不进行招标的5种法定情形（第9条）、建立招标职业资格制度（第11、12、13条）等，而且对招标投标的具体程序和环节进行了明确和细化，使招投标过程中各环节的时间节点更加清晰，条件和要求更加严格和具体，缩小了招标人、招标代理机构、评标专家等不同主体在操作过程中的自由裁量空间。
例如：对公开招标和邀请招标的适用情形做出了更具体的规定（第8条），细化了资格预审制度（进行资格预审的，必须发布资格预审公告和组建资格审查委员会评审资格审查申请文件（第15条）），规范了投标保证金和履约保证金的收退行为（明确规定收取额度、退还时间及退还利息等要求（第26、35、57、58），引入了两阶段招标形式（第30条），细化了评标委员会成员评标履职行为要求（第49条），增加了保证评标时间的规定（超过三分之一的评标委员会成员认为评标时间不够时，招标人应当适当延长评标时间，以保证评标工作质量），列举了否决投标的7种具体情形（第51条），细化了投标文件澄清的条件和要求（第52条）、明确了招标人从中标候选人中确定中标人的规则等（第53条）。
第三章招标投标法规
示例
例3：工程建设项目招标范围包括( )。 A．大型基础设施、公用事业等关系社会公共 利益、公众安全的项目； B．一切工程项目 C．全部或者部分使用国有资金投资或者国家 融资的项目 D．一切大中型工程项目 E．使用国际组织或者外国政府贷款、援助资 金的项目
答案：ACE
示例
例4：招标活动的基本原则有( )。
邀请招标：应当向三个以上具备承担 招标项目能力、资信良好的特定法人 或组织发出招标邀请书。
四、招标程序
（二）投标人资格审查 资格预审：是在招标前对潜在投标人
进行的资格审查； 资格后审：是在投标后（一般是在开
标后）对投标人进行的资格审查。
四、招标程序
审查主要内容：（1）具有独立订立合 同的权利；（2）具有圆满履行合同的 能力，包括专业、技术资格和能力， 资金、设备和其他物质设施状况，管 理能力，经验、信誉和相应的工作人 员；（3）没有处于被责令停业，投标 资格被取消，财产被接管、冻结，破 产状态；（4）3年内没有与骗取合同 有关的犯罪或严重违法行为。
（10）擅自修改经招标人同意并加盖了招标 人公章的工程招标代理成果文件；
（11）涂改、倒卖、出租、出借或者以其他 形式非法转让工程招标代理资格证书；
（12）法律、法规和规章禁止的其他行为。
四、招标程序
成立招标组织，由建设单 位自行招标或委托招标
编制招标文件和 标底
签收投 标书
确定投标人编 制投标文件所 需要的合理时 间（不少于 20天）
示例
协调，并即时进行了监理委托，取得施工 许可证。开工一个月之后，由于建筑施工 单位承揽施工任务较多，无力再管理该项 工程项目，考虑到甲乙双方的良好关系， 该工程必须按质按期完工，于是将该工程 转包给另一家建筑施工单位来完成该项工 程的施工任务。该工程于2011年12月１日 完工，建设单位就投入使用。根据建设工 程法律、法规，分析该工程项目的违法、 违规之处。
工程招标投标法及相关法律法规知识讲义
标底在评标中的作用
1、设有标的的标的应当保密 标底的审核、复合标底 编制标底的依据 2、设有标底的，评标时应当参考标底 关于标底的合理区间问题 弱化标底的作用 标底与工程概算预算的关系
中标条件
能够最大限度满足招标文件规定的各项 综合评价标准 能够满足招标文件的实质性要求，并且 经评审的投标价格最低；但是投标价格 低于成本的除外 确定中标人前，招标人不得与投标人就 投标价格、投标方案等实质性内容进行 谈判
Hale Waihona Puke 招标的方式： 公开招标—邀请不特定投标人 邀请招标—邀请特定投标人
必须公开招标的项目
1、国家重点建设项目（第十一条） 2、地方重点项目 3、国有投资或国有控股
自行招标条件
委托招标、自行招标 自行招标必须具备的条件 1、有法人资格 2、有编制标书和评标的能力 3、有类似的业绩和经验 4、有专职机构或3名以上的专职招标 人员 5.熟悉和掌握招投标法律法规
限制或者排斥潜在投标人行为
要求提供与投标或者订立合同无关的证 明材料的 限定或者指定特定的专利、商标、名称 、设计、原产地或者生产供应商的 限制投标人所有制形式或者组织形式的 以其他不合理条件限制或者排斥潜在投 标人或者投标人的
招标文件的修改
招标人有权修改招标文件 必须在15日前完成，并通知所有投标人 是招标文件的组成部分
(2)公用事业项目: 市政工程项目 科教文化项目 体育旅游项目 卫生社会福利项目 商品住宅项目 (3)使用国有资金投资的项目 各级财政预算资金 纳入预算管理的政府性专项建设基金 国有企业事业单位自有资金
(4)国家融资的项目 国家债券 国家对外借款或担保 国家政策性贷款 国家授权投资主体融资 国家特许的融资 (5)使用国际组织或者外国政府资金 的项目
招投标培训内容包括什么
招投标培训内容包括什么标题：招投标培训内容概览一、引言招投标是市场经济中的一种重要交易方式，涉及众多行业和领域。
为了规范招投标行为，提高招投标效率，我国政府制定了一系列招投标法律法规。
招投标培训旨在帮助参与者了解招投标的基本知识、流程和法律法规，提升招投标操作技能，确保招投标活动的公平、公正、公开。
本文将简要介绍招投标培训的内容。
二、招投标基础知识1. 招投标的定义与分类招投标基础知识培训主要包括招投标的定义、分类及特点。
通过培训，学员可以了解招投标的概念、招投标的基本分类（如公开招标、邀请招标、竞争性谈判等）以及各类招投标的特点。
2. 招投标的基本原则与流程培训内容还包括招投标的基本原则（如公开、公平、公正、诚实信用等）和招投标的基本流程（如招标、投标、开标、评标、中标等）。
了解这些原则和流程有助于学员在实际操作中遵循规定，确保招投标活动的顺利进行。
3. 招投标法律法规体系招投标法律法规是招投标活动的重要依据。
培训将介绍我国招投标法律法规体系，包括《招标投标法》、《政府采购法》等相关法律法规，以及国家有关部门发布的招投标政策文件。
通过学习，学员可以熟悉招投标法律法规的主要内容，为实际操作提供法律保障。
三、招投标操作技能1. 招标文件编制与发售招标文件是招投标活动的重要依据。
培训将教授招标文件的编制方法和要求，包括招标公告、招标邀请书、投标人须知、投标文件格式等。
同时，培训还将介绍招标文件的发售流程和注意事项。
2. 投标文件编制与递交投标文件是投标人参与招投标活动的重要材料。
培训将教授投标文件的编制方法和要求，包括投标函、投标保证金、商务和技术文件等。
同时，培训还将介绍投标文件的递交流程和注意事项。
3. 开标、评标与中标开标、评标与中标是招投标活动的关键环节。
培训将介绍开标、评标与中标的流程、方法和注意事项，包括开标程序、评标委员会组成、评标方法、中标公示等。
通过学习，学员可以了解这些环节的操作要点，确保招投标活动的公平、公正、公开。
广东自考06936建设法规大纲
附件6广东省高等教育自学考试《建设法规》（课程代码：06936）课程考试大纲目录一、课程性质与设置目的二、课程内容和考核目标第1章建设法律制度概论1.1建设法律制度概述1.2建设法律关系1.3建设法律责任第2章城乡规划法律制度2.1城乡规划法律制度概述2.2城乡规划的制定2.3城乡规划的实施2.4城乡规划的修改2.5监督检查第3章土地管理法律制度3.1土地管理法律制度概述3.2土地所有权和使用权3.3土地利用总体规划3.4耕地保护3.5建设用地第4章建筑法律制度4.1建筑法律制度概述4.2建筑许可4.3建筑工程发包与承包4.4建筑工程监理4.5建筑安全生产管理4.6建筑工程质量管理第5章招标投标法律制度5.1招标投标法律制度概述5.2招标5.3投标5.4开标、评标和中标第6章城市房地产管理法律制度6.1城市房地产管理法律制度概述6.2房地产开发用地6.3房地产开发6.4房地产交易6.5房地产权属登记管理第7章环境保护法律制度7.1环境保护法律制度概述7.2环境监测管理7.3保护和改善环境7.4防治环境污染和其他公害第8章建设工程合同法律制度8.1合同法总则8.2建设工程合同三、关于大纲的说明与考核实施要求附录：题型举例一、课程性质与设置目的（一）课程的性质与特点《建设法规》是全国高等教育自学考试工程管理专业的一门专业基础课程。
该课程主要研究建设领域内的法律问题。
明确要求学生掌握城乡规划法、土地管理法、建筑法、招标投标法、城市房地产管理法、环境保护法以及合同法等建设领域内的重要法律制度，使学生具有依法办事，特别是在工程建设领域内依法办事的能力。
本课程具有较强的系统性、完整性和实用性的特点。
（二）课程的设置目的与要求通过本课程的学习要求学生熟悉并掌握城乡规划法、土地管理法、建筑法、招标投标法、城市房地产管理法、环境保护法、合同法中关于建设工程合同的基本内容和主要规定。
具备依法办事，特别是在工程建设领域内依法办事的能力。
招标采购专业知识与法律法规：开标和评标的规定一
招标采购专业知识与法律法规：开标和评标的规定一1、单选工程建设项目招标人是依法提出招标项目进行招标的（）或者其他组织。
A、代理人B、法人C、招标人D、自然人正确答案：B2、多选在（）时，招标人可以确（江南博哥）定排名第二的中标候选人为中标人。
A.排名第一的中标候选人放弃中标B.排名第一的中标候选人因不可抗力提出不能履行合同C.排名第一的中标候选人未在招标文件规定的期限内提交履约保证金D.排名第一的中标候选人的投标文件中存在细微偏差正确答案：A, B, C3、多选按照承包工程范围划分承包方式，主要有（）A.总承包B.阶段承包C.分承包D.专业承包正确答案：A, C4、判断题实行工程量清单招标，采用经评审的最低投标价法的，签订书面合同时，招标人和中标人应当对等提供工程款支付和履约担保。
履约担保和支付担保提交的时间、期限应在招标文件中明确。
正确答案：对5、单选招标人不得以任何方式限制或排斥本地区、本系统以外的法人或其他组织参加投标体现（）原则。
A.公平B.保密C.及时D.公开正确答案：A6、多选下列关于评标的规定，符合《招标投标法》有关规定的有（）A.招标人应当采取必要的措施，保证评标在严格保密的情况下进行B.评标委员会完成评标后，应当向招标人提出书面评标报告，并决定合格的中标候选人C.招标人可以授权评标委员会直接确定中标人D.评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标E.任何单位和个人不得非法干预、影响评标的过程和结果正确答案：A, C, D, E7、单选工程建设项目货物招标办法规定：履约保证金金额一般为中标合同价的（）％以内，招标人不得擅自提高履约保证金金额。
A、3％，B、5％，C、10％，D、15%正确答案：C8、多选措施项目清单的设置应（）A、参考拟建工程的施工组织设计和施工技术方案；B、考虑设计文件中须通过一定的技术措施才能实现的内容；C、全面遵循《建设工程工程量清单计价规范》中的措施项目一览表；D、参阅施工规范及工程验收规范；E、考虑招标文件中提到的必须通过一定的技术措施才能实现的要求正确答案：A, B, D, E9、单选中标方案确定后，招标人应于（）日内向中标人发出中标通知书，并将中标结果通知所有未中标人。
招标投标法
应当包括拟派出的项目负责人与主要技术人员
投
的简历、业绩和拟用于完成招标项目的机械设 备等。
标
第二十八条 投标人应当在招标文件要求提 交投标文件的截止时间前，将投标文件送达投
标地点。招标人收到投标文件后，应当签收保
存，不得开启。投标人少于三个的，招标人应
当依照本法重新招标。
在招标文件要求提交投标文件的截止时间后 送达的投标文件，招标人应当拒收。
第四十条 评标委员会应当按照招标文件确定的
评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较；
开 设有标底的，应当参考标底。评标委员会完成
标 评标后，应当向招标人提出书面评标报告，并
、 推荐合格的中标候选人。
评 标 和 中
招标人根据评标委员会提出的书面评标报告 和推荐的中标候选人确定中标人。招标人也可 以授权评标委员会直接确定中标人。
国务院对特定招标项目的评标有特别规定的， 从其规定。
标
第四十一条 中标人的投标应当符合下列条件之 一：
开
（一）能够最大限度地满足招标文件中规定
标 的各项综合评价标准；
、 评
（二）能够满足招标文件的实质性要求，并
且经评审的投标价格最低；但是投标价格低于 成本的除外。
标
第四十二条 评标委员会经评审，认为所有
开标过程应当记录，并存档备查。
第三十七条 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。
开
依法必须进行招标的项目，其评标委员会由招标人的代 表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人
标 以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总
、 评
数的三分之二。
前款专家应当从事相关领域工作满八年并具有高级职称 或者具有同等专业水平，由招标人从国务院有关部门或者
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掌握招投标法关于开标、评标和中标的主要规定
1.根据《招标投标法》的有关规定，评标委员会由（）依法组建。
A.县级以上人民政府B.市级以上人民政府C.招标人D.建设行政主管部门
2.根据《招标投标法》的有关规定，下列不符合开标程序的是（）。
A.开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行 B.开标地点应当为招标文件中预先确定的地点 C.开标由招标人主持，邀请中标人参加D.开标过程应当记录，并存档备查
3.关于评标委员会成员的义务，下列说法中错误的是（）。
A.评标委员会成员应当客观、公正地履行职务B.评标委员会成员可以私下接触投标人，但不得收受投标人的财物或者其他好处 C.评标委员会成员不得透露对投标文件的评审和比较的情况 D.评标委员会成员不得透露对中标候选人的推荐情况
4.根据《招标投标法》的有关规定，评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为（）以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。
A.3人B.5人C.7人D.9人
5.根据《招标投标法》的有关规定，（）应当采取必要的措施，保证评标在严格保密的情况下进行。
A.招标人 B.评标委员会C.工程所在地建设行政主管部门D.工程所在地县级以上人民政府
6.根据《招标投标法》的有关规定，下列说法符合开标程序的是（）。
A.开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行 B.开标地点由招标人在开标前通知 C.开标由建设行政主管部门主持，邀请中标人参加 D.开标由建设行政主管部门主持，邀请所有投标人参加
7.根据《招标投标法》的有关规定，招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起（）内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。
A.10日B.15日C.30日D.3个月
8.根据《招标投标法》的有关规定，中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。
中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担（）。
A.民事责任B.经济责任C.刑事责任D.行政责任。