情境4开标评标和中标
情境4开标、评标和中标
（一）淘汰报价不合理的标书
• 1、计算经过审查以为可以接受的各投标书报 价的算术平均值，以这个平均值作为考查报价 的平均水平。 • 2、将各标书报价平均值与标底再作算术平均。 • 3以2算出的值为中心，按预先确定的允许浮 动范围（如土10）确定人围的有效投标书将所 有投标人分成高于和低于标准传值，超过设定 范围的投标书将认为不合理，予以淘汰。
• 建议：一般A1取20％一70％ • A2取70％一30％ • A3取0一 20％ • A1十A2十A3=100％ • 评标方法举例： • 评标方法应以招标文件中的规定为依据，开标后 不得更改。评标应采用科学方法，以平等竞争， 公正合理为原则。 • 3按得分评定，得分高者即为中标人。介绍各项内 容的权数及综合计祘公式。
（1）权数法
• • • • • • • • • • • • • • 报价=30％ 工期 ％ 工期=15％ 优惠条件 ％ 报价 ％ 优惠条件=5％ 质量=15％ 施工方案 质量 ％ 施工方案=15％ ％ 主材量=10％ 企业信誉 主材量 ％ 企业信誉=10％ ％ 综合计分公式： 综合计分公式： 投标人得分=30B/BT十15G/GT十15Zt十15Ft十10Ct十10Xt十5Yt 投标人得分 十 十 十 十 式中： 标底 式中：B=标底 BT=投标报价 投标报价 GT=投标工期 投标工期 Zt=工程质量糸数 工程质量糸数 CT=要求工期 要求工期 Ft=施工方案糸数 施工方案糸数 Ct=主材量 主材量 Xt=企业信誉糸数 企业信誉糸数 Yt=优惠条件糸数（如有时） 优惠条件糸数（ 优惠条件糸数 如有时） 以上各类糸数在0.9一1.1的糸数范围 以上各类糸数在 一 的糸数范围 内逐项评议， 内逐项评议，得分高的为中标人
（3）开标主持人重申招标书要点，宣布评标办法 ）开标主持人重申招标书要点， （4）投标代表或指定代理人申明对招标书确认 ） （5）由投标人或者推选的代表检查投标书的密封 ） （6）投标书的密封经确认无误后，按标书送达时间 ）投标书的密封经确认无误后， 或抽签方或排次序，由工作人员当众封并唱标， 或抽签方或排次序，由工作人员当众封并唱标，宣读 投标人名称、价格和其他有关内容如果涉外招投林标， 投标人名称、价格和其他有关内容如果涉外招投林标， 分别用中英文宣读。 分别用中英文宣读。 • （7）招标人指定专人将开标的整个过程记录存在案， ）招标人指定专人将开标的整个过程记录存在案， 并存档备查。 并存档备查。 • （8）当众公布标底。 ）当众公布标底。 • • • •
建设法规课程标准
《建设法规》课程标准一、制定课程标准的依据本标准是工程造价专业人才培养方案中人才培养规格和《建筑法规》课程目标要求，参照《工程造价专业人才培养方案》中工程造价专业人才的相关要求，参照《建设法规与概论》，主要用于指导《建设法规》课程教学与课程建设。
二、课程定位《建设法规》是工程造价专业的一门专业技术基础课，采用任务驱动课程模式。
课程的主要任务是培养学生学生了解和掌握工程造价所涉及的相关的建设法规，树立法律意识，从而达到掌握建筑法规，遵守建筑法规、应用建筑法规的目的；培养学生在将来的实际工作中自觉抓住学习机会，获取相应的法律知识的基本技能。
同时培养学生严谨细致、一丝不苟的工作作风，为学生继续学习后续课程和职业能力的培养打下基础。
后续课程为工程造价专业其他学习领域课程。
三、课程学习目标通过学习本课程，使学生了解建筑法规的基本概念和表现形式，掌握基本建筑法规知识和理论，并能正确运用所学习的建筑法规指导实际工作，具备解决工程建设中相关法律问题的基本能力，同时有助于培养学生工程建设的法律意识，严谨的工作态度和良好的团队合作意识。
1.专业能力:1）了解和掌握工程造价所涉及的相关的建设法规；2）正确运用所学习的建筑法规指导实际工作；3）具备解决工程建设中相关法律问题的基本能力2.方法能力:1）具有一定的法律知识2）具有基本的解决工程建设中相关法律问题的能力3.社会能力:1）具有团队合作、交流沟通的能力2）树立实事求是的工作态度和严谨细致、一丝不苟的工作作风3）能承受挫折，勇于改正错误，完善自我四、课程学习内容本课程对于建筑法律法规知识通过课堂讲授的方法使学生掌握基本建筑法规知识和理论，结合其他专业课程的学习和工程中相关案例的分析使学生掌握和应用建筑法律法规，另外还必须根据我国不断增加和修改建筑法律法规的实际情况，不断的补充新的法律法规知识。
具体内容包括城市及村镇建设规划法规、工程建设程序与建设工程许可法规、建设工程发承包与招投标法规、工程勘察设计与标准化管理法规、建设工程监理法规、工程建设安全生产管理与质量管理法规五、课程教学方案课程遵循学生的认知规律和能力培养规律，根据学习任务的复杂、难易程度和相互的衔接、支撑关系，按照“能力递进”的顺序，将四部分教学内容设计6个学习情景，共17个学习性工作任务。
建设工程开标、评标、中标
建设工程开标、评标、中标1.1 开标1.开标的概念开标是由投标截止之后，招标人按招标文件所规定的时间和地点，开启投标人提交的投标文件，公开宣布投标人的名称投标价格及投标文件中的其他主要内容的活动。
2.开标的时间、地点和参加者招标投标活动经过了招标阶段和投标阶段之后，便进入了开标阶段。
为了保证招标投标的公平、公正、公开，开标的时间和地点应遵守法律和招标文件中的规定。
根据《招标投标法》第34条的规定：“开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行；开标地点应当为招标文件中预先确定的地点。
”同时，《招标投标法》第35条规定：“开标由招标人主持，要求所有投标人参加。
”根据这一规定，招标文件的截止时间即是开标时间，这可避免在开标与投标截止时间有时间间隔，从而防止泄漏投标内容等一些不端行为的发生。
开标地点为招标文件预先确定的地点，应该说明一点，招标活动并不都是必须在有形建筑市场内进行。
开标主持人可以是招标人，也可以是招标人委托的招标代理机构。
开标时，除邀请所由投保人参加外，还可邀请招标监督部门、监察部门的有关人员参加，也可委托公证部门参加。
2.开标应当遵守的法定程序根据《招标投标办法》第36条的规定，开标应当遵守如下法定程序：（1）开标前的检查。
开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构检查并公证。
招标人委托公证机构公证的，应当遵守司法部1992年10月19日制定实施的《招标投标公证程序细则》的有关规定。
如投标文件没有密封或有被开启的痕迹，应被认定为无效。
（2）投标文件的拆封、当众宣读。
经确认无误后，投标截止日期前收到的所有投标文件都应当当众拆封，宣读投标人名称，投标价格和投标文件的其他主要内容。
（3）开标过程的记录和存档。
开标过程应当记录，并存档备查。
在宣读投标人名称、投标的价格和投标文件的其他主要内容时，招标主持人对公开开标所读的每一页，按照开标时间的先后顺序进行记录。
开标、评标、定标--课件
评标委员会组成
• 评标委员会由招标人的代表和有关技 术、经济等方面的专家组成
• 成员人数为5人以上单数 • 其中招标人、招标代理机构以外的技
术、经济等方面专家不得少于成员总 数的三分之二 • 确定专家成员一般应当采取随机抽取 的方式 • 与投标人有利害关系的人不得进入相 关工程的评标委员会
评标委员会产生、组成情况； 6、核对投标人授权代表的身份证件
授权委托书及出席开标会人数宣布
会议程序 7、各级领导、招标人、投标人代表讲话； 8、主持人介绍招标文件、补充文件或答疑文件
的组成和发放情况，投标人确认； 9、主持人宣布投标文件截止和实际送达时间； 10 招投标双方代表共同核查投标文件的
密封情况并宣布核查结果； 11 按规定顺序启封投标文件，唱标人公
• 参加会议的所有人员应关闭寻呼机、 手机等，开标期间不得高声喧哗
• 投标人代表有疑问应举手发言
• 参加会议人员未经主持人同意不得在 场内随意走动。
无效投标文件
1.不予受理的 a.逾期送达的或者未送达指定地点的； b.未按招标文件要求密封的； c.未经法定代表人签署或未盖投标单位
公章或未盖法定代表人印鉴的； d.未按规定格式填写，内容不全或字迹
评标程序
• 组建评标组织进行评标准备
1、研究招标文件
• 进行初步评审
2、编制评标表格 p141
符合性评审
技术性评审
商务性评审
响应性评审
• 对初审筛选出的投标人进行进一步澄 清、答辩
• 投标文件进行综合评价与比较分析
•ห้องสมุดไป่ตู้进行终审，择优确定出中标候选人
• 编制评标报告及授予合同推荐意见
开标评标与中标注意事项
开标评标与中标注意事项一、开标评标的注意事项：1.严格按照招标文件的规定进行开标，确保开标过程的公正、公平和透明。
2.在开标过程中，要保证招标人、招标代理机构、评标委员会成员等都是合格的，避免人员不合理、不独立、不公正等问题。
3.开标时，要仔细核对投标文件的符合性，对于未按要求递交的文件要进行说明，并按照相关规定予以处理。
4.开标过程中要及时记录、公示开标的结果，并确保记录的真实性和准确性。
5.对于开标中出现的问题和异议要及时处理，确保投标人对开标结果的满意度和认可度。
二、评标的注意事项：1.评标委员会成员要具备专业素养和独立判断能力，评标委员会组织要严格遵守相关规定，确保评标过程的公正性和透明度。
2.评标过程中，要按照招标文件的要求进行评审，对于每个评标指标要进行细致分析和权重确定，确保评标的科学性和准确性。
3.在评标过程中，要严格保密评标结果，避免信息泄露和非法操作等问题，确保评标的公正性和保密性。
4.对于评标过程中出现的问题和争议，要及时处理和解决，确保评标结果的合法性和公正性。
5.在评标结束后，要及时向各投标人公示评标结果，并提供相关说明和解释，确保投标人对评标结果有清晰的了解和认可。
三、中标的注意事项：1.确定中标结果时，要按照评标委员会的评审结果进行确认，确保中标结果的合理性和公正性。
2.在确定中标结果时，要与中标人进行合同谈判，明确双方的权利义务和责任。
3.在签订合同时，要严格按照法律法规和招标文件的要求进行，确保合同的合法性和有效性。
4.中标人要按照合同的约定进行履约，确保项目的顺利实施和交付。
5.对于中标结果的不满意和异议，可以依法提出投诉和申诉，保障中标过程的合法性和公正性。
综上所述，开标评标与中标是招标投标等过程中的重要步骤，需要严格遵守相关规定，确保过程的公正性和结果的合法性。
各相关方应共同努力，提升招标投标的透明度和公正性，为社会各界提供优质的服务和产品。
《工程招投标管理》课程情景模拟教学设计
《工程招投标管理》课程情景模拟教学的设计摘要：《工程招投标管理》是一门实践性很强的课程，一般的课堂讲授无法使学生深刻掌握招标的主要程序、掌握识别废标的主要技巧。
本文选择“开标和评标”教学内容进行情景模拟，对情景模拟教学的流程进行了设计，并就招投标情景模拟的教学效果进行了分析总结，最后提出实施情景模拟教学法的几点注意事项。
关键词：招投标管理情景模拟教学方法中图分类号：g642 文献标识码：a 文章编号：1674-098x（2012）09（c）-0197-011 情景模拟教学法的概念情景教学，指在教学过程中为了达到既定的教学目的，从教学需要出发，引入、制造或创设与教学内容相适应的具体场景或氛围，接通学生平时的经验和感受，唤醒学生自身潜在的生活体验和内在情感的教学方法[2]。
2 情景模拟教学在《工程招投标管理》中的实施流程情景模拟要经过教学内容的选择、案例准备、场景布置、角色分配、课堂演练、点评总结几个阶段，每个阶段都要根据学生的特点做相应的工作。
（1）教学内容的选择。
因为“工程招投标”是竞争各方进行博弈的焦点环节，在“开标和评标”过程中，投标方为了谋取中标，各显神通；招标方则围追堵截，努力防范各种不正当竞争行为。
所以，组织开标和评标，能综合体现招标方对《招投标法》公开、公平、公正原则的把握，对招标方的专业知识和综合协调能力要求比较高，满足学生的未来岗位任职需求。
（2）工程案例准备。
作为情景教学，工程案例背景设置一定要合理：首先工程应为常见的工程类型，具有代表性；其次工程规模不能太简单，否则就起不到锻炼学生的作用，失去了情景模拟的意义，但又不能太复杂，否则关于知识点的设置不易掌握，教学实施时间不好控制；第三，工程案例中应含有利益相关方违规的情况，以考查学生的甄别能力和控制能力。
该课程的案例背景，选择了本校新建的经济适用房工程，并以这个工程招标投标的资料为基础，进行了适度地精炼和修改，同时将其他工程招投标过程中常见的问题，浓缩反映在案例资料中。
开标评标定标采购方式招投标流程
开标评标定标采购方式招投标流程在采购过程中，招标流程是最重要的环节之一。
为了确保公平、公正、公开且透明的竞争环境，招投标程序需要严格按照相关法律法规和规章制度进行执行。
其中，开标评标定标采购方式是一种较为常见的招投标流程。
本文将为您详细介绍该流程的各个环节。
一、准备阶段在开始招标前，采购单位首先需要确定采购项目的需求，并编制招标文件。
招标文件是供潜在投标人参与招标的重要依据，其中包括招标公告、招标文件、技术规格和合同草案等。
招标文件的编制需要充分考虑项目需求，并严格按照相关法规进行规定。
二、发布招标公告招标公告是招标过程中必不可少的一步，它的目的是向公众宣布采购项目的招标信息，包括项目背景、招标方式、要求资格和投标截止日期等。
招标公告通常会通过报纸、公告栏、政府采购网等渠道发布，确保信息得到广泛传播。
三、开标环节1.开标准备在开标前，采购单位需要成立开标委员会，并制定开标工作方案。
开标委员会由各相关职能部门的代表组成，负责监督和执行开标程序。
2.开标过程开标工作一般分为两个阶段：技术标开标和商务标开标。
技术标开标是根据招标文件对技术要求的评审，一般包括评审投标人的资格、经验、技术方案的合理性等。
评标结果由评标委员会根据招标文件的要求进行综合评定。
商务标开标是对投标人的报价进行开封和比较。
开标委员会需要确保开封环节的公开和透明，保证投标人的报价不被泄露。
开标委员会将在开标环节中宣读投标人的名称、报价和其他必要信息，以便于评标委员会进行后续评审。
四、评标环节评标环节是招标流程中的重要环节，其目的是根据技术和商务标的评审结果，综合评估各投标人的综合实力，为采购单位选择最合适的中标人。
评标委员会根据招标文件的要求进行评审，评审包括技术评审、商务评审和投标人的资格审核等。
评标过程中，评标委员会需要按照公正、公开和透明的原则进行工作，并依据招标文件的规定，对每个投标人的技术能力、质量管理、价格等进行全面评估。
学习情境二建设项目设计阶段工程造价控制
（2）提供设计证书的复印件及证书副本，以 及设计收费证书及营业执照的复印件。
（3）提供单位简历、技术力量、主要装 备资料。
（4）提供一级注册建筑师资格证书。
（三）设计方案竞选的方式
（1）公开竞选。由组织竞选的单位通过各 种媒介发布竞选公告。
（2）邀请竞选。由组织竞选的单位直接向3 个以上有关设计单位发出竞选邀请书。
（四）设计竞选方案的评定
由组织竞选单位和有关专家7～11人组 成评定小组，其中技术专家人数应占2/3以 上。
评定小组按照技术先进、功能全面、 结构合理、安全适用、满足建筑节能及环 境要求、经济实用、美观的原则，同时考 虑设计进度快慢以及设计单位和注册建筑 师的资历、信誉等因素，综合评定设计方 案优劣，择优确定中选方案。
（4）向合格的设计单位发售或发送招标 文件。
（5）组织投标单位踏勘工程现场，解答 投标单位提出的问题。
（6）接收投标单位的标书。 （7）开标，组织评标，决标，发出中标
通知。
（8）签订设计承包合同。
二、设计方案竞选
设计方案竞选是指组织竞选活动的单位，通 过报刊、信息网络或其他媒介发布竞选公告，吸 引设计单位参加方案竞选，参加竞选的设计单位 按照竞选文件和《城市建筑方案设计文件编制深 度规定》，做好方案设计和编制有关文件，经具 有相应资格的注册建筑师签字，并加盖单位法定 代表人或法定代表人委托的代理人的印鉴，在规 定的日期内，密封送达组织竞选单位。
（一）设计方案竞选的建设项目应具备的条件
（1）具有批准的项目建议书或可行性研 究报告。
（2）具有划定的项目建设地点、规划控 制要点和用地红线图。
（3）具有符合要求的地形图，包括工程地 质、水文地质资料以及水、电、燃气、供 热、环保、通信、市政道路等详细资料。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
? （2）投标书沒有投标人授权代表签字加盖公章 ? （3）投标文件裁明的招标项目完成期限超过招标
书规定的期限。
? （4）明显不符合技术规格、技术标准的要
求。
? （5）投标文件截明的货物包装方式，检验
标准和方法等不符合招标书的要求：
? （6）投标文件附有招标人不能接受的条件 ? （7）不符合招标文件中规定的其他实质性
要求。
? 投标书有上述情形之一的，末能对招标书
作出实质性响应，则作废标处理。
二、评标
? （一）评标的原则： ? 1公开 ? 2公正 ? 3科学 ? 4择优 ? （二）评标的特征： ? 1保密性 ? 2不受外界干预性。
三、评标的依据、标准和方法
? （一）评标的依据： 1招标文件： 2开标前会议记
录：3评标定标办法及细则、
? 4标底：5投标书、6其他有关资料 ? （二）评标的标准： ? 1价格标准，以货帀额表示的报价。 ? 2非价格标准：（ 1）货物评标：有运费、保险费，
付款方式、交货期、维保方式、运营成本等
? （2）在服务评标时，有投标人的资格经验 ? 信誉、专业性、可靠性等。
（三）评标的方法
? 建设部发布的施工招标文件范本中规定评标办法，
? （7）招标人指定专人将开标的整个过程记录存在案，并存档备查。 ? （8）当众公布标底。
6废标的条件
? 1指投标人资格条件不符合国家有关规定和招标文
件要求的，或者拒不按照要求对投标文件进行澄 清、说明或者补正的，评标委员会可以否决其投 标。
? 2下列情况属于重大偏差： ? （1）沒有按照招标文件要求提供投标担保或者所
? 这种方法实际上只是机械片面地以价格为唯一
的依据，这种方法简单省事但并不公正，缺乏科 学求实精神。
（3）接进标底法
? 例：某工程标底为400万元，现有A、B、C三个投标人投
标价分别为：A=370万元，
? B=415万元，C=430万元，报价50分，施工组织设计30分，
投标人综合业绩20分，根据上述规定对投标报价打分如下。
? C标得分：50-17.5=32.5 分 ? 设：施工组织最高分为 30分（教材167页）
? 得分高的B中标。
4、A十B法
? 以修正标底值作为标准的综合评分法，以
标底作为报价评定标准时，有可能因编制 的标底没有反映出先进的施工技术和管理 水平，导致报价评定不合理。为了弥补这 一缺陷，釆用标底的修正传值作为评标标 准。此方法在工程项目管理称为A十B法，A 值反映报价人报价的平均水平，可以是简 单平均数位值，也可以是加权平均传值：
情境4：项目四开标、评标和中标
情境4：开标、评标和中标
? 一、开标 ? 开标也称揭标，就是投标人提交投标截止时间后，开启投
标文件，宣布投标人名称和报价的过程叫开标。
? 1开标的组织： ? （1）招标项目主管部门。 ? （2）评标委员会成员。 ? （3）监察部门代表 ? （4）经办银行等 ? 2开标的时间：应在招标文件确定的提交投标书截止时间
? 建议：一般 A1取20％一70％
?
A 2取70％一30％
?
A 3取0一 20％
? A1十A2十A3=100％
? 评标方法举例：
? 评标方法应以招标文件中的规定为依据，开标后
不得更改。评标应采用科学方法，以平等竞争， 公正合理为原则。
? 3按得分评定，得分高者即为中标人。介绍各项内
容的权数及综合计祘公式。
?
CT=要求工期
?
Ft=施工方案糸数
?
Ct=主材量
?
Xt=企业信誉糸数
? Yt=优惠条件糸数（如有时）
以上各类糸数在0.9一1.1的糸数范围内逐项评议，
得分高的为中标人
（2）综合评议
? 通过评标小组根据上各项内容综合考虑评定，择
优确定中标人，其中以标价为主要考虑因素，其 余综合考虑。这种方法灵活性、倾向性大，标准 不易掌握，主要以定性确定中标人，缺乏定量糸 数。只考虑标价，不考虑其他因素，以最接近标 底的报价为中标人。
? （2）开标主持人检验各投标人法定代表人或其指定代表代理人的证
件、委托书、确认无误。
? （3）开标主持人重申招标书要点，宣布评标办法 ? （4）投标代表或指定代理人申明对招标书确认 ? （5）由投标人或者推选的代表检查投标书的密封 ? （6）投标书的密封经确认无误后，按标书送达时间或抽签方或排次
序，由工作人员当众封并唱标，宣读投标人名称、价格和其他有关内 容如果涉外招投林标，分别用中英文宣读。
（1）权数法
? 报价=30％ 工期=15％ 优惠条件=5％
? 质量=15％ 施工方案=15％
? 主材量=10％ 企业信誉=10％
? 综合计分公式：
? 投标人得分=30B/BT十15G/GT十15Zt十15Ft十10Ct十10Xt十5Yt
? 式中：B=标底
?Leabharlann BT=投标报价?GT=投标工期
?
Zt=工程质量糸数
能最大限度满足招标文件中规定的各项综合评价
标准的投标人为中标人。可参照下列公式：
? N=A1J十A2S十A3X
? 式中：N=评标总得分
?
J= 施工组织设计（技术标）评审得分
?
S= 投标报价（商务标）评审得分
?
X= 投标人的质量，综合实力得分
? A1、A2、A3 分别为各指数所占的权数，则得分高
的为中标人。
? （1）确定合理标价范围： ? 400（1十5％）=420万元 ? 400（1一5％）=380万元 ? （2）分别确定各方案分值： ? A标：370万元比标底400一370/400X100％=7.5％超出5
％合理范围，在合理标价范围一5％内扣
? 2X5=10分，在-5％一7.5％内扣3x2.5=7.5分合计扣分
17.5 分，50-17.5=32.5 分
? B标：415万元比标底高 3.75％： ? 415-400/400X100 ％=3.75％在5％合理范围内，
扣分为2X3.75=7.5 分
? B报价得分为： 50-7.5=42.5 分
? C标：430万元比标底高： ? 430-400/400X100 ％=7.5 ％合计扣分为： ? 2X5十3X2.5=17.5 分
的同一时间公开进行。
? 3开标的地点：应为招标书中预先确定的地点。如有变更
开标日期和地点必须以书面形式提前通知所有投标人。
4 开标的形式
? （1）公开开标（2）有限开标： ? （3）秘密开标（教材161页）
? 5开标的一般程序：
? （1）由招标人员介绍参加开标的各方到场人员（包括招标人，投标
人代表、公证员法律顾问、拆标人、唱标人监标人以及记录员。