西方政治文化传统概论

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西方政治文化传统概论

姓名:杨笑

学号:1131901104

班级:英语1131班

学院:外国语学院

简述西方政治法律传统对我国政治发展的借鉴意义

摘要:西方政治民主作为一种治理形式,有直接民主和间接民主两种形式。间接民主义称为代议制民主。它经过洛克、潘恩、密尔三位思想家逐渐成熟起来,在密尔那里得到较为完整的阐述。代议制不仅在西方是一种重要的治理形式,在我国也得到了充分的应用。

【关键词】:代议制民主;密尔;优点;缺陷

代议制民主作为一种治理形式,经过了多个西方政治思想家的阐述。包括洛克、潘恩和密尔。

一、代议制民主的发展:洛克,潘恩,密尔

在代议制民主理论的发展过程中, 洛克、潘恩、密尔三位思想家作出了重要的贡献。洛克提出议会至上原则,提出权力来自于人民的委托,奠定了代议制民主理论的基础; 潘恩明确地将代议制和民主制结合起来, 开创了代议制民主理论;密尔系统论述了代议制民主的种种问题,将代议制民主理论臻于完善。三位思想家的代议制思想一脉相承。

二、代议制民主是最好的政府形式

历来如何评价政府形式好坏的标准一直都是政治学的关键问题。密尔认为评价一个政府或者政治制度好坏的标准就是两个,一是看它“促进社会普遍的精神上进步的程度”;二是看它“将现有道德的、智力的和积极的价值组织起来,以便对公共事务发挥最大效果所达到的完善程度”。

在确定了评价政府的标准之后,密尔继续讨论了最好的政府形式的问题。在这一点上,密尔坚持民主的方式。所以,密尔认为,理想上最好的政府形式就是主权或者作为最后手段的最高支配权力属于社会整个集体的那种政府,也就是代议制政府。

三、代议制民主的缺陷和措施

密尔虽然认为代议制是最好的政府形式,但是他又提到要保证代议制政府有效运转必须保障两个条件:一是各种利益集团和政治势力之间相互制衡;二是议会的决定权应该由大多数的有着更高学识的人掌握。这两个条件也突出了代议制的两个重要的特点,即权力的制衡和有效的代表。

实际上这两个方面也构成了代议制政府的两大危险:一是议会中的普遍无知

和无能,也就是随着选举权的扩大,才智较低的人可能当选为代表团体的成员,从而使议会的智力条件不充分;二是有受到和社会普遍福利不同的利益影响的危险。针对第二点,密尔提出了“多数人的暴政”的观点。“多数人的暴政”既体现在选举中,也体现在执行中。

由于密尔认为代议制政府的主要危险来源于选举权的扩大之后导致议会整体的平庸无知和才智降低,因而防范这种危险的主要办法就是要更有教养、更有才智、更有道德的人士能够在民主制度中发挥更重要的作用。密尔在此提出了用官僚制的优点来弥补代议制政府的不足。而针对阶级立法的危险,密尔提出必须改革选举制度以保护少数。对此,他主张扩大选举权,特别是妇女的选举权应得到承认。他还主张实行“复票制”。

四、代议制民主在我国的运用

根据所学知识,我认为在代议制政体下, 民主得到广泛发展, 全体人民共同享有极大的自由, 被统治者的福利成为政府的唯一目的, 人民无论在道德上还是在智力上都不断得到进步, 因为它有“最好的法律, 最纯洁和最有效率的司法, 最开明的行政管理, 最公平和最不繁重的财政制度”, 总之,就代议制的宗旨而言,它是促进民主的进步和社会的发展的。但在具体的操作过程中,代议制在不同的国家又有不同的方式。我国以人民代表大会制度为其制度形式。

人民代表大会作为代议制的一种制度形式,在基础、政府构成、运行机制方面即遵循了代议制的宗旨,又有自己的特点。

就代议制的基础,也就是选举权来说,我国人民代表大会制度规定,人大代表由选举产生,受人民监督,对人民负责。与密尔代议制思想不同的是,我国的人民代表大会制度摒弃了复票制,采用了公平的投票方式,既保证了广泛性,又保证了其公平性。

就政府构成来说, 密尔代表的西方资本主义代议制主张的是职能之间的相互制衡。议会的职能是控制和监督政府。政府执掌行政权, 议会执掌立法权,呈现三足鼎立互相牵扯的局面。而我国的制度是人民代表大会制度的阶级基础是以工农联盟为基础的广大劳动人民。因此我国的人民代表大会制度又称为“议行合一”制度。它较之与西方资本主义代议制来说,优越性在于决而立行,而非牵扯拖拉。

就政府运行机制来说,密尔主张的是官僚制,既政治管理掌握在职业官员手中。在我国, 宪法规定, 国家的一切权力属于人民, 人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。

根据所学知识,可以看出,虽然我国的人民代表大会制度较之西方的代议制有了较多的变化,但他们是一脉相承的。以密尔为代表的西方代议制对我国政治制度存在着相当重要的借鉴意义。

首先是提高公民的整体文化水平。密尔在代议制思想中特别强调了选举团体若才智低下会导致多数的暴政,阻碍社会的发展进步。因此,我认为,提高整个公民团体的文化水平就是至关重要的了,既能提高公民的参政能力,也能提高整个选举团体的水平。

其次是借鉴西方的权力制衡原则。西方代议制始终坚持三权分立,将立法、行政、司法分开,互相牵制。所以,我认为,我国虽实行的是议行合一的制度,但也应在一定程度上借鉴制衡原则。比如机构之间的相互牵制,社会团体对政府组织的监督与约束等,都是通过一定的社会力量来优化政府的职能。

第三是完善社会主义法律体系。民主和法治始终是紧密相生的。民主是法治的基础,法治是民主的保障。法律的不完善会直接导致体制的不完善,反之亦然。所以说,社会主义法律体系的完善对于我国的社会主义民主政治起着至关重要的作用。只有法治社会的真正建立, 才能为民主政治的建设提供坚实的制度保证。

综上所述,我认为以密尔为代表的西方代议制对我国政治制度存在着相当重要的借鉴意义。

参考文献:

[1]徐大同.西方政治思想史.[M].天津教育出版社,2003年,291—294

[2]李美玲.《代议制政府》——最好的政府及其危险[J].学术前沿.2009

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[4]〔英〕约翰·密尔. 代议制政府[M]. 汪` ,译. 北京:商务印书馆, 1982

[5]王志勇. 浅析约翰_斯图亚特_密尔的代议制政府思想[J].求实,2004,41-42

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