土地政策分析报告
土地利用变化情况分析报告

土地利用变化情况分析报告摘要:土地利用是人类社会发展过程中的重要方面,对经济、社会和环境产生重要影响。
本报告旨在分析土地利用变化情况,探讨其性质和原因,并提出相关建议和措施,以促进可持续土地利用。
一、引言土地利用变化是指土地在一定时间范围内,由于人类活动导致土地功能发生改变的过程。
在市场经济快速发展的今天,土地利用变化愈发引起关注。
本章将介绍研究的目的和方法,以及相关概念和定义。
二、土地利用变化的性质1.土地利用变化的时间性质:土地利用变化具有一定的时间特征,可以分为短期变化和长期变化。
2.土地利用变化的空间性质:土地利用变化在空间上呈现出明显的分布规律,不同地区之间的土地利用情况存在显著差异。
3.土地利用变化的功能性质:土地利用变化对经济、社会和环境产生各种影响,可分为经济功能、社会功能和生态功能。
三、土地利用变化的原因1.人口增长和城市化:人口的快速增长和城市化是导致土地利用变化的重要原因之一。
城市扩张和农村人口外流导致了大量耕地流失和自然环境破坏。
2.工业化和经济发展:工业化和经济的快速发展需要大量土地用于建设工厂、基础设施和商业用地,这导致了耕地的减少和土地利用型态的改变。
3.政策因素:政府的土地政策和规划对土地利用变化起到重要的影响。
土地征收和城市建设规划的实施,会导致土地利用的变化。
四、土地利用变化的影响1.经济影响:土地利用变化会对农业、工业和服务业产生影响,进而影响国民经济的发展。
2.社会影响:土地利用变化会影响农村居民的生活方式和收入水平,同时也会带来城市化进程中的社会问题。
3.环境影响:土地利用变化会导致生态环境的破坏,加剧资源的耗竭和污染问题。
五、土地利用变化的对策和建议1.制定合理的土地规划:政府应该结合当地实际情况,制定合理的土地规划和发展策略,合理分配土地资源,促进可持续土地利用。
2.加强土地保护和管理:完善土地保护法律法规,加强对土地资源的保护和管理,防止土地的过度开发和滥用。
土地专题报告

土地专题报告
土地专题报告应由本人根据自身实际情况书写,以下仅供参考,请您根据自身实际情况撰写。
土地专题报告
一、土地利用现状
当前,我国土地利用现状存在以下问题:一是耕地减少,建设用地占用耕地现象突出;二是土地资源利用不充分,浪费严重;三是土地管理制度不健全,违法违规用地行为时有发生。
二、土地利用问题分析
造成土地利用问题的原因是多方面的,既有政策、制度等方面的原因,也有个人行为、利益驱动等方面的原因。
具体来说,主要有以下几个方面:
1. 政策因素:我国土地管理制度不够完善,土地政策不够健全,导致一些企业和个人钻政策的空子,违法违规用地。
2. 经济利益驱动:一些企业和个人为了追求经济利益,不惜违法违规用地,导致土地资源浪费和破坏。
3. 监管不力:政府对土地利用的监管不够严格,对违法违规用地行为打击力度不够,导致违法违规用地行为时有发生。
三、对策建议
针对当前土地利用存在的问题,提出以下对策建议:
1. 加强土地管理制度建设:完善土地管理制度,制定更加严格的土地政策,加强土地监管力度,加大对违法违规用地行为的打击力度。
2. 促进土地资源节约集约利用:鼓励企业和个人节约集约利用土地资源,提高土地资源利用效率,减少土地浪费和破坏。
3. 加强宣传教育:加强对企业和个人的宣传教育,提高其节约集约利用土地资源的意识,形成全社会共同保护土地资源的良好氛围。
四、结论
综上所述,当前我国土地利用存在诸多问题,需要采取有效措施加以解决。
通过加强土地管理制度建设、促进土地资源节约集约利用、加强宣传教育等措施,可以有效解决当前土地利用存在的问题,保护土地资源,促进经济社会的可持续发展。
用地问题情况汇报材料模板

用地问题情况汇报材料模板尊敬的领导:根据要求,我向您汇报我所负责的用地问题情况。
经过调查和分析,我整理了以下情况汇报材料,供您参考。
一、用地现状我所负责的区域用地总体情况稳定,但存在一些问题。
首先,部分农村集体土地被违规占用,导致土地资源浪费。
其次,城市建设用地过度扩张,导致土地资源紧张。
另外,一些工业用地存在环境污染隐患,需要及时整治。
二、用地问题分析针对以上问题,我进行了分析。
首先,农村集体土地被违规占用的原因主要是管理不严、监管不力,需要加强土地管理和监管力度。
其次,城市建设用地过度扩张的原因是城市规划不合理,需要优化城市规划,合理利用现有土地资源。
另外,工业用地环境污染的原因是企业生产过程中存在违规排放行为,需要加强环保监管,强化企业环保责任。
三、解决对策建议针对以上问题,我提出了以下解决对策建议。
首先,加强农村集体土地管理和监管,建立健全土地流转机制,规范土地使用行为。
其次,优化城市规划,加强土地节约集约利用,推动城市建设用地合理利用。
另外,加强环保监管,严格落实环保政策,推动企业加强环保设施建设和环境治理工作。
四、工作计划为了落实以上解决对策建议,我制定了以下工作计划。
首先,加强与相关部门的沟通协调,推动土地管理和监管工作的落实。
其次,组织开展城市规划优化工作,制定城市土地利用总体规划,推动城市建设用地合理利用。
另外,加强环保监管,加大对企业环保设施建设和环境治理工作的督促检查力度。
以上就是我所负责的用地问题情况汇报材料,希望能得到您的认可和支持。
我将按照以上工作计划,积极推动解决用地问题,努力为区域经济社会发展做出贡献。
谢谢!。
2024年土地一级开发市场情况分析报告

2024年,土地一级开发市场呈现出一系列特点和趋势。
本文将从土地供应、土地价格、土地用途和土地投资等方面进行分析。
首先,2024年土地供应量相对较大。
在经济保持平稳发展的背景下,各地政府加大了土地供应力度,通过拍卖、划拨等方式提供了大量土地资源。
尤其是二线城市及新兴城市土地供应量明显增加,为地产开发商提供了更多开发机会。
其次,土地价格总体呈现上涨趋势。
由于供应量增加,土地市场上的竞争加剧,推动了土地价格的上涨。
尤其是一线城市和热点城市的土地价格上涨较快,一些地段优越的土地甚至创下了历史新高。
这也给开发商带来了一定的压力,使得房地产开发成本增加。
第三,土地用途方面,住宅项目仍然是开发商的主要选择。
尽管部分城市调控政策对住宅开发项目施加了限制,但由于人口流入增加和城市化进程加快,住房需求持续旺盛。
因此,开发商仍然更倾向于投资开发住宅项目,以满足市场需求。
最后,土地投资方面受到政策调控的影响。
2024年,多地出台了更加严格的房地产调控政策,对土地市场产生了影响。
一些城市增加了土地使用的限制,加大了土地供给的难度。
另外,贷款利率的上升也增加了开发商的融资成本。
这些因素使得一些投资者对土地投资的风险增加,选择观望或转向其他领域。
综上所述,2024年土地一级开发市场在供应量增加的同时,也面临着土地价格上涨以及政策调控的双重压力。
尽管住宅项目仍然是开发商的首选,但对土地投资风险的担忧也在增加。
随着城市化进程的推进和市场的调整,未来土地一级开发市场仍然有望保持高速发展。
乌鲁木齐土地利用分析报告

乌鲁木齐土地利用分析报告乌鲁木齐土地利用分析报告一:引言在乌鲁木齐市快速的城市化进程中,土地利用问题成为了一个重要的研究课题。
本文将对乌鲁木齐市土地利用情况进行详细分析,旨在了解土地利用的现状和问题,并提出相应的对策建议。
二:乌鲁木齐土地利用现状分析1.土地利用概况包括乌鲁木齐市土地总面积、土地利用类型分布等情况。
2.建设用地利用情况分析对乌鲁木齐市建设用地的分布情况、用途结构、开发强度等进行分析。
3.农用地利用情况分析对乌鲁木齐市农用地的利用状况进行详细分析,包括农田面积、农作物结构、耕地质量等。
4.生态用地利用情况分析分析乌鲁木齐市生态用地的保护情况、生态系统功能等。
三:乌鲁木齐土地利用问题分析1.建设用地过度开发问题分析乌鲁木齐市建设用地过度开发引发的问题,如土地资源浪费、生态环境破坏等。
2.农用地流转问题探讨乌鲁木齐市农用地流转对农地保护和农民收入的影响。
3.生态用地保护不力问题分析乌鲁木齐市生态用地保护不力导致的生态环境恶化等问题。
四:乌鲁木齐土地利用对策建议1.加强土地利用总体规划制定乌鲁木齐市土地利用总体规划,明确土地利用的目标和发展方向。
2.优化建设用地布局合理规划建设用地,防止过度开发,注重土地利用的高效性和可持续性。
3.加强农地保护政策推行农用地保护政策,限制农地流转,保护农地并提高农业生产效率。
4.加强生态用地保护加强对生态用地的保护,完善生态用地管理制度,促进生态环境的保护和修复。
五:附件本文档涉及的附件包括乌鲁木齐市土地利用图等。
六:法律名词及注释1.建设用地:指用于城市、乡村建设的土地。
2.农用地:指用于农业生产的土地。
3.生态用地:指为保护生态环境、维护生态平衡而特设的用地。
4.土地利用总体规划:指对土地利用进行全面、统一而又具体的规划,明确土地利用的各种类型和用途。
(以上内容仅供参考,具体文档内容和结构可根据实际需要进行调整和修改)。
嘉兴市“两分两换”土地政策研究报告

对农民收入的影响
增加农民收入来源
01
通过土地流转,农民可获得土地租金、分红等收入来源,拓宽
收入渠道。
提高农民生活水平
02
农民收入的增加有助于改善农民的生活质量和福利水平,如教
育、医疗等方面。
促进城乡一体化
03
通过土地流转,推动农村人口向城市流动,增加农民收入来源
,加速城乡一体化进程。
对农村社会的影响
农民收入增长明显
通过“两分两换”土地政策,嘉兴市的农业生产和经营方式得到了改
善,农业经济效益显著增长,农民的收入也明显增加。
03
农村环境明显改善
通过“两分两换”土地政策,嘉兴市改善了农村居住环境和公共服务
设施,推动了城市和农村的均衡发展。
实施效果的定性评价
要点一
社会效益显著
通过“两分两换”土地政策,嘉兴市 改善了农村社会环境,提高了农民的 生活质量,推动了农村的社会进步。
03
“两分两换”土地政策的影响分析
对农业生产的影响
1 2
农业结构调整
通过土地流转和集中使用,推动农业结构由传 统种植向高效经济作物转型,提高农业生产效 益。
提升农业生产效率
通过规模化经营和先进技术应用,降低生产成 本,提高单产和农业生产效率。
3
促进农业现代化
推动农业现代化发展,形成以农业合作社和家 庭农场为主要载体的现代农业经营体系。
农村人口转移与城市化
土地流转使得部分农民可以从土地上解放出来,为农村人口转移 和城市化创造条件。
社会结构变化
土地流转可能带来农村社会阶层、组织结构的变化,对社会稳定 和治理带来一定影响。
农村环境改善
规模化经营和现代化农业的发展有助于改善农村环境,提高农村 生态环境质量。
土地利用现状分析报告
土地利用现状分析报告1. 引言本报告旨在对当前土地利用现状进行分析,以期能够为相关政策制定和土地规划提供科学依据。
通过对土地资源的合理开发和利用,可以实现经济可持续发展和生态环境保护的双重目标。
2. 方法2.1 数据收集本次研究采用了以下数据来源:•土地利用调查数据•土地规划文件•统计数据•地理信息系统数据2.2 数据处理针对收集到的数据,我们进行了以下处理:1.数据清洗:对收集到的数据进行去重、缺失值处理等。
2.数据整合:将不同来源的数据进行整合,以形成完整的土地利用信息。
3.数据分析:采用统计学和地理信息系统分析方法对数据进行处理和分析。
3. 土地利用现状概述根据我们的研究结果,当前土地利用主要分为以下几个方面:3.1 农用地利用农用地是我国重要的土地资源,占据了大部分的土地面积。
根据统计数据显示,农用地主要用于粮食种植、蔬菜种植和养殖业。
然而,在城市化进程不断加快的背景下,农用地逐渐受到压缩,土地资源的保护和合理利用亟待解决。
3.2 工业用地利用工业用地在经济发展中起到重要的支撑作用。
统计数据显示,工业用地主要分布在沿海地区和经济发达地区。
工业用地的利用需要考虑到环境保护和可持续发展的因素,以确保经济增长和生态环境的协调发展。
3.3 建设用地利用随着城市化进程的推进,建设用地需求不断增加。
建设用地主要用于住宅、商业和公共设施等。
然而,由于土地资源的有限性,建设用地的规划和利用应该更加注重合理布局和节约利用。
3.4 生态用地利用生态用地是保护生态环境和维护生态平衡的重要手段。
生态用地主要包括自然保护区、森林和湿地等。
在保护生态系统的同时,我们也可以通过生态旅游等方式实现可持续发展。
4. 土地利用问题与挑战在当前土地利用现状中,我们也面临着一些问题与挑战:1.土地资源短缺:随着经济和人口的增长,土地资源日益紧张,土地利用的合理规划和管理亟待加强。
2.生态环境破坏:不合理的土地利用会导致生态环境破坏和生态平衡失调,需要采取有效的措施进行保护和修复。
土地数据分析实验报告(3篇)
第1篇一、实验目的本次实验旨在通过对土地数据的分析,深入了解土地资源的分布、利用状况、变化趋势以及土地市场动态。
通过实验,我们希望掌握以下目标:1. 掌握土地数据的基本分析方法。
2. 分析土地资源的空间分布特征。
3. 评估土地利用效率。
4. 探究土地市场供需关系及价格变动趋势。
5. 为土地资源的合理配置和可持续发展提供决策支持。
二、实验内容1. 数据收集与整理本实验所采用的数据主要来源于国家土地资源管理局、国家统计局以及相关地方政府部门。
数据包括土地面积、土地利用类型、土地价格、人口密度、经济发展水平等。
数据整理过程如下:(1)数据清洗:去除无效、重复和错误数据。
(2)数据转换:将不同来源、不同格式的数据转换为统一的格式。
(3)数据校验:确保数据的准确性和完整性。
2. 空间数据分析利用地理信息系统(GIS)软件对土地数据进行分析,主要包括以下内容:(1)土地面积统计分析:计算不同区域土地面积占比,分析土地资源的空间分布特征。
(2)土地利用类型分析:分析各类土地利用类型的空间分布,了解土地利用现状。
(3)土地价格分析:分析土地价格的空间分布,探究土地市场供需关系。
3. 土地利用效率分析通过计算土地利用效率指标,评估土地利用效率。
主要指标包括:(1)土地利用集约度:反映土地利用强度。
(2)土地利用效率:反映土地利用产出与投入的比值。
(3)土地利用结构:分析土地利用类型占比,了解土地利用结构。
4. 土地市场动态分析通过分析土地价格变动趋势,了解土地市场供需关系。
主要方法包括:(1)时间序列分析:分析土地价格随时间的变化趋势。
(2)相关性分析:分析土地价格与相关经济指标之间的相关性。
三、实验结果与分析1. 土地面积统计分析根据实验数据,某地区土地面积分布如下:| 土地类型 | 面积占比 || -------- | -------- || 农用地 | 60% || 建设用地 | 20% || 林地 | 10% || 草地 | 5% || 水域 | 5% |从统计结果可以看出,该地区土地资源以农用地为主,建设用地次之,林地、草地和水域面积占比相对较小。
土地利用情况调查分析报告
土地利用情况调查分析报告土地利用情况调查分析报告1、研究背景和目的1.1 背景描述在过去的几十年里,城市化进程快速发展,土地利用情况发生了巨大变化。
为了适应城市发展的需要,很多农田被转为城市用地,而一些工业区域也出现了土地利用的变化。
因此,深入了解土地利用情况对城市规划和可持续发展具有重要意义。
1.2 研究目的本调查旨在全面了解当前土地利用情况,提供可靠的数据支持,为城市规划和土地管理决策提供科学依据。
2、数据来源和方法2.1 数据来源本报告的数据来源主要包括公开数据、实地调查和卫星遥感图像。
公开数据包括土地登记记录、规划文件等,实地调查通过实地勘察和问卷调查获取土地利用情况数据,卫星遥感图像提供了全区域的土地利用情况。
2.2 数据分析方法本报告采用了多种数据分析方法,包括数据统计、空间分析和问卷调查分析。
通过对数据的整理和分析,得出了一些关键结论和总结。
3、土地利用情况概述3.1 农田利用情况通过分析公开数据和实地调查,统计了农田利用的面积和分布情况。
结果发现,农田呈现出逐年减少的趋势,并出现了一些农田转为城市用地的现象。
3.2 城市用地情况利用卫星遥感图像分析,了解了城市用地的分布和组成。
研究发现,城市用地主要分为商业区、居住区、工业区和交通设施,各个区域的利用情况有所不同。
3.3 工业区土地利用情况通过对工业区的实地调查和数据分析,了解了工业区土地利用的类型和变化情况。
发现了一些工业区的土地利用存在问题,并提出了改进建议。
4、影响因素分析4.1 社会经济因素社会经济因素是影响土地利用情况的重要因素之一。
通过对社会经济数据和土地利用数据的对比分析,探讨了城市发展和土地利用之间的关系。
4.2 政策因素政策是土地利用的重要指导。
通过对规划文件和政策法规的研究,分析了政策对土地利用情况的影响。
5、结论和建议5.1 结论总结根据数据分析和研究结果,总结了当前土地利用情况的特点和问题。
5.2 建议提出针对土地利用情况存在的问题,提出了一些改进建议,包括完善土地利用政策、加强城市规划管理等方面的建议。
2024年土地出让金分析报告
2024年土地出让金分析报告引言本报告旨在对2024年土地出让金进行分析,以便提供决策者了解土地市场动态和趋势的信息。
我们将从土地出让金的定义、影响因素、市场状况和未来预测等方面进行综合分析。
定义土地出让金是指政府将土地使用权出让给开发商或投资者时,所收取的一定金额或比例的款项。
这些款项通常用于城市建设、基础设施建设和公共服务的发展。
影响因素土地出让金的具体金额或比例取决于多个因素,包括但不限于以下几个方面:土地类型不同类型的土地出让金标准不同。
例如,商业用地通常相对较高,而住宅用地可能较低。
土地面积土地面积是决定土地出让金的重要因素之一。
一般情况下,土地面积越大,出让金越高。
地理位置土地的地理位置也会影响出让金的水平。
繁华地段或优质地段的土地出让金通常较高。
土地市场需求土地市场需求是影响土地出让金的重要因素之一。
当市场需求旺盛时,政府往往会相应提高土地出让金。
相关政策政府相关政策的制定和调整也会对土地出让金产生影响。
政策的变动可能导致出让金的上升或下降。
市场状况下面我们将对2024年土地出让金的市场状况进行分析。
城市土地出让金总额根据统计数据显示,2024年城市土地出让金总额为XXX亿元,较去年同期增长X%。
这表明土地市场整体上保持了较为稳定的增长态势。
不同类型土地出让金比较在2024年,商业用地出让金平均为XXX元/平方米,住宅用地出让金平均为XXX元/平方米,工业用地出让金平均为XXX元/平方米。
可以看出,商业用地的出让金相对较高。
土地出让金水平比较2024年不同地区土地出让金的水平存在一定的差异。
一线城市和经济发达地区的土地出让金水平普遍较高,而二线城市和发展中地区的土地出让金相对较低。
政策调整对土地出让金的影响2024年政府对土地出让金的相关政策进行了调整。
新政策实施后,土地出让金有所上升,这是由于政府对土地资源的更加重视和对市场需求的响应。
未来预测基于目前的市场状况和相关因素的分析,我们对未来土地出让金的趋势进行了一些预测。
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- 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。
【最新资料,Word版,可自由编辑!】目录一、我国土地基本状况 ...................................................1. 土地利用现状结构2. 耕地保护3. 土地市场4. 规划与地籍管理5. 法制建设二、中国土地权属分布 ......................................................1. 北京市土地权属现状2. 集体所有土地的用地结构3. 集体所有土地权属的分类三、土地开发政策的改变 ....................................................1. 政策调整2. 新土地供应政策出台的背景4. 土地市场的发展情况对土地储备的影响四、对房地产企业可能的影响 ................................................1. 土地供应总量2. 土地价格和成本3. 竞争态势4. 跨区域竞争五、华融的对策建议........................................................ 附件1:北京市绿化隔离带项目现状和政策分析................................. 附件2:国务院批复的北京市土地利用总体规划1997-2010 .......................一、我国土地基本状况1.土地利用现状结构据土地利用现状调查,截至1996年10月31日在全国土地调查总面积950676.2千公顷(1426014.3万亩)中:耕地130039.2千公顷(195058.8万亩),占13.7%;园地10023.8千公顷(15035.7万亩),占1.0%;林地227608.7千公顷(341413.1万亩),占23.9%;牧草地266064.8千公顷(399097.1万亩),占28.0%;居民点及工矿用地24075.3千公顷(36112.9万亩),占2.5%;交通用地5467.7千公顷&127;(8201.5万亩)&127;,占0.6%;水域42308.8千公顷&127;(63463.2万亩)&127;,占4.5%;未利用土地245087.9千公顷(367631.8万亩),占25.8%。
我国土地利用现状结构的特点是:(1)农业用地占主导地位。
在全国土地调查总面积中,农、林、牧业生产用地(即耕地、园地、林地、牧草地面积之和)占66.7%, 即占2/3, 居主导地位。
而在农业用地中,牧草地、林地比重大,耕地次之,园地比重最小。
(2)建设用地中农村居民点、农村道路占地和独立工矿用地的比重较大。
在城乡建设用地中,农村居民点和农村道路所占比重最大,两项之和占建设用地的57.4% ;其次为独立工矿用地,占 7.8% 。
(3)未利用土地多为难利用土地。
全国未利用土地中目前难以开发利用的沙漠、荒漠、裸岩及石砾地、重盐碱地、重沼泽地等占 3/4 左右。
这些土地大部分分布在西北干旱地区和青藏高原,自然条件恶劣,开发难度大。
不同地带土地利用结构的差异:根据土地的自然条件、历史条件和社会经济发展水平的不同,将全国划分为东、中、西部三个地带。
东部地带包括辽宁、北京、天津、河北、山东、江苏、上海、浙江、福建、广东、广西、海南12个省、自治区、直辖市(缺香港、澳门、台湾);中部地带包括黑龙江、吉林、山西、内蒙古、河南、安徽、湖北、湖南、江西9个省、自治区;西部地带包括重庆市、四川、贵州、云南、陕西、甘肃、宁夏、青海、新疆、西藏10个省、自治区、直辖市。
三个地域的土地开发利用程度和土地利用结构存在较大差异,见表1表1 全国东、中、西部地带土地利用结构比较表单位:%注:本表比重按1996年10月31日全国土地资源调查办公室汇总数据,东部地带,即东部沿海地带,土地总面积131.89万平方公里(缺香港、澳门、台湾),占全国土地总面积的13.8%。
本地带大部分地处暖温带及亚热带湿润、半湿润地区,水热条件优越,人口密集,经济发达,土地开发利用程度高。
各类用地占土地总面积的比重:耕地占28.0%,园地占4.2%,林地占37.1%,牧草地占1.6%,居民点及工矿用地占6.9%,交通用地占1.4%,水域占8.9%,未利用土地占11.9%。
其中耕地、园地、林地、居民点及工矿用地、交通用地、水域6类用地所占比重,不仅高于全国,也高于中部、西部地带同类用地占土地总面积的比重,是全国土地垦殖率、森林覆盖率、建设用地率、水面覆盖率最高的地带;而牧草地、未利用土地,则低于全国同类用地占土地总面积的比重,是全国牧草地比重最小的地带。
中部地带,土地总面积281.59万平方公里,占全国土地总面积的29.7%。
本地带位于东、西部地带的过渡地带,大部为半湿润的中温带、暖温带及亚热带地区,热量条件较好,历来是全国粮、棉、油生产基地,东北的大、小兴安岭和长白山林区是全国主要的林业生产基地,地带内矿产资源丰富。
土地利用结构:耕地占19.9%,园地占0.8%,林地占32.5%,牧草地占25.8%,居民点及工矿用地占3.4%,交通用地占0.8%,水域占4.9%,未利用土地占11.9%。
其中耕地、林地、居民点及工矿用地、交通用地、水域5类用地所占比重都高于全国,也高于西部地带同类用地占土地总面积的比重,园地低于全国但高于西部地带的比重,牧草地、未利用土地略低于全国也低于西部地带的比重,与东部地带未利用土地的比重相同。
西部地带,土地总面积537.20万平方公里,占土地总面积的56.5%。
本地带西北部地处干旱、半干旱地带,而西部的青藏高原则处于高寒地带,土地辽阔,沙漠、戈壁和高寒荒漠面积大,气候干旱,水源缺乏,生态环境脆弱,土地开发利用程度较低,但牧草地多,是全国重要牧区和矿产基地,又是绿洲农业区;西南山区则是重要的林区、矿产和能源(水电)基地。
土地利用结构:耕地占6.9%,园地占0.4%,林地占16.2%,牧草地占35.6%,居民点及工矿用地占1.0%,交通用地占0.3%,水域占3.1%,未利用土地占36.5%。
其中牧草地、未利用土地占土地总面积的比重是全国最高的地带,而耕地、园地、林地、居民点及工矿用地、交通用地、水域占土地总面积的比重则是全国最低的地带。
2.耕地保护我国土地总面积居世界第三位,但人均土地面积0.777公顷(11.65亩),相当于世界平均水平的三分之一,人均耕地面积 0.106公顷(1.59亩),不足世界人均数的43%。
我国耕地总体质量不高,全国大于25度的陡坡耕地有607.15万公顷(0.91亿亩),有水源保证和灌溉设施的耕地面积只占40%,中低产田占耕地面积的79%。
我国可开发的后备土地资源不足,其中可开发为耕地的约667万公顷,且主要分布在西北和东北地区。
但通过土地整理可增加耕地达533-733万公顷;工矿废弃地复垦可增加耕地93万公顷。
1999年全国耕地面积减少84.2万公顷,其中:●非农业建设实际占用耕地20.5万公顷,占耕地减少面积的24.39%;●生态退耕减少耕地面积39.46万公顷(591.9万亩),占46.88%;●农业结构调整占用耕地10.7万公顷(160.7万亩),占12.73%;●灾毁耕地13.5万公顷(202万亩),占16%。
同年开发整理及复垦增加耕地40.5万公顷(607.6万亩),增减相抵,净减43.7万公顷(654.9万亩)。
由于生态退耕面积大幅度增加,同1998年耕地净减少26.1万公顷相比,1999年耕地净减数增加17.5万公顷。
3.土地市场土地有偿使用的范围逐步扩大,土地资产效益在国民经济建设中发挥了重要作用。
国土资源部提供的数据,1996年至今,国家土地部门直接为240多家国有改制企业处置土地资产9.7万多宗,涉及面积17.4万多公顷,显化土地资产1600多亿元。
地方各级国土资源管理部门处置显化的国有土地资产量就更大。
以浙江省为例,全省累计为9038家国有改制企业处置土地资产2.1万多宗,面积2600公顷,显化土地资产200多亿元。
如今,经营土地的理念已经在各级政府中形成了共识,土地资产管理制度建设也取得了重大进展。
截止到2001年,全国收取土地出让金近5000亿元。
土地使用权转让、出租、抵押等交易活动日益活跃,土地市场初步形成。
国务院办公厅发出《关于加强土地转让管理,严禁炒卖土地的通知》,有效地规范了土地市场。
1999年,全国有23个省(区、市)开展了国有土地使用权招标拍卖工作,招标拍卖出让国有土地13000多宗,面积1000万平方米,收取土地出让价款114亿元。
全国土地招标拍卖平均价格为每平方米1057元,成交价明显高于协议地价水平。
2001年,全国土地出让金收入高达492亿元。
4.规划与地籍管理进一步完善国土资源规划体系,强化了规划的实施管理。
《1997- 2010年全国土地利用总体规划纲要》于1999年4月2日经国务院批准实施。
需报国务院审批的112个省、市级土地利用总体规划,31个省级规划和64个市级规划经国务院批准实施。
市(地)、县、乡(镇)级土地利用总体规划修编已基本完成,有的已批准实施。
1999年全国土地利用计划实施效果良好,有效地控制了建设占用耕地。
地籍管理等基础工作得到加强,在全国31个省(区、市)开展了土地证书年检,仅8个省就有14.6万宗地补办了登记手续。
1999年,全国共颁发土地证书230多万个,保护了土地使用者合法权益。
加大土地权属纠纷调处力度,全国各级土地管理部门共调处土地权属纠纷近5万起,维护了正常的生产、生活秩序。
5.法制建设围绕《土地管理法》的实施,加快配套法规建设。
继1998年修改《土地管理法》、《土地管理法实施办法》和《基本农田保护条例》之后,《报国务院批准的建设用地审查办法》于1999年由国务院批准实施。
国土资源部先后颁布5个部门规章,下发30多个规范性文件,包括《土地利用年度计划管理办法》、《建设用地审查报批管理办法》、《闲置土地处置办法》、《新增建设用地土地有偿使用费收缴使用管理办法》等。
各地区也制定了地方性法规。
这些为加强土地管理,保护耕地,促进土地资源集约利用,提供了有力的法律保障。
严格执法监察,土地管理秩序进一步好转。
1999年省以上国土资源管理部门共立案查处与土地等国土资源有关的违法案件745件,处理结案率为83%,对 105名责任人提出了行政处分建议。
最近加大了对土地市场和土地资源的管理力度,颁布了一系列的法律法规。
例如:中华人民共和国农村土地承包法(2002年)●外商投资开发经营成片土地暂行管理办法(2000年)中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例(2000年)●中华人民共和国土地增值税暂行条例(2000年)●外商投资开发经营成片土地暂行管理办法(2000年)●大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例(2000年)●中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例(2000年)土地复垦规定(2000年)●基本农田保护条例(2000年)●中华人民共和国土地管理法实施条例(2000年)中华人民共和国城市房地产管理法(2000年)中华人民共和国土地管理法(2000年)招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定(国土资源部令第11号)(2002年)土地利用年度计划管理办法(中华人民共和国国土资源部令2号)(2001年)建设用地审查报批管理办法(中华人民共和国国土资源部令3号)(2001年)地质灾害防治管理办法(中华人民共和国国土资源部令4号)(2001年)闲置土地处置办法(中华人民共和国国土资源部令5号)(2001年)在京中央国家机关用地土地登记办法(国土资源部令6号)(2001年)建设项目用地预审管理办法(中华人民共和国国土资源部令7号)(2001年)国土资源行政复议规定(中华人民共和国国土资源部令8号)(2001年)构成了完整的土地管理体系。