土地储备存在问题及对策分析
土地储备工作中存在的问题及对策
土地储备工作中存在的问题及对策
在土地储备工作中，因为各种原因，存在着一些问题，主要表现在以下方面：
1. 土地调查不准确：有时候，由于信息来源不准确或者是因为政策的调整，导致土地调查结果不准确，这会给后续的工作带来困难。
2. 土地征收问题：在土地征收过程中，有时候因为不同利益方的利益冲突，造成征收困难甚至停滞不前。
3. 土地流转不畅：在土地流转过程中，有时候因为土地的流转价格过高，或者是因为缺乏适当的流转安排，导致土地不能及时地流转，给土地储备工作带来困难。
4. 土地储备缺乏长远规划：有时候，在境内外企业的引进过程中，土地储备部门可能只关注当前热点区域，而忽略了中长期市场的规划需求。
前面的问题在土地储备中都有出现，那么应该采取什么样的措施呢？
1. 加强土地调查的准确性和全面性：在土地储备前，必须要充分了解各方信息，采用多种渠道调查，确保调查到的信息准确全面。
2. 做好土地征收工作：在土地征收中，应遵照法律程序进行征收，确保公平公正，同时也要做好征收补偿工作，尽量减少影响力。
3. 提高土地流转的效率：在土地流转中，应充分注意流转价格的合理性，制定合乎市场规律的流转价格，同时也要拥有科学的流转安排，让土地流转顺畅。
总之，土地储备工作需要正确的方法和良好的规划，不断完善土地储备和管理，以保证土地的有效利用和社会经济的发展。
土地收购储备工作中存在的问题及对策
土地收购储备工作中存在的问题及对策随着城市化进程的加快，土地收购储备工作越来越受到各地政府和企业的关注。
但是，在实践中，这项工作仍然存在一些问题。
以下是具体问题及对策。
问题一：信息不对称，土地储备过程中出现互信难题在土地储备过程中，购买方与卖方之间往往存在信息不对称问题。
例如，卖方将土地信息虚报或者隐瞒，购买方则难以获取真实信息。
这样会导致双方之间缺乏互信，进而影响储备的顺利进行。
对策：加强信息公开。
政府部门可以建立土地交易信息平台，对土地信息进行统一发布和公开，保证购买方和卖方都可以获取到真实的土地信息。
另外，购买方和卖方之间需要签订土地储备协议，并对土地信息进行认真核实和确认，避免信息不对称问题引起的矛盾和纠纷。
问题二：土地储备过程中存在“地王”和“仓王”现象在土地储备过程中，往往面临着“地王”和“仓王”现象，“地王”是指地价过高，储备土地的成本过高，而“仓王”是指过度储备土地，导致大量的可开发土地被闲置，浪费了公共资源。
这些问题都将会影响到城市的发展和土地的利用效益。
对策：建立合理的土地储备制度。
政府部门可以通过引导土地市场的发展，控制地价过高的现象，鼓励战略性储备，掌握土地市场的主导权，避免“地王”和“仓王”现象的出现。
同时，对于已经储备的土地进行有效管理和监督，并且建立合理的土地利用政策，加强规划、建设、管理和监督，推动土地资源的合理利用和优化配置。
问题三：土地储备缺乏科学的评估与分析土地储备的评估与分析是储备工作中不可或缺的一环，它涉及到土地储备的成本、收益、周期和风险等一系列问题。
然而，在实践中，往往缺乏系统、全面、科学的评估和分析，导致储备工作的难度增加，风险加大。
对策：开展科学的土地储备评估与分析工作。
政府部门可以组织相关专家，利用先进的技术手段，对土地储备进行全面、准确、科学的评估和分析，包括土地估价、可持续性分析、土地利用规划等。
同时，加强对土地储备工作的监督和检查，确保储备工作的科学性和可操作性。
土地储备工作中存在的问题及对策
土地储备工作中存在的问题及对策土地储备工作是国土资源管理中一项重要的工作。
然而，在实际的工作中，我们也会遇到一些问题，影响了土地储备工作的顺利完成。
本文将针对土地储备工作中可能存在的问题进行分析，并提出相应的对策。
问题一：土地储备计划缺乏规划性在制定土地储备计划时，有些单位只是按照以往的经验来进行计划，缺乏科学性和系统性，导致土地储备计划缺乏规划性。
对策：为了保证土地储备工作的有序进行，需要制定合理的土地储备计划。
在制定计划时，需要从土地资源的总体存量、分布、供需情况、土地利用现状等方面进行分析，确定土地储备的方向和重点，制定详细、可操作的具体措施，使土地储备计划具有科学性和系统性，达到规划性的要求。
有些单位在制定土地储备计划时，缺乏对土地储备目标的明确定义，导致土地储备工作形成了“盲目储备”的局面，浪费了大量的资金和资源。
对策：确定明确的土地储备目标。
在确定目标时，应该从土地分类、用途、开发重点等方面进行分析，同时考虑未来的土地利用规划，以此为出发点，制定可行的土地储备计划，并根据实际情况进行调整。
问题三：土地储备过程中存在信息不透明在土地储备过程中，可能存在一些信息不透明的情况。
例如，某些单位缺乏公开透明的土地储备信息，一些重要信息也可能会被掩盖或扭曲，导致土地储备的公正性和透明度受到了威胁。
对策：加强信息公开和透明度。
各级政府和相关单位应该积极推行信息公开工作，为公众提供及时、准确、完整的土地储备信息。
此外，还应该加强信息的监管，及时发现和纠正虚假信息，保证土地储备过程的公正性和透明度。
在土地储备过程中，可能存在一些利益冲突，对土地储备工作产生不良影响。
例如，部分政府官员可能会利用自己的权力或地位获取利益，或者与土地储备中的企业或个人有某种利益关系，导致土地储备过程中的不公正性和不合法性。
对策：建立完善的制度和规范。
在土地储备过程中，应完善相关法律法规和管理制度，规范土地储备工作的流程和标准，避免利益冲突的发生。
土地收购储备工作中存在的问题及对策
土地收购储备工作中存在的问题及对策土地收购储备工作是指国家或企业为了未来的发展规划和土地利用需求，在适当的时间和地点，以合理的价格进行土地收购及储备的过程。
而在实际的工作中，土地收购储备工作存在着一系列的问题，这些问题严重影响了工作的顺利进行和土地资源的合理利用。
需要对这些问题进行深入了解，并提出相应的对策，以便更好地推动土地收购储备工作的进行。
1. 土地资源浪费问题：在土地收购储备工作中，存在一定程度的资源浪费现象。
一些企业或政府机构未能充分考虑土地的利用价值和未来的发展需求，盲目进行土地收购储备，导致大量土地资源被浪费。
2. 土地收购成本高问题：土地收购储备工作中的成本问题一直是一个值得关注的焦点。
在一些地区，土地收购成本居高不下，使得企业或政府机构在进行土地收购储备时面临着巨大的经济压力。
3. 土地使用权纠纷问题：在一些地区，土地使用权纠纷问题较为严重。
由于土地所有权、使用权、转让权等法律规定不够明确，导致土地收购储备工作的进行受到一定的制约，进而影响了土地资源的合理利用。
4. 土地开发规划不合理问题：一些地方在进行土地收购储备工作时，未能充分考虑土地的自然特征和社会需求，导致土地开发规划不合理，进而影响了土地资源的合理利用。
5. 土地资源环境保护问题：在当前环境保护意识日益增强的背景下，土地收购储备工作中存在一定的资源环境保护问题。
一些地方在进行土地收购储备时未能充分考虑土地的生态环境问题，导致资源环境遭受一定程度的破坏。
针对以上问题，应采取以下对策加以解决：2. 优化土地收购成本管理：在进行土地收购储备工作时，应优化土地收购成本管理，加强成本控制，降低土地收购的成本，提高土地收购的效益。
3. 健全土地使用权制度：应加强土地使用权的确权登记工作，完善土地使用权的法律制度，加强土地使用权的保护，减少土地使用权纠纷的发生。
三、结语土地收购储备工作是一项涉及国家和企业长远发展的重要工作，其影响范围和影响程度都是非常广泛的。
土地收购储备工作中存在的问题及对策
土地收购储备工作中存在的问题及对策随着城市化进程的加速和经济发展的不断推进，土地资源越发显得宝贵与重要。
因此，土地开发和利用是各级政府和企业的重要工作内容，而土地收购也是土地资源开发利用的基础，具有至关重要的作用。
近年来，土地储备工作出现了一些问题，给相关工作带来了不小的困难，本文将分析这些问题并给出解决对策。
问题一：土地收购价格高昂在土地资源日益紧缺的背景下，市场土地价格不断上涨，土地收购价格也不例外，这给土地收购及其储备工作带来了巨大的财务压力，导致投资效果严重变差。
解决对策：制定科学的价格标准和政策政府和企业应该结合实际情况，制定科学的土地收购价格和政策，切实降低土地收购成本。
而在此过程中，还应当侧重保障农民和村民的利益，避免因收购而导致社会稳定问题的发生。
问题二：土地资源利用过多且重复随着城镇规模的不断扩大和人口的逐步增加，社会对土地资源的需求不断增加，土地储备也就成为当下的重要问题。
但是，由于缺少合理规划，并且往往单打独斗，多种资源法都没有发挥出应有的效果。
解决对策：建立科学的规划体系政府和企业应该增强规划意识，将土地资源的利用和开发纳入整体规划，并制定详细的土地使用计划和相应的实施细则，以实现资源的有效利用。
除此之外，政府和企业应该采取合作、协调等方式加强资源整合，调配优质、土地资源，避免重复建设的问题出现，提高土地资源的利用效率。
问题三：农民观念受限，阻碍土地收购土地收购的实施常常面对农民拥有土地的拒绝或强硬反对，主要是由于农民普遍缺乏土地资源价值意识，且土地本身与农民生活密切相关，非常难以直接将土地所有权从农民手中征收，形成一定的压力。
解决对策：提高农民的土地资源保护和利用意识政府和企业应该采取拉动农民利益和教育欺诈这两种策略来提高农民的土地资源保护和利用意识。
其中，拉动农民利益包括增加征地补偿、发放代价补偿等方式，教育欺诈则包括对农民进行政策宣传、法律法规普及等工作，让农民了解土地资源价值和土地收购的合法性，增强他们对土地储备工作的理解和支持，协调土地所有权人和土地利用者之间的关系。
土地储备工作中存在的问题及对策
土地储备工作中存在的问题及对策土地储备是指政府或企业在规划和发展中预先取得的一定数量的土地资源，用于满足未来发展的需要。
土地储备工作是一个复杂而重要的工作，其中存在着一些问题，需要制定相应的对策来解决。
以下是土地储备工作中存在的问题及对策。
问题一：土地储备缺乏科学规划由于缺乏科学规划，土地储备容易出现部分库存未利用，部分需求未储备的情况，导致土地资源的浪费和供需不匹配。
对策一：建立科学规划体系建立土地储备的科学规划体系，根据地方发展需要及土地资源的合理配置，制定土地储备的数量、结构、空间布局等科学规划，确保土地储备适合未来的发展需求。
问题二：土地储备选择不合理土地储备工作中，存在着不合理的土地选择，例如选择地理位置偏僻、基础设施不完善的地块，导致后续的开发和利用困难。
对策二：加强市场调研加强市场调研，了解土地市场的供求信息和发展趋势，并根据城市规划和经济发展方向，选择合适的土地进行储备。
问题三：土地储备管理不规范土地储备管理不规范，容易出现管理混乱、信息不对称等问题，影响土地储备的有效利用和管理效率。
对策三：建立健全的土地储备管理制度建立健全的土地储备管理制度，明确责任和权限，制定管理规范和流程，加强信息共享和透明度，提高土地储备管理的效率和公正性。
问题四：土地储备动态调整不及时土地储备工作需要根据实际需求进行动态调整，但由于信息反馈滞后和决策机制不灵活等原因，土地储备的调整往往不及时，导致资源浪费和供需不匹配。
对策四：建立及时的调整机制建立及时的土地储备调整机制，加强与相关部门的信息沟通和协调，及时调整储备的数量和结构，确保土地储备能够与发展需求保持一致。
问题五：土地储备利用效果不佳土地储备工作追求的是长期的发展利益，但由于长期利益规划缺乏具体、细致的考虑，导致土地储备利用效果不佳。
对策五：建立长期利益规划建立长期利益规划，考虑土地储备的灵活利用和长期价值，制定土地利用的具体规划和措施，确保土地储备能够持续为社会经济发展做出贡献。
土地收购储备工作中存在的问题及对策
土地收购储备工作中存在的问题及对策1. 引言1.1 概述土地收购储备工作土地收购储备工作是指政府或企业为了土地利用规划和项目建设需要，通过购买土地或者其他方式储备土地资源。
这项工作对于城市规划、经济发展和社会稳定具有重要意义。
通过土地收购储备，可以保障土地资源的有效利用，推动城市建设和产业发展。
土地收购储备工作需要遵循法律法规，合理规划土地利用，保障农民和土地所有权者的权益，确保土地流转顺利进行。
在实际工作中常常存在一些问题和挑战，需要引起重视和解决。
本文将结合实际情况，分析土地收购储备工作中存在的问题，并提出相应的对策，以期能够提高土地收购储备工作的效率和质量，促进城市可持续发展。
1.2 存在问题的重要性土地收购储备工作中存在的问题对于国家和社会的发展具有重要性。
缺乏统一规划和指导会导致资源的浪费和效率低下，影响国家土地资源的合理利用和经济发展。
资金使用不透明容易造成腐败问题的发生，损害政府形象，加剧社会不公平现象。
土地流转难度大会阻碍农民土地流转，影响农村经济的发展和土地资源的整合利用。
缺乏有效监督机制容易导致各种问题的滋生和不良后果的发生，危及社会和经济的稳定。
解决这些存在的问题，加强规划和指导、提高资金透明度、加强反腐力度、简化土地流转程序、建立监督机制是当务之急，有利于推动土地收购储备工作的顺利进行，促进国家和社会的可持续发展。
2. 正文2.1 缺乏统一规划和指导缺乏统一规划和指导在土地收购储备工作中是一个严重的问题。
由于各个部门之间缺乏有效的协调和沟通，导致土地收购的规划和指导工作往往是零散和随意的，缺乏整体性和长远性。
这不仅会造成资源的浪费，还会影响到整个国家的土地利用和发展。
为解决这一问题，我们需要加强统一规划和指导工作。
各个部门应该加强沟通和协调，确立统一的规划目标和指导方针。
建立健全的监督机制，对土地收购工作进行全程跟踪和评估，确保工作按照规划和指导的要求进行。
加强培训和技术支持，提升各个部门的工作效率和水平。
土地储备计划编制和执行中的问题及对策
土地储备计划编制和执行中的问题及对策土地储备计划是指国家或地方政府为满足城乡建设、农业发展、生态保护等需要，通过收购、协议出让等方式，储备一定面积的土地资源，以备将来需要使用。
土地储备计划的编制和执行对于城乡发展具有重要意义，然而在实践中也存在着一些问题。
本文将围绕土地储备计划编制和执行中的问题及对策展开讨论。
1.1 规划不够详细：一些地方在土地储备计划编制过程中，往往规划不够详细，未考虑到城市化进程、经济发展、生态保护等需求，导致土地储备计划不够灵活和可持续。
1.2 缺乏公众参与：土地储备计划编制往往缺乏公众参与，决策往往是在闭门会议上做出的，而这往往会忽视了广大市民的需求和利益。
1.3 数据不够准确：土地储备计划编制的基础是土地资源调查和评估，然而一些地方在这方面的工作并不扎实，导致土地储备计划基础数据不够准确。
针对以上问题，我们可以采取以下对策：1.2 强化公众参与：在土地储备计划编制过程中，应当加强公众参与，广泛征求市民意见，保证土地储备计划符合大多数人的需求。
二、土地储备计划执行中的问题2.1 土地闲置现象严重：一些地方在土地储备计划执行过程中，土地储备后长期闲置，未能有效利用，导致资源浪费。
2.2 土地规划不合理：一些地方在土地储备计划执行过程中，土地规划不合理，使得储备的土地不能发挥最大效益，影响城乡建设和经济发展。
2.3 缺乏监管和评估：土地储备计划执行过程中，一些地方缺乏有效的监管和评估机制，导致土地储备计划执行效果无法得到及时监督和评估。
土地储备计划编制和执行中存在着一些问题，我们需要采取相应的对策来解决这些问题，确保土地储备计划能够有效地支持城乡建设、农业发展和生态保护，促进经济社会可持续发展。
希望相关部门能够重视土地储备计划的编制和执行工作，确保土地资源得到合理利用，更好地满足人民日益增长的美好生活需要。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
土地储备存在问题及对策分析
内容摘要
随着我国土地使用制度改革、土地管理改革的深化和城市化进程的加速,“土地储备制度”作为一种全新盘活国有土地资产的方式,在全国得到推广。
同时,也发现了一些问题：第一、市一级土地市场尚未垄断；第二、土地收购补偿标准不尽合理；第三、城市规划工作有待改善；第四、储备资金筹集困难、资金筹措方式单一；第五、法律支撑体系问题；第六、土地存量和增量的关系；第七、土地储备的运作程序及部门之间的不协调。
本文针对上述问题进行分析提出措施、建议，加强对土地储备的研究,完善土地储备机制,促进经济发展。
关键词：土地储备；问题；对策
目录
一、土地储备及其发展现状．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．１
（一）土地储备含义．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．１（二）土地储备的环节．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．１（三）土地储备的发展现状．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．1二、土地储备存在的问题．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．2（一）市一级土地市场尚未垄断．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．3 （二）土地收购补偿标准不尽合理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．3 （三）城市规划工作有待改善．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．3（四）储备资金筹集困难、资金筹措方式单一．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．3（五）法律法规尚不完善．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．3（六）土地存量和增量对土地市场的影响．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．4（七）土地储备的运作程序及部门之间的不协调．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．4三、对应措施及建议．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．5（一）建立风险共担利益共享社会化动作的资金循环机制．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．5（二）强化政府垄断一级土地市场功能，加大规范土地市场力度．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．5（三）积极创新土地储备融资方式，探索建立城市土地基金．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．5（四）努力探索土地征购、回收补偿的方式．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．5（五）明确法律依据．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．6（六）加强城市政府在整个储备当中的核心领导作用，促进部门协调．．．．．．．．．．．．．．．．．．6 四、结语．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．6参考文献．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．7
土地储备存在问题及对策分析
政府对存量土地的供应不能垄断，是造成城市土地供应总量失控、土地招标拍卖制度难以推行、土地资产屡堵而不止的首要原因。
解决这一问题的关键是土地高度集中管理。
早在1994年，江总书记就指出：“土地是国家最牢靠、最可靠的国有资产”，“对土地实行高度集中管理，这非常对”，“对土地不垄断不行”。
2001年4月30日，国务院分布的《关于加强国有土地资产管理的通知》中指出：“为增强政府对土地市场的调控能力，有条件的地方政府要对建设用地试行收购储备制度”，至此，土地收购储备制度已成为国有土地使用制度改革史上的又一里程碑。
《土地储备管理办法》是目前土地储备制度改革的重要工作之一，核心工作就是通过法律的形式，为各地的土地储备机构“定位”，规范地方政府土地储备、出让行为。
而按照法规规章出台的惯例，各地上报改革建议和调研结果后，然后再上报上级部门以及同法规设计的部门进行会签，最终出台《土地储备管理办法》。
一、土地储备及其发展现状
（一）土地储备的含义
所谓土地储备是指政府依据法定程序，按照土地利用总体规划和城市规划的要求，对通过回收、收购、置换和征用等方式取得的土地进行前期开发整理，并予以储备，以供应和调控城市各类建设用地需求的行为。
它是随着我国土地使用制度改革的不断深入，以及城市土地市场的发育而产生和发展的。
（二）土地储备的环节
城市土地储备的实施一般包括土地收购、储备和供应三个环节。
其中土地供应是城市土地使用权价值的实现环节，即城市政府根据土地利用总体规划和城市规划及城市发展需要和土地市场的需求，将储备土地的使用权有计划地投入市场，出让给用地单位，从而获取土地使用权出让金或者土地收益的环节。
城市储备土地使用权的供应方式对城市建设发展以及城市政府、用地单位及市民的利益具有重大的影响。
（三）土地储备的发展现状
随着城市经济的发展,当其经济发展到一定程度时,原有的规模不能满足城市经济的发展,城市就要把城郊的大片土地纳入城区范围,即城市化。
由于这个过程需要大片征地、大面积的拆迁和巨额的资金流动,涉及到广大群众的切身利益,如果政府放任由企业私自操作,会造成土地的非法交易、投机倒把和土地资源的极大浪费等现象,这不仅会损害广大群众的利益,造成巨额国有资产的流失,而且还会使土地市场秩序混乱,不利于行业的发展,从而影响整个国民经济的发展。
在这种情况下,急需一种制度要求由政府来规范土地市场,为此产生了土地储备制度。
土地储备制度在国外发展较早,已有几十年甚至上百年的历史。
如日本针对20世纪60-70年代城市地价的迅速上涨,于1962年制定了《第一次全国综合开发计划》,于1969年又制定了《第二次全国综合开发计划》,1974年又制定了《国土利用计划》,对公
共用地实行征用制度；对土地进行收购、储备和出售；制定土地利用计划和规划；
实行土地交易登记制度、申报制度；制定相应法规等。
这实际上就是土地储备制度,而且那时的相关法律已比较完备,其雏形可追溯到更早。
在我国，土地储备首先出现于20世纪80年代初的香港。
在大陆,1996年上海成立了第一家土地收购储备机构。
1997年8月杭州市也成立了土地储备中心。
在1999年的“全国集约用地市场研讨会”上，杭州的经验被广泛推广。
2001年4月30日国务院出台《关于加强国有土地资产管理的通知》中，要求有条件的地方政府要对建设用地试行收购储备制度，经过几年的发展和运作，目前全国已相继建立了城市土地储备机构2000多家。
我国目前许多地方实行的土地储备制度，其运行模式大体分为三种：
1．按照市场机制运行的模式
这一模式的特点是土地储备机构根据自己的收购计划和本级政府的要求,通过与被收购单位协商,确立土地收购价格,或约定土地收益分成,按照约定由储备机构支付收购金、取得土地,并按照现行规定,办理土地过户手续。
储备机构取得土地后,负责对土地进行拆迁、平整和相关基础设施配套,对易于转让的储备土地,由土地管理部门出让给新的用地者。
2．行政指导和市场运作相结合的模式
这一模式的特点是收购土地的范围由政府行政法规规定,规定范围内的土地,统一由储备机构根据计划进行收购储备、开发。
土地管理部门根据用地需求,用招标、拍卖方式对储备土地实行统一出让,规定范围内的划拨土地使用者不能像过去一样,通过补办出让手续的方法自行转让土地使用权。
3．行政指导、市场运作与土地资产管理相结合的模式
这种模式的特点是政府规定用于储备的土地范围,对可收购的土地,由土地储备机构与原用地者签订《国有土地使用权收购合同》,储备机构按合同规定支付土地收购补偿费用,取得土地使用权。
有的储备机构还受政府委托,作为国有土地资产代表,对国有企业改革中土地使用权作价出资(入股)部分进行管理,收取企业改革中以租赁方式处置的土地使用权的租金和其他用地者按规定向政府缴纳的租金。
三种模式的共同特点是，收购的重点是国有困难和破产企业的原有划拨土地政府通过土地储备拥有了“实物”土地，成为了真正的“地主”，从而进一步培育和规范了土地市场，促进了城市存量土地的有序流转；落实了城市总体规划，加快了市区旧城发行步伐；盘活了企业存量土地资产，推进了国有企业改革；增强了政府土地收益，避免了国有土地资产的流失。
现行的土地储备，主要由市土地开发中心在本市区域范围内实施土地储备，负责领教地块的前期开发，承办储备地块计划供应的前期准备工作。
区土地开发中心，受市土地开发中心的委托，以市土地开发中心的名义，负责本区域范围内具体的土地储备。
二、目前土地储备存在问题
由于土地储备机制是一项全新的机制，建立土地储备机制所引起的利益和权力的调整是深层次的，在工作开展过程中已碰到很多难题，并暴露出一些问题，归纳起来主要有以下几方面：
（一）市一级土地市场尚未垄断。